县永久基本农田保护区划定工作情况汇报

县永久基本农田保护区划定工作情况汇报

尊敬的验收组领导：

首先我代表焉耆县国土资源局全体干部对前来检查永久基本农田保护区划定工作的领导们表示热烈的欢迎。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，制定工作方案

为了确保永久基本农田划定工作的顺利开展，我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各相关科室负责人为成员的永久性基本农田划定工作领导小组。

（二）抽调业务人员，组织业务培训

永久基本农田划定工作技术要求高，时间紧、任务重，为此，我局抽调一批业务骨干进行学习培训，内容包括基本农田的划定、上图、建立基本农田保护台账、图件编绘、数据库的建设等工作。为工作的开展完成打下基础。

（三）明确指导思想，制定工作原则

以科学发展观为指导，贯彻落实最严格的耕地保护制度，深入开展“基本农田标准化，基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的基本农田保护标准化建设，有效保障基本农田数量和质量，确立了永久性原则、统筹兼顾原则、质量保证原则、科学协调原则、实事求是原则等永久基本农田划定工作原则。

（四）制定技术路线和工作任务

本次永久基本农田划定工作采用第二次土地调查所形成的1：10000土地利用现状图（以下简称土地利用现状图）为底图，以修编后的土地利用总体规划图为控制基础，以乡、村为单位划分永久基本农田保护区、片、块，逐步建立基本农田保护数据库。采取全野外调查方式，划定基本农田保护范围，并对每个图斑内的农户数、承包面积等信息进行统计，与每个农户签订《耕地保护目标责任书》。

一是落实基本农田地块。依据土地利用总体规划所确定的基本农田保护区，将永久基本农田逐一落实到以土地利用现状图斑为单位的地块，绘制基本农田划定工作底图，明确基本农田的地块、地类、面积、质量等级信息以及片（块）编号。二是落实到地块。以第二次土地调查底图为基础，编制乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分幅图并形成相应统计汇总表。基本农田保护图的编制在全要素的土地利用现状图的线划图上，以相应的图例、图示、反映基本农田地块和保护片（块）的空间位置等信息。依据基本农田保护地块的综合信息及评定保护等级，逐级汇总相关数据，形成能充分反映基本农田保护地块所在乡镇村土地利用现状、等级、利用状况。三是建立基本农田保护数据库。按照国家土地利用数据库建设标准，以第二次土地调查数据库为基础，修编后的土地利用总体规划图为控制，充分采集基本农田保

护片块基础数据，建立基本农田保护数据库。

（五）按照工作步骤，积极开展工作

xx年4月前完成了编制划定实施方案、业务培训和舆论宣传等工作，对二次调查基本农田上图成果进行审核，与原基本农田成果比对，分析和确定划入和划出基本农田数量和范围。2013年5月18日前完成了外业调查工作，包括制作外业工作底图、耕地质量调查、基本农田的承包情况调查、外业成果检查工作。

根据第二次土地调查，我县耕地总面积为39526公顷，我县实际划定次永久基本农田共268块，面积公顷，其中：耕地公顷，园地公顷。永久基本农田保护率为 %。各乡、镇、场划定永久基本农田面积如下：永宁镇公顷；查汗采开乡公顷；包尔海乡公顷；四十里城子镇公顷；北大渠乡公顷；五号渠乡公顷；良种场932公顷；王家庄牧场公顷；巴音郭勒焉耆监狱公。

二、耕地保护责任落实和制度建设情况

县人民政府高度重视耕地和基本农田保护工作，从2000年就把基本农田保护工作纳入乡（镇）场领导班子年度考核内容之中，明确了基本农田保护工作的责任，做到了职责明确、任务具体、责任到人。每年年初，县人民政府都与各乡（镇）场签订《耕地保护目标责任书》、各乡（镇）场与各村委会签订《耕地保护目标责任书》，各村委会与农户签订

《耕地保护目标责任书》，签订率为100﹪，保证了全县耕地总量不减少，质量不降低，真正将耕地保护工作落到了实处。 xx年度县人民政府拨付专项资金10万元用于耕地保护和基本农田建设，按照国土资源部《在全县各乡（镇）场、村、部分地块设立了乡、村、地块三级保护警示牌，共设立乡级基本农田保护区牌103个（其中乡级10个，村级保护牌45块、地块保护牌48块），对保护牌定期进行巡视，及时更新和维护。建立健全了基本农田保护制度和基本农田动态巡查制度，在每个乡（镇）场都聘请了耕地保护义务监督员，定期对耕地和基本农田进行监察，公布了举报电话。同时在各乡（镇）场、村交通沿线和主要路段设立了基本农田保护牌，喷刷了耕地保护宣传标语，确保了全县基本农田面积不减少、质量不降低。

今后我县将继续严格按照耕地保护目标责任书和基本农田保护制度的要求，不断完善基本农田保护措施。