《政策性农业保险》PPT课件
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政策性农业保险
相知多年 值得托付
第9页 市场部
相知多年 值得托付
第10页 市场部
相知多年 值得托付
第11页 市场部
2-5 同一乡镇只能选择一个政策性农业保险机构。
2-6 政策性农业保险代办站由乡镇政府和保险机构共同监督和管理。
2-8 每个行政村确定一名村级政策性农业保险代办员。
相知多年 值得托付
第8页 市场部
《眉山市政策性农业保险管理暂行办法》(摘要)
4-15 保险机构确认属于保险责任范围内的灾害,应通知乡镇政策性 农业保险代办站收集整理理赔单证。单证收集齐全后,乡镇政策性农 业保险代办站统一将理赔单证交保险机构。 4-16 保险机构根据现场查勘结果确定赔偿责任,依据保险条款计算 赔款金额,并将核实结果和赔款金额在10个工作日内通知乡镇代办机 构和被保险人。 4-19 保险机构要明确理赔时限,简化理赔程序,建立政策性农业保 险理赔快速通道,确保理赔资金及时足额支付被保险人。
1、水稻、油菜保费由财政补贴90%;
2、能繁母猪保费由财政补贴80%;
3、生猪、鸡、鸭、鹅保费由财政补贴65%;
4、奶牛保费由财政补贴60%;
5、大棚蔬菜、露地西瓜、柑橘树、林木、淡水鱼等5个品 种的保费由财政补贴45%;
6、有条件的县(市、区)还可根据各地实际情况提高补贴 市场部
政府对政策性农业保险有哪些支持措施 ?
过去,开展农业保险是两头怕:
1、农民朋友保不起,
2、保险公司赔不起。
所以农业保险一直开展不起来。现在政 府为解决这个问题,实施保费补贴政策,即 由政府财政为参保农户提供保险费补贴。
相知多年 值得托付
第5页 市场部
目前,公益林火灾保险保费由财政全额补贴:
7、对政策性农业保险赔款超过保费两倍以上的部分由财政 分担部分赔款。
2024年农业保险政策的新着力点宣传课件PPT
扩大完全成本保险和种植收入保险实施范围
大豆的完全成本保险要有序扩面
大豆是我国农产品生产的巨大短板。我国一年需要1.1亿吨大豆,每年自己只能生产2000多万吨。 2023年我国的产量是2084万吨(国家统计局2023年12月11日发布),而据海关统计,2023年1-11月 国内大豆进口粮食9189万吨。从我国的市场来看,国内生产缺口很大。国家的战略和方针很明确, 那就是努力提高大豆的自给水平,逐步减少对国际市场的依赖。为了鼓励适宜地区农户种植大豆, 国家采取了增加大豆种植直补等措施,提高大豆保险金额,充分保障种植大豆农户的风险补偿水平 也是一项重要措施。
根据2024年中央一号文件精神,2024年三大粮食作物完全成本要扩大到全国所有省份, 惠及所有种植户,不仅仅是为“产粮大县”提供。只要是种植三大作物的农户,都可以 投保,“高保障”不再是那些产粮大县的专利。这是加大财政支持力度的一个重要动作, 也是所有种植三大粮食作物的农户所盼望的。不仅如此,其他种植养殖业的生产保险, 也要逐步开展“完全成本保险”。这也是一个“大动作”。当然,因为标的太多,财政 预算有限,不可能一蹴而就,一下子满足所有农户的种植作物和养殖畜禽风险保障水平 升级的需求。但是路开出来了,接下去会稳步推进。
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02
鼓励地方发展特 色农产品保险
第二章
鼓励地方发展特色农产品保险
中央财政支持的农业保险有17类、20 多种农林牧生产标的,但地方特色的 农业保险产品无论标的和险种数量巨 大,包括蔬菜、瓜果、淡水和海水养 殖产品,牛羊鸡鸭等养殖保险产品, 都是不同地区的农业主导产业或产品, 对当地的农业产业发展、农村经济的 繁荣和农户增收有重要意义。这也是 当地乡村振兴的重要抓手。所以, 2024年中央一号文件再次强调“鼓励 地方发展特色农产品保险”有很强的 针对性和导向性。
政策性农业(种植业)保险
保险责任广 得到赔偿概率大
种植业 在保险期间内,由于下列原因直接 造成保险标的损失,损失率达到30%(含) 以上时,保险人按照本保险合同的约定负责 赔偿: 暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风 灾、雹灾、冻灾、旱灾; 病虫鼠草害。
四、赔偿处理
保险农植物发生保险责任范围内的损失分为 绝产损失和部分损失。 绝产损失:凡保险损失率在80%(含)以 上的为绝产损失。 部分损失:凡保险损失率在80%以下的为 部分损失。部分损失实行15%的绝对免赔 率。保险农植物发生保险责任范围内的损失, 保险人按照保险水稻不同生长期的最高赔偿 标准、损失率及受损面积计算赔偿。
各级保险费承担比例
40 35 30 25 20 15 10 5 0 比例 中央财政 省财政 县财政 农户
保险资金管理不同
一般商业保险资金由保险公司自行管 理的。 根据《安徽省政策性农业保险资金管 理暂行办法》的规定,政策性种植业 保险资金实行“专户储存,单独核算, 封闭运作,财政监督”的管理办法。
水稻不同生长期最高赔偿标准(元/亩)
返青期
分蘖期 孕穗期 成熟期
每亩保险金额×40%
每亩保险金额×60% 每亩保险金额×80% 每亩保险金额×100%
小麦不同生长期最高赔偿标准(元/亩)
苗 期(2月20日至3月20日) 每亩保险 金额×30% 拔节期(3月21日至4月20日) 每亩保险 金额×60% 抽穗扬花期(4月21日至5月10日) 每亩保险 金额×80% 成熟期(5月11日至6月5日) 每亩保险金 额×100%
政策性农业(种植业)保险
PICC中国人民财产保险股份有限公司 和县支公司
2010.07
一、什么是政策性农业保险
农业保护ppt课件
农业是国家经济的基础,农业的稳定发展能够为国家提供稳定的粮食来源,维 护社会稳定。
生态平衡
农业与生态环境相互依存
农业的发展需要良好的生态环境作为支撑,同时农业活动也会对生态环境产生影 响。
农业保护有利于生态平衡
通过合理的农业管理和保护措施,可以维护生态平衡,保护生物多样性,减少环 境污染。
经济发展
关税减让
降低关税和取消非关税措施,降低农产品进口成 本,增加市场准入机会。
市场多元化
推动农产品出口市场多元化,降低对单一市场的 依赖,增强农业风险抵御能力。
国际农业援助
粮食安全
通过国际农业援助,提高低收入国家的农业生产能力和粮食安全 水平。
减贫
通过支持农村发展和改善农民生计,减少农村贫困人口,缩小贫富 差距。
业人才。
05
农业保护的未来展望
可持续农业
总结词
可持续农业是一种注重环境保护 、经济效益和社会公平的农业发 展模式。
详细描述
可持续农业采用环保的农业技术 ,合理利用资源,保护生态环境 ,同时提高农业生产效率和农民 收入,促进农业的可持续发展。
智慧农业
总结词
智慧农业利用现代信息技术手段,实现农业生产的智能化和精细化。
详细描述
智慧农业通过物联网、大数据、人工智能等技术,实时监测农业生产环境,提高农业生产效率和管理水平,降低 生产成本,提升农产品品质和安全性。
绿色农业
总结词
绿色农业是一种注重环境保护、资源 节约和农产品安全的农业发展模式。
详细描述
绿色农业采用环保的农业生产方式, 减少化肥和农药的使用,保障农产品 的质量和安全,同时促进生态环境的 保护和改善。
THANKS
感谢观看
生态平衡
农业与生态环境相互依存
农业的发展需要良好的生态环境作为支撑,同时农业活动也会对生态环境产生影 响。
农业保护有利于生态平衡
通过合理的农业管理和保护措施,可以维护生态平衡,保护生物多样性,减少环 境污染。
经济发展
关税减让
降低关税和取消非关税措施,降低农产品进口成 本,增加市场准入机会。
市场多元化
推动农产品出口市场多元化,降低对单一市场的 依赖,增强农业风险抵御能力。
国际农业援助
粮食安全
通过国际农业援助,提高低收入国家的农业生产能力和粮食安全 水平。
减贫
通过支持农村发展和改善农民生计,减少农村贫困人口,缩小贫富 差距。
业人才。
05
农业保护的未来展望
可持续农业
总结词
可持续农业是一种注重环境保护 、经济效益和社会公平的农业发 展模式。
详细描述
可持续农业采用环保的农业技术 ,合理利用资源,保护生态环境 ,同时提高农业生产效率和农民 收入,促进农业的可持续发展。
智慧农业
总结词
智慧农业利用现代信息技术手段,实现农业生产的智能化和精细化。
详细描述
智慧农业通过物联网、大数据、人工智能等技术,实时监测农业生产环境,提高农业生产效率和管理水平,降低 生产成本,提升农产品品质和安全性。
绿色农业
总结词
绿色农业是一种注重环境保护、资源 节约和农产品安全的农业发展模式。
详细描述
绿色农业采用环保的农业生产方式, 减少化肥和农药的使用,保障农产品 的质量和安全,同时促进生态环境的 保护和改善。
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农业保险理赔课件PPT
保险 责任
• 注:“难产”不属于奶牛养 殖保险的责任范围
• 因上述疫病,政府实施强制扑杀 导致保险奶牛死亡。(赔偿金额 以保险金额扣减政府扑杀专项补 贴金额的差额为限)
01 大牲畜保险的技术要点
保险金额
最高不得超过其投保时市场价格的7成
01 大牲畜保险的技术要点
• 下列原因造成的损失、费用:投保人及其 家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保 人或被保险人雇用人员的故意行为、管理 不善;政府强制扑杀外的其他行政行为或 司法行为;在疾病观察期内患有保险责任 范围内的疾病。
01 收获期农作物火灾保险的技术要点
保险标的 以成熟后的农作物作为标的
• 综合责任
保险责任
• 单一责任
• 现行条款:
• 在保险期间内,由于火灾直接造成保险农作物的损失;以及在保险事故发生时,为抢救保险农 作物或防止灾害蔓延,采取合理的必要的措施而造成保险农作物的损失;在保险事故发生后, 被保险人为防止或减少保险农作物的损失,所支付的必要、合理的费用。
01 种植业保险的赔偿方式
保险面积大于或等于可保面积时, 以可保面积为赔偿计算标准,按 实际损失面积计算赔偿金额
30%
70%
01 种植业保险的赔偿方式
保险面积小于实际种植面积(可保面积)的处理
• 如无法区分为保险面积 和非保险面积:按保险 面积与可保面积面积的 比例计算赔偿金额。
• 如可以区分为保险面积和 非保险面积:以保险单载 明的保险面积为赔偿计算 标准。
猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪 链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞 体病、伪狂犬病、猪细小病毒、 猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体 肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、 猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传 染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病,口 蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及 其强制免疫副反应。
《农业政策学》课件
农业政策可以改善农民的生活状况,减少社会矛 盾,促进农村社会稳定。
农业政策对农村人力资源的影响
农业政策可以促进农村教育、培训等事业的发展 ,提高农民的素质和技能水平。
3
农业政策对城乡关系的影响
农业政策可以促进城乡一体化发展,缩小城乡差 距,改善城乡关系。
06
农业政策的未来发展
农业政策的国际趋势
可持续发展
农业政策对环境保护的影响
农业政策可以引导农民采取环保措施,减少化肥、农药的使用, 保护土地和水资源。
农业政策对生态平衡的影响
合理的农业政策可以促进生态系统的平衡,维护生物多样性。
农业政策对气候变化的影响
农业政策可以促进低碳农业的发展,减少温室气体排放,从而减缓 气候变化。
农业政策的社会效应
1 2
农业政策对农村社会稳定的影响
古代农业政策
古代农业政策以重农抑商为特点,重视农业生产和粮食储备,以保障国家安全和民 生稳定。
古代农业政策注重土地分配和农民权益保护,通过土地制度改革和水利建设等措施 ,提高农业生产效率和农民收入水平。
古代农业政策强调农业技术的传承和创新,通过推广农业知识和技术,提高农业生 产效率和农产品质量。
近代农业政策
现代农业政策
现代农业政策以可持续发展和绿 色发展为主要目标,注重环境保 护和生态平衡,推进农业现代化
和绿色化转型。
现代农业政策注重市场机制和政 府宏观调控的结合,通过完善农 产品市场体系和价格机制,保障
农民利益和农产品供应。
现代农业政策强调农业的多功能 性,通过发展乡村旅游、生态农 业等新型业态,促进农村产业融
农业环境保护政策
农业环境保护政策:是指国家通过制定和实施相关环境保护政策,对农业生产过程中产生的 环境污染和生态破坏进行治理和保护的一系列政策和措施。
农业政策对农村人力资源的影响
农业政策可以促进农村教育、培训等事业的发展 ,提高农民的素质和技能水平。
3
农业政策对城乡关系的影响
农业政策可以促进城乡一体化发展,缩小城乡差 距,改善城乡关系。
06
农业政策的未来发展
农业政策的国际趋势
可持续发展
农业政策对环境保护的影响
农业政策可以引导农民采取环保措施,减少化肥、农药的使用, 保护土地和水资源。
农业政策对生态平衡的影响
合理的农业政策可以促进生态系统的平衡,维护生物多样性。
农业政策对气候变化的影响
农业政策可以促进低碳农业的发展,减少温室气体排放,从而减缓 气候变化。
农业政策的社会效应
1 2
农业政策对农村社会稳定的影响
古代农业政策
古代农业政策以重农抑商为特点,重视农业生产和粮食储备,以保障国家安全和民 生稳定。
古代农业政策注重土地分配和农民权益保护,通过土地制度改革和水利建设等措施 ,提高农业生产效率和农民收入水平。
古代农业政策强调农业技术的传承和创新,通过推广农业知识和技术,提高农业生 产效率和农产品质量。
近代农业政策
现代农业政策
现代农业政策以可持续发展和绿 色发展为主要目标,注重环境保 护和生态平衡,推进农业现代化
和绿色化转型。
现代农业政策注重市场机制和政 府宏观调控的结合,通过完善农 产品市场体系和价格机制,保障
农民利益和农产品供应。
现代农业政策强调农业的多功能 性,通过发展乡村旅游、生态农 业等新型业态,促进农村产业融
农业环境保护政策
农业环境保护政策:是指国家通过制定和实施相关环境保护政策,对农业生产过程中产生的 环境污染和生态破坏进行治理和保护的一系列政策和措施。
第八章-农业保险主要内容介绍PPT
殖; ❖ 6、疫病灾害波及区域广。
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8.1.3 农业保险的分类
❖ 按保险标的所处生长阶段分类 ❖ 生长期农作物保险 ❖ 收获期农作物保险
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8.1.3 农业保险的分类
❖ 按保险责任范围分类 ❖ 单一风险保险 ❖ 多风险保险 ❖ 一切险保险
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8.1.3 农业保险的分类
第一节 农业保险概述
❖ 8.1.1 农业保险的概念 ❖ 8.1.2 农业保险的特征 ❖ 8.1.3 农业保险的分类
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8.1.1 农业保险的概念
❖ 农业保险 ❖ 农业保险是农业生产者以支付保险费为代价
把农业生产经营过程中由于灾害事故所造成 的财产损失转嫁给保险人的一种制度安排。
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8.1.2 农业保险的特征
❖ 1、保险标的的生命性 ❖ 2、较强的地域性 ❖ 3、明显的季节性 ❖ 4、经营成果的周期性 ❖ 5、技术难度大,经营风险高 ❖ 6、政策性
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8.1.3 农业保险的分类
❖ 按农业生产对象分类 ❖ 种植业保险 ❖ 养殖业保险
❖ 大牲畜保险是以大牲畜(一般指牛、马、骡和驴) 为保险标的的一种保险,属于养殖业保险的一种, 是大牲畜的所有者(包括集体和个人)将自己饲养 的符合保险条件的大牲畜全部向保险人投保,并按 双方约定向保险人交纳保险费,保险人对保险标的 遭受保险责任范围内的死亡或永久丧失使役能力造 成的损失,给予经济补偿。
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8.1.3 农业保险的分类
❖ 按保险标的所处生长阶段分类 ❖ 生长期农作物保险 ❖ 收获期农作物保险
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8.1.3 农业保险的分类
❖ 按保险责任范围分类 ❖ 单一风险保险 ❖ 多风险保险 ❖ 一切险保险
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8.1.3 农业保险的分类
第一节 农业保险概述
❖ 8.1.1 农业保险的概念 ❖ 8.1.2 农业保险的特征 ❖ 8.1.3 农业保险的分类
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8.1.1 农业保险的概念
❖ 农业保险 ❖ 农业保险是农业生产者以支付保险费为代价
把农业生产经营过程中由于灾害事故所造成 的财产损失转嫁给保险人的一种制度安排。
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8.1.2 农业保险的特征
❖ 1、保险标的的生命性 ❖ 2、较强的地域性 ❖ 3、明显的季节性 ❖ 4、经营成果的周期性 ❖ 5、技术难度大,经营风险高 ❖ 6、政策性
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8.1.3 农业保险的分类
❖ 按农业生产对象分类 ❖ 种植业保险 ❖ 养殖业保险
❖ 大牲畜保险是以大牲畜(一般指牛、马、骡和驴) 为保险标的的一种保险,属于养殖业保险的一种, 是大牲畜的所有者(包括集体和个人)将自己饲养 的符合保险条件的大牲畜全部向保险人投保,并按 双方约定向保险人交纳保险费,保险人对保险标的 遭受保险责任范围内的死亡或永久丧失使役能力造 成的损失,给予经济补偿。
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政策性农业保险理赔实务规程培训讲义ppt课件
14
第四节 确定损失
定损就是根据查勘所取得的信息,对保险 标的的受灾面积、损失程度、损失数量等 进行准确认定的过程。
15
一、种植业定损
1、选择适当的定损方法核定损失。 定损方法:分品种定损、按损失轻重分地块定损、局 部定损、抽样定损、分项定损、实测产量。 2、尽可能采取二次或多次定损方式核定损失。 (1)对已无再生长能力的作物,应根据条款及时予 以结案。 (2)科学开展二次或多次定损。
26Βιβλιοθήκη 三、赔款领取1、赔款的发放。一般情况下,赔款应当由我 公司人员直接发放到被保险农户手中,并由领款 人在赔款收据上签字,团体投保时,也可由乡 (镇)政府有关部门或村委会代领赔款,但应同 时为其提供赔款明细表,表中应明确记载每一名 被保险农户应得赔款数额,待赔款发放完毕后, 将有被保险农户签字的明细表收回,存入案卷。
13
五、索取有关出险证明及单证
2、被保险人提供的出险通知书、损失清单和 各种原始单据,属集体投保的必须加盖公章和经 办人章,属个人投保的必须签字或加盖私人印章 (或手印)。
3、严格审查被保险人提供的各种单证、证明, 确保真实可靠。对重要证明或有疑点的证明材料, 应及时核实和鉴定。如发现有涂改、伪造单证等 欺骗行为,保险人有权拒绝赔偿,情节严重的, 应追究有关人员的法律责任。
19
第五节 理赔结案
总体要求 1、从损失金额中扣除不属于保险标的或非保险 责任损失的金额;对不足额保险或重复保险进行 比例分摊。 2、保单中约定的免赔率应为绝对免赔率,需根 据“损失金额”先计算出免赔额的绝对数值,然 后再在最终赔付金额中予以扣除。 3、缮制赔款计算书。赔款计算书一式两份,一 份业务赔案留存,一份作为会计支付凭证。
22
三、养殖业险的理算与核赔
第四节 确定损失
定损就是根据查勘所取得的信息,对保险 标的的受灾面积、损失程度、损失数量等 进行准确认定的过程。
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一、种植业定损
1、选择适当的定损方法核定损失。 定损方法:分品种定损、按损失轻重分地块定损、局 部定损、抽样定损、分项定损、实测产量。 2、尽可能采取二次或多次定损方式核定损失。 (1)对已无再生长能力的作物,应根据条款及时予 以结案。 (2)科学开展二次或多次定损。
26Βιβλιοθήκη 三、赔款领取1、赔款的发放。一般情况下,赔款应当由我 公司人员直接发放到被保险农户手中,并由领款 人在赔款收据上签字,团体投保时,也可由乡 (镇)政府有关部门或村委会代领赔款,但应同 时为其提供赔款明细表,表中应明确记载每一名 被保险农户应得赔款数额,待赔款发放完毕后, 将有被保险农户签字的明细表收回,存入案卷。
13
五、索取有关出险证明及单证
2、被保险人提供的出险通知书、损失清单和 各种原始单据,属集体投保的必须加盖公章和经 办人章,属个人投保的必须签字或加盖私人印章 (或手印)。
3、严格审查被保险人提供的各种单证、证明, 确保真实可靠。对重要证明或有疑点的证明材料, 应及时核实和鉴定。如发现有涂改、伪造单证等 欺骗行为,保险人有权拒绝赔偿,情节严重的, 应追究有关人员的法律责任。
19
第五节 理赔结案
总体要求 1、从损失金额中扣除不属于保险标的或非保险 责任损失的金额;对不足额保险或重复保险进行 比例分摊。 2、保单中约定的免赔率应为绝对免赔率,需根 据“损失金额”先计算出免赔额的绝对数值,然 后再在最终赔付金额中予以扣除。 3、缮制赔款计算书。赔款计算书一式两份,一 份业务赔案留存,一份作为会计支付凭证。
22
三、养殖业险的理算与核赔
《农业政策法规》课件
产效率和农民收入。
维护农村稳定
农业政策法规是维护农村稳定的 重要保障,通过法律法规的制定 和实施,可以有效规范农村社会 秩序,促进农村社会和谐发展。
农业政策法规的历史与发展
农业政策法规的历史
农业政策法规的发展历程可以追溯到古代,随着社会经济的发展和法律法规的完 善,农业政策法规也不断得到发展和完善。
监督检查和考核
对农业政策的执行情况进行监督 检查和考核,及时纠正和处理违 规行为。
农业政策法规的监督机制与方式
立法监督
01
通过立法机构对农业政策法规的实施进行监督,确保政策的合
法性和公正性。
行政监督
02
通过政府行政机构对农业政策的执行情况进行监督,发现问题
及时处理。
社会监督
03
通过媒体、社会团体和个人等对农业政策法规的执行进行监督
农业环保政策的案例分析
要点一
总结词
农业环保政策案例分析
要点二
详细描述
农业环保政策是促进农业可持续发展和保护生态环境的重 要措施,通过案例分析,可以了解农业环保政策的实施情 况和效果。例如,选取农业环保政策的典型案例,分析政 策在污染防治、生态修复、资源利用等方面的实施情况, 评估政策对农业发展和生态环境的影响和效果,并提出完 善农业环保政策的建议。
农业政策法规的发展
随着社会经济的不断发展和法律法规的不断完善,农业政策法规也在不断发展和 完善。未来,农业政策法规将更加注重生态环保、科技创新、国际合作等方面的 发展,为农业和农村发展提供更加全面、有效的法律保障和政策支持。
02
农业政策法规的核心内容
农业土地政策
农村土地承包政策
明确农村土地的承包方式、期限、权 利义务等,保障农民的土地承包权益 。
维护农村稳定
农业政策法规是维护农村稳定的 重要保障,通过法律法规的制定 和实施,可以有效规范农村社会 秩序,促进农村社会和谐发展。
农业政策法规的历史与发展
农业政策法规的历史
农业政策法规的发展历程可以追溯到古代,随着社会经济的发展和法律法规的完 善,农业政策法规也不断得到发展和完善。
监督检查和考核
对农业政策的执行情况进行监督 检查和考核,及时纠正和处理违 规行为。
农业政策法规的监督机制与方式
立法监督
01
通过立法机构对农业政策法规的实施进行监督,确保政策的合
法性和公正性。
行政监督
02
通过政府行政机构对农业政策的执行情况进行监督,发现问题
及时处理。
社会监督
03
通过媒体、社会团体和个人等对农业政策法规的执行进行监督
农业环保政策的案例分析
要点一
总结词
农业环保政策案例分析
要点二
详细描述
农业环保政策是促进农业可持续发展和保护生态环境的重 要措施,通过案例分析,可以了解农业环保政策的实施情 况和效果。例如,选取农业环保政策的典型案例,分析政 策在污染防治、生态修复、资源利用等方面的实施情况, 评估政策对农业发展和生态环境的影响和效果,并提出完 善农业环保政策的建议。
农业政策法规的发展
随着社会经济的不断发展和法律法规的不断完善,农业政策法规也在不断发展和 完善。未来,农业政策法规将更加注重生态环保、科技创新、国际合作等方面的 发展,为农业和农村发展提供更加全面、有效的法律保障和政策支持。
02
农业政策法规的核心内容
农业土地政策
农村土地承包政策
明确农村土地的承包方式、期限、权 利义务等,保障农民的土地承包权益 。
北京的政策性农业保险
中华保险房山支公司农险查勘人员于灾后第一 时间赶到了十渡镇、青龙湖镇及城关镇,并与 镇政府及农户一道查勘了现场损失。经查勘, 房山区十渡镇西石门村农工商经济联合社损失 的100亩葡萄属于全损,按照条款,应按每亩 3000元保额进行赔付,共计赔款30万元。其 他三个企业及农户投保的葡萄保险损失赔款共 计52.2万元,目前也已通过银行划账的形式直 接支付到户。
据统计,各保险公司财险共涉及三类,包括车险、非车 险和农险,总计3267.84万元。本县共发生车险134笔, 金额为43万元。非车险发生228笔,其中家庭财产206 笔,已全部定损,金额9.7万元;企业财产险22笔,金 额1695万元。农险涉及温室大棚314个,定损382万 元;春秋大棚1081个,定损1117万元;奶牛39头, 每头4000元至5600元,共计16.68万元;幼鸭2000只, 每只16元,共计3.2万元;能繁母猪3头,每头2000元, 共计6000元;生猪10头,每头400元至720元,共计 6600元。
24日下午,中华保险房山支公司工作人员将北 京市第一笔政策性农业保险理赔款30万元支票 送到了房山区十渡镇西石门村农工商经济联合 社负责人手中。据统计,截至24日,中华保险 房山支公司已有9笔农险案件通过银行转账直 接划款到户,共计金额1033800元。
2012年11月3日,北京市延庆县遭遇1960年以 来的最大降雪。降雪给该县林业、设施农业、 道路交通和供水供电等造成了很大困难。降雪 导致7万余株树木倒伏、折枝,造成县城与大 部分乡镇之间交通瘫痪。暴雪天气共造成15条 高压供电线路出现故障,致使八达岭镇等多个 乡镇部分村子供电中断,7000余户居民生活 受到影响。
北京市农业风险概况
北京市位于温带大陆气候带,三面环山,一 面靠海,导致四季分明,年度间的气候变化十 分明显,有自然灾害发生的风险。 北京市主要的自然灾害有洪涝、干旱、冰 雹、霜冻、风沙、大雪等,其中洪涝、干旱和 冰雹为发生频率最高,危害最为严重的自然灾 害。 在种种灾害的威胁下,农民的利益受到了 极大的损害,政策性农业保险也就应运而生。
农业政策学ppt课件-第12章-农业税收与财政补贴政策
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第三节 现阶段我国的农业税收与补 贴政策
农业税收减免政策 2004年:农业税税率总体上降低1个百分点,
取消除烟叶外的农业特产税 2005年:扩大农业税免征范围,在牧区开展取
消牧业税试点 《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1
日起废止
2023/10/3
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农民直接补贴政策
粮食直补 2001年:在实行农村税费改革的地区,选择1
第12章 农业税收 与财政补贴政策
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本章学习目标
掌握农业税收与补贴政策的概念和分析方法 了解建国以来农业税收与补贴政策的历史沿革 熟悉新世纪以来农业补贴的主要政策 了解当前农业补贴政策存在的问题及发展趋势
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本章结构
第一节 农业税收与补贴政策的内涵、目标与 工具
农业补贴政策 直接补贴措施 价格支持措施 一般服务支持措施
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农业税收与补贴的经济学分析工具
农业税收政策
价格
消费者支 付的价格
生产者的 到的价格
税收 楔子
●
税收收入
●
(T×Q)
●
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有税收时 没有税收 的数量 时的数量
价格
供给 需求
A P2
B P1
D P3
F
机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补 贴 2008年:将农机具购置补贴覆盖到全国所有农 业县
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农民直接补贴政策
农资综合补贴 2006年:从中央财政中紧急拨付120亿元,对
种粮农民的农业生产资料增支实行综合直补 2008年:在资金分配上与各地粮食播种面积、
农村金融课程(ppt 35页)
据统计,1982年-2002年期间,农业保险的平均赔付率高达 88%,远高于农业保险经营盈亏平衡点79%的赔付率; 1998-2000年需要补偿的农业损失平均每年为1681.6亿元, 通过农业保险平均年补偿为4.5亿元,仅占0.27%;
低承保率、高赔偿率,亏损严重,保险功能弱化,成立农 业政策性保险机构呼声较高。
1、农业保险发展现状与问题
1996年人保商业化,农业保险逐年下降。较大是新疆、云 南、上海。2000年农业保险收入下降到3.87亿元占农业增 加值比重仅为0.043%,平均每个农户缴纳2.6元,获赔款 1.8元。
2002年农业保险保费收入仅有3亿元,占总保费0.6%,全 国农民人均缴纳保费不足1元,险种由高峰时的60多种下降 到不足30种;
一、农业保险概论
3、农业保险的基本特征 与一般财产保险相比具有特殊性,农业保险是“弱弱联合”。 面广量大、经营分散(经营成本高); 受到自然风险、经济风险的双重制约(自然灾害较多); 高风险、高保费、高回报率并存(高风险外加高管理成本,利 润空间小); 存在外部性(最终受益不仅是农民自身而是全社会,政策性保 险的理论依据)
严格限定承保条件的商业性经营的发展模式(以智利为代表,政府 不进行补贴,商业经营对承保条件有严格限制,确定免赔比例30%)
世界各国农业保险发展主要情况表
国别 美国
加拿大 日本 菲律宾 智利 毛里 求斯
发展依据
《联邦农作物保 险法》、《农业
法案》
《联邦农作物保险 法》
《中央与地方政府 协议》
《农业灾害补偿 法》
1、农业保险的概念 农业保险有狭义和广义之分,狭义的农业保险仅指种植业和养殖
业保险;广义农业保险则指从事农林牧渔各业生产的劳动力及其 家属的人身保险和财产的保险。一般认为农业保险是指狭义,广 义的涵盖在农村保险范围内。 农业保险就是农业生产者以支付小额保险费为代价把从事种植业 和养殖业生产和初加工过程中遭受的自然灾害或以外事故所造成 的损失转嫁给保险公司的一种制度安排。 实质是为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受 自然灾害和意外事故造成的经济损失提供保障的保险。具有管理 风险、收入转移等功能。 属于财产保险的业务范畴。农业保险的涵义是动态的。
低承保率、高赔偿率,亏损严重,保险功能弱化,成立农 业政策性保险机构呼声较高。
1、农业保险发展现状与问题
1996年人保商业化,农业保险逐年下降。较大是新疆、云 南、上海。2000年农业保险收入下降到3.87亿元占农业增 加值比重仅为0.043%,平均每个农户缴纳2.6元,获赔款 1.8元。
2002年农业保险保费收入仅有3亿元,占总保费0.6%,全 国农民人均缴纳保费不足1元,险种由高峰时的60多种下降 到不足30种;
一、农业保险概论
3、农业保险的基本特征 与一般财产保险相比具有特殊性,农业保险是“弱弱联合”。 面广量大、经营分散(经营成本高); 受到自然风险、经济风险的双重制约(自然灾害较多); 高风险、高保费、高回报率并存(高风险外加高管理成本,利 润空间小); 存在外部性(最终受益不仅是农民自身而是全社会,政策性保 险的理论依据)
严格限定承保条件的商业性经营的发展模式(以智利为代表,政府 不进行补贴,商业经营对承保条件有严格限制,确定免赔比例30%)
世界各国农业保险发展主要情况表
国别 美国
加拿大 日本 菲律宾 智利 毛里 求斯
发展依据
《联邦农作物保 险法》、《农业
法案》
《联邦农作物保险 法》
《中央与地方政府 协议》
《农业灾害补偿 法》
1、农业保险的概念 农业保险有狭义和广义之分,狭义的农业保险仅指种植业和养殖
业保险;广义农业保险则指从事农林牧渔各业生产的劳动力及其 家属的人身保险和财产的保险。一般认为农业保险是指狭义,广 义的涵盖在农村保险范围内。 农业保险就是农业生产者以支付小额保险费为代价把从事种植业 和养殖业生产和初加工过程中遭受的自然灾害或以外事故所造成 的损失转嫁给保险公司的一种制度安排。 实质是为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受 自然灾害和意外事故造成的经济损失提供保障的保险。具有管理 风险、收入转移等功能。 属于财产保险的业务范畴。农业保险的涵义是动态的。
《农业保险》PPT课件
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统筹层次太低 跨统筹区转移手续烦琐 参保员工利益不能保障
与社会发展不协调
养老保险存在的问题
从2006年1月1日起,个人账户全部由个人
缴费形成,并由本人缴费工资的11%调整为8%,
1
单位缴费不再划入个人账户。
养老金交缴\领 取政策变化频
交费不断攀升,待遇不 断下降
繁
漏报瞒报现象 严重 十亿农民没有 保障 养老形势非常 严峻 覆盖面亟待提
张大民:30年后开始领取
个人帐户:187110/120=155 个人帐户:37422/120=311.85元/月
.25 元/月 社会统筹: 社会上年月平均
社会统筹:400元 两项合计:711.85元
赚 31.3 工资的20%
(假设为2张00大0民元好/月),则啊!可张来富多交的
万,
21 领取400元
• 村居民养老保险个人缴费以所在县(市)、区上 一年度农民人均纯收入为基数,个人缴费费率最 低应不少于10%,具体缴费基数和费率档次由各 县(市)、区测算确定并予公布。
• 各县(市)、区对农村居民参加养老保险的财政 补贴,应不低于当地公布的参保人员年最低缴费 标准的20%,对特殊困难群体的补贴应当适当提 高,具体比例由当地政府确定。
两项合计:1959.25要元 年才能收回!
(1959.25-711.85)*12=14968.8 312984/14968.8=21年
总结
社保就是保障全体成员、包括10亿农民的最基本的温 饱问题,靠社保过上小康的日子是不可能的 个人交的自己拿,单位交的大家分,就是吃大锅饭 伤残不保 别人老的时候喝稀饭,您老的时候也想喝稀饭?喝牛奶 的钱还要自己准备! 你交30年和别人交15年最后每个月拿的社会统筹都是 一样的 社会统筹拿多拿少,不是看你缴多少,而是看你活过久! 您觉得怎么样? 缴费一直在变,大家觉得以后会怎么变?
政策性保险
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政策性保险
第四节 出口信用保险和其他政策性保险
一、出口信用保险 (一)出口信用和出口信用保险 (二)出口信用保险的种类
1.买方信贷保险 2.卖方信贷保险 (三)我国的出口信用保险及其经营机构
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政策性保险
二、农业保险
• 农业保险有狭义与广义之分: • 农业保险(狭义)单指种植业与养殖业的
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政策ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ保险
二、存款保险职能的不可替代性
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(一)存款保险化解和抵御金融风险所拥有的潜在能 量具有不可替代性 (二)存款保险制度综合职能的不可替代性 (三)防范商业银行金融风险的诸多手段都无法替代 存款保险制度
1.在现阶段,贷款保险的可行性与效益性都不及 存款保险制度
2.提取呆账准备金无法取代存款保险 3.政府对商业性金融机构的监督与管理不能取代 存款保险制度 4.央行履行“最后贷款人”职责的功能无法取代 存款保险制度 5.资产负债比例管理无法取代存款保险制度
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政策性保险
二、政策性保险的种类
(一)社会保险 (二)存款保险 (三) 进出口信用保险 (四) 农业保险
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政策性保险
第二节 社会保险
• 我国的社会保险包括养老保险、医疗保险、失 业保险、工伤保险和生育保险。
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政策性保险
一、 社会保险的概念与性质
(一) 社会保险的概念 社会保险与社会救济、社会福利及优
政策性保险
三、我国的存款保险制度难以建立的原因分析
(一)理论上对存款保险制度认识不足,对存款保险 制度的宣传不到位 (二)存款保险制度本身不足之处也阻碍了在我国创 建该制度的进程 (三)我国国有商业银行的独特性质排斥存款保险制 度
《农业保险基础知识》PPT课件
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对农业经济的作用: 一是有利于减少农业灾害带来的损失,降低农业生产风险; 二是有利于灾后快速恢复生产能力,保障农业生产持续稳定的 发展; 三是有利于对农业投资的安全进行保障,逐步改善农民的信贷 和经济地位,逐渐增加农民收入;四是有利于农业生产增加科 技、资金等其他生产要素的投入。
对社会经济的作用:
承保前,经办公司要对承保区域内标的风险特 征、社会环境、政策环境及巨灾风险等进行评估。 1、种植业保险重点关注: (1)自然灾害。包括:承保区域气候条件、自然 灾害历史情况及发展趋势等。 (2)种植品种。包括:承保区域内种植作物种 类、作物生育期及田间管理方式、单位成本、区域 试验产量指标,抗旱、抗倒伏、耐病、耐盐碱性的 强弱等。 (3)种植环境。当地土壤及灌溉情况,拟承保区 域农田分布,耕地面积、水田、旱田面积、水浇地 面积等。 (4)防灾防损能力。包括:农田水利基础设施建 设水平,人工增雨、防雹等方面的设施及能力。
一是稳定效应。农业保险的稳定效应主要指农业灾害发生时农业保险在一定程度上稳 定了农民收入和农业生产,进而使国民经济能够平稳连续地发展,对社会的稳定做出 贡献; 二是福利效应。农业保险的福利效应通常表现为由于农业保险带来国民收入增加,进 而提高社会福利 三是政策效应。农业保险的政策效应是指在政策性农业保险实施过程中显现出来的政 策补贴、调节和引导等功能; 四是农业保护效应。农业是先天弱质的产业,在生产经营过程中,表现为资金、土 地、劳动力等生产要素的外流。农业的弱质性决定了无论在哪个国家,它都是市场经 济中的弱者,都需要政府的宏观保护。
赔偿计算标准。 每亩保险金额高于出险时的实际价值——以出险时的实际价值为赔
偿计算标准。
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(二)收获期农作物火灾保险的技术要点
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4-16 保险机构根据现场查勘结果确定赔偿责任,依据保险条款计算赔 款金额,并将核实结果和赔款金额在10个工作日内通知乡镇代办机构 和被保险人。
4-19 保险机构要明确理赔时限,简化理赔程序,建立政策性农业保险 理赔快速通道,确保理赔资金及时足额支付被保险人。
《眉山市政策性农业保险管理暂行 办法》(摘要)
2-4 市、区县政府成立政策性农业保险试点工作领导小组,由政府分管 财经工作的领导任组长、分管农业工作的领导任副组长,财政、监察、 审计、有关涉农部门和保险机构主要负责人为成员。
保险机构负责开展政策性农业保险业务、保险资金的使用管理、政 策性农业保险从业人员的培训管理和对政策性农业保险代办站的监督和 管理等。
1、农民朋友保不起,
2、保险公司赔不起。
所以农业保险一直开展不起来。现在政 府为解决这个问题,实施保费补贴政策, 即由政府财政为参保农户提供保险费补贴。
目前,公益林火灾保险保费由财政 1、水稻、油菜保费由全财额政补补贴9贴0%:;
2、能繁母猪保费由财政补贴80%; 3、生猪、鸡、鸭、鹅保费由财政补贴65%; 4、奶牛保费由财政补贴60%; 5、大棚蔬菜、露地西瓜、柑橘树、林木、淡水鱼等5个品
什么叫政策性农业保险?
政策性农业保险有哪些?
目前,涉及农业及农民的保险业务非常广泛, 主要有以下几方面:
1.种植业保险:主要有玉米、水稻、大豆、 小麦、棉花等保险。
2.养殖业保险:重点在生猪保险,还有能繁 母猪保险、奶牛保险、家禽保险等。
政府对政策性保费由财政补贴45%; 6、有条件的县(市、区)还可根据各地实际情况提高补贴
标准,进一步减轻农民负担; 7、对政策性农业保险赔款超过保费两倍以上的部分由财政
分担部分赔款。
参加政策性农业保险可以获得以下好 处:
(1)有利于减少灾害带来的损失,农民可以尽快地恢复灾后农业生产和 生活。
(2)有利于灾害的预防和有效救助。政策性农业保险实行“防赔结 合”,通过保前检查、制定并落实防灾预案等一系列措施来减少灾害的 发生。当灾害发生后,又通过一系列的措施来减少灾害所带来的损失。
什么叫政策性农业保险?
政策性农业保险是国家财政对农民保费 实行补贴,农民在受灾后即可获得保险补 偿的一种保险制度,是我国继取消农业税、 实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴 等政策后的又一项重要的强农惠农政策。
政策性农业保险可以为经验欠缺、经济 基础薄弱、市场经济条件下抗风险能力较 弱的农民保驾护航。
(3)有利于保障农业投资安全。有了政策性农业保险作为风险保障, 农民朋友可以放心地增加农业投入,扩大农业再生产,从而有利于增加 农民收入。
(4)政策性农业保险可以帮助农民容易获得贷款。有了政策性农业保 险的保障,银行更放心地贷款给农民朋友进行农业投资。
(5)政策性农业保险可帮助农民积极地试验新品种,有效地化解新品 种试验过程中的风险,促进农村产业结构的调整。
2-5 同一乡镇只能选择一个政策性农业保险机构。 2-6 政策性农业保险代办站由乡镇政府和保险机构共同监督和管理。 2-8 每个行政村确定一名村级政策性农业保险代办员。
《眉山市政策性农业保险管理暂行办法》(摘要)
4-15 保险机构确认属于保险责任范围内的灾害,应通知乡镇政策性农 业保险代办站收集整理理赔单证。单证收集齐全后,乡镇政策性农业 保险代办站统一将理赔单证交保险机构。
4-19 保险机构要明确理赔时限,简化理赔程序,建立政策性农业保险 理赔快速通道,确保理赔资金及时足额支付被保险人。
《眉山市政策性农业保险管理暂行 办法》(摘要)
2-4 市、区县政府成立政策性农业保险试点工作领导小组,由政府分管 财经工作的领导任组长、分管农业工作的领导任副组长,财政、监察、 审计、有关涉农部门和保险机构主要负责人为成员。
保险机构负责开展政策性农业保险业务、保险资金的使用管理、政 策性农业保险从业人员的培训管理和对政策性农业保险代办站的监督和 管理等。
1、农民朋友保不起,
2、保险公司赔不起。
所以农业保险一直开展不起来。现在政 府为解决这个问题,实施保费补贴政策, 即由政府财政为参保农户提供保险费补贴。
目前,公益林火灾保险保费由财政 1、水稻、油菜保费由全财额政补补贴9贴0%:;
2、能繁母猪保费由财政补贴80%; 3、生猪、鸡、鸭、鹅保费由财政补贴65%; 4、奶牛保费由财政补贴60%; 5、大棚蔬菜、露地西瓜、柑橘树、林木、淡水鱼等5个品
什么叫政策性农业保险?
政策性农业保险有哪些?
目前,涉及农业及农民的保险业务非常广泛, 主要有以下几方面:
1.种植业保险:主要有玉米、水稻、大豆、 小麦、棉花等保险。
2.养殖业保险:重点在生猪保险,还有能繁 母猪保险、奶牛保险、家禽保险等。
政府对政策性保费由财政补贴45%; 6、有条件的县(市、区)还可根据各地实际情况提高补贴
标准,进一步减轻农民负担; 7、对政策性农业保险赔款超过保费两倍以上的部分由财政
分担部分赔款。
参加政策性农业保险可以获得以下好 处:
(1)有利于减少灾害带来的损失,农民可以尽快地恢复灾后农业生产和 生活。
(2)有利于灾害的预防和有效救助。政策性农业保险实行“防赔结 合”,通过保前检查、制定并落实防灾预案等一系列措施来减少灾害的 发生。当灾害发生后,又通过一系列的措施来减少灾害所带来的损失。
什么叫政策性农业保险?
政策性农业保险是国家财政对农民保费 实行补贴,农民在受灾后即可获得保险补 偿的一种保险制度,是我国继取消农业税、 实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴 等政策后的又一项重要的强农惠农政策。
政策性农业保险可以为经验欠缺、经济 基础薄弱、市场经济条件下抗风险能力较 弱的农民保驾护航。
(3)有利于保障农业投资安全。有了政策性农业保险作为风险保障, 农民朋友可以放心地增加农业投入,扩大农业再生产,从而有利于增加 农民收入。
(4)政策性农业保险可以帮助农民容易获得贷款。有了政策性农业保 险的保障,银行更放心地贷款给农民朋友进行农业投资。
(5)政策性农业保险可帮助农民积极地试验新品种,有效地化解新品 种试验过程中的风险,促进农村产业结构的调整。
2-5 同一乡镇只能选择一个政策性农业保险机构。 2-6 政策性农业保险代办站由乡镇政府和保险机构共同监督和管理。 2-8 每个行政村确定一名村级政策性农业保险代办员。
《眉山市政策性农业保险管理暂行办法》(摘要)
4-15 保险机构确认属于保险责任范围内的灾害,应通知乡镇政策性农 业保险代办站收集整理理赔单证。单证收集齐全后,乡镇政策性农业 保险代办站统一将理赔单证交保险机构。