2011-2012学年度第一学期期末试卷(公共管理学)

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公共管理学考试题及答案 (1)

《公共管理学》homework（1）参考答案名词解释1.公共管理：指公共组织为解决公共问题，最求公共利益，运用公共权利，通过制定公共政策有效地实施与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事物进行管理的社会活动。

2.公共事务：指设计全体社会公众生活质量和共同利益的的一切事务的总和。

3.公共管理人格;指公共管理者与其他职业者相区别的内在规定性，是公共管理者的伦理尊严伦理品质伦理境界以及所理解与现实的社会伦理价值的总和。

4.改变航道原理：指计划实施过程中，在保持行政计划总目标不变的前提下，实现目标的进程可因情况的变化而变化，使计划的执行过程具有应变力。

因此，在行政计划实施过程中，必须进行定期检查和调整。

5.公共管理监督：指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。

单项选择1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B )A.泰勒和法约尔B.怀特和威洛比C.威尔逊和古德诺D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B )A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是(A )A.凯恩斯的政府干预理论B.新自由主义取消政府干预理论C.亚当?斯密的“小政府”理论D.古典经济学派的限制政府干预理论4. 新公共管理时期最突出的特征是出现了( C )。

A.政府集权的特征B.政治行政二分法c“公共管理社会化”趋势 D.官僚制5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

( C )A.威廉?配第B.马歇尔C.亚当?斯密D.洛克6.美国公共行政学创始人伍德罗·威尔逊在1887年发表的（C ），通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。

A．《公共行政学研究导论》 B.《公共行政原理》C.《行政之研究》D.《行政行为》7. 孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上，结合中国的实际，提出了（B）思想。

公共管理考试及参考答案

公共管理理论研究复习题参考答案一、简答题21小题1、简述私人管理与公共管理的区别答：私人管理与公共管理的区别主要表现在以下几个方面：管理的目标不同;公共管理的目标是实现公共利益,它不以营利为目的;私人管理以利润为导向,通过生产或销售产品和服务,追求利润的最大化;责任机制不同;在私人组织中,权威和责任的划分是比较明确的;在政府或非政府公共部门中,责任机制较为复杂;资源基础不同;公共管理的主体实施公共管理活动的必备前提和手段是公共权力;私人管理的权力基础是来自私人部门作为一个组织所具有的力量——私权利;④人事管理制度不同;与私人部门的人事管理制度相比,公共部门的人事制度更复杂、更严密;⑤受政治环境影响程度不同;包括政府活动在内的公共管理的运作是在政治环境中进行的,决定了公共管理受到政治环境更大、更直接、更深的影响,与私人管理相比,具有明显的政治性或公共性的特征;2、简述公共管理的内涵答：公共管理是研究以政府为主的公共组织依法运用公共权力管理社会公共事务,实现社会公共利益的过程;这一概念包括如下内涵：公共管理的主体是多元化的公共组织；公共管理的目的是实现公共利益；公共管理的基础是公共权力；公共管理的内容是社会公共事务；公共管理要依法进行;3、简述公共管理学的学科特征答：公共管理学的基本特征有：研究对象与范围的扩展；跨学科的综合研究；研究重点从“内”到“外”；实证研究和规范研究并重；管理过程的民主化；公共性与管理性的有机统一;4、简述公共组织的基本要素答：公共组织的基本要素有：公共管理者、公共职位、公共权责体系、公共组织目标、公共组织机构设置;5、简述现代政府角色定位答：现代市场经济中的政府角色：政府角色：公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外部效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者;职能定位：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务;6、简述市场经济条件下政府的主要职能答：市场经济条件下政府的主要职能有：政治职能制度提供者；制定公共政策；政府体系建设；完善暴力机关；赋税、兵役管理、经济职能弥补市场失灵；宏观调控；稳定经济、文化职能意识形态构建；科学文化教育；道德建设；社会价值体系构建和社会职能社会保险；社会福利；自然灾害应对；自然资源分配和保护;7、简述传统公共行政的基本原则和特点答：传统公共行政的基本原则：行政管理的一般性和普遍性原则；行政官僚价值中立原则；效率原则是公共行政的最高标准;传统公共行政的基本特点：①严谨精准;因为讲专业技术、科学性；②责任到位;因为分工明确,职位的说明、上下级的责任都清清楚楚；③法治原则;讲法律条文规定、制度约束、依法办事;8、简述政府失灵失败的主要表现答：由于政府机制自身的缺失而导致资源配置低效甚至无效的表现,称为“政府失灵”或“政府失败”;政府失灵的表现有：公共政策的失效；政府机构及其官员是“经济人”,也是利益主体；公共产品和服务供给的低效率；政府运行成本高；寻租和腐败;9、简述市场失灵失败的主要表现答：市场失灵的主要表现有：外部性问题；公共物品的供给问题；市场垄断问题；分配不公问题；宏观结构失衡问题;10、简述对政府失灵的治理答：政府失灵的治理：市场化改革;政府市场化改革就是引入市场竞争机制,通过市场竞争和交换制度的运作而不是完全依赖政府权威制度的运作来实行政府职能的调整;包括两方面：一是公共产品和服务市场化,二是政府人员雇员化;分权改革;分权是解决组织官僚化的有效途径,能在一定程度上克服行政低效、增加官员与公众获得信息的机会,使社会系统减少或免受政府决策失误的影响,在一定程度上矫正政府失灵;厉行法治;克服政府行为的自利性,避免政府失灵的关键是对政府机关及其工作人员进行权力限制,建立法治政府;法治政府是指在政府机构的设立与运作,包括政府行政立法、行政决策与行政执法的一整套过程中贯彻法治原则;具体而言：制约行政立法权,防止政府不当行为合法化；强化行政程序公开,限制政府自由裁量权；加快行政合同立法,规范政府在合同中的特权;④促进公民的参与和监督;公民参与是社会的主旋律,公民享有参与国家政治事务的“参与权”;公民参与主要包括政治参与和行政参与;公众监督是所有监督机制的基础和力量源泉,是一种最根本、最直接的监督;11、简述我国公务员的含义和范围答：我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员;公务员的范围包括七类机关的工作人员：中国共产党机关的工作人员；人大机关的工作人员；行政机关的工作人员；政协机关的工作人员；审判机关的工作人员；检察机关的工作人员；民主党派机关和工商联机关的工作人员;12、简述我国公务员管理的基本原则和主要机制答：我国公务员管理的基本原则包括：党管干部原则；公开、平等、竞争、择优的原则；监督约束与激励保障并重的原则；任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则；分类管理的原则；法治的原则;我国公务员管理的主要机制有：新陈代谢机制;是保证和不断提高公务员的素质水平的需要;主要包括：录用、职务任免、培训、交流、辞职辞退、退休等;要把好“入口”、“楼梯口”、“出口”;激励保障机制;包括：考核、奖励、职务升降、工资福利保险等;监督制约机制;包括：义务权利、纪律、惩戒、回避、申诉控告、法律责任等;④分类管理机制;分类是管理科学化的基础,也是科学管理的基础;13、简述公共部门绩效评估面临的困难答：公共部门绩效管理的困境有：公共部门的产出难以量化；公共部门的目标缺乏准确；公共部门的绩效标准难以确定；组织的障碍；绩效管理信息系统的不完善;14、简述公共政策的内涵和特征答：公共政策是指政府、执政党、其他管理社会公共事务的社会团体所制定的用以规范机关、团体和个人的行为准则,它具体表现为一系列谋略、法律法规、指令、措施、办法、条例、方针、路线等,并通过一定的政治行为表现出来;基本特征：公共政策的阶级性；公共政策的价值相关性；公共政策的合法性、价值性和权威性；公共政策有一个生命过程;15、简述公共政策主体答：公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程,对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人;它应该包括政府主体,准公共政策主体和社会公众;16、简述公共管理伦理的概念和功能答：公共管理伦理是指在公共管理过程中用以规范和约束公共管理者的行为准则和意识形态,它奉行公平、正义、民主、平等、信用、博爱等价值取向,致力于实现公共利益;具有以下特点：公共性、义利相关性、非强制性;其功能：引导功能、维系功能、规范功能、选择功能;17、简述改进公共部门绩效评估的途径答：公共部门绩效管理的改进途径有：引入公众参与机制；高层的支持和承诺；加强绩效管理的制度化和法制化；建立灵活多样的绩效指标体系；发展和优化组织；健全绩效管理信息系统;18、简述公共政策系统的构成答：公共政策系统由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成;是否及时得到准确而有用的信息,并对其进行及时处理,是进行有效公共决策活动的必要前提;智囊系统在公共政策中的作用在于填补当代领导职责与其能力之间的差距,为领导服务;决断系统是由拥有公共决策权力的领导者集体所组成的中枢机构,是公共政策活动的组织者,领导政策的全过程;公共政策的决断系统是整个公共政策体制的核心和中枢系统;在公共政策过程中,决断系统不仅拥有决定权,而且还统帅其他自系统的活动,为信息系统指明收集信息的方向,为智囊系统确立拟订备选方案的目标,指导政策方案的实施活动；但信息、智囊等其他系统或机构却不能取代决断系统的地位;对政策过程的监控,既有助于公共政策的合法化,也有助于政策方案的贯彻实施与评估,是事先既定目标的有力保障,这四个系统各有分中、相互独立,又密切配合、协同一致,促进公共政策大系统的运行得以顺利展开;19、简述公民宪章运动答：“公民宪章”运动被梅杰首相成为“整个90年代政府政策的核心”认为是提高公共服务质量的有效途径;所谓公民宪章,就是用宪章的形式把政府公共部门服务的内容、标准、责任等公之于众,接受公民的监督,以达到提高服务水平和质量的目的;20、西方新公共管理改革的主要内容是什么答：注重政府的政策职能与管理职能的分离；注重将私营部门的管理方式引入公共部门；营造“顾客导向”的行政文化；④政府应广泛采用授权或分权的方式进行管理；⑤公务员不必保持中立；⑥政府应放松严格的行政规则,实施明确的绩效目标控制;21、简述公共选择理论的主要观点答：公共选择理论是援用新古典经济学的分析方法对选举行为、官僚主义、党派政治和公共财政等论题进行的解释;主要观点：在公共选择理论出现前,许多经济学家都以为政府是在经济学研究范围之外的体制,并且认为政府的活动是与那些经济体制里的活动不同的;公共选择理论试着从研究官僚和政客的角度上探索政府带来的影响,并且假设这些人都是根据于自己的私利采取行动,他们的一举一动都是为了增进自己的经济利益;公共选择理论利用经济学的分析方式探索政治上的决策进行过程,以此揭露在政府体制下必然出现的效率低落现象;公共选择的重要主题之一是政治科学的主题,即国家理论、投票规则、投票者行为等;然而,公共选择的方法论主要来源于经济学和数学;二、辨析题21小题,先判断对错,再说明理由1、官僚制的特征是标准化和职业化;答:错,表述不全面, 官僚制的主要特征包括法治化、程序化等级制、标准化、专业化、职业化和非人格化;2、德国社会学家马克斯.韦伯提出政治与行政二分理论;答：错;美国政治学家教育家古德诺提出政治与行政二分理论;3、政府是公共管理的唯一主体;答：错,以政府为主体,不单指政府4、英国“公民宪章”运动主张建立企业家政府;答：正确;“企业家政府”是以公众为中心,政府的工作围绕公众的要求转,公民宪章运动主张建立企业家政府;5、在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次存在反比例关系;答：对;6、我国公务员是依法履行公职的工作人员;答：错;公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员;7、管理主义的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理;答：错;这是治理理论的核心观点;管理主义即企业型政府理论强调用企业家在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神,以及企业中广泛运用的科学管理方法,改革和创新政府管理方式,使政府更有效率和活力;8、广义的政府是指行使国家权利的所有机关,包括立法、行政和司法机关;答：对;9、要界定一种产品或服务是否是公共产品,关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外;答：错;此说法不严谨,公共产品是指“非竞争性的和非排他性的货物;非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应,非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外;这些特征使得对公共物品的消费进行收费是不可能的,因而私人提供者就没有提供这种产品的积极性”;界定关键在于是否具有非竞争性和非排他性;10、新时期我国政府主要职能是市场监管;答：错,新时期我国政府主要职能主要职能是“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”;11、公共部门的产出难以量化,所以,绩效评估意义不大;答：错;公共部门的产出难以量化是公共部门绩效管理的困境,并不意味着绩效评估失去意义,我们可以通过多条途径努力改进;绩效评估可以改善和优化政府等公共部门的运行效率,提高政府服务水平和质量;12、治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理;答：对13、第三部门的组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性;答：错,第三部门的组织特征有正规性、民间性、非营利性、自治性、志愿性和公益性14、行政机关是公共政策的唯一主体;答：错,公共政策的主体是直接或间接参与公共政策全过程的行动者;15、私人物品是具有非排他性的产品;答：错,私人物品是具有竞争性和排他性的物品16、公共管理伦理与个人伦理原则是不同的;答：对17、公共选择理论主要从经济学的角度来分析政府的管理活动;答：对18、外部性是政府失败的基本原因;答：错,政府失败的主要原因;两个基本原因:一是政府能力有限,二是政府行为越界所致;19、凯恩斯主义提出建立守夜型政府;答：错;守夜型政府是由亚当·斯密提出;凯恩斯主义提出的是干预型政府;20、企业型政府是要把政府作为企业来运作;答：错;企业型政府并不是要把政府作为企业来运作,而是指用企业家在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神,以及企业中广泛运用的科学管理方法,改革和创新政府管理方式,使政府更有效率和活力;21、政府的市场化工具主要包括全面质量管理和标杆管理,社会化手段主要包括合同外包和民营化;答：错,政府的市场化工具主要包括战略管理技术、绩效管理技术、顾客导向技术、目标管理技术、全面质量管理技术、标杆管理技术和企业流程再造技术等;社会化手段是指政府更多地利用社会资源,在一种互动的基础上来实现政策目标,如,个人与家庭、公私伙伴关系、志愿者组织等;三、论述题9道题1、试述公共管理学的主要理论及其运用答：①公共选择理论公共选择理论主要从经济学的角度来分析政府的管理活动;在政治市场上活动的政治家和官员与在经济市场上活动的消费者和企业家一样都是按经济理性原则行事的,即都是追求自身利益最大化;②管理主义企业型政府理论企业型政府并不是要把政府作为企业来运作,因为二者毕竟存在很大的差别,而是指用企业家在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神,以及企业中广泛运用的科学管理方法,改革和创新政府管理方式,使政府更有效率和活力;③委托人／代理人理论经济学中的委托人/代理人理论过去通常被运用于私人领域,这个理论解释了在私人公司里经理代理人和股东委托人的目标的差异性,因而试图寻找一种激励约束机制使代理人能代表委托人的利益,以便最大限度地实现委托人的目标;同时,委托人代理人理论也是被大量地应用到公共领域,尤其是对行政责任问题的分析,激发人们讨论“公域”如何合同化以及政府如何更好地为人民服务④治理理论治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理;1国家权力向社会回归；2六个基本要素：合法性；透明性；责任性；法治；回应性；有效性;3治理的目的是达到善治,实现管理者与被管理者的协调与合作;⑤政策科学理论关于公共政策的运行的一般规律的学说;把知识与权力结合起来解决社会公共问题,淡化了意识形态和社会制度的影响,寻求解决人类共同面对的“公共”问题的途径;2、试述我国公共政策系统及其运行的优化答：针对社会主义市场经济发展的内在要求以及目前我国公共决策存在的问题,必须下大力所,加快我国公共决策的科学化、民主化和法制化的步伐,改善公共决策系统及其运行,提高公共政策制定及执行的质量,形成与市场经济体制相适应的宏观调控体系,促进社会主义市场经济的顺利发展;一公共决策的科学化①建立健全公共决策系统②遵循科学的决策原则③提高决策者和参与者的素质二公共决策的民主化①把民主机制引入决策系统,营造良好的决策氛围②重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用③提高政治生活透明度,实现决策目标的民主化三公共决策的法制化①理顺公共决策主体关系,完善决策规则②决策程序法制化③充分发挥决策监控子系统的作用3、试论我国的政府职能转变答：一现代市场经济中的政府角色1、政府角色1公共物品的提供者2宏观经济的调控者3外部效应的消除者4收入及财产的再分配者5市场秩序的维护者2、政府职能定位：1经济调节2市场监管3社会管理4公共服务;3、政府的工具政府对社会经济的干预可以通过供应、补贴、生产、管制四个方面的手段来实现二我国政府职能转变的必然性1、行政环境发展变化的必然要求2、政府机构改革的重要前提和基础3、行政管理科学化和技术手段现代化的必然结果4、顺应世界各国行政职能不断发展变化的趋势三全面正确履行政府职能1、深化行政管理体制改革要以政府职能转变为核心;2、要全面正确履行政府职能;3、各级政府要按照加快职能转变的要求,结合实际,突出管理和服务重点;4、合理界定政府部门职能,明确部门责任,确保权责一致;4、试论公共部门绩效管理的困境与出路答：困境：①公共部门产出难以量化②公共部门目标缺乏准确③公共部门的绩效标准难以确定④组织的障碍⑤绩效管理信息系统不完善出路：①引入公共参与机制②高层的支持和承诺③加强绩效管理的制度化和法制化④建立灵活多样的绩效指标体系⑤发展和优化组织⑥健全绩效管理信息系统5、试论我国公务员制度的主要创新答：⑴、扩大了公务员范围⑵、职位分类：着力破除“官本位”⑶、公务员工资实行定期调查制⑷、引入公务员引咎辞职和责令辞职制⑸、聘任制公务员将上岗⑹、创设“任期制”,创新公务员更新制度⑺、将“公开选拔”与“竞争上岗”确立为法定的职务晋升方式之一⑻、初任法官、检察官单独公开选拔⑼、上级违法、犯错下级可说“不”⑽、首次把“廉”的要求法定为公务员的考核内容;⑾、公务员权益保障有力⑿、首次明确法律责任,提高公务员法的权威性6、分析题：现在一些企业家抱怨：“要花很多时间与政府部门打交道”,你是如何看待这一问题的如何改进这一状况答：此现象主要体现了两点,一是政府管得太多,分散企业精力；二是政府行政效能低下;改变这一状况主要在于,深化行政体制改革,建设服务型政府,建设公开透明廉洁高效政府,建立有效型政府职能模式,加快社会信用体系建设;①服务型政府主要是政府优化公共产品供给和提高公共服务质量,向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平公正的方向根本转变;②全面正确履行政府职能,做好职能定位,改善经济调节、严格市场监管、加强社会管理、更加注重公共服务;③各级政府要按照加快职能转变的要求,结合实际,突出管理和服务重点;合理界定政府部门职能,明确部门责任,确保权责一致;健全部门间协调配合机制;④加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用,更加有效地提供公共产品;实现政府、市场和社会功能的各自归位;不是“全能政府”而是“有限政府”,如：减少对微观经济活动的干预;⑤建立效能政府模式;主要体现在一是卓有成效的效率,二是越来越低的成本;政府行政效率取决于多方面,其中最重要的是政府的行政体制和运行机制;体制在于改革,机制在于优化;随着市场经济的发展,不断地对政府的行政体制进行改革和创新,消除阻碍和影响经济社会发展的体制弊端,是建立效能政府的关键之举;优化政府运行机制的重点是完善办事制度,简化办事环节,减少行政审批,改进工作方式,降低行政成本;健全重大问题集体决策和专家咨询制度,建立政府自上而下和内部密切联系的工作体系,改善政府管理结构和方式,重塑政府业务流程,形成“低成本、快速度、高效率”的工作途径;坚持政务公开,实行“阳光”操作,建设“阳光”政府;提高政府自身反应的灵敏性,实行良好的信息反馈机制和协调机制;如：提高优质的公共服务能力、认真贯彻实施行政许可法、深化行政审批制度改革、建设电子化政府、建设企业型政府、推行绩效管理等;另外,要加快社会信用体系建设,建设法治政府,规范市场交易行为,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度;7、案例分析题：党的十八大明确提出：“要深化行政体制改革;深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府;深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变;稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系;创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力;严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本;推进事业单位分类改革;完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革;”请问你是如何理解的请运用公共管理学相关理论进行分析答：行政管理是指国家机关运用行政权利以实现国家职能与利益的执行和指挥活动;是国家赋予行政机关及其工作人员的职权,使其在职权范围内行使国家权力,保证法律和行政法规的贯彻执行;它的活动形式是通过行政行为实现的;行政管理体制是国家政治体制的重要组成部分,通常是指政府机构的设置、政府职权的划分和政府机关的形式等制度;行政管理体制改革是一个不断深化的长期过程,转变政府职能是贯穿这一过。

2011《公共管理学》真题

2011年全国硕士研究生入学考试
自命题科目试题册
业务课代码：709
业务课名称：公共管理学
满分：150分考试时间：3小时
考生须知：1、答案必须写在答题纸上，写在其它纸上无效。
2、答题时必须使用蓝、黑色墨水笔或圆珠笔作答，用其他笔答题不给分。不得使用涂改液。
一、名词解释（每题5分，共30分）
1、新公共管理
2、公共物品
3、目标管理
4、公共政策
5、企业型政府
6、全面质量管理
二、简答题（每题10分，共50分）
1、简述公共管理的性质。
2、简述市场经济中政府的基本职能。
3、简述战略管理对公共部门的正面效果。
4、简述刘易斯提出的公共企业家的五个基本特征。
5、简述人力资源管理的角色。
三、论述题（每题Βιβλιοθήκη 5分，共70分，要求理论联系实际）
1、试论公共危机战略管理。
2、在我们公共政策的执行中，经常出现“上有政策，下有对策”的情况，分析出现
这种现象的原因以及解决之道。

2011-2012..公管A卷

首都经济贸易大学2011－2012学年第二学期期末考试试题 A 卷考试科目：公共管理学考试时间： 120 分钟试卷总分: 100 分考试方式：闭卷考生院系：城市经济与公共管理学院一、判断对错题：（直接在括号内划×或√）（共10题，每题1分，总计10分） 1、伍德罗·威尔逊《行政学研究》的发表，标志着行政学作为一门独立学科的出现。

（） 2、公共政策途径的公共管理学研究强调以企业高层管理者作为研究对象，并推崇个案研究法来推进公共管理学知识的发展。

（） 3、管理学家梅奥提出管理就是决策这一著名观点。

（） 4、与传统公共行政时期相比，新公共行政时期强调行政活动不仅应该追求效率目标，也应该追求社会公平目标。

（） 5、公共物品是指具有消费上的排他性和竞争性的物品。

（） 6、公共行政就是公共管理。

（） 7、马克斯·韦伯将权威分为三种形式，并认为每种权威都有一种最适合的组织形式，而最适合于魅力性权威的组织形式就是科层制。

（） 8、与职能制组织结构不同，直线职能制组织结构中的各职能部门只为领导充当助手，对下级不能发号施令，没有决策权。

（） 9、公共组织是公共管理的主体之一。

（） 10、公共管理职能的实施者是政府行政机构。

（）二、名词解释：（共5题，每题5分，共计25分） 1、公共管理2、非营利组织3、公共管理职能4、公共政策5、绩效管理三、简答题：（共3题，每题5分，共计15分）1、公共组织与非公共组织的差别2、科层制理论的主要局限3、公共部门绩效管理存在哪些困难四、案例分析题：（共2个案例，每题15分，共计30分）要求：1、理论运用恰当；2、有自己的观点和认识；3、逻辑清晰；4、观点陈述明确；5、每则案例的答题字数不少于300字。

案例一：2011年渤海湾漏油事故及处理结果2011年6月间，中海油渤海湾蓬莱19-3油田B、C两个平台发生漏油事故，这是中海油与美国康菲公司的合作项目，康菲石油中国有限公司是作业方。

公共管理期末试题及答案

公共管理期末试题及答案一、简答题1. 请解释什么是公共管理？公共管理是指政府或相关机构在公共事务中，通过计划、组织、协调、实施和监督等手段，对社会资源进行合理配置、社会事务进行有效管理的过程。

它涉及到公共政策制定、公共事务管理、公共组织管理、公共资源管理等多个方面。

2. 请列举并解释公共管理的四个要素。

公共管理的四个要素包括：（1）公共权力：指政府及其机关拥有的强制性权力，用于管理社会事务，制定和执行公共政策，维护社会秩序。

（2）公共性：指公共管理的对象是全体公民，公共管理活动的目标是公共利益的实现。

（3）公共机构：指政府及其下属的机构，包括行政机关、事业单位、公共企业等，为实施公共管理活动提供组织和保障。

（4）公共事务：指经济、政治、文化和社会生活中与公民利益密切相关的各种事务，如教育、卫生、环境保护、社会福利等。

二、论述题公共管理与市场机制的关系公共管理与市场机制是两种不同的资源配置方式。

公共管理通过政府或相关机构的干预和管理，实现社会资源的公平、高效、可持续配置；而市场机制则依靠市场供需关系的自发调节来实现资源的分配。

公共管理与市场机制在实践中常常相互影响和互补。

一方面，公共管理可以对市场机制的运行进行引导和规范，保护公共利益，促进社会公平和经济正义；另一方面，市场机制可以为公共管理提供有效的供需信息，发挥资源配置的效率和灵活性。

然而，公共管理与市场机制也存在一些冲突与挑战。

一方面，公共管理的过度干预可能导致市场机制的扭曲和市场失灵，影响经济效益；另一方面，市场机制的过度发挥也可能导致资源分配不均、社会不公与环境问题的加剧。

因此，公共管理与市场机制需要相互协调和平衡，以实现综合效益的最优化。

要做好公共管理工作，应该根据具体情况，综合考虑社会的需要、市场的作用和政府的职能，既发挥市场的优势，又加强公共管理的能力。

三、案例分析题某市环境保护问题处理某市面临严重的环境污染问题，市民生活和健康受到较大影响。

教育管理(本)《公共管理学》期末填空、单选练习及答案2012.54

教育管理（本）《公共管理学》期末填空、单选练习及答案2012.11（根据练习册、中央电大期末复习册及教材章节练习题归并）一、填空题1．公共管理的主体是公共组织，客体是社会公共事务，目的是实现公共利益，其过程是公共权力的运作过程。

2．公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。

3．公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。

（P３）4．（新）公共管理学在２０世纪８０年代的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。

5. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政策的批评与该学科的转变时期，其中最有影响的代表人物是罗伯特·达尔和赫伯特·西蒙，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。

6公共管理的主体是指行使公共权力的组织和个人。

7一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。

8政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。

9非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。

10我国非政府公共组织的构成主要包括社会团体和民办非企。

11公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制订的行动方案或行动准则。

12根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为分配性政策、调节性政策、自我调节政策和再分配政策。

13从不同的角度对政策执行的理论进行界定，形成了行动学派和组织理论学派。

14公共政策的执行可以分为政策宣传、政策分解、物质与组织准备、政府实验和全面实施这五个主要环节。

15政策评估是指政策评估专业人员依据一定的价值标准，运用科学的评估技术与方法，对政策方案的内容、执行情况、执行结果的估计与评价。

16公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。

17政府组织具有政治性、社会性、权威性、法治性和系统性的特征。

公共管理学试题及答案

公共管理学一、名词解释1. 公共领导2. 公共部门改革3. 突发事件4. 新公共管理5. 公共管理伦理6. 公共管理7. 公共政策分析8. 公共危机管理9. 战略10. 领导协调11. 行政手段12. 新公共服务理论13. 公共部门绩效评估14. 经济手段15. 公共政策评估16. 激励17. 公共利益18. 政务信息资源19. 领导沟通20. 领导21. 领导能力22. 公共政策工具23. 法律手段24. 绩效评估25. 人力资源二、简答题1. 简述政府组织的基本特点：2. 简述领导方法的特征3. 简述公共管理学的学科特征。

4. 简述当代西方国家公共部门改革的特点。

5. 简述职务分析的程序6. 完善我国公共管理外部监督体系的措施有哪些。

7. 简述政务信息资源管理的目标。

8. 简述公共组织变革的趋势。

9. 简述新公共服务理论的内容。

10. 简述政务信息公开的措施11. 简述事业单位的基本特征12. 简述事业单位改革的基本原则和分类改革的内容13. 简述领导体制的内容14. 简述科层制组织的基本特征。

15. 简述公共利益的特征。

16. 简述省政府在预算管理中的权力。

17. 公共部门绩效评估的特征18. 简述公共危机管理法制的特点。

19. 简述人员培训与开发的新趋势20. 简述公共管理与公共行政的区别。

三、论述题1. 论述公共管理与公共行政的内在联系与区别。

2. 论述公共管理与公共政策的联系与区别。

3. 论述治理理论兴起的背景、涵义及其理论意义。

4. 论述我国非营利组织发展存在的问题及其改革发展的基本取向。

5. 论述公共组织变革的目标与内容。

6. 论述西方领导理论的演进与发展。

7. 论述领导能力的主要内容。

8. 论述公共政策制定的含义与制定过程。

9. 论述中国公共人力资源管理存在的问题及变革思路。

10. 论述公共预算的涵义与特点。

11. 论述公共危机预警机制的涵义、功能及框架体系。

12. 论述公共部门战略管理过程的基本内容。

公共管理学期末试题及答案

一、填空题(每空1分，共16分)1．公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政的基础上发展起来的。

2．近代政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。

3．一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。

4．公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务和提供公共服务为基本职能的社会组织。

5．西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分政务官和事务官两大类。

6．公共财政管理主要包括财政预算与决算、预算会计、政府审计等内容。

7. 公民有权知道他们应该知道的事情，被称作公民的知情权。

8．公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。

9. 公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要表现为诉讼责任和侵权赔偿责任。

二、选择题(每小题2分，共10分)1．在1776年撰写了《国富论》的学者是( A )。

A．亚当·斯密B．凯恩斯C. 胡德D. 施蒂文·科恩2．公共组织的权威性来源于它的( B )。

A．合理性b．合法性C. 操作性D．强制性3．将职能部门和项目小组进行组合，以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为( C )。

A．直线式结构B．职能式结构C. 矩阵式结构D. 扁平式结构4．我国开始全面推行国家公务员制度的时间是( C )。

A．1988年B．1992年C. 1993年D．1978年5．民主政治中，公共部门绩效评估的新取向是( D )。

A. 经济B．效率C. 效果D．用户满意三、简答题(每小题8分，共24分)1．简述公共管理模式的基本特征。

(1)公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；(2)政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；(3)社会问题管理与资源管理相统一，重在解决问题上；(4)结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；(5)管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；(6)公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；(7)服务管理与管制管理相统一，重在服务管理上；(8)管理制度与技术相统一，重在制度创新上。

公共管理学期末考试复习题答案单选

公共管理学期末考试复习题答案单选单选1. ( C.外部性)是指某些个人或厂商影响了他人或厂商，却没有承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。

2.（B.程序）是为完成某一特定计划而规定的一系列步骤。

3.“凡事预则立，不预则废”是（C.预测原则）。

4.“如果生产者无法排斥哪些不为此物品付费的个人消费该事物”时是这种公共产品具有（B．非排他性）。

5.“一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费”是指公共产品的（C．非竞争性）。

6.18世纪英国著名经济学家(A.亚当·斯密)，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

7.18世纪英国著名经济学家（D. 亚当?斯密），在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

8.1926年和1927年在美国出版两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》和《公共行政原理》，这两本书的作者分别是(B.怀特和威洛比) 。

A1.按照（B.责任的性质）划分，公共管理责任可以分为工作责任、法律责任、政治责任和道德责任。

2.按照计划的期限不同，公共部门的计划可以划分为（B.长期计划和短期计划）。

3.按照责任的承担者划分，公共管理责任可以分为（D组织责任）和个人责任。

B1.保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（B.政府信息的公开）。

2.被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是（C.威尔逊）。

3.不属于非政府公共组织所具有的特点的是（B.营利性）。

C1.财政部就其所主管的国家财政收支，对各部委和各地区依法实施的监督属于（C.职能监督）。

D1.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是(A.凯恩斯的政府干预理论) 。

2.代理理论认为（C.选民与政治家的关系也是委托代理关系）3.当双方各持己见、互不相让、争论激烈的情况下，如果事情不是很急迫，可考虑把问题暂时搁置，等双方冷静下来，能够更加理性地对待这个问题时再行沟通，争取事情的妥善解决，这种协调方法被称为（B.冷处理法）。

2011公共管理学真题(暨南大学行政管理)

《公共管理学》2011年真题一、辨析题（请先判断对错，如果你认为是正确的判断，请写出正确的理由；如果你认为是错误的判断，请指出错误的地方，并请加以改正。

每题5分，共4小题，共20分）1、治理与统治追求的目标是相通的，都需要借助公共权力维持社会秩序和处理公共事务，以促进公共利益最大化，其实现公共利益的过程也是相通的。

2、公务员法规定，公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员执行明显违法的决定或者命令的，公务员也不承担责任。

3、政府再造是指政府对组织流程的基本问题进行反思，并对它进行彻底的重新设计，以便在成本、质量、服务和速度等衡量组织绩效的重要尺度上取得剧烈的改善。

政府再造理论不适合我国的政府改革。

4、新公共管理作为一种理论思潮和实践模式，既是西方特定的社会、政治、经济条件下的产物，又在一定程度上凸现出公共行政发展的规律和趋势。

二、简答题（每小题8分，共40分）1、简述转轨时期我国政府的角色。

2、简述公共部门绩效评估面临的困难及其改进的途径。

3、简述如何加快我国公共部门人力资源开发的步伐。

4、简述公共管理伦理失范的表现及其建设的途径5、简述善治的本质特征及其构成的基本要素。

三、论述题（每题25分，共50分）1、结合实际，论述公共部门战略管理兴起的背景及其发展的新趋势。

2、2010年3月，四川巴中市白庙乡政府公示今年1月公务开支明细表，详细记录了每分钱公务花费，连“花1．5元购买信纸”，招待上级官员烟酒都悉数公布，被网友称为“政府全裸第一例”。

请结合实际，谈谈目前我国公共财政管理存在的问题及其完善的对策。

四、材料与案例分析（40分）阅读以下材料，并分析所提出的问题：官员网络危机意识薄弱，雷语频出频现网络，有关热议至今尚未完全平息。

——“替党说话，还是替老百姓说话”。

“公共管理学”期末考试试题及答案

“公共管理学”期末考试试题及答案一、单项选择题1、下列哪一项不是公共管理的功能？A.计划B.组织C.指挥D.控制答案：C2、公共管理的主要目标是为了实现：A.私人利益B.社会利益C.政府利益D.组织利益答案：B3、下列哪一项不是公共管理的基本原则？A.公平公正原则B.公开透明原则C.效率原则D.收入平等原则答案：D二、多项选择题1、下列哪些是公共管理的主要特点？A.公共性B.合法性C.公平性D.透明性E.公正性答案：ABCD2、下列哪些是公共管理的基本原则？A.公平公正原则B.公开透明原则C.效率原则D.收入平等原则E.责任原则答案：ABCE3、下列哪些是公共管理的主要职责？A.制定政策B.管理资源C.提供服务D.维护秩序E.执行决策答案：ABCD三、简答题1、请简述公共管理的基本含义及其重要性。

答案：公共管理是以公共利益为出发点，通过政策、法律、行政等多种手段，实现社会公平、公正和高效的管理活动。

其重要性在于满足社会公共需求，解决社会公共问题，推动社会进步和发展。

2、请说明公共管理的目标及其实现途径。

答案：公共管理的目标是实现社会公共利益的最大化。

其实现途径包括制定科学合理的发展战略和政策、加强政府管理和监管、推动社会参与和合作等。

3、请阐述公共管理的核心价值及其对社会的影响。

答案：公共管理的核心价值包括公平公正、公开透明、效率和责任。

这些价值对社会的影响主要体现在保障公民权利、维护社会秩序、促进社会公正和推动社会发展等方面。

解析：鼻炎的主要症状包括鼻塞、打喷嚏和流清涕。

而喉咙痛可能是喉咙炎或其他上呼吸道感染的症状。

解析：白血病是一种血液系统的疾病，不属于耳鼻喉科的治疗范围。

而扁桃体炎、鼻窦炎和咽喉炎都是耳鼻喉科的治疗范围。

解析：过敏性鼻炎是由过敏原引起的，因此避免接触过敏原是最有效的方法。

手术治疗、药物治疗和免疫治疗都可以缓解症状，但无法根治。

解析：咽炎的症状包括喉咙痛、喉咙痒和咳嗽。

呼吸困难不是咽炎的典型症状，但在严重的情况下可能会出现。

完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案

完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案公共管理学期末考试试题及答案一、填空题（每空1分，共16分）1.公共管理是指运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。

2.公共利益是政府干预经济活动的基本理由。

3.依据公共政策的从属关系，一般可分为战略政策、中间政策和具体政策。

4.政策评估会受到的影响因素包括不确定性、政策效果的多样性、利益相关者的阻滞性、政策问题的复杂性等。

5.在西方公共人力资源管理模式中，存在着四种基本制度，即雇佣制度、培训制度、集体谈判制度和弱势群体保护制度。

6.公共财政管理是政府对财政收入、支出、分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，主要包括财政预算、会计、政府审计等内容。

7.管理信息系统一般由四部分组成，即输入、处理、输出、信息管理者、信息使用者。

8.公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督、行政处罚、行政强制等职能的发挥。

9.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对人力资源管理重要性的论证基础之上的。

二、选择题（每小题1分，共10分）1.公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。

而公共行政学作为一门独立的学科则始建于A.19世纪末20世纪初。

2.政府失效理论对人的本质和行业的假设是B.经济人。

3.公共政策的权威性来源于它的D.强制性。

4.矩阵式组织结构是在D.直线-----职能式结构的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。

5.19世纪80年代以前，美国在文官制度上也盛行着D.事务官制。

6.18世纪英国某种经济学家C.XXX在他某著名的经济学著作《国富论》中对政府财政管理范围和职能进行了限定。

7.零基数预算是一种编制预算的方式，它对每年或每项目的收支规模进行重新审查和安排，而不考虑基数的实际支出水平。

8.电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的便捷性。

9.大规模的公共部门绩效廉政评估始于20世纪70年代初期。

10.职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而英国是职业道德立法领先的国家。

公共管理学考试题(附参考答案)

公共管理学考试题（附参考答案）一、单选题（共50题，每题1分，共50分）1、我国为发挥中心城市的作用。

采取了对若干中心城市实行单列,并在此基础上确立了副省级市。

目前,我国共有副省级市( )。

A、17B、15C、18D、16正确答案：B2、非理性阶段的六大学派除了企业家学派、权力学派、还包括哪四个学派( )。

A、认知学派、学习学派、文化学派、环境学派B、计划学派、定位学派、文化学派、认知学派C、设计学派、认知学派、环境学派、定位学派D、定位学派、学习学派、文化学派、认知学派正确答案：A3、()是保证组织角色明晰话的基本手段。

A、权贵划分B、机构设置C、组织设计D、职位设置正确答案：A4、效益的说明性指标为( )。

A、单位成本B、净利益C、服务的单位数D、成本—效益化正确答案：C5、目标管理预算模式是由( )政府首倡导。

A、尼克松B、约翰逊C、胡佛D、罗斯福正确答案：A6、我国国家公务员包括( )的人员。

A、权利机关B、司法机关C、行政机关D、人民政协正确答案：A7、绩效评估的效益标准又称为( )。

A、成本标准B、数量标准三、概念解释C、生产标准D、质量标准正确答案：D8、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即POSDCORB)的学者是( )。

A、法约尔B、孔茨C、奥唐奈D、古利克正确答案：D9、公共预算过程的阶段不包括( )。

A、控制B、决算C、编制D、执行正确答案：A10、在中国,政府间关系作为一个相对独立的研究课题,其概念的提出始于( )年。

A、1995B、1990C、1996D、1998正确答案：D11、企业战略管理的预算与财政控制时代的目标价值是( )。

A、规划未来B、财务预测C、创造未来D、预测和控制未来正确答案：B12、从2000年起我国在( )推行政府采购制度。

A、县级B、乡级C、市级D、省级正确答案：A13、现代社会保障制度最终形成的标志是( )。

A、1952年国际劳工组织制定《社会保障最低标准公约》B、1601年《济贫法》的颁布C、1935年《社会保障法》在美国的通过D、截止1995年,全球共有165个国家和地区建立了社会保障制度正确答案：C14、现代市场经济是以( )为基础,以政府调节为补充的经济体制。

公共管理学期末试题及参考答案

公共管理学期末试题及参考答案公共管理学期末试题一、填空题 1.公共管理的主体是——，公共管理的客休是——.2.威尔逊在其《行政之研究》一文中主张——分离，第一次明确提出应该把行政管理当作一门学科来研究。

3.政府失效是指由于——存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。

4.因政策问题的复杂程度不同，可将其分为结构——问题、结构中等问题和结构不良问题。

5.依据公共政策的从属关系一般司分为——政策、——政策和具体政策。

s.西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为——和——两大类。

7.公民有权知道他们应该知道的事情，被称作公民的——。

8.公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括——绩效、——绩效、政治绩效三个方面。

9.公共管理伦理是指在公共管理过程中被人们认可的——准则，这些准则不受——因素的影响。

10.公共管理责任是指——根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的——。

参考答案：1.公共组织社会公共事务2.政治与行政3.政府主体和机制等4.优良5.元基本6.政务官事务官7.知情权8.经济社会9.价值不同文化10.公共管理主体义务公共管理学期末试题二、选择题 1.在1776年撰写《国富论》的学者是( )。

A. 亚当·斯密B.凯恩斯c. 胡德 D.施蒂文·科思2.自下而上的公共政策执行理论模式的主要代表人物是( )。

A. J·佛瑞斯特和丹尼尔·马兹曼尼安B. 保罗·萨巴蒂尔c. 本尼·杰恩D. 保罗·萨巴蒂尔和丹尼尔·马兹曼尼安3.按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算属( ).A，基数预算B.单位预算C. 单式预算D. 复式预算4.电子政府与传统实体政府的最大区别就在于它所具有的( )。

A. 权威性B.政治性C. 虚拟性D. 系统性5.民主政治中，公共部门绩效评估上的一个全新价值取向是( )。

公共管理学期末考试复习题答案案例选择题

案例选择题1）“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，….而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

1、据威尔逊的观点，一种独立于政府之外，但又与政府具有紧密联系，并企图影响公共政策的较为稳定的组织或组织联合体，称（A．利益集团）。

2、影响公共组织特别是政府组织的结构、行为及其结果的最为关键的环境变量为（C．利益集团和政策团体）。

3、利益集团最为重要的优势在于（D．提供技术咨询和给政策的有效执行提供帮助）。

4、在政府的政策制定和公共管理活动以及整体社会的良性发展过程中，利益集团的作用主要体现为（A．为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政府的潜在竞争者）。

5、利益集团属于政府组织的（A．外部环境要素）。

J1) 据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，…..仅市委常委就达15人，正副市长9人。

1、该市机构改革失败的原因为（D．行政权力的自我扩张性）。

2、我国机构改革的主流理念为（C．小政府、大社会）。

3、我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为（D．发展生产力）。

4、与传统行政相比较，当代公共管理更注重（C．结果和产出）。

5、行政职能与行政活动的载体为（D．行政组织）。

2) 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，….450多万元，但项目的审批手续却还未完结。

1、此案例中存在的问题从体制角度分析源于（D．配置失衡）。

2、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（B．缺乏服务意识和效率观念）。

3、解决案例中问题的切入点应为（C．转变政府职能）。

4、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（A．经济社会职能）。

5、政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（D．供应、补贴、生产、管制）。

M1) 某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，….这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。

1、此案例具体体现了（B．彼德原理）。

公共管理学期末考试题及答案》

福建师范大学网络教育学院《公共管理学期末考核题》（开卷）教学中心：毕节信息工程学校专业：行政管理学号：201408905752姓名：代宇成绩------注：考试时间为100分钟1、不可能排除其他人的消费是指公共产品的（ DB ）。

A、竞争性B、非竞争性C、排他性D、非排他性2、以公平为核心的中期公共管理范式的主要代表人物是（ A ）。

A、弗雷德里克森B、威尔逊C、奥斯本D、古德诺3、从职能作用的性质来看，公共组织职能的变革是（ C ）。

A、由以政治职能为中心，逐渐向经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心的转移B、由以经济职能为中心，逐渐向政治职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心的转移C、由保卫性、统治性职能为主向管理性、服务性职能为主的方向转变D、由管理性、服务性职能为主向保卫性、统治性职能为主的方向转变4、公共部门绩效管理的核心内容是（ A ）。

A、公共部门绩效评估B、公共部门绩效指标化C、公共部门绩效目标的确定D、公共部门绩效监测5、公共组织纵向结构的变革主要表现为（ D ）。

A、由分权式、扁平型向着集权式、尖塔型的结构形式发展B、由微观管理部门为主向宏观管理部门为主的结构形式发展C、由宏观管理部门为主向微观管理部门为主的结构形式发展D、由集权式、尖塔型向着分权式、扁平型的结构形式发展6、公共管理学的研究对象是( C )。

A、政府管理公共事务的过程及其规律B、行政机关管理公共事务的过程及其规律C、公共组织管理公共事务的过程及其规律D、非政府组织管理公共事务的过程及其规律7、非营利组织要有一定程度的制度化是指非营利组织的（ B ）。

A、民间性B、组织性C、非营利性D、自治性8、俱乐部型公共产品具有（ C ）的特征。

A、竞争性和非排他性B、非排他性和非竞争性C、非竞争性和排他性D、排他性和竞争性9、钢铁行业协会向政府反映会员的意见、建议，又向会员宣传政府的相关政策。

这是指非营利组织的（ D ）。