国网公司管理系统基建工程项目管理系统流程

国家电网公司基建管理通则详细版

文件编号：GD/FS-3614

（管理制度范本系列）

国家电网公司基建管理通

则详细版

The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.

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国家电网公司基建管理通则详细版

提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。

第一章总则

第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有关法律和《国家电网公司章程》，结合公司基建管理实际，制定本通则。

第二条本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。

第三条基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。

（一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部环境协调属地化，积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益；

国家电网公司基建项目管理规定

规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定

第一章总则

第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项

目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管

理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。

第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主

线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面

实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、

建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、

评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管

理规定中明确。

第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变

电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理，

其他工程参照执行。

第二章职责分工

第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职

责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档

案等部门参与工程项目建设全过程管理。

（一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等）

阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移

交基建管理部门组织实施。

-1-

（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。

（三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。

电网企业小型基建项目全过程精细化管理分析

发布时间：2021-05-28T11:50:14.030Z 来源：《工程建设标准化》2021年2期作者：高伟

[导读]

高伟

国网唐山供电公司，河北省唐山市063000

摘要：在电力体制改革不断深化的背景下，电网企业需要对投资决策进行完善，特别是针对小型基建项目投资的时序和规模进行优化，保障投资的效益。另外需要基于相关法律法规的前提下，实事求是、解放思想，尽可能去缩短相关手续的办理时间，推进项目的快速实施，从而为电网企业小型基建项目管理效能的提升打下良好的基础。

关键词：电网企业；小型基建项目；全过程；精细化管理；分析

引言：当前我国电力公司想要提升管理建设，就必须使小型基建管理模式的方向必须规范化，精益化，标准化。另外，笔者上述小型基建项目管理中存在的各种问题，也同样要加重关注。所以，只有基建项目管理始终奔着一个目标，做好安全，质量，造价及工期的目标管控工作，才能让小型基建的生命周期得到强化，我们应该在整个总结管理的过程中做好关键点的整理工作，把管理流程规范好，才能有效的降低小型基建项目的工程造价，使其得到有序开展，最终实现小型基建项目在投资上的利益最大化。

1电网企业小型基建项目管理的特点

创新管理的最终目的是使项目管理的资源更加密集。通过扁平化和专业交叉考核制度的手段，在根本上解决专业管理之间的分工竞争与合作关系。在实际运作过程中表现为如下特点：

第一专业化的管理流程。小型基建项目管理的专业化趋势为管理人员的培训提供了广阔空间和机会，同时优化项目管理的内部环境，为管理的整个过程创造良好的保障机制。第二讲求合作的工作流程。合作的过程中可以避免项目管理专断主义的弊端，充分发挥制度优势，形成相互保护、相互監督的良好工作秩序，从组织建设中直接排除项目管理中的一大部分风险。第三可操作性强。按照相关部门的纪律和规定实施，受外部环境和内部组织条件的影响非常小，同时适用于各种类型和不同层次的项目管理机构，能够实现全面覆盖管理要求。第四时序性和程序性的特点。鉴于电网企业小型基建项目管理的时限特点，在实践中要充分发挥基建项目管理前期申报的超前意识，合理安排基建项目的各项规划计划工作，结合基建管理的实际工作情况和相关管理规定，细化基建管理工作，要加强和发挥项目负责人的作用，工程实施过程涉及到的因素较多，项目负责人要切实担负起职责，将每一项工作、每一个步骤细化，把工作做扎实，使得工程项目的工期、质量和投资发挥最优效果。

电网小型基建项目全过程安全管控体系构建

发布时间：2023-02-23T05:41:46.399Z 来源：工程建设标准化》2022年第19期10月作者：孙井辉

[导读] 为了加强小型电网基础设施项目的安全管理，强化集中控制概念，建立高度集成的市级和省级企业全过程安全控制模型

孙井辉

国网内蒙古东部电力公司赤峰供电公司内蒙古 024000

[摘要]为了加强小型电网基础设施项目的安全管理，强化集中控制概念，建立高度集成的市级和省级企业全过程安全控制模型，并由电力、夏季企业进行实时控制全面提高项目标准化管理水平，确保对小型电网基础设施项目进行风险分析、全过程控制和安全管理问责。

[关键词]基础设施项目；全过程管理；风险分类；实时监控

1在整个过程中建造安全控制系统

为小型电网基础设施项目建立企业级后勤项目管理中心，并建立基于风险分类战略的综合安全控制系统[1]；以互联网为基础，+开展全省企业的实时项目监督，构建全省企业专业管理和实时监督的小型电网基础设施项目全过程安全控制体系，全面提高项目标准化管理水平，确保小管管理

1.1为后勤项目管理中心建立业务机制。

(1)后勤项目管理中心的组成。为了适应当前后勤工作的精简管理要求，解决专业人员短缺造成的被动项目管理局面，充分利用大型基础设施项目管理经验，建立城市一级的后勤项目管理中心[2]。

项目管理中心的工作人员将由县企业的市政公司招聘，并将对招聘的工作人员进行商业技能审查和培训。项目管理中心主任每月对工作人员的工作态度、业绩和问题进行全面评估，并奖励表现优异的工作人员。

国家电网基建规程资料基建移动应用_操作手册201907

管理用户
现场用户
总部
省公司
建管
业主
监理
施工
班组
综合
现场人员管理
进度
工程进度管理
安全
安全风险管理
作业票管理
现场检查管理
沟通协调管理
日常工作支撑
基础支撑
身份认证地图导航
待办处理位置定位
消息提醒二维码
帮助支持
意见反馈
基建移动应用总体应用架构
移动应用与基建管理系统关系
基建移动应用是基建管理系统信息化支撑手段的重要延伸。基建移动应用一方面共享使用基建管理系统的基础数据；另一方面基建移动应用作为业务信息采集的终端，为现场用户提供便利，并将采集的业务数据同步至基建管理系统。另外，如果相关用户在及基建管理系统中更新了相关业务数据，则更新的业务数据信息也将同步到基建移动应用中。
基建移动应用操作手册
2019年7月
1
工作背景
为加快推进施工安全风险管控措施有效落地，强化信息化支撑能力， 2018年10月，基建部开展了基建移动应用功能建设，旨在通过考勤管理、风险管理、作业票管理等功能建设，实现对施工现场风险管控措施落实情况、人员到岗到位情况的精细化管理，基建移动应用于2019年2月28日部署上线。
➢操作角色：建管单位及以上层级
➢加操入作检说查明组：3登.被陆添A加PP进后入点检击查首组页被进添入加督人导可检用查手新机建账检号查登组陆。，三密种码方为式1：111.1直1接1 创建检查28组 2.通过扫一扫

国家电网公司基建项目管理规定

规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定

第一章总则

第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项

目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管

理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。

第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主

线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面

实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、

建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、

评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管

理规定中明确。

第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变

电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理，

其他工程参照执行。

第二章职责分工

第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职

责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档

案等部门参与工程项目建设全过程管理。

（一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等）

阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移

交基建管理部门组织实施。

-1-

（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。

（三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。

电网基建全过程综合数字化管理平台建设

发布时间：2023-01-03T09:17:14.047Z 来源：《新型城镇化》2022年23期作者：李俊春

[导读] 在电网工程的建设与发展中，现代技术在提升电网基建项目方面发挥了重要作用。

国网阿鲁科尔沁旗供电公司内蒙古赤峰 025550

摘要：目前，由于电网基建项目管理智能化水平比较低，现场监控视频大部分都需要专人查看或是进行判断。对于目前基建变电站施工现场安全隐患经常出现，只是依靠安全员的巡察，无法满足全面安全监管需求。本文就对电网基建全过程综合数字化管理平台建设进行深入探讨。

关键词：电网；基建；数字化；管理

在电网工程的建设与发展中，现代技术在提升电网基建项目方面发挥了重要作用。国网公司在基建项目管理方面，使用智慧工地等智慧化手段来打造数字化的管理应用平台，从而满足电力基建的现代化管控需要。本文的研究重点是对智慧工地在电网基建项目中的应用现状进行分析，把握智慧工地的应用特点和在数字化管理平台中的发展价值，为电网基建项目提供可行的数字化管理方法。

1、数字化管理平台建设思路分析

目前，施工现场的安全管理主要依赖安全管理人员的监督及现场施工人员的自觉性，缺乏从人员进入工地到作业点施工的全过程智能管理功能。然而，目前基建变电站施工现场人员习惯性违章、安全隐患频发，仅依靠安全员的巡查及传统的视频监控，无法满足全方位安全监管的需要，给现场安全管理带来较大挑战。因此，亟需开展智能识别算法研究，通过对现场视频监控画面的智能识别，主动发现现场人员违章及安全隐患，规范现场人员违章行为及提前发现现场安全隐患，主动识别人员准入情况，通过人脸识别关联人员持特种证情况、人员是否在作业票签字等，严格把控人员准入资质，保证不该出现在现场的人员不出现在现场。本平台建设主要思路如下。（1）通过在各个变电站原有视频监控基础上后端加装AI智能识别算法服务器，实现人员违章行为的智能识别与预警，保障现场作业安全；（2）通过与基建e安全数据打通，获取人员持证信息、施工作业票信息，并与智能识别算法关联，通过人脸识别自动核验人员准入情况，严格把控现场人员准入，并辅助管理关键人员到岗情况；（3）通过移动端App，管理人员可在外网环境下，随时随地查看违章情况及预警信息，方便且快捷地对施工现场进行远程监管，方便管理人员在不同场景的管理需求；（4）通过加装智能工地广播系统，实现与智能监控平台的联动，当有人员违章行为时，自动联动广播喊话，对违章行为进行提醒。

国家电网公司基建管理通则

国家电网公司基建管理通则第一章总则

第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有

关法律和《国家电网公司章程》，结合公司基建管理实际，制定本通则。

第二条本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据

职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。

第三条基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。

（一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部

环境协调属地化，积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与

对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设

集约化管理效益；

（二）扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率；

（三）专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，提升电网建设专业化水平；

（四）统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实施；

（五）统一技术标准。公司统筹电网建设技术标准建设规划，建立健全覆盖各电压等级电网项目的技术标准，各级单位统一执行；

（六）统一业务流程。公司研究制定公司电网建设业务流程，各级单位在电网项目建设过程中统一执行。

第四条本通则适用于公司总部（分部）及所属各级单位的基建管理工作。

国家电网公司基建安全管理规定国网基建

规章制度编码:国网（基建/2）173-201 5 国家电网公司基建安全管理规定

第一章总则

第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产的法律、法规和标准，依据国家电网公司（以下简称公司）“大建设”体系建设和安全工作要求，为进一步规范公司系统基建安全管理工作，保证建设工程安全和从业人员安全健康，制定本规定。第

二条本规定依据《国家电网公司安全工作规定》和《国家电网公司基建管理通则》制订，明确基建安全基本原则、管理目标、职责分工、

工作内容和要求，是公司基建安全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。

第三条本规定适用于公司总部、省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司，下同）、地市公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司支撑实施机构、地市供电企业、公司直属单位下属单位）、县公司级单位（包括县供电企业、直属单位下属单位子企业），公司系统新建、改扩建输变电工程以及公司投资、控股的电源工程项目及相关参与方。

第四条公司基建安全管理应贯彻“以人为本、生命至上”的理念。公司及所属单位将基建安全工作纳入本单位安全管理体系，实行主要负责人负总责和“一岗双责、党政同

责”的安全生产责任制，建立健全基建安全保证体系和监督

体系，实行基建安全目标管理，逐层签订安全责任书，在计划、布置、检查、考核、总结基建工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结基建安全工作。

第五条公司所属企业承接公司系统以外工程建设（含境外工程）业务时，应

国网工程基建管理制度

一、总则

为规范国网工程基建管理，加强工程监督，提高建设项目的质量和效率，特制定本管理制度。

二、管理体制

1. 国网工程基建管理制度由国网总部负责制定，各分公司负责执行。

2. 每个建设项目设立项目部，设置项目经理负责项目管理。

3. 设立专门的工程监督部门，负责对工程质量和进度进行监督，及时发现和解决问题。

4. 建立健全的绩效考核制度，根据工程质量和进度，对项目部门进行评估和奖惩。

三、工程管理

1. 项目立项阶段，需编制详细的项目计划和预算，明确工程内容和时间节点。

2. 严格按照设计方案施工，不得擅自变更设计，如需变更须经有关部门批准。

3. 施工过程中，需进行定期检查和验收，确保施工质量符合要求。

4. 施工完成后需进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。

5. 对于存在质量问题的工程，需立即停工整改，直至问题得到解决。

四、工程监督

1. 工程监督部门需对工程进展情况进行定期检查，发现问题及时处理。

2. 对于重大工程项目，需派出专门的监督组进行全程监督，确保工程质量。

3. 若发现工程问题严重影响工程质量和安全，需及时上报上级部门，停止施工并进行整改。

五、质量控制

1. 实行全员质量管理制度，每个施工环节需进行严格把控，确保工程质量。

2. 严格执行国家相关标准和规范，杜绝偷工减料和以次充好现象的发生。

3. 对于施工工艺和材料需要进行检测和验收，确保符合质量要求。

4. 对于工程质量不符合要求的，需及时整改并追究责任。

六、进度管理

1. 编制详细的工程进度计划，及时调整进度，确保工程按时完成。

e基建操作手册

一、概述

e基建是一个基于云计算的基建项目管理系统，旨在提

供一站式解决方案，涵盖项目立项、规划、设计、施工、验收等全过程。通过e基建，用户可以更高效地管理基建项目，提高项目成功率。

二、系统登录与配置

打开浏览器，输入e基建的网址，进入登录页面。

在登录页面输入用户名和密码，选择正确的身份（如项目经理、工程师等），点击“登录”按钮。

首次登录时，系统会提示进行初次设置，包括选择项目所属行业、填写个人信息等。请按照提示完成设置。

登录后，系统将自动进入主页面。

三、主要功能介绍

项目立项：在此模块中，用户可以创建新基建项目，填写项目基本信息，如项目名称、地点、投资额等。同时，可上传项目相关文件，如可行性研究报告、初步设计方案等。

规划与设计：此模块允许用户上传并管理规划设计方案，包括平面图、效果图等。用户可在线查看、编辑和讨论设计方案。

施工管理：在此模块中，用户可实时跟踪施工进度，管理施工队伍和材料。此外，还可以在线处理施工变更和索赔

事宜。

验收与交付：项目竣工后，用户可在该模块中组织验收工作，填写验收报告，上传验收文件。一旦项目通过验收，系统将自动完成项目交付。

数据分析与报告：此模块提供强大的数据分析功能，帮助用户生成各类报表和图表，如项目进度报告、投资回报率分析等。

四、操作流程

根据需要选择相应功能模块（如立项、规划、施工管理等）。

在选定模块内完成相应操作，如填写信息、上传文件等。

如需进一步操作或查看更多信息，可点击页面下方的“更多功能”按钮。

所有操作完成后，务必记得保存更改。

五、注意事项

电网基建全过程综合数字化管理平台建设_1

电网基建全过程综合数字化管理平台建设

发布时间：2023-02-15T08:49:49.000Z 来源：《当代电力文化》2022年19期作者：李元林朱继勋夏明磊

[导读] 开发基本建设全过程数字化集成管理平台自动化运维工具

李元林朱继勋夏明磊

国网昌吉供电公司新疆昌吉 831100

摘要：开发基本建设全过程数字化集成管理平台自动化运维工具，实现考核指标综合展示和计划进度报告智能管理，挖掘基本建设全过程流程数据，实现基本建设项目各项管控指标可视化展示和预警。

关键词：电网基建；全过程；综合数字化；管理平台；建设

1建设内容

1.1材料提交绩效管理

(1)材料清单管理

提供批量导入物料清单数据，包括物料名称、价格、编码等数据。

(2)材料计划提交

提供物料计划提交的管理功能。设计院负责在系统中选择项目和材料清单提交采购计划，并将材料采购计划提交建设部审核。

(3)材料计划应提交审查。

建设部负责检查项目采购计划信息是否正确，如发现问题，可立即调整预报计划；确认后，预扣报告计划可以转正式计划，一键提交。

1.2基础设施评估指标的综合展示

(1)综合分析和显示考核指标

按单位、项目部、项目提供月度考核指标统计，以可视化的方式展示单位、项目部各项工程考核指标的统计，包括进度、安全、质量、技术、技术经济指标。

(2)考核指标的详细显示

提供列表显示进度、安全、质量、技术和技术经济指标的详细情况，主要显示不合格数据的详细情况，便于运维人员实时跟踪改进。

(3)考核指标的预警管理

提供系统消息、邮件和短信提醒，告知管理者当前的综合评价指标。

国家电网公司基建技术管理规定

国家电网公司基建技术治理规定

第一章总则

为贯彻落实国家电网公司（以下简称“公司”）“集团化运作、集约化进展、精益化治理、标准化建设”的要求，加大和规范公司基建技术治理工作，建立和建全基建技术治理机制，提升基建技术治理水平，依据《国家电网公司基建治理通则》，制定本规定。

基建技术治理要紧包括基建技术标准化治理、设计治理、基建新技术研究及应用、施工技术及装备治理等。

本规定适用于公司建设治理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏出线工程）技术治理工作，其他工程参照执行。

基建技术治理应遵循“安全可靠、技术先进、投资合理、运行高效”的原则，以科技进步为引领，以标准化建设成果为载体，加大设计治理，加大基建新技术研究及应用，提升工程设计质量和技术水平。

第二章职责分工

国网基建部治理职责

（一）负责公司基建技术治理总体工作，制定公司基建技术治理制度及规定，并组织实施；

（二）指导、监督省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司和公司直属建设公司，以下同）的基建技术治理工作，并考核及评判；

（三）指导、监督技术专业支撑单位的基建有关技术工作，并考核及评判。

国网交流建设部、直流建设部负责特高压工程技术治理。

省公司级单位基建治理部门治理职责

（一）负责管辖范畴内基建技术治理工作，贯彻执行公司有关基建技术治理制度及规定；

（二）指导、监督地市供电企业的基建技术治理工作，并考核及评判；

（三）指导、监督管辖范畴内技术专业支撑单位的基建有关技术工作，并考核及评判；

（四）提出基建技术标准修订需求。

电网小型基建项目全过程安全管控体系构建分析_1

电网小型基建项目全过程安全管控体系构建分析

发布时间：2023-01-31T09:26:23.769Z 来源：《中国建设信息化》2022年9月18期作者：马翔龙邝大超[导读] 供电安全事关政治、事关全局、事关民生

马翔龙邝大超

国网西藏电力有限公司拉萨供电公司摘要：供电安全事关政治、事关全局、事关民生。保障现场作业安全稳定，有利于各项工作的开展，有效预防和化解社会矛盾，在进行基础建设的过程当中，也出现了非常多的问题，而且在每一个环节当中都会一定的存在问题，为了更好地提高电网基建的安全管理，必须要对以往的基建过程当中出现的问题进行深入的分析，在未来的基建当中，有效地解决这些问题，从而提高电网基建的安全性。基于

此，本文主要分析了电网小型基建项目全过程安全管控体系构建。

关键词：电网小型基建项目；安全管控；体系构建中图分类号:TM08文献标识码:A 引言

因为近年来社会和经济的迅速发展，所以催动着电力工程建设高潮的开始，过对于现在的电网基础建设来说，一定要更加重视电网基建工程建设的意义，必须要基于更好的服务人民的前提来进行相关的电网基础建设，在这样的施工建设过程当中，也要从多方面着手，全面的保障施工过程当中的安全管理工作可以更加有序的开展，进一步确保施工过程当中的安全，为整个项目的落实和应用保驾护航。1电网基建项目建设过程中存在的主要问题 1.1管理制度不健全

通过调查可以发现，在当下的电力施工过程中，质量与安全管理制度的建立仅仅局限于表面，这导致整体制度的实施较为困难。大多数电力工程建立过程中仅仅流于表面，而没有制定出改善问题根本的制度。因此，在当下的电力工程施工过程中，施工人员的不规范作业经常发生，导致事故的发生率也随之提升[1]。

国网基建国家电网公司基建质量管理规定

国网（基建/2）112-2015国家电网公司基建质量管理规定

第一章总则

第一条为全面落实国家质量强国战略，实现国家电网公司（以下简称“公司”）建设坚强智能电网的战略目标，实施质量强网,按照公司“大建设”体系、基建管理标准化体系建设的总体要求，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条公司工程建设贯彻“百年大计，质量第一”方针，严格遵守国家工程质量相关法律法规，实行工程质量责任终身制。

第三条公司工程建设应认真贯彻落实国家、行业相关的法律法规、标准规范，采用先进的管理方法，推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，增大节能环保和工业化建造比重，提高工程安全性、可靠性、耐久性。

第四条公司工程建设坚持合理工期、合理造价、合格队伍，推行“标准工艺”应用，持续提高工程建设质量和工艺水平。

第五条公司工程建设依法接受国家建设工程质量监督机构的质量监督。

第六条本规定适用于公司各级单位建设管理的35kV 及以上电压等级输变电工程（含新建变电站同期配套10kV

送出线路工程）的建设质量管理工作，其它工程参照执行（管理流程图见附件）。

第二章管理职责与工作责任

第七条公司工程建设按“谁主管、谁负责”的原则实行全过程质量管理。各级发展部门负责规划、可研环节的质量管理；各级安监部门负责对公司工程建设的全过程质量管理进行监督，负责组织质量事件的调查处理；各级运维检修部门负责技术监督与生产运行准备，参与工程建设相关环节的审查验收、参与设备交接试验并确认试验结果，参与组织启动验收；各级基建部门负责设计、施工环节及优质工程评定等工程质量管理，依据规定参与或配合工程质量事件的调查处理工作；各级物资部门负责设备材料采购、制造、储运及现场服务等环节的质量管理。

电网小型基建项目全过程安全管控体系构建

电网小型基建项目全过程安全管控体系

构建

摘要：电网基建工程普遍规模较大，在开展质量管理与控制的过程中，只有大力加强科学化建设，才能使其实现更大突破。针对电网小型基建施工的安全管控现状，通过设立后勤项目管理中心，实施“风险分级”策略，并基于“互联网+”技术，构建出市县公司高度融合、省公司实时管控的精细化管理模式与全过程安全管控体系。基于此，本文主要分析了电网小型基建项目全过程安全管控体系构建。

关键词：电网小型基建项目；安全管控；体系构建

中图分类号:TM08文献标识码:A

引言

电网作为国家重要的基础设施，其安全稳定运行对于保障社会经济发展具有决定性作用。近年来，在国外多起大停电事故的教训和启示下，党和国家日益重视电力安全问题并将其纳入总体国家安全观。习近平总书记也对防控大电网安全风险做出重要指示，要求将其上升到保障国家安全的战略高度看待。

1基建工程的重要性

随着基建工程的各种建设，项目越来越多，对于电网基建工程，在建设过程当中的安全管理问题也开始被越来越重视，由于电网基建管理属于非常综合的工作，因为涉及到的政策比较多，涉及到的部门也比较多，实施的周期也比较长，所以，对于基建的整个程序都要非常的严谨，监管都要到位，只有严格按照每一项办事程序，严格遵循相关的政策和需求，才能更好地完成电网基建管理工作，最终才能促使电网基建工程完成的更好[1]。

2电网小型基建项目全过程安全管控体系构建措施

2.1制定严格的安全管理制度

（1）完善安全管理规章制度

在电力项目施工中，没有法律法规的支撑，难以保障施工的正常进行，安全管理规章制度是安全生产的重要保证。所以，在安全管理方面，必须严格落实责任主体，落实安全生产责任制，建立健全的安全管理制度。在电力建设项目的建设管理中，通过责任的划分，将安全目标划分到各施工单位和各主要项目。采用分层的方法，可以有效地预防和控制安全风险，从而为构建一个完整的安全系统奠定基础。

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