KXYF-WI-CG04 工程类战略采购作业指引

合集下载

战略采购实施方案编制作业指引

战略采购实施方案编制作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人1目的指导战略采购材料可行性分析、《战略采购实施方案》的编制、下属公司相关业务部门意见收集、汇编整理。

2适用范围适用于集团战略采购材料可行性分析及《战略采购实施方案》编写。

3术语和定义无。

4职责无5工作程序5.1战略采购可行性分析5.1.1目的1)判断材料其本身特性是否符合战略采购材料的通用特性；2)判断材料是否具有战略采购的操作基础。

5.1.2方法1)了解材料的专业特征；收集各下属公司的招投标、合同资料后，分析下属公司的采购现状。

2)判断材料是否可行的基本条件如下：➢非地方性材料且运输成本所占采购总成本比例相对较低；➢两家及以上下属公司使用该种材料且不在政府采购之列；➢该材料3家以上的供应商在材料使用的下属公司所在城市设立有销售、服务的分支机构；➢预计两年内，该材料不会被市场上新的材料所替代。

5.1.3成果标准1)可行性分析应包括材料的本身特性分析、各下属公司的采购特性分析。

采购特性分析又包括技术及经济差异性分析、集团采购量分析。

5.2《战略采购实施方案》的编写5.2.1目的1)进一步深入分析材料的战略采购可行性；2)为招投标及实施作准备。

5.2.2方法1)掌握材料的国家及行业技术标准，深入分析各供应商及其产品特性，详细了解各地政府相关规定。

5.2.3成果标准1)完整的战略采购实施方案应包括：技术标准、供应商分析、商务模式共三部分。

2)材料的技术标准包括：国家及行业相关标准（文中引用即可）、旭辉设计标准、旭辉生产工艺标准、旭辉施工标准共四部分。

➢旭辉集团所有技术标准不得低于国家及行业相关标准。

➢所有集团化采购材料必须提供集团的设计及生产工艺标准，超过国家或行业标准的重要指标或要求，需单列后与国家标准及行业标准进行对照。

➢采购的同时，还对材料的施工发包的，应提交材料的施工标准；3)供应商分析的主要内容应包括但可不限于：合作方式分析、供应商的档次划分、供应商入围条件、供应商初步入围计划、入围供应商考察及其产品质量检验办法、运输成本的计算办法、初步询价、供应商访谈录等。

工程类战略采购作业指引

工程类战略采购指引1. 目的通过明确战略采购的操作程序及方法，在确保符合公司规定的前提下，提高采购效率，降低采购成本，提升项目开发效益。

2. 适用范围适用于公司所有项目的工程类及材料设备类战略采购工作。

3. 术语和定义3.1战略采购：是基于公司经营战略，在技术标准成熟、有若干可提供优质产品和服务的供应商、经营管理风险基本可控等条件下，与战略合作供应商形成长期、稳定、互信的合作关系，并拟在特定产品和服务需求范围内对其采取有条件的非竞争性采购方式。

3.2战略合作供应商：指与公司签订《战略采购协议》的优秀合作供应商，在完成项目一般单项服务的基础上向公司提供超过社会和行业平均先进水平的服务，建立相对长期和紧密的合作关系，实现互利双赢。

4. 主要职责4.1成本招采中心/招采线4.1.1 组织编制工程及材料设备类战略采购范围。

4.1.2 组织战略招标采购。

4.1.3 组织编制工程类和材料设备类战略合作协议，组织战略合作谈判，组织签订战略采购协议。

4.1.4 组织战略合作供应商评价。

4.2运营管理中心、成本招采中心、工程设计中心、项目公司、财务管理中心、总裁办（法务）、项目公司4.2.1 按权责和工作程序要求参与战略采购供应商的选择、签约、评价。

5. 工作程序5.1战略采购项目清单的确定5.1.1 战略采购范围：原则上每年由成本招采中心/招采线组织更新工程及材料设备类战略采购范围，并报分管领导和集团总裁审核审批。

5.1.2 确定战略采购范围时需考虑的因素包括：1) 是否在公司各项目大量使用或多次出现。

2) 是否已具备有合作经历的履约评价记录优良的供应商或施工单位。

3) 是否可以通过战略采购方式降低项目成本。

4) 评估战略采购必要性。

5) 是否与公司产品标准化相关成果相匹配。

5.1.3 战略采购范围的确定程序：1) 成本招采中心/招采线每年定期组织上年度战略采购执行评估、以及战略采购新增需求调查，成本招采中心/成本线、工程设计中心、各项目公司参与评估和调查，并对新增战略采购范围及资格要求提出建议或意见。

VKSY-WI-GC006工程战略采购作业指引

工程战略采购作业指引
4.4. 成本管理部 4.4.1 负责招投标过程中经济标评定及价格谈判。 4.5. 公司采购领导小组 4.5.1. 负责对定点战略采购项目及入围供方的确定批示。
编号：VKSY-WI-GC006 版号：A/0 生效日期： 2003 年 7 月 1 日
4.5.2. 负责对工程管理部签署的定点战略采购协议及具体采购合同的审批。 4.5.3. 负责当战略协议约定无法满足项目需求时，采购方式变更的审批。
2.
适用范围各项目通过战略采购确定供方的工程专业施工及材料采购。
3.
术语和定义
3.1. 战略供方及战略采购：指公司出于提高质量、降低成本、增加效率等目的，与若干家供方签署协议，约定向我方提供产品及服务范围，在一定时期内直接向其进行采购。 3.2. 集团战略采购：集团统一进行的战略采购项目。 3.3. 区域战略采购：区域公司范围内的战略采购项目。 3.4. 定点战略采购：公司范围内的战略采购项目。
工程战略采购作业指引
编号：VKSY-WI-GC006 版号：A/0 生效日期： 2003 年 7 月 1 日
工程战略采购作业
工程管理部
提出《定点采购审批表》审核
公司采购领导小组集团工程管理部区
通过
Y
审批
终止
N Y
通过
Y
备案
资质预审
《工程供方资质预审作业指引》
4.
职责
4.1. 工程管理部 4.1.1. 负责战略采购的组织实施； 4.1.2. 负责与集团总部就集团战略采购问题进行沟通，并签署具体采购合同； 4.1.3. 负责与区域采购中心就区域战略采购问题进行沟通，并签署具体采购合同； 4.1.4. 负责公司定点战略供方的选择及协议签署。 4.2. 项目经理部 4.2.1. 负责上报《采购需求计划》，参与定点战略供方的评定标工作。 4.2.2. 负责合同履行。 4.3. 设计部 4.3.1 负责确定产品的配置标准。 4.3.2 负责招投标过程中产品颜色、造型、外观等标准提出及评定。

KXYF-WI-GC06总部主导的项目公司工程类采购指引(项目公司A类)

1.目的规范工程及材料设备供应商选择过程，降低供方选择风险。

2.适用范围适用于集团总部成本招采中心主导的服务于项目公司的所有工程及材料设备供应商的选择工作（项目公司A类）。

3.术语和定义3.1工程类采购方式分类表战略合作：当存在按《战略采购作业指引》确定的战略合作供应商时，在战略合作协议框架内，可以与战略合作供应商直接签订合同。

3.2集团总部在项目公司工程采购中的分工4.主要职责4.1成本招采中心/招采线4.1.1负责A类招标的组织工作。

4.2工程设计中心4.2.1按流程参与A类招标工作。

4.3成本招采中心/成本线4.3.1按流程参与A类招标工作。

4.4项目公司预算部4.4.1协助总部完成A类招标工作。

4.5项目公司技术部4.5.1按流程参与A类招标工作。

4.6项目公司工程部4.6.1按流程参与A类招标工作。

5.工作程序5.1采购策划5.1.1采购策划工作同《工程及材料设备供应商选择管理（项目公司C类）》要求。

5.1.2《工程供应商采购计划（总体）》及《材料设备供应商采购计划（总体）》按《组织权责手册-工程采购管理》审核、审批后，报送成本招采中心备案。

总分包工程范围需要满足成本预算要求。

5.1.3集团总部成本招采中心主导的服务于项目公司的所有工程及材料设备供应商的选择工作采用招标形式，总部主导的采购内容应满足招标要求。

5.2项目公司A类招标采购5.2.1集团成本招采中心编制单项工程/材料设备供应商招标工作计划（单项），项目公司预算部参与审核，按《组织权责手册-工程采购管理》审核、审批后执行。

1)成本招采中心根据招标计划，可以编制招标方案，对招标工作中的主要节点进行细化约定。

2)招标方案审批权限同《组织权责手册-工程采购管理》中“项目工程类采购方式审批”权限。

3)招标方案内容包括但不限于：招标范围及标段划分、投标候选人资审要求、招标文件及报价方式、评标原则、评标办法、评标人员组成、商务谈判、付款方式、招标计划等内容。

集中、战略采购工作指引

集中、战略采购管理工作指引编制日期审核日期批准日期1.流程概述流程CP点1.集中、战略采购项目清单2.集中、战略采购协议及合同签订责任部门1.主导部门：采购管理部/预算采购部2.参与部门：成本管理部、规划设计部、项目部及外埠公司相关部门流程KPI1.集中、战略采购比例（按合同金额）2.集中、战略采购效果（供应商稳定性、履约评价情况、成本对比）输入条件1.供应商名录（含拟入围供应商履约评价记录）2.项目合约框架输出结果1.集中、战略采购协议2.集中、战略采购合同集中、战略采购工作指引支持文件1.工程及材料设备采购管理流程2.单项招标工作指引2.工作程序2.1.集中采购清单确定2.1.1.采购管理部负责公司集中采购项目的研究分析工作，根据公司成本控制的需要，结合公司整合供应商资源的能力，组织可行性分析，经采购主管领导审批后，列入公司集中采购清单。

2.1.2.对外埠公司提出的区域集中采购，需进行采购项目的研究分析，并将可行性研究分析报告报送总部采购管理部审核，经总部采购主管领导审批后，列入区域集中采购清单。

2.1.3.集中采购可行性分析应包括单不限于以下内容：a)拟采购对象的基本情况分析；b)结合公司项目已采购的经验及行业口碑等对拟发展集中采购的供应商报价进行分析；c)备选供应商与公司产品系列的对应关系。

2.2.集中采购招标2.2.1.原则上集中采购供应商或承包商，需通过招标方式予以确定，相关流程参见《单项招标工作指引》，对部分专业性较强的材料设备，可根据采购合作经验，采取议标的方式选择集中采购供应商，相关流程参见《议标工作指引》。

2.2.2.在采购管理部组织公司集中采购过程中，各项目部及外埠公司根据采购管理部要求配合提供相关的资料。

2.2.3.外埠公司通过招标、议标确定区域集中采购供应商，须将区域集中采购的过程文件备案至采购管理部。

2.3.签订集中采购协议2.3.1.采购管理部组织选定公司集中采购供应商或承包商，拟定公司集中采购协议并组织成本管理部、规划设计部、管理部、财务资金部会签后，主管领导审批。

采购方案工作指引

采购方案工作指引编制日期审核日期批准日期修订记录1.工作指引概述支持文件无流程CP 点无责任部门1.主导部门：采购管理部2.参与部门：成本管理部、规划设计部、项目部流程KPI无输入条件1.采购计划输出结果1.编制采购方案采购方案工作指引2.工作程序2.1.编制时间2.1.1.根据项目采购计划，采购方案应在提供图纸后，采购开始前进行编制。

2.2.采购方案内容2.2.1.采购项目：明确采购项目2.2.2.设计要求：明确所采购项目的设计要求，技术标准。

需要进行二次深化设计的，明确二次深化设计进度情况。

2.2.3.标段划分：根据项目综合情况、工程特点、工程量情况考虑，进行采购标段划分，尽量附上标段划分图。

2.2.4.工期要求：由项目部提供现场工期的具体要求。

如不能确定具体工期，至少需要确定分部工期顺序。

如：门窗工程进场时间为外装饰工期前，还是外装饰后进行。

2.2.5.采购方式：明确此次采购的采购方式，集采/战略、招标、议标。

2.2.6.定标原则：确定合作单位的原则/标准，合理低价中标。

2.2.7.投标入围单位：根据供应商资源库和推荐单位的考察情况，确定此次采购的入围单位，此项也作为资格预审内容。

2.2.8.入围条件：技术实力较好、合作意愿强烈、满足工期要求等。

2.2.9.入围单位情况介绍：a)单位名称；b)相关资质等级；c)与我公司合作业绩；d)重点工程业绩；e)联系人、联系方式；f)单位情况介绍。

采购工作安排（根据采购计划的时间）3.支持性文件无4.相关记录无。

【招采管理】房企战略采购管理作业指引

1.流程图无。

2.流程概况3.工作程序3.1.基本原则3.1.1.战略采购供应商应匹配公司需求的供货、服务、履约能力，拥有较强的资金实力，与公司规模相匹配。

3.1.2.战略采购的实际采购内容与清单有较大差异的须另行组织采购，不得通过战略采购规避公司对直接委托的管理。

3.1.3.全国战略采购已有的类别不得进行公司战略采购和公司年度合作及常规采购，全国战略采购涵盖的采购项目在全国范围强制实施，公司如不采用，须履行相关审批手续；战略采购已有的类别不得进行年度合作及常规采购。

3.2.战略采购业务范围3.2.1.采购主责部门负责战略采购的具体操作。

3.2.2.战略采购采购业务范围如下：3.3.战略采购协议的确定3.3.1.战略采购协议的确定1）战略采购协议确定时须采用邀请招标的采购方式，不需缴纳投标保证金，特殊情况可采用竞价谈判、直接委托方式。

2）战略采购协议入围单位必须为公司内的公司中连续2年总评定级为A级的供应商。

3）同一类别的公司战略采购如确定多家供应商的，价格应基本一致，采用邀请招标的采购方式入围单位数量按照2N+1的要求进行。

4）战略采购协议确定的立项报控股总部成本管理委员会审批；战略采购协议确定的定标由成本管理小组审议，公司总经理、公司分管领导审核后，报控股总部成本管理委员会审批；公司战略采购协议确定的采购方案、招标异常、标书分析等环节由成本管理小组审议，按《公司组织权责手册》审批。

3.3.2.战略采购协议的确定主要要求如下：3.4.战略采购协议的续约3.4.1.战略采购协议的续约1）战略合作供应商在协议期内各年度总评定级均为A级的，方可开展续约工作。

协议期内未发生实际合同的战略采购协议不得进行续约。

2）续约协议须有明确的型号/服务内容和价格，审价通过后方可续约一次，续约的有效期为一至两年。

3）与战略采购协议的续约相关的采购方案、直接委托、签约流程，须参照公司对应指引进行。

4）公司其他战略采购协议续约的立项报控股总部成本管理委员会审批；续约的定标由成本管理小组审议，公司总经理、公司分管领导审核后，报控股总部成本管理委员会审批；续约的采购方案等环节由成本管理小组审议，并按《公司组织权责手册》审批。

工程项目采购方式作业指引

工程项目采购方式作业指引编制人编制日期审核人签发人修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人签发人1.目的规范工程项目采购方式的选择方法及采购作业程序，提高采购效率，降低采购成本。

2.适用范围集团及下属公司工程项目采购。

3.术语和定义工程项目采购：指项目工程实施过程中的咨询服务、工程施工、设备材料等方面的采购，包括但不限于有关设计、施工监理、招标代理、造价咨询、策划、营销代理、物业管理委托；建筑、安装施工；电梯、空调、石材、门窗、洁具等的采购。

采购方式：指各项采购业务采用的操作方式，包括战略采购、招标采购、直接采购。

战略采购：指采购方出于提高质量、降低成本、增加效率等目的，与若干家战略供方伙伴签署协议，约定提供产品及服务范围等，在一定时期和数量范围内直接向其进行的采购。

招标采购：是由招标人（采购方）发出采购招标公告或通知，邀请投标人（潜在供应商）前来投标，最后由招标人通过对投标人所提出的价格、质量、交货期限、技术水平和财务状况等各种因素进行综合比较分析，确定其中最合适的投标人作为中标人，并与其签订合同的过程。

包括公开招标、邀请招标、议标。

直接采购：由于某些特殊情况无法或不适宜通过招标方式而采取直接商谈或询价来确定供应商的采购方式。

4.职责4.1主办部门/下属公司经办集团授权范围内的采购；在《项目采购需求计划》内提出每项采购的采购方式；负责提出采购方式的变更申请；组织或参加招标采购工作小组开展相关采购工作。

4.2工程管理中心/研发设计中心/其他相关业务部门配合主办部门/下属公司编制《项目采购需求计划》；《项目采购管控表》中有关技术标准完成时间和进度安排等内容，并提出相关专业意见；4.3成本管理中心就主办部门 / 下属公司编制《项目采购需求计划》，提供目标成本管理支持；审核《项目采购管控表》中有关目标成本等内容，并提出相关专业意见；负责审核与工程项目采购相关的商务方面的内容；为集中采购的主办部门；负责审核《项目采购需求计划》中的“采购方式”等内容，编制《项目采购管控表》并确定工程项目采购的具体采购方式等，报招标采购领导小组或集团领导审批；负责采购方式变更申请的审核；牵头组织招标采购工作小组并开展相应的集中采购工作，协调、参与技术标和商务标评标工作。

战略采购作业指引

2.集中采购：为提高招标工作效率和工作质量，促进产品标准化，由总部整合各一线公司相同材料设备招标项目技术、商务等要素，扩大招标规模，最终实现有效控制成本的采购模式。
指引主导及
参与部门
采购管理部（主导）、成本管理部、规划设计部、工程管理部、城市公司
部门
职责
采购管理部
1.负责编制战略采购年度规划、年度计划，并编制每月战略采购计划纳入部门月度计划。
2、战略采购调研：采购管理部向外部各潜在供方发出“战略采购调研问卷”，收集供方资料。调查问卷内容包括行业现状、厂家基本信息、公司组织架构表、产品信息、市场销售模式、售后服务、生产情况、核心维度等。
第五条战略采购供应商认证
1、采购管理部基于外部潜在供方反馈的资料，对供方资料进行资格审核并组织实地考察。具体可参见“供应商认证作业指引”。
2.5现场考察或现场约谈结束后，采购管理部战略采购责任人发起战略采购潜在供方评估，由参加考察或约谈的相关人员进行评分，评分按“战略采购潜在供方评估表”进行，考察中重点事项要备注说明。
2.6采购管理部基于评估情况，汇总更新战略采购潜在供方清单，编制“战略采购潜在供方评估汇总表”。“战略采购潜在供方评估表”评估平均分低于70分的供方从战略采购潜在供方中剔除。“战略采购潜在供方评估汇总表”作为战略采购入围名单的依据。
第三条战略采购计划
1、战略采购年度规划编制完成的同时，采购管理部编制“战略采购年度计划”，明确各项战略采购的时间节点及责任人。
2、“战略采购年度规划”及“战略采购年度计划”经采购分管领导审核后，一起报（工程材料设备类）采购决策委员会评审决策，集团总裁签批。根据评审决策意见，采购管理部对“战略采购年度规划”及“战略采购年度计划”进行修订。
2、长期稳定原则：建立长期稳定的合作关系，有效控制项目管理风险，确保供应链的持续稳定，保证项目质量和工期。

万科战略采购作业指引最新版

万科战略采购作业指引最新版1 目的明确战略采购建立及实施的操作程序及方法，确保通过招标或谈判获得符合公司规定及提高采购效率降低采购成本的战略采购合作方。

2 适用范围适合于集团各战略采购的建立与实施。

3 术语和定义3.1. 无4 职责4.1 材料设备部4.1.1 编制战略采购年度规划；4.1.2 编制战略采购年度计划及月度滚动计划；4.1.3 编制单项战略采购策划方案；4.1.4 组织产品清单及标准制定；4.1.5 组织潜在供方调研及评估，确定入围名单；4.1.6 组织招标文件编写；4.1.7 组织发标、评标、定标；4.1.8 编制评标记录及评标报告；4.1.9 发布中标通知书；4.1.10 组织合同谈判或直接谈判；4.1.11 签订战略采购协议；4.1.12 供方高层沟通；4.1.13 供方年度评估；4.1.14 战略供方激励与淘汰。

4.2 造价咨询公司4.2.1 根据产品清单及标准、考察情况及市场情况进行战略采购成本测算；4.2.2 参与潜在供方调研及评估；4.2.3 参与招标文件编制；4.2.4 参与招标、评标；4.2.5 参与合同谈判，负责商务部分谈判。

4.3 总师办/装饰公司/建筑规划公司/景观咨询公司4.3.1 根据需要参与潜在供方调研及评估；4.3.2 根据需要参与产品清单及标准制定；4.3.3 参与招标文件编制；4.3.4 参与招标、评标；4.3.5 参与合同谈判，负责产品技术标准性能等技术方面内容。

4.4 招标（谈判）小组4.4.1 负责招标及直接谈判的评定标，确定战略采购供方。

4.5 项目公司4.5.1 组织项目采购合同签订；4.5.2 项目采购实施；4.5.3 项目战略采购履约评估。

5 工作程序5.1 战略采购的建立原则5.1.1 互利原则：有利于发挥公司集团采购的规模优势，降低采购成本，实现利益最大化，同时，战略合作单位也可降低投标成本，将精力集中在提供更好的产品和服务上。

建设项目采购方式选择作业指引

建设项目采购方式选择作业指引背景介绍建设项目采购方式是指，建设单位依照法律、法规和国家有关规定，根据工程的性质、规模、进度、投资等因素，选择一种合理的采购方式，进行工程材料、设备、劳务和工程总承包等的采购活动。

因此，通过合理选择采购方式，可以实现建设项目的高质量、高效率和高效益。

本指引旨在帮助建设单位进行采购方式选择。

采购方式分类按照《招标投标法实施条例》的规定，建设工程采购方式可以分为招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等四种方式。

具体分类说明如下：1.招标方式：是指在指定地点、指定时间公开发布招标公告，邀请有能力和资质的投标人提交符合要求的投标文件，并根据法律、法规和招标文件的规定对其进行评审，最终确定中标人的过程。

2.邀请招标方式：是指在符合法律、法规和招标文件规定的条件下，邀请有能力和资质的投标人参加投标。

3.竞争性谈判方式：是指在原则上没有确定性能与技术要求，即使使用“规格”、“拟定”等不明确性语言描述需求的情况下，对招标文件中认定的某些招标人具有应用经验、技术能力和专业才能的要求的标的物的采购方式。

4.单一来源采购：根据有关规定，采购人有充足的证据证明，只有某一个供应商可以提供标的物的情况下，采购人有权单一来源采购。

采购方式选择的相关因素选择建设项目采购方式需要考虑的因素有很多，销售市场、采购资金、时间计划、施工条件、设计条件、采购标准、技术难度、监理要求、运输和保险等都是影响采购方式选择的重要因素。

这些因素既互相独立，也相互影响，因此在选择采购方式时需要综合考虑各个因素。

一般来说，建设单位应在以下几个方面综合考虑，进行采购方式的选择。

工程性质工程性质是选择采购方式的基本依据。

不同工程性质适合的采购方式也不同。

例如，规模较大的工程、技术含量较高的工程、重要的公共工程、国际招标等都需要采用招标方式。

采购资金采购资金是选择采购方式的关键因素之一，采购方式不仅依赖于采购资金的多少，还与资金来源和采购资金的使用期限有关。

【采购管理】区域战略采购管理作业指引

1.流程图2.作业指引概况3.工作程序3.1.编制区域战略采购年度计划和招标方式的确定：区域运营管理小组根据根据公司战略规划、下一年度公司业务发展重点、本年度战略采购工作总结、城市公司/项目部采购需求和供方采购履约评价情况编制区域战略采购年度计划和招标方式，经区域分管总审核后提交控股采购管理部，由控股采购管理部一并报成本委员会审核，公司办公会审定。

3.2.区域战略采购计划审批后，具体的各单项战略采购招标配合城市公司由区域运营管理小组提出方案，最后报区域分管总审批明确对接城市公司。

3.3.确定区域战略采购招标产品的技术要求、战略采购范围、工程量及报价清单格式：区域战略采购年度计划及采购方案审批确定后，由区域运营管理小组组织相关部门人员编制战略采购招标项目的产品技术要求，确定招标样板、核算招标工程量并形成报价清单格式，由区域运营管理小组主责完成招标书编写和会签审批工作。

3.4.确定区域战略采购投标单位和评标办法：区域运营管理小组在完成供方认证后提出投标单位和评标办法建议，填写《战略采购投标单位及评标办法审批表》报区域战略采购招标小组审核、报区域分管总审批确定。

投标单位必须为合格供方库中单位，且应与战略采购招标方案相匹配。

3.5.区域战略采购招标程序3.5.1.招标文件编制和审核：1）区域运营管理小组负责组织编制招标文件，将战略采购年度协议标准文本和单项目采购安装合同标准文本作为招标文件的附件。

2）区域战略采购项目的招标可不作投标保证金要求，但结合具体项目需求招标的战略采购除外。

3）招标文件编制完成后，由区域运营管理小组负责完成审批流程，由区域分管总审批签发。

3.5.2.发标交底会与答疑：区域运营管理小组负责组织发标交底会和答疑工作。

1）区域运营管理小组应做好对投标单位的标前辅导工作，包括（不限于）投标规则的说明、投标竞争性的说明、提醒各投标单位按招标文件要求做好投标工作，回标日应做好投标人和投标书的登记和检验手续。

工程采购方式分判作业指引资料

【Word版，可自由编辑！】工程采购方式分判作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人一、流程概况流程目的地产总部成本管理部根据公司项目要求，负责制订工程材料设备采购规划、确定采购方式，并组织实施大宗材料及设备的集中采购，为地产总部各项目及时提供合格产品。

流程风险流程范围施工及监理服务采购，设备及材料产品采购。

定义1、采购方式a)招标：公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请投标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

b)议标：是指与三个以上的单位直接就价格进行比较，以确定中标单位的行为。

1.3不按照该规则确定采购方式的特殊情况由总经理批准。

流程客户内部客户外部客户流程参与部门地产总部技术管理部、地产总部成本管理部上游流程名称下游流程名称子流程名称流程KPI 责任部门/岗位数据来源采购责任目标成本达成率地产总部技术管理部成本分析报告流程关键点关键点说明支持文件二、流程图（无）三、职责3.1地产总部成本管理部3.2地产总部技术管理部3.3地产总部分管领导四、工作程序地产总部技术管理部根据公司项目的要求，统筹地产总部所有项目工程材料及设备需求，编制采购工作规划，提出划分采购方式的建议，报地产总部领导审批通过后，下发各项目部参照执行，具体如下：1.1. 采购方式、采购权责的分判参见权责手册附表1.2. 零星采购序号需采购的产品或服务名称采购方式经办部门1 小于等于20万以下的工程类采购、设备材料采购(通用类材料设备除外)[招标采购]或[议标采购]地产总部技术管理部1.3 招标采购序号需采购的产品或服务名称协议形式经办部门涂料供货及施工招标采购地产总部技术管理部发电机供货及安装招标采购地产总部技术管理部电梯供货及安装招标采购地产总部技术管理部卫生洁具及配件供货招标采购地产总部技术管理部开关插座供货招标采购地产总部技术管理部PP-R给水管材招标采购地产总部技术管理部对讲系统招标采购地产总部技术管理部PVC电线管招标采购地产总部技术管理部UPVC排水管招标采购地产总部技术管理部龙头及配件招标采购地产总部技术管理部屋面混凝土瓦招标采购地产总部技术管理部户内配电箱招标采购地产总部技术管理部外墙劈离砖招标采购地产总部技术管理部零星材料招标采购地产总部技术管理部环境灯具招标采购地产总部技术管理部闭路监控设备招标采购地产总部技术管理部钢质屋面瓦招标采购地产总部技术管理部标准化木质入户门及门锁招标采购地产总部技术管理部一体化泳池水处理设备招标采购地产总部技术管理部PVC成品分隔条、滴水线招标采购地产总部技术管理部变压器招标采购地产总部技术管理部环网柜招标采购地产总部技术管理部工程勘探招标采购地产总部技术管理部外墙涂料施工招标采购地产总部技术管理部小区燃气智能抄表系统招标采购地产总部技术管理部工程监理招标采购地产总部技术管理部1.4. 议标采购方式序号需采购的产品或服务名称经办部门有线电视地产总部技术管理部燃气监理地产总部技术管理部质量监督地产总部技术管理部桩基检测地产总部技术管理部安全检查监督地产总部技术管理部室外给水工程地产总部技术管理部家居及小区智能化地产总部技术管理部玻璃马赛克地产总部技术管理部家私及装饰用品地产总部技术管理部健身器材地产总部技术管理部会所和示范单位电器地产总部技术管理部绿化喷灌系统设计及施工地产总部技术管理部1.5工程招标采购分类序号分部工程名称子分部工程名称分项工程名称发包对象说明总包指定分包独立分包1地基与基础无支护土方土方挖运Y2 有支护土方土方挖运、基坑支护Y3 地基处理\ Y4 桩基\ Y5 地下防水\ Y6 混凝土基础\ Y7 砌体基础\ Y8 劲钢混凝土\ Y9 钢结构\ Y10主体结构混凝土结构\ Y11 劲钢混凝土\ Y12 砌体结构\ Y13 钢结构\ Y14 木结构\ Y15 网架结构和索膜结构Y16建筑装修装饰地面整体地面Y17 板块地面Y Y18 竹木地面Y19 抹灰\ Y20门窗木门窗Y21 金属门Y22 塑料门Y23 特种门Y24 吊顶\ Y Y25轻质隔墙板材隔墙Y Y26 玻璃隔墙Y27 饰面板（砖）\28幕墙玻璃幕墙Y29 金属幕墙Y30 石材幕墙Y31 涂饰一般涂饰Y名称总包指定分包独立分包32 美术涂饰Y33 裱糊与软包裱糊、软包Y34 细部木做、护栏、花饰等Y35建筑屋面柔性防水层\ Y36 刚性防水层\ Y37 保温层\ Y38 瓦屋面\ Y39建筑给水排水与采暖室内给水系统\ Y本专业实行总包管理制，指定分包由总包进行管理。

[采购管理]采购方式确定作业指引

采购方式确定作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录1、目的区分不同类型的采购方式，高效高质量的为各项目及时提供合格的工程服务。

2、适用范围适用于工程和设备及材料采购。

3、术语和定义采购方式包括：战略采购、招标采购、比价（零星）采购、议价采购战略采购：通过对潜在供应商进行考察或对已采购供应商进行履约评价后与可列为长期定点采购的合作伙伴签订合作协议的采购方式。

原则上每年开发项目超过2个以上或建筑面积超过10万平方米时，可对需求量较大的材料或工程启用战略采购方式。

招标采购：是指招标人以多种方式邀请特定的法人或者其它组织投标。

在本公司适用于工程类采购和合同金额大于20万元材料设备采购。

招标采购包括：公开招标和议标（邀标）采购。

比价（零星）采购：指公司出于提高质量、降低成本、增加效率等目的，允许在公司授权下通过比价商谈或直接采购的方式确定供方的采购活动。

合同金额小于20万元材料设备采购采用比价采购，零星材料（一次批量采购在1万元以下）采用直接采购。

议价采购：主要用于由于具有项目特定性、行业特殊性(市政等垄断行业)，采用行业专利、专有技术的或建筑艺术造型有特殊要求等特殊情况，使得材料设备提供商少于3家的只能采用议定价格方式进行采购的采购活动。

4、主要涉及部门及职责5、作业指引在土地拓展后，公司领导以专题会议的形式根成本控制部填写《采购方式变更审批表》经分管附：采购方式确定依据对照表：合同内容分类6、主要文档无。

7、附件7.1 SJJM-CG-ZY001-BD001采购方式变更审批表7.2 SJJM-CG-ZY001-BD002项目采购方式清单。

战略方法采购作业指引

工程战略采购作业指引
编制
王卫锋
日期
2002-08-21
审核
唐激杨
日期
2002-08-21
批准
刘荣先
日期
2002-08-22
流程要素
流程目标：
流程时间要求
流程监控点数目
流程主要责任岗位
工程管理部
流程涉及职位数目
修订记录
日期
修订状态
修改内容
修改人
审核人
批准人
2003-3-3
A/1
5.1.1
王卫锋
唐激杨
4.3.成本管理部
4.3.1.负责审定上述《设备材料报价明细表》，提交工程管理部或项目经理部作为签署具体采购合同的依据。
4.4.工程采购/招标领导小组
4.4.1.负责当战略协议约定无法满足项目需求时，采用其他采购方式或供方的审批。
5.工作程序
5.1.集团总部签署的集团战略协议
5.1.1.接到总部签署战略协议的通知后，工程管理部负责更新《工程采购方式一览表作业指引》。刘荣先2003-9-23
A/2
5.3.2
姜丽丽
唐激杨
刘荣先
2004-6-14
A/3
使用范围扩大到区域采购
杨津湘
唐激杨
刘荣先
1.
目的
明确战略采购的方法，确保符合集团公司和华南区域中心有关规定及提高采购效率。
2.适用范围
华南区域或深圳公司各项目工程采购。
3.术语和定义
3.1.战略供方及战略采购：指公司出于提高质量、降低成本、增加效率等目的，与一～三家供方签署协议，约定提供的产品及服务范围，在一定时期内直接向其采购。
7.相关记录
7.1.VKSZ/QR/PR147《设备材料报价明细表》（参考格式）