论政府在知识产权质押贷款中的角色定位
论知识产权保护中的政府责任与作用
上建立了符 合 国际规 范 的知识产 权保护法 律体 系 。但 我 国现行 的法律法规 与人世 后 的大环 境下企业 迅速发 展 的要求相 比, 还存在诸多不足和缺 陷。不能很 好 的与 时俱进 , 不能很好地与世界知识产权产权保 护规 则相衔 接, 保护机制不够 健全 , 对知 识产权侵 权行为 的处 罚力 度不够 , 对 于民间文学 艺术作 品著作 权保 护、 传统 知识 保护等 的立 法不够完 善 。知 识产权侵 权行政 执法 程序
第3 2 卷第 4 期
论 知识产权保 护 中的政府责任与作用
王 学先。 , 杨 异b
( 大连理工大学 B . 管经学部 - b . 人文学部 . 辽宁 大连 1 1 6 0 2 4 )
[ 摘
要] 在知识经济时代 , 知识产权是促 进 经济发展 、 实现 国家富强、 全 面提 升 国 家文化软 实力的保 障。而政
2 0 1 4年 8月
佳 木 斯 大 学 社 会 科 学 学 报
J o 1 I I l NA I . O F S O C S C 吲 O F J I A MU S I U N I V E R S I T Y
Au g. ,2 01 4
V 0 l 1 . 3 2 N 0 . 4
一
[ 文献标 识码 ] A
[ 文章编号 1 13 2 —0 3
知识产权保护 意识 , 自觉维 护法律 尊严 。其 次 , 这 也是 对政府严格执法能力提 出的新要求 。公 正执法 、 严格执 法、 文明执法 , 是对 政府 工作 的要求 。各级政 府部 门应 当根据相关法 律严格 执法 , 规范好 知识产权 市场 秩序 , 对违反知识 产权 的 非 法 行为 , 应 该 给 以严厉 打击 。再 次, 知识产 权 的保护 需 要政 府 的 严格 规范 以 及加 强指 导。各级政府要制定正确 的政策 措施 , 提升各行业组织 运用知识产 权法律 制度 的能 力。同时要积极 引 导各 行 业企业增强 知识产权 战 略意识 , 树 立 品牌 意识 , 全 面提 升 自主创新 能力。
浅议政府在知识产权运用中的作用与功能
助互爱等有 益活动 以丰 富老年人精神 文
化生活。
度性破碎特性 ; 推 出现代农业观光旅 游项
目, 融合 大雪 山 乡 国家级 森 林 公 园及 沿线 与农 业 风 光 ,发 挥 观 光 农 业 旅 游 功 能 作 用, 实现农 业 多重价 值 。 2 . 改 进 坡 地 治理 。 提 升 山 区土 地 综 合 成本 效益 。大 雪 山 乡坡 地 占很 大 比重 . 这 为 土 地 质 量 的 改 良提 供 了 可 续 的 物 质 栽 体。一是加 大可耕 坡地建设 资金 技术投 入 。如硬 化 排 灌 沟 渠设 施 、 挖 建 山地 蓄 水 库、 推 广旱地滴灌技 术 , 加 强山地坡 头水 土保持建设 力度 ,提 高耕地 防预 自然灾 害的能 力。二 是推 出用地和 养地相 结合 的 坡 地 治理 手 段 。 大雪 山 乡可根 据 栽 种
让年满 6 0岁 的 老 人 或 其 他 家庭 生 活 困 难 的人 员都 能 享 受 国 家低 保 、 医保 补 贴 扶 助 ;另 一 方 面加 大 对 农 村 困难 老 人 的 生 活 帮扶 力度 。对 劳动 能 力 丧 失 , 无 生活 来 源 的 农 村 老 人 ,政 府 额 外给 予 适 当的 社 会 生 活 扶 助 ,促 进 老 年 农 民 由 土 地 保
知 识 产 权 运 用 重 要 性 分 析
作为 空 间
中 图分 类 号 : D9 2 3 . 4 文 献标 识 码 : A 文章编号 : 1 0 0 4 - 4 9 1 4 ( 2 0 1 5 ) 0 3 - 0 9 8 — 0 2 加 强 知识 产 权 运 用 的必 要 性 分 析 ( 一) 知 识 产 权 的 运 用是 知 识 产 权 战略 中最 为 重要 的一 环 长期 以来 , 我 国的知识产权 战略指导方 向都是 重保 护 , 轻运 用 。事实上 ,任何一项 知识 产权只有投入运用才能产生经济效 益, 实现 其根本价值 , 因此 , 对知识 产权 的运 用才是知识 产权 战 略 中最 为 重 要 的一 环 。 《 专利法 》 第 1 1 条第 1款规定 , 发 明专利被授 予后 , 任何单 位或个人未经专利 权人许可不得实施 。该条款 明确赋予专利权
对我国知识产权质押融资中政府定位思考
对我国知识产权质押融资中政府定位的思考摘要:知识产权质押融资是知识产权和金融资本有机结合以实现资源最优配置的有效途径,从质押物的无形性带来高风险,各大银行视如畏途,至”最优先发放贷款品种”,政府在其中发挥重要作用。
本文从三种典型知识产权质押模式阐述政府定位及其充当的角色。
关键词:知识产权质押;政府定位;中小企业融资在国家实施知识产权战略的大背景下,中小企业如何通过自主创新,走出融资困境,已引起政府的高度重视,将中小企业融资难题与知识产权质押嫁接已成为关注的焦点。
知识产权质押贷款越来越为社会各界所关注,甚至成”时尚”的趋势,深受众多部门推崇,仿佛可以从中挖掘无限的功能和价值。
但关注带来的效果,依然是”心动”多于”行动”,渲染多于实效,很让人担忧。
因此,政府在知识产权质押中充当的角色和如何定位显得尤为重要。
一、应当有所为从目前我国各地的举措来看,知识产权质押贷款可以归结为三种模式:一是”银行+企业专利权/商标专用权/版权担保”的直接质押模式,以银行创新为主导相对市场化,社会商业主体自发形成的、以市场为导向的权责体系,可被称之为市场主导型体系。
既为科技型中小企业解决了融资难题,又拓展了银行的信贷新领域。
在该模式中,北京市科委从2005年就开始主持推动知识产权质押贷款工作,先后与各大银行探讨开展此项业务的可能性,最终促成交通银行北京分行在全国率先推出”展业通”知识产权质押贷款专项金融服务。
从选择中介机构、合作银行,到进入担保机构、分担货款风险的设计,都是在北京市科委的积极支持推动下实施的。
二是”银行+政府基金担保+专利权反担保”的间接质押模式,政府有关部门或政府委托机构充当着实质性的重要角色、社会商业主体被动参与其中所形成的权责体系,可被称为政府主导型体系。
在该模式中,浦东生产力促进中心作为浦东新区科委下属的专业机构提供企业贷款担保,企业以其拥有的知识产权作为反担保质押给浦东生产力促进中心,然后由银行向企业提供贷款,与上海银行约定承担95%~99%的贷款风险。
浅议政府在知识产权创造中的作用与功能
浅议政府在知识产权创造中的作用与功能作者:李迎春来源:《经济师》2015年第04期摘要:技术创新作为企业生存和发展的原动力,对于企业、产业乃至一国经济的增长都具有十分重要的意义。
作为一种创造知识的活动,技术创新的进行是和一定的激励制度紧密相关的。
在推动知识产权创造环节中,政府肩负着重要责任。
文章从界定知识产权的含义及其与政府的关系入手,指出了我国在知识产权创造方面存在的问题,并从发挥政府职能作用的角度提出了相应的解决措施。
关键词:政府知识产权作用功能定位措施中图分类号:D923.4文献标识码:A文章编号:1004-4914(2015)04-012-02一、相关概念界定1.知识产权。
知识产权(Intellectual Property)是指法律所赋予的知识产品所有人对其创造性的智力成果所享有的专有权利。
相对于有形财产,知识产权是一种特殊的无形财产权,其特殊性在于权利是人们在科学、技术、文化等知识形态领域所创造的精神产品。
知识产权制度作为当今国际通行的维护人类创造特权,促进技术创新最有效的一种法律制度,其核心是由国家政府根据相关法律,来保护知识产权所有人一定时期对其知识产权的独占性,从而鼓励智力创造活动。
这一特殊的产权制度以市场经济为作用空间,以知识成果的产权明晰界定及有效保护为主要特征,为技术创新提供了一种内在的动力机制和一个外部的公平竞争法律环境,对促进技术创新具有重要作用。
2.政府对知识产权创造的激励作用。
对于技术创新而言,在技术创新的任何一个阶段都可能存在着溢出效应(spill-over effect)。
[所谓溢出效应,即指一个组织在进行某项活动时,不仅会产生活动所预期的效果,而且会对组织之外的人或社会产生影响。
]技术创新所具有的溢出效应,决定了其在缺乏知识产权保护下,可能存在的“搭便车”现象。
一般而言,由于模仿成本大大低于创新成本,因而模仿现象屡禁不止,严重损害了创新者的应得利益,不创新者反而从模仿中得到好处,从而导致创新竞争蜕变成一种有害的“对峙博弈”,进而使得人们对于技术创新的热情降低,技术创新活动减少。
我国政府在企业的知识产权战略中的角色定位概要
我国政府在企业的知识产权战略中的角色定位[摘要] 本文在阐述企业的知识产权战略相关情形的基础上,针对国外政府对企业的知识产权战略的重视以及所采取的相关措施,提出了我国政府在本国企业实施知识产权战略中的角色定位,即积极作为。
我国政府对此应采取的对策是:1.我国政府应尽快制定国家知识产权战略,将知识产权保护上升到国家政治层面。
2.完善知识产权宏观管理机制,提高政府管理能力。
3.我国政府所采取的政策必须具有灵活性。
4.我国既要加强知识产权法制建设,又要对民族产业实行政策扶持,避免片面追求与国际接轨。
[关键词] 政府企业知识产权一、企业的知识产权战略概述企业的知识产权战略,是指企业面对激烈竞争的环境,自觉主动地利用知识产权文献提供的新技术新产品信息,利用知识产权制度提供的法律保护和其他种种条件,促进知识产权技术开发和科技创新,在技术竞争和市场竞争中,有效地保护企业的合法权益,谋取最大经济利益,从而求取企业长期生存和不断发展而制定和实行的一种长远规划和整体谋略。
知识产权战略的研究以知识产权制度为依据,以知识产权保护、知识产权技术开发、知识产权技术实施、知识产权许可证贸易、知识产权信息和知识产权管理为主要对象,以技术市场为舞台,以获得最大经济效益为目的,涉及政治、经济、法律、技术、生产、经营、贸易、信息、知识产权等各个方面。
知识产权战略的划分方式有以下两种较为典型:一是按知识产权法律状态和知识产权工作一般过程划分。
根据知识产权的申请、审查和授权三种法律状态,可分为知识产权申请战略、知识产权保护战略、知识产权排除战略;根据知识产权技术的取得方式,可分为知识产权技术研究开发战略、知识产权技术引进战略;根据对知识产权的利用方式,可分为知识产权实施战略、知识产权许可战略、知识产权转让战略等。
二是按应对市场竞争的战略实施方式划分,可分为进攻型知识产权战略、防御型知识产权战略。
常用的进攻型知识产权战略有基本知识产权战略、外围知识产权战略、知识产权出售战略、知识产权收买战略、知识产权输回战略等。
政府在知识产权管理中的职能
政府在知识产权管理中的职能作者:赵丽莉井西晓来源:《理论探索》2010年第05期〔摘要〕《国家知识产权战略纲要》要求“加强知识产权的行政管理”,这对政府作为宏观调控者和微观实施者在知识产权管理中的职能提出了新的要求,即矫正市场固有缺陷、规范私权及推动对知识产权的行政保护。
政府实现知识产权管理职能要坚持市场性、有限干预、合法性及增进社会效益等基本原则。
政府实现知识产权管理的具体措施包括:在宏观层面制定知识产权政策与规则,在微观层面实施知识产权行政保护。
〔关键词〕知识产权管理,政府职能,《国家知识产权战略纲要》〔中图分类号〕D912.1〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175(2010)05-0121-04“国家的存在是经济增长的关键,然而国家又是经济衰退的根源”,从这个著名的诺斯悖论可以看出,政府在知识产权方面所起的作用具有两面性,一方面政府可以对知识产权提供有效的保护和管理,另一方面也有可能对作为私权的知识产权造成一定程度上的限制和侵害。
尽量减少政府对知识产权发展的负面作用,明确政府管理职能是关键。
一、政府在知识产权管理中的职能知识产权战略作为推动企业、地区乃至国家发展的重要战略,不仅需要市场的良性运行,更需要政府的充分参与。
世界一些发达国家和地区如美国、日本以及欧盟在发展知识产权方面之所以取得了巨大成就,究其原因在于政府在推动知识产权战略实施方面发挥了主导作用。
诚如考特所言:“不受管制的市场将在有创造力的思想和创造性的作品上生产出小于最优值的信息数量”。
〔1 〕(P153 )我国作为一个发展中国家,在社会转型时期,知识产权战略的有效实施必然要以政府为强力后盾。
因此,政府介入知识产权管理有其必要性。
具体而言,政府在知识产权管理中的职能主要有:(一)矫正市场固有缺陷。
市场是资源配置的主要方式和手段,但是由于市场自身所固有的局限性,即垄断性、外部性和信息不对称性,导致市场失灵时有发生,知识产权作为一种商品,同样存在着市场失灵的现象。
知识产权质押融资中的政府政策配置研究
由图 1可知 ,知识产权质押融 资是 先 由知识产权 局或
政府 指定机构 负责知识产权 质押业务 的宣传 推介 ,对 知识 产权质 押贷款 申报 企业进行 筛选和推荐 ;评 审 申报企业 的 信用 、信 誉 、企业 运行情况 ;并将符合 知识产权 质押融资 要求 的企 业 推荐 给 知识 产权 价 值评 估 和法 律 风 险评估 机
第 2 卷 第 1 期 7 3 21 年 7 00 月
科
技
进
步
与
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S in e& Te h l g o r s n ol y cec c no o yPr g e sa d P i c
知识产权质押融资 中的政府政策配置研究
知识产权 质押 融资 的内涵
知识产权 质押融资是 指企业 以其拥有 的知识产权 为质
押标 的物 ,向银行 申请贷 款 ;当企业 不偿还 贷款时 ,银 行 有权 依法将该 知识产权折 价或拍卖 ,变卖 的价款银行 优先 受偿 的一种融 资方式 。其 内涵认知 可 由基本 流程及特点 等
组成 。
商业 性担保等 。
() 5知识产 权流动性差 。与有形资产抵 押 的物品处 理机
制相 比,知识 产权拍卖具 有价值变 动大 、流通性 差 、变现
2 .政策性 .1 2 担保
杨 晨 ,陶 晶
( 河海大学 知识 产权研 究所 ,江苏 南京 2 0 9 ) 10 8 摘 要 :科技 型 中小企业是技 术创新 的主 力军 ,知识 产权质押 融 资能为科技 型 中小企业 解决融 资难题 。从
优化营商环境下政府在知识产权保护中的职能
优化营商环境下政府在知识产权保护中的职能李雨峰 陈 伟内容提要:优化营商环境是指改善企业在市场准入、生产经营等环节的制度环境,以降低企业的制度性交易成本。
充分有效地保护知识产权是优化营商环境的重要方面。
为了更好地发挥政府在改善知识产权保护制度环境中的基础性作用,保障权利人以更低的费用、更短的时间、更有效的方式保护其知识产权,需要充分发挥政府在知识产权保护中的制度供给职能、公共服务职能、市场监管职能和纠纷解决职能。
法治政府的建设,尤其是职能与权限的法定化、知识产权行政体制机制的优化以及对职能履行的事中和事后监督,为政府依法全面履行上述职能提供了全方位保障。
关 键 词:营商环境 知识产权保护 政府职能 法治保障Abstract: Optimizing business environment is to improve the institutional environment for enterprises in terms of market access, and production and operation, to reduce the institutional transaction cost of enterprises. Fully and effectively protect intellectual property rights is an important aspect of optimizing business environment. To bring full play the government's basic role in improving IP protection institutional environment, and guarantee the IPRs of right holders to be protected with less cost and time, and in more effective way, it is necessary to give full play to the functions of government in institutional supply, public service, market supervision and disputes settlement. The construction of the government under the rule of law, especially the legalization of its functions and authority, the optimization of the administrative system and mechanism of intellectual property rights, and the supervision of the performance of functions in and after the event, provides a comprehensive guarantee for the government to fully perform the above functions according to law.Key Words: business environment; intellectual property protection; government function; guarantee by rule of law一、问题的提出党的十九大报告指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。
民营企业知识产权质押中的政府角色分析——基于三批16个知识产权质押制度试点的考察
商业主体被动参与其 中所形成的权责体系 , 可被称
为政府 主导 型模 式 ; 三是 中间道 路 , 不能成 为市 场 既
主导型体系, 又不愿成为政府主导型体系 , 希望走介
于两者 之 问的第 三条 道路 。
1 1 市场 主导模 式 .
的健康实施 。以知识产权与金融创新结合的知识产
权 质押 制度 为例 , 目前 共有 3批 1 城 市开 展知 识 6个 产权 质 押融 资试 点工 作 ,共 有 2 商业 银 行 和 1 ④ 4家 6 家 担保 机构 在 国家 知 识 产 权 局 办 理 专 利 权 质 押 登 记, 累计 申请 项 目约 140个 , 及质 押 金 额 约 20 0 涉 1 亿元 人 民 币 。 自 2 0 0 7年 以来 , 不 到 3年 的 时 间 在 里, 各类 企业 已经 通 过 知 识 产 权 质 押 获 得 贷 款 10 6
无锡 、 温州 等 6个城市 , 试点 期三年。第三批 ( 0 1年 ) 21 知识产权质
作者简介 : 雷明贵 , 师 , 讲 博士, 主要从 事法律社会学 等方 面的研
究 。E i:o al yho tn.n ma f f l@ ao.Oic ll i l
本文为上海市科 委软科 学项 目《 知识产权评估与质押研究》 研
制, 规定 了该贷款仅限于生产经营过程 中的正常资 金需求 , 不允许用于其他方面, 同时规定了知识产权
质 押物 的有 效期 , 按不 同 的类 型规 定 了不 同 的授 且
亿元人民币 。理清这项具体制度实施过程中的政府
角 色 , 利 于找准 政府 在制 度 实践 中 的位置 , 有 推动 知
又 称纯 市 场 化 模 式 , 以北 京 的 “ 业 通 ” 代 展 为
科技型中小企业知识产权质押贷款中政府的定位
Government's Positioning in the Scientific SMEs'Intellectual Property Financing
作者: 李永丽
作者机构: 江苏财经职业技术学院,江苏淮安223003
出版物刊名: 改革与战略
页码: 30-32页
年卷期: 2013年 第12期
主题词: 知识产权;质押融资;政府;角色
摘要:科技型中小企业缺乏有价值的有形抵押资产,银行等金融机构基于风险等因素考虑,不愿意为其借贷资金。
处在这种情况下,充分发挥知识产权等技术优势,获取企业发展所需要
的资金,成为科技型中小企业融资的重要一环。
文章分析了现有知识产权质押贷款模式中政府
的角色,阐述了政府在科技型中小企业知识产权质押贷款中的合理定位以及政府应该从哪些方
面合理介入,推进知识产权质押融资。
政府在知识产权中扮演的角色
政府在知识产权中扮演的角色组长:赵子续(G2011225075),刘默予(G2011225084),李欣(G2011225204),刘洋(G2011225077),李继东(G2011225218),王辰(G2011225076)当前,知识产权市场存在着一下几点问题:1.中介服务不足,2.机制比较落后,3.相关人才却反。
针对如下问题政府在知识产权中扮演正确的角色,对解决以上问题也就起着至关重要的作用。
我们认为,政务在知识产权中应扮演一下九种角色,下文将简述这九种角色,并着重介绍“提供知识产权信息服务”这一角色。
1.立法:相对于当前我国知识产权的发展还相对落后,政府应当不断完善知识产权的相关法律法规及相关制度,规范并促进其发展。
2.执法:政府应依法切实保护知识产权,使其得以健康稳定的发展。
3.机制建设:为确保知识产权的发展,政府除指定出相应的制度并执行外,还需协调好相关单位部门,如司法保护部门等,协调各个部门的协作,建立完善维权监管机制。
4.宣传:鉴于目前我国对知识产权的普及程度相对较低,政府应大力加大知识产权的宣传,提高知识产权的知名度。
5.培训教育:政府应义务为相关企业提供一些知识产权的培训,培养知识产权人才。
6.国际交流合作:政府应及时掌握国内外最新的知识产权差异,借鉴相关成功案例,促进本国知识产权的发展。
7.提供产权保护:政府只有提供好的保护,才能维护产权人的利益,维护公平竞争的市场秩序,合理配置执法资源,提高执法的素质及效率。
8.提供知识产权信息服务:关于提供知识产权的信息服务,我们认为有如下5中途径走访企业:政府需要引导,支持技术创新,使创新向企业聚集,并切实让企业了解知识产权的相关知识,走访到各个企业中去,宣传知识产权,让更多企业关注知识产权,并针对不同的企业及特点,提供与其企业相关的成功知识产权经验。
识别技术:目前多数企业并没有意识到自己所从事的工作中知识产权的相关部分,此时就需要政府及时为企业识别出该部分工作,促进其知识产权相关工作的开展。
论政府在房地产调控中的角色及职能定位
论政府在房地产调控中的角色及职能定位摘要:在我国经济快速发展背景下,各行各业都发生了巨大的变化,其中房地产市场就出现了天翻地覆的变化,近几年许多地区的房价不断飙升,导致许多居民为买房而发愁,这种情况下需要政府及时对房地产市场进行调控和管理,并且尽快推行相关的制度和政策,帮助房地产市场保持在一个稳定的发展环境下,对于普通老百姓来说房价是他们主要关注的内容,所以政府部门要通过财税、金融等手段进行房价调控,并对一些暴力行为进行监督和处罚,所以说稳定的房价市场、规范的住房出售流程、土地存储供应等制度的实施是相关部门重点关注的内容。
本文中笔者通过对政府在房地产调控中的角色及职能定位进行分析。
关键词:房地产;调控;角色;职能定位随着城市化进程的推进和人口的不断增加,我国房地产市场规模不断扩大。
据统计,截至2020年底,我国房地产开发投资额超过60万亿元,住宅销售额达到了20万亿元以上,而且居民生活水平的不断提升,自身的住房消费观念发生了转变。
不再只关注基本居住需求,更注重舒适性、品质和功能的提升。
这促使房地产企业加大对产品质量、设计创新等方面的投入,推动住房消费的升级换代。
因此为了改善城市环境和推动经济发展,我国加大了对旧城区和老旧小区的改造力度。
城市更新和旧改项目的推进,同时也为房地产行业提供了新的发展机遇。
像租赁市场快速发展,人们对灵活性和经济性的需求增加,住房租赁市场受到大家的重视,而且为了防止房地产市场出现过热和泡沫,我国政府出台了一系列房地产市场调控政策。
通过限购、限贷、限售等手段,有效地控制了房价上涨的压力,维护了市场稳定。
一、理顺政府和房地产的利益关系政府与房地产行业最直接的利益关系,就是在土地出让、交易过程中所进行的财政收入,像各种税务、费用的缴纳都属于政府的重要收入,虽然说所有房地产土地资源的出售和使用在法律意义上都属于国家,但是真正进行资源调配和使用的还是地方政府,因此根据这种情况,各地区政府的行为不能不受商业利益的影响,所以有些地区会出现房地产发展与政府要求不一致的情况,还有些地区还会出现地方政府、中央政策不一致的情况.另外,我国当前地方政府与房地产最直接的利益关系,就是过于依赖“土地财政”资金,有部分经济学家建议可以将地方土地收入全部纳入中央财政,但这种行为会造成中央积极性高、地方积极性差的情况,对于地方政府来说土地财政是主要的经济收入,如果失去这种经济支柱会导致地方政府失去赖以运行的基础。
浅议政府在推动企业成为知识产权工作主体中的作用——以东莞市为例
作 用
企业是否能有效利用知识产 权参与市场竞争 , 需要 企业有 一 套完 善 的知 识 产权 管理 制 度 ,从 而 能 对 知识 产 权 工 作 加 以计 划 、组 织 、协 调 和 控 制 ,能 推 动企业 强化 对知识 产权 的有 效 开发 、保 护 、运 营 , 进 而获取 和保 持 市 场竞 争优 势 。作 为舶 来 品 的 知识 产 权制 度 ,企 业 是 比较 陌生 的。而 政 府 的介 入 ,不 但 能保 障知识产 权制 度 的实施 ,更 能帮 助企 业认 识 、 建起 并完 善 内部 的 知识 产 权 管 理 制 度 。 目前 江 苏省 已出台 有地 方 标 准 《 业 知 识 产 权 管 理 规 范 》 由 企 , 广东 省知识 产权 局 与 香 港生 产 力 促 进 局联 合 起 草 的 企 业知 识产权 管 理地 方 标 准 《 识产 权 管 理 “ 新 知 创 知 识企业 ” 通 用 规范 》 也通 过 了审 查 ,广东 省 东莞 市 专利 、商标 、版 权 等知 识 产 权 主管 部 门 已于 2 0 09 年 l 2月联 合 发布 了 《 莞 市 企 业 知 识产 权 管理 指 东
d s e ae frt e g v r me t u d n ea d a ssa c i oi is u d n r t cin e p rt o h o e n n g g ia c n s i n e w t p l e ,f n s a d p o e t .W i i h l t h c o t t s ep,i i q i o e hh t s ut h p — e o o h n e ie o e h n e t er wn a r n s fi tl t a r p r i t n mp o e t e r n e l t a r p r f lfrt e e tr rs s t n a c h i o wa e e so nel cu lp o e y r h s a d i r v h i i tl cu lp o et p e t g e y wo kn y  ̄ m.E e t al ,t e it l cu lp o e g t l s r e a h o ec mp t ie a v na e frt e e tr rs s r i g s se t v nu l y h n el t a r p  ̄y r h swi e v st e c r o ei v d a tg h n e p ie . e i l t o
政府知识产权
政府知识产权知识产权是现代社会发展的重要组成部分,也是保护创新和促进经济增长的重要手段。
作为知识产权的重要参与者之一,政府在维护国家知识产权体系稳定和完善方面扮演着关键的角色。
本文将探讨政府在知识产权领域的作用,并分析其在创新保护、技术转移与合作以及国际知识产权保护方面的具体举措。
一、政府在创新保护中的作用先进技术和创新对于国家经济的发展至关重要,而知识产权制度是保护创新成果的重要基石。
政府作为制定和实施相关政策的主体,承担着创新保护的重要职责。
首先,政府制定并完善知识产权法律法规,为创新者提供合理、公正的知识产权保护。
其次,政府加强知识产权的执法力度,打击侵权行为,维护创新者的合法权益。
此外,政府还通过加大知识产权保护宣传力度,提高大众对知识产权的意识和保护意识,促进创新环境的良好发展。
二、政府在技术转移与合作中的作用知识产权在技术转移与合作中起到桥梁和纽带的作用。
政府作为调动和促进资源配置的主要力量,对于推动技术转移与合作具有重要的作用。
政府可以通过制定相关政策,提供经济和法律上的支持,鼓励企业之间进行技术合作和技术转移。
此外,政府还可以促进产学研合作,推动科研成果的转化和应用,加强科技创新与产业发展的紧密结合,提升国家整体创新能力。
三、政府在国际知识产权保护中的作用随着全球化发展的步伐加快,知识产权的保护在国际间的合作与协调上变得尤为重要。
政府在国际知识产权保护中扮演着重要角色。
首先,政府可以参与国际知识产权组织的合作和谈判,推动建立更加公平、开放的国际知识产权规则。
其次,政府加强与其他国家的交流与合作,共同应对知识产权侵权等跨国问题,维护自身国家和企业的合法权益。
此外,政府还可以积极参与国际知识产权纠纷的解决,为国内企业提供更好的法律支持和保护。
总结:政府在知识产权领域扮演着重要角色,其作用体现在创新保护、技术转移与合作以及国际知识产权保护等方面。
政府通过制定法律法规、加强执法力度,保护创新者的权益;通过推动技术转移与合作,促进资源的合理配置;通过参与国际合作与谈判,推动建立公平、开放的国际知识产权秩序。
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[ 关键 词] 知识产权质押 贷款 ; 知识产权质押 ; 政府 角色
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[ 中图分 类号 ] F 2 D 53
[ 文献标 识码 ] A
[ 文章编 号]0 8 6 8 2 1 )4 17—0 10 —8 2 ( 0 1 0 —00 3
市政府即分采财政资金补贴贷款利息和设立专项 基金 的方式预防风险。以中关村为例 , 北京市中关 村 知识 产权促 进 局制定 了《 范园 区知识 产权 专项 示 资金 使用 管理 办 法 》对 于符 合 条 件 的 高新 技 术 企 , 业实行贷款贴息的项 目按 照当年所需支付利息 的 5 %予 以补贴 , 0 每个 企 业 每 年贴 息 额不 超 过 2 0万 元 。到 2 0 09年 ,贴 息 项 目” 资助 了 5家 高新 技 “ 共 术企 业 , 发放 贴息 款 8 6万元 。 j 【 上海 浦东 新 区政 府
V0. 126. No. 4
J l. 0 1 l 2 1 1
论 政 府 在 知 识 产 权 质 押 贷 款 中 a 角 色 定 位 9 -
刘 青
( 苏州大学法 学院 , 江苏 苏州 2 50 ) 1 贷款是响应“ 科技 兴 国” 战略 的
实践之举 , 而 ,跳 开市场 , 府计 3 ’ 当前政 府角 色未 然 “ 政 t, ,的 】
二、 角色 失位 的原 因分 析
( )财政 药丸 ” - “ 化解 风 险之 忧 各省 市 以 财 政 资 金 分 担 信 贷 风 险 相 当普 遍 。
以四川省成都市开展 的知识产权质押贷款为例 , 成 都市政府每年从科技经费中拿 出专项资金 , 用于该 市银 行 机构 发放 的知 识 产权质 押 贷款 的担 保支 持 。 如果 企业 出现贷 款违 约 , 市 科技 局所 属 的生产 力 该
则每 年 安 排 2 0 元 设 立 专项 资 金 , 解 知识 产 0 0万 缓 权质押贷款风险。 E 2 J
、
政 府 角色现 状
( ) 政 干预绕 开 市场 调节 一 行 四川 省 内江 市 的知 识 产 权 质押 融 资 是 政府 强
力的行政干预——行政命令指导的明显例证。对 该市 鑫 泰 机 床 制 造 有 限 公 司 ( 下 简 称 “ 泰 公 以 鑫 司” 的专利 质 押融 资 , ) 内江市 政 府既 没有 按 照市场 行为来对企业的资质 、 质押物进行准确评估 , 也没 有建立风险预防和监控措施 , 最终导致该市某区信 用联社发放 的该笔贷款成为不 良贷款 , 负面影响不
自全 国第一批知识产权质押 贷款试点单位① 开展至今 , 已两年有余 。两年问, 知识产权质押贷 款 在政 府 主导 产权 交 易市场 的 角色定 位 下进行 , 成 果虽有 , 但弊端愈显 。查知识产权质押贷款之商事 行 为属 性 , 则政 府 角色 之正 确定 位实 为必 然 。
一
认为 , 中国无特别的 法律 来解决知 识产权质押的 实现 问题 。参见《 国知识产权质押融 资研 讨会综 述》 载《 全 , 武汉金 融)06 ) 0 2
年第 1 。 2期
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关于知识产权质押贷款 的文章 , 不乏各样统计 数据。其 中最为论者津津乐道的是全国L 或各省 4 j 市L 年度知识产权质押贷款件数 、 2 _ 贷款金额 , 各银 行机构的贷款件数 、 贷款金额对此 , 与世界各 国贷 款质 押量 对 此 , j 依 此 得 出 “ 国知识 产 权 质 押 _并 5 我 融资 能力 不强 …… 已成 为提 升 中 国 国家创 新 能 力 的重大瓶颈[ , ’ l 结论云云。作为研究 , 统计数据 固
堪 。1 [ ]
( ) 三 规范性文件提供外部保障 关 于知识 产权 质押 的法 律 规范 尚未 建立 , 为 实现 产权 质押 的新 型融 资方 式 , 各地政 府纷 纷 出台 各样 规范 性文 件 。3 如 , 南 省 湘潭 市先 后 出台 _ 3例 _ 湖 了《 湘潭市专利权质押贷款管理办法》 《 、湘潭市商 标专用权质押贷款管理办法》 并推动中国银行制 , 定 了《 中国银行湘潭分行专利权质押贷款业务操作 暂行办法》 以期从政策层面为知识产权质押贷款 , 的开展提供了良好 的外部环境。但若干“ 办法 ” 代 替不 了政 府相 关部 门 的有机 协调 , 政府 的持 续关 注 亦无法提高商业银行 的积极性 , 知识产权质押贷款 呈高 开低 走 的态势 实属 必然 。 j
广 西 政 法 管 理 干 部 学 院 学 报 第 2 卷 第 4期 6 21 0 1年 7月
J RNAL 0l GUANGⅪ A oU F D 旺N珏r A VE I TI R
CA DRE I n 】 E F p NS n , 0_ 0Lr C I n S AND W LA
免 失 当。 为 合 理 定位 政 府 角 色 , 型 贷 款 方 式 的 重 新认 识 、 新
知识产权 交易市场的推动建立 以及信贷风 险的市场分担认
知 , 为适 当的 角 色定 位 。 即
促进中心将 承担 损失 的 9 %, 0 贷款银行 承担损失 的 1 %。但财政资金终不能满足贷款需求过千万 0 的企 业 , 特别 制 造类 和生 物 类 企业 , 识 产权 质 押 知 贷 款 的持续 开展 裹足 不前 。1 【J
[ 收稿 日期 ]0 1 4 7 2 1 —0 —2
( 新型贷款瞩 目, 一) 统计数字说话
[ 作者简介 ] 刘青 , 苏州大学法学院 2 0 民商法学硕 士研 究生。 0 9级 ① 北京 市海淀区、 吉林省 长春 市、 江西省 南昌市、 湖南省 湘潭 市、 东省佛 山市 南海 区、 广 宁夏 回族 自治 区等 六地 知识
产权局 为全 国第一批 知识产权质押融 资试 点单位 。参 见徐 栋 : 中外知识产权质押贷款发展 状况研 究》 载《 《 , 电子知识产权》
20 0 9年 第 8期 。
②
在 20 0 6年 9月 2 6日至 2 7目的全 国知识产 权质押 融资研讨会 , 民总行 研 究局 、 人 国家知 识产权局 、 世界银行 专 家