项目学校如何加强校安工程的监督与管理

项目学校如何加强校安工程的监督与管理

2011年是中小学校舍安全工程实施的关键之年。为保证全县中小学校舍安全工程顺利实施，突出重点、抓住关键环节，确保工程质量安全，保障师生生命安全，下面就项目学校如何加强校安工程的监督与管理（重点为加固工程），提出具体要求：

一、成立组织、加强领导

1、项目学校应成立以校长为组长的校安工程项目管理领导小组（项目管理组不少于三人）。校长任组长，为第一责任人；分管校长（或主任）任副组长，为具体责任人，负责日常工作；选派1—2名懂基建、责任心强、作风正派，能吃苦耐劳且乐于奉献的同志为工程质量安全监管人员，为直接责任人。

2、项目学校依据县校安办制定的2011年全县校安工程加固及重建项目计划表，制定本校的校安工程实施方案，并报局包校干部及局包片负责人审批同意后，报校安办备案。

二、完善相关手续、确保按时开工建设

1、校舍安全工程坚持以县为主“五统一”的实施原则，校安办统一组织项目的审批、规划、勘察、图纸设计、招投标等前期工作。施工合同、监理合同签订后，校安办组织图纸交底后即将图纸、招投标文件、答疑、合同等材料移交项目学校，项目学校负责对本校校安工程的施工过程监管。

2、项目学校应及时办理施工图纸的图审工作，督促施工企业尽快办理工程质量、安全报建手续，并办理施工许可证方可开工建设，否则不予开工建设。

三、加强过程监管，确保工程质量管理到位

1、认真研究图纸，了解加固原理、改造重点

县校安办组织图纸交底后，项目学校应立即召开本校校安工程领导小组人员会议，认真熟习图纸和图纸答疑，明确加固关键部位及改造重点，这样才能做到工程质量监管到位。

2、加强施工现场管理，确保施工安全

规范施工现场管理是确保施工安全的前提，应要求施工企业必须做到以下三点：

（1）做好施工现场安全防护措施。施工企业在进驻工地前必须做好施工现场隔离，把教学区和施工区隔离开来，按规范在入口处悬挂“七牌一图”和安全宣传标语。平时施工现场实行封闭管理，在进出口处设有门卫，进入施工现场设有安全通道，做到防范措施到位，工人方可进入场地施工。

(2)加强施工人员培训，提高安全意识。要求施工企业首先加强对管理人员和施工人员的安全培训，提高安全意识，熟知、遵守本工种和各项安全技术操作规程。

(3)健全制度，严加防范。要求施工企业建立、健全安全生产责任制。增强管理、施工人员安全责任心，消除一切可能引发安全事故的隐患，避免安全事故的发生。

3、严把材料进场质量关

为了保证工程质量，项目学校应对所有进场的材料进行登记，严把材料进场质量关。钢材全部为济钢钢材、水泥为东岳牌水泥、管线及开关、插座为鸿雁品牌等，且应有出厂合格证。

对钢材、水泥等需现场取样送检，复检有检测报告。学校工地监管员应加强对见证取样检测的管理，监理单位要明确见证人员，见证取样后现场进行封样标识，校方的质量安全监管人员和监理单位见证人员必须共同在见证记录上签

字确认，对试样的代表性和真实性负责。真正做到不合格材料一律不准进场。

4、严格执行工序验收及中间阶段性验收

在施工过程中，学校监管人员和监理人员对所有的施工步骤进行核查，所有隐藏工程必须通过验收合格后才准予进入下道工序施工，做到上道工序不验收，坚决不进入下道工序。比如对砖墙体进行钢筋网砂浆面层加固时，凿除原粉刷层至原砖墙墙面，清底、钻孔并用清水冲刷，钢筋网扎好后，必须进行验收，合格后方可进行砂浆粉刷。再比如在安装穿墙筋、植筋前要求工人必须将洞内灰尘清除干净，穿墙筋与钢筋网的固定要牢固，钢筋网片四周必须锚入圈梁或构造柱等。

在搅拌砂浆时，严格控制材料比例，并在板块上注明配合比，放置搅拌机旁，随时提醒施工人员，同时，安排专人进行旁站式监督、拍照。砂浆粉刷完成后，督促施工方做好后期保养工作，确保钢筋网砂浆面层质量。

5、变更项目严格执行报告制度

在加固实施过程中，如确需变更，项目学校首先要向县校安办汇报，并邀请县校安办、设计院、监理公司以及县审计局等单位人员，现场分析研究是否需要变更，确需变更要以书面报告，校安办有明确批复后方可实施，决不容许存在先实施后报告的现象发生。

6、严格执行考勤制度，认真填写施工日志，做好资料收集、整理工作

首先项目学校建立施工现场施工方、监理方人员考勤制度，对施工方项目负责人（建造师）、技术负责人（或施工

员）、安全员和监理方总监理工程师、监理员等进行考勤记录，对施工过程中的重点时段和关键环节必须实行旁站。

其次要认真填写施工日志，一是做好工地施工人数清点记录，项目经理、施工员、监理人员是否在施工现场记录；二是施工内容及完成情况记录；三是做好重大事项记录，包括隐蔽工程验收记录、中间阶段性验收及上级校安工程督查等。每天除了做好施工日志的记录外，还对进场的施工材料进行登记，对发现的问题及处理结果进行记录。

除了文字材料记录外，还要留有必要的照片资料。每个施工工序、每个环节验收时，都需进行拍照留存，做到真实详尽（做好加固前、加固中、加固后校舍照片的收集工作）。

7、积极组织竣工验收、做到及时交付使用

竣工验收是交付使用前的最后一关。项目竣工验收前，项目学校首先组织相关人员，对加固工程逐间逐层检查验收，存在问题，逐一登记，并以书面形式督促施工方整改，整改完成后，再书面报告县校安办，县校安办及时组织相关单位进行竣工验收，经竣工验收合格后，方可交付使用，不存在未经竣工验收或竣工验收不合格而擅自使用的现象。

工程竣工验收合格后积极办理竣工验收备案手续，同时办理竣工决算审计，项目学校健全档案资料后移交县校安办。

四、加大宣传力度，让社会、家长了解校安工程

为使校安工程家喻户晓、深入人心，在加固改造过程中，项目学校可以邀请部分人大代表、政协委员、学生家长到工地现场参观，并对大家提出问题现场解答。学校还在教师会上定期通报校安工程实施情况，从而充分发挥舆论导向和监