PMC管理模式在铁路工程建设项目管理中的应用
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王天高 ， 祝 殉
７０６ ） １０ １ （ 铁道 第 一 勘 察 设 计 院 工程 咨 询 管 理 中 心 ， 安 西
摘 要 ：ＭＣ项 目管 理模 式 是指 业主委 托 一 家 有相 当 实力 的 工程公 司 对 建设 项 目进 行 全 面 的 管理 承 包 ， Ｐ
文章介 绍 Ｐ ＭＣ项 目管理 模 式的概 念 、 势及 其发展 趋 势 ， 讨 了其在 铁路 工程 建设 管 理 中的应 用 ， 方 优 探 此
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铁
道 建
筑
Ｏｃｏ ｅ ， ０ ６ ｔｂ ｒ ２ ０
Ｒａｌ ｙ Ｅｎ ｉｅ ｒｎ ｉｗａ ｇｎ ｅｉ ｇ
文章 编 号 ：０ ３１９ （０ ６ １—１４０ １０ —９ ５ ２ ０ ）００ ０ ．２
Ｐ ＭＣ管 理 模 式在 铁 路 工 程 建设 项 目管 理 中的应 用
种 管理 、 督 和指 导 ， 监 是工程 公 司或 项 目管 理 公 司利
工单位 直接 签 订合 同 ， 主 组 成 相应 机 构 直接 行 使 对 业
项 目的管理 。在 国内 ， 种业 主 自行管理 形 式从 ２ 这 ０世 纪５ ０年 代开始 一直 延续 到 今天 ， 成为 国 内主要 的 基本 建设 管理方 式 。 ２ 业 主委 托 承包 商 承 包建 设模 式 （ Ｅ Ｃ方 式 ） ） 即 Ｐ 。
（Ｍ Ｐ Ｃ方 式 ） 国 外 已 经 完 成 了 从 Ｅ Ｃ 为 主 要 形 式 向 ， Ｐ
Ｐ ＭＣ＋Ｆ Ｌ＋Ｅ Ｃ形 式 的转 化 ， 中 Ｆ Ｌ是项 目前期 工 Ｅ Ｐ 其 Ｅ 作 。在 近两 年铁 路 客 运 专线 的 建设 中 ， 种 管 理 模 式 此 已经开始 尝试 ， 以引入 外 国知 名 公 司 与 中方 具 有 一 定 资质 的勘 察设计 院合作 组成 咨询 联合 体 的方 式 出现 。
目前国 内基本 建设 项 目更 多 的偏重 于业 主 自行 管
理， Ｐ 而 ＭＣ项 目管 理 方 式 对 国 内 大 多 数 人 来 说 还 是 一
个新 概念 ， 只是在 近 年 国内大 型合 资项 目中有 所应 用 。 国外项 目建 设 更 多 地 采 用 了项 目管 理 承包 商 的 方 式
有 的项 目前期 工作 （ Ｅ ） Ｆ Ｌ 和项 目实 施工 作 （ Ｐ ） 只是 ＥＣ ， 工程公 司或项 目管理 公 司受 业 主 委 托 ， 代表 业 主对 原 有 的项 目前期 工 作 （ Ｅ ） 项 目实 施 工 作 （ Ｐ ） 行 ＦＬ 和 ＥＣ进
一
的招 标 工作 ； 责 编 制 确 定 投 资 概 算 （ ０％） 负 责 负 ±１ ； 编 制初 步设计 并取 得 有 关 部 门批 准 ； 为业 主融 资 提 供 支持 。 项 目管 理包 括三 种形 式 ： １业 主 自行 管 理模 式 。其 特 征 是业 主与 设 计 、 ） 施
阶段 。
在项 目定 义 阶段 ，ＭＣ的任 务是 代 表 业 主 对 项 目 Ｐ 的前期 工 作进 行管 理 ， 具体 负 责项 目建 设方 案 的优化 ； 代表业 主或 协助业 主进 行 项 目融 资 ； 对项 目风 险进 行 优 化管 理 ， 分散 或减 少项 目风 险 ； 责组织 或 完成 基础 负
●
法 已在 客运 专 线建设 中得到 应用 。 关键 词 ： Ｍ Ｐ Ｃ项 目管理 铁路 工程 建设 管 理
中 图 分 类 号 ：Ｕ １ 文 献 标 识 码 ： Ｔ ７ Ｂ
国内从 ２ ０世 纪 ８ ０年 代 中期 ， 政 府 部 门 的干 预 下 起 在
１ Ｐ ＭＣ项 目管 理模 式 介 绍
的 延 伸 ， 项 目进 行 集 成 化 管 理 。 对
力的 工 程 公 司 对 建 设 项 目进 行 全 面 的 管 理 承 包 （ ｒ ｅｔ ａａｅ ｅｔ ｏｔ ｃ ｒ。实施 中分 成 两 个 阶段 Ｐｏ ｃ Ｍ ｎｇｍ ｎ Ｃ ｎｒ ｔ ） ｊ ａｏ 来进行 ， 一 阶段 叫做 定 义 阶段 ， 二 阶 段 叫 做 执 行 第 第
Ｐ ＭＣ项 目管 理 模 式 是 指 业 主 委 托 一 家 有 相 当 实
步 ， 整合组 建 了具有 总 承包 能力 的工程 公 司 ， 国 内 新 但 总承包 模式依 然 存在 很 多 争 论 ， 非 国内 基本 建 设 的 远 主流 。在 国内铁路 建设 的管 理 过 程 中， 曾采 取 此 种 也 模式 ， 如设计 和 施工 组成 联合 体共 同 承担 ， 这种 模式 但 还是 局部 的 ， 没有 摆脱 业 主 自行 管 理模式 的束 缚 。 并 ３ 业 主聘 请 管理 承包 商模 式 （ Ｐ Ｃ项 目管 理 承 ） 即 Ｍ 包 商 ） 由业 主聘请 管 理 承 包 商 作 为业 主代 表 或 业 主 。
Ｐ ＭＣ是 业 主 的 延 伸 ， 与 业 主 充 分合 作 ， 保 项 目 目 并 确
标 的 完 成 ， 责 完 成 基 础 工 程 设 计 包 ； 责管理 方式 的 优 势
Ｐ Ｃ作为 一种 新 的项 目管 理方 式 ， Ｍ 并没 有 取 代 原
设 计 ； 定 所有技 术方 案 、 业 设计方 案 ； 定 设备 、 确 专 确 材 料 的 规 格 与 数 量 ； 出 准 确 的 估 算 （ ０％ ） 并 编 制 做 ±１ ， 出 工 程 设 计 、 购 和 建 设 的招 标 书 ； 终 确 定 工 程 中各 采 最 个 项 目 的 总 承 包 商 （ Ｐ 即 Ｅｇ ｎ ＥＣ ｎ ｉ Ｍａａｅ ｅｔ ｅ ｎｇｍ ｎ Ｃ ｎｒ ｔ 承 包 商 承 包 建 设 ） ｏｔ ｃ ｒ ａｏ 。 在 项 目实 施 期 间 ， ＭＣ应 及 时 向 业 主 报 告 工 作 ， Ｐ 业 主则派 出少 量人 员对 Ｐ ＭＣ的 工 作 进 行 监 督 和 检 查 。
７０６ ） １０ １ （ 铁道 第 一 勘 察 设 计 院 工程 咨 询 管 理 中 心 ， 安 西
摘 要 ：ＭＣ项 目管 理模 式 是指 业主委 托 一 家 有相 当 实力 的 工程公 司 对 建设 项 目进 行 全 面 的 管理 承 包 ， Ｐ
文章介 绍 Ｐ ＭＣ项 目管理 模 式的概 念 、 势及 其发展 趋 势 ， 讨 了其在 铁路 工程 建设 管 理 中的应 用 ， 方 优 探 此
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Ｐ ＭＣ管 理 模 式在 铁 路 工 程 建设 项 目管 理 中的应 用
种 管理 、 督 和指 导 ， 监 是工程 公 司或 项 目管 理 公 司利
工单位 直接 签 订合 同 ， 主 组 成 相应 机 构 直接 行 使 对 业
项 目的管理 。在 国内 ， 种业 主 自行管理 形 式从 ２ 这 ０世 纪５ ０年 代开始 一直 延续 到 今天 ， 成为 国 内主要 的 基本 建设 管理方 式 。 ２ 业 主委 托 承包 商 承 包建 设模 式 （ Ｅ Ｃ方 式 ） ） 即 Ｐ 。
（Ｍ Ｐ Ｃ方 式 ） 国 外 已 经 完 成 了 从 Ｅ Ｃ 为 主 要 形 式 向 ， Ｐ
Ｐ ＭＣ＋Ｆ Ｌ＋Ｅ Ｃ形 式 的转 化 ， 中 Ｆ Ｌ是项 目前期 工 Ｅ Ｐ 其 Ｅ 作 。在 近两 年铁 路 客 运 专线 的 建设 中 ， 种 管 理 模 式 此 已经开始 尝试 ， 以引入 外 国知 名 公 司 与 中方 具 有 一 定 资质 的勘 察设计 院合作 组成 咨询 联合 体 的方 式 出现 。
目前国 内基本 建设 项 目更 多 的偏重 于业 主 自行 管
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个新 概念 ， 只是在 近 年 国内大 型合 资项 目中有 所应 用 。 国外项 目建 设 更 多 地 采 用 了项 目管 理 承包 商 的 方 式
有 的项 目前期 工作 （ Ｅ ） Ｆ Ｌ 和项 目实 施工 作 （ Ｐ ） 只是 ＥＣ ， 工程公 司或项 目管理 公 司受 业 主 委 托 ， 代表 业 主对 原 有 的项 目前期 工 作 （ Ｅ ） 项 目实 施 工 作 （ Ｐ ） 行 ＦＬ 和 ＥＣ进
一
的招 标 工作 ； 责 编 制 确 定 投 资 概 算 （ ０％） 负 责 负 ±１ ； 编 制初 步设计 并取 得 有 关 部 门批 准 ； 为业 主融 资 提 供 支持 。 项 目管 理包 括三 种形 式 ： １业 主 自行 管 理模 式 。其 特 征 是业 主与 设 计 、 ） 施
阶段 。
在项 目定 义 阶段 ，ＭＣ的任 务是 代 表 业 主 对 项 目 Ｐ 的前期 工 作进 行管 理 ， 具体 负 责项 目建 设方 案 的优化 ； 代表业 主或 协助业 主进 行 项 目融 资 ； 对项 目风 险进 行 优 化管 理 ， 分散 或减 少项 目风 险 ； 责组织 或 完成 基础 负
●
法 已在 客运 专 线建设 中得到 应用 。 关键 词 ： Ｍ Ｐ Ｃ项 目管理 铁路 工程 建设 管 理
中 图 分 类 号 ：Ｕ １ 文 献 标 识 码 ： Ｔ ７ Ｂ
国内从 ２ ０世 纪 ８ ０年 代 中期 ， 政 府 部 门 的干 预 下 起 在
１ Ｐ ＭＣ项 目管 理模 式 介 绍
的 延 伸 ， 项 目进 行 集 成 化 管 理 。 对
力的 工 程 公 司 对 建 设 项 目进 行 全 面 的 管 理 承 包 （ ｒ ｅｔ ａａｅ ｅｔ ｏｔ ｃ ｒ。实施 中分 成 两 个 阶段 Ｐｏ ｃ Ｍ ｎｇｍ ｎ Ｃ ｎｒ ｔ ） ｊ ａｏ 来进行 ， 一 阶段 叫做 定 义 阶段 ， 二 阶 段 叫 做 执 行 第 第
Ｐ ＭＣ项 目管 理 模 式 是 指 业 主 委 托 一 家 有 相 当 实
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Ｐ ＭＣ是 业 主 的 延 伸 ， 与 业 主 充 分合 作 ， 保 项 目 目 并 确
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Ｐ Ｃ作为 一种 新 的项 目管 理方 式 ， Ｍ 并没 有 取 代 原
设 计 ； 定 所有技 术方 案 、 业 设计方 案 ； 定 设备 、 确 专 确 材 料 的 规 格 与 数 量 ； 出 准 确 的 估 算 （ ０％ ） 并 编 制 做 ±１ ， 出 工 程 设 计 、 购 和 建 设 的招 标 书 ； 终 确 定 工 程 中各 采 最 个 项 目 的 总 承 包 商 （ Ｐ 即 Ｅｇ ｎ ＥＣ ｎ ｉ Ｍａａｅ ｅｔ ｅ ｎｇｍ ｎ Ｃ ｎｒ ｔ 承 包 商 承 包 建 设 ） ｏｔ ｃ ｒ ａｏ 。 在 项 目实 施 期 间 ， ＭＣ应 及 时 向 业 主 报 告 工 作 ， Ｐ 业 主则派 出少 量人 员对 Ｐ ＭＣ的 工 作 进 行 监 督 和 检 查 。