第九讲公共部门员工薪酬福利管理
员工的薪酬福利管理
员工的薪酬福利管理员工的薪酬福利管理薪酬福利是公司对员工提供的一种回报和激励机制，它不仅能提高员工的幸福感和满意度，还能帮助公司吸引和保留高素质员工，提高整体绩效。
因此，薪酬福利管理对于公司来说是非常重要的。
薪酬管理主要包括薪水、奖金、福利和津贴等方面。
首先是薪水，薪水是员工工作的基本报酬，它应该与员工的工作压力、责任和贡献成正比。
公司可以通过市场调研和行业薪酬水平分析来确定员工的薪酬水平，确保员工的薪水能够体现其价值。
其次是奖金，奖金是一种额外的奖励，用于激励员工在业绩上的优秀表现。
公司可以通过设立绩效目标和考核体系来评估员工的表现，并根据其表现给予相应的奖金。
这样可以激励员工更加努力工作，并提高公司的整体绩效。
福利是公司为员工提供的一些基本保障和福利待遇，包括医疗保险、养老金、健康检查和带薪休假等。
这些福利措施不仅能提高员工的生活质量，还能增加员工的归属感和忠诚度。
公司可以与保险公司和其他机构合作，为员工提供全面的福利待遇。
此外，公司还可以根据员工的需求和公司的实际情况，灵活调整福利政策，使其更加符合员工的期望。
津贴是公司为员工提供的一种额外的报酬，用于弥补员工在工作中的一些额外支出。
比如交通费津贴、餐费津贴和住房津贴等。
这些津贴不仅能够减轻员工的经济压力，还能提高员工的工作积极性和满意度。
公司可以根据员工的实际需要和工作地点的特点来确定津贴的种类和标准。
在薪酬福利管理中，公司需要注意以下几点。
首先，要确保薪酬福利政策的公平性和透明度，避免因为薪酬不公而导致员工不满和流失。
其次，要采用灵活多样的薪酬福利政策，满足不同员工的需求和期望。
再者，要及时调整薪酬福利政策，以适应公司和员工的变化。
最后，要加强员工对薪酬福利政策的沟通和培训，提高员工对政策的理解和接受度。
总之，薪酬福利管理是公司对员工提供的一种重要的回报和激励机制，它不仅能提高员工的幸福感和满意度，还能帮助公司吸引和保留高素质员工，提高整体绩效。
公共部门薪酬管理制度
公共部门薪酬管理制度一、前言薪酬作为一种支付条件对于员工的激励作用非常重要，合理的薪酬制度不仅能够提高员工的积极性和工作效率，还能够帮助机构吸引和留住人才。
随着社会的发展和进步，薪酬管理制度也不断变革和完善。
在公共部门中，特别需要建立科学合理的薪酬管理制度，以确保公共资源的合理分配和提高公务人员的工作积极性。
二、公共部门薪酬管理的背景公共部门是为公众利益服务的机构，其员工薪酬制度需要坚持公平、公正、公开的原则，保证公共资源的合理分配。
然而，在实际工作中，由于公共部门经费来源有限、财政供给困难、工作内容复杂等多种因素，薪酬管理存在一些问题，如薪酬待遇不公平、薪酬分配不透明、薪酬发放效率低等。
因此，需要建立完善的薪酬管理制度，以提高公共部门的管理效率和工作绩效。
三、公共部门薪酬管理制度的原则1. 公平公正。
薪酬管理应坚持平等对待、公平合理的原则，保证员工收入的公正性，避免因性别、种族、地域等因素而产生歧视。
2. 绩效导向。
薪酬应与员工工作绩效挂钩，倡导实行绩效工资制度，激励员工提高工作绩效。
3. 灵活变化。
薪酬管理制度应具有一定的灵活性，与市场经济的发展和变化相适应，可以根据实际情况进行调整和改革。
4. 透明公开。
薪酬管理应进行公开透明，对薪酬标准和发放规则进行公开说明，减少信息不对称和不确定性。
四、公共部门薪酬管理制度的内容与措施1. 薪酬架构设计公共部门薪酬管理制度应设置多层次的薪酬架构，以满足各类人员的薪酬需求。
一般可以分为基本工资、绩效工资、津贴补贴、奖金激励等多个维度，根据岗位等级和工作绩效来确定薪酬水平。
基本工资是员工的基本生活保障，应根据员工的工作经验和学历水平来确定，不得低于当地最低工资标准。
绩效工资应根据员工的工作业绩和绩效考核情况来确定，激励员工提高工作绩效。
津贴补贴可以包括岗位津贴、住房补贴、交通补贴等，根据实际情况设置。
奖金激励可以根据员工的工作表现和绩效考核情况来进行发放，以鼓励员工的积极性和进取心。
公共部门薪酬管理制度
公共部门薪酬管理制度公共部门薪酬管理制度是指公共部门内对员工的薪酬进行统一规范和管理的制度。
公共部门薪酬管理制度的建立和完善，对于提高公共部门的工作效率、激励员工积极性、提升整体服务水平具有重要意义。
下面将对公共部门薪酬管理制度的主要内容和优势进行详细探讨。
一、薪酬管理制度的主要内容1. 薪资结构设计公共部门薪酬管理制度的首要任务是设计合理的薪资结构。
薪资结构应考虑到不同岗位的工作要求和员工的工作贡献，确保薪酬分配公平合理。
在薪资结构中，可以设置基本工资、绩效奖金、岗位津贴等不同形式的薪酬激励措施，以满足员工不同层次的需求。
2. 绩效评估机制绩效评估是公共部门薪酬管理的重要环节。
通过制定科学的绩效评估指标和评估方法，可以全面客观地评估员工的工作表现和贡献。
绩效评估结果将作为调整薪酬的依据，对于提高员工绩效和激励积极性具有重要作用。
3. 薪酬调整机制公共部门薪酬管理制度需要建立合理的薪酬调整机制。
薪酬调整应结合公共部门的财务状况和经济发展水平，确保薪酬的适度增长。
同时，薪酬调整也应考虑到员工的绩效表现和市场竞争力等因素，以保持薪酬的激励效果和公平性。
4. 福利待遇设计除了薪酬外，公共部门薪酬管理制度还应包括对员工福利待遇的规定。
福利待遇可以包括社会保险、住房补贴、医疗保障、年假等方面的内容。
通过提供良好的福利待遇，可以增加员工的工作满意度和忠诚度，提高员工的工作效率和稳定性。
二、公共部门薪酬管理制度的优势1. 公平公正公共部门薪酬管理制度能够建立公平公正的薪酬分配机制，避免了人为因素对薪酬决策的影响。
所有员工都将按照一定的规则进行评估和激励，从而实现薪酬分配的公平性。
2. 激励积极性通过公共部门薪酬管理制度，能够将员工的薪酬和业绩挂钩，有效地激励员工的积极性和工作热情。
优秀员工可以通过表现获得更高的薪酬回报，从而达到激励和留住人才的目的。
3. 提高服务质量公共部门薪酬管理制度的建立和运行，将有助于提高公共部门的整体服务质量。
员工薪酬福利管理制度
员工薪酬福利管理制度员工薪酬福利管理制度是企业为了激励员工、提高工作积极性和满意度，以及维护员工权益而制定的一系列规章制度。
这一制度旨在平衡企业利益和员工权益，确保员工能够在合理的薪酬体系和福利待遇下，全身心地投入到工作中。
下面我们来详细介绍员工薪酬福利管理制度。
一、薪酬管理制度：1.薪酬体系：建立合理的薪酬体系，根据不同岗位的工作性质和员工的工作能力、工作表现等因素，确定员工的薪资水平。
同时，要设置薪资调整机制，根据员工的工作表现、市场行情等因素进行薪资调整。
2.薪酬分配：制定公平、透明、合理的薪酬分配标准，实行绩效工资制度，根据员工的工作表现和绩效评定结果，给予相应的工资奖励。
3.薪酬福利禁制：严禁以任何形式非法扣减员工工资，严禁以任何形式非法克扣或向员工私账发放薪酬。
4.薪酬保密制度：建立员工薪酬保密制度，明确公司内部员工薪酬信息的保密程度，并规定谁可以获取员工薪酬信息以及使用范围。
二、福利管理制度：1.社会保险和福利：建立健全的社会保险制度，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等，并为员工缴纳相应的社会保险费。
此外，为员工提供各类福利待遇，比如住房公积金、带薪年假、带薪病假、带薪婚假等。
3.教育培训：开展各类员工培训计划，帮助员工提升专业技能和工作能力。
同时，提供学习进修的机会，鼓励员工不断学习和自我提升。
4.节假日福利：在重要的节假日，为员工提供相应的福利活动，比如组织旅游、举办文艺演出等，增强员工的归属感和幸福感。
三、绩效管理制度：1.目标设定：与员工一起制定明确的工作目标，并根据岗位职责和工作内容制定绩效评定标准。
2.绩效评估：定期对员工进行绩效评估，以客观的标准评价员工的工作表现、工作态度和团队合作能力。
3.员工奖励：根据绩效评估结果，给予员工相应的奖励，包括薪酬奖励、荣誉奖励和晋升机会等。
4.员工发展：根据员工绩效和未来发展方向，制定个性化的职业发展规划，并提供相应培训和支持。
公共部门薪酬管理制度
公共部门薪酬管理制度一、引言公共部门薪酬管理制度是指公共部门为了合理、公正、透明地管理和调整公务员的薪酬水平而建立的一套制度。
公共部门薪酬管理制度的优化将为公务员提供公正、有效的薪酬激励，提高公务员队伍的素质和能力，促进公共部门的高效运作。
二、薪酬管理的原则1.公平原则：薪酬管理必须基于公平原则，确保薪酬的分配公正合理。
2.激励原则：通过薪酬管理激励公务员的积极性、主动性和创造性。
3.绩效导向：薪酬管理要紧密结合公务员的绩效表现，根据公务员的工作业绩进行差异化薪酬分配。
4.透明原则：薪酬管理应当对公务员公开透明，确保公务员能够了解薪酬制度并参与制定过程。
三、薪酬管理的内容1.薪资基准管理：公共部门应当根据岗位的难易程度、岗位薪酬规模、所在地区薪酬水平等因素，制定薪资基准，并根据实际情况进行动态调整。
2.绩效考核：公务员的绩效考核是薪酬管理的重要依据，需要建立科学、公正的绩效考核制度，并将绩效考核结果与薪酬激励挂钩。
3.岗位津贴：对于一些特殊的岗位，公共部门可给予岗位津贴，以提高公务员的工作积极性和专业能力。
4.补贴和福利：公共部门可以根据需要给予公务员一些额外的补贴和福利，如住房补贴、交通补贴等，以提高公务员的生活质量。
5.薪酬调整：根据经济情况、通货膨胀率等因素，公共部门可以定期对公务员的薪酬进行调整，确保薪酬水平与市场相适应。
四、薪酬管理的执行1.建立薪酬管理机构：公共部门需要建立专门的薪酬管理机构，负责薪酬政策的制定、执行和监督。
2.建立信息化薪酬管理系统：公共部门应当建立信息化的薪酬管理系统，提高薪酬管理的效率和准确性。
3.建立薪酬管理档案：公共部门需要建立公务员的薪酬管理档案，记录公务员的薪酬变动情况以及绩效评价结果等重要信息。
4.加强沟通和培训：公共部门需要加强与公务员的沟通，宣传和解释薪酬管理政策，同时进行薪酬管理相关的培训，提高公务员对薪酬管理制度的了解和支持度。
五、薪酬管理的评估和调整1.定期评估：公共部门应当定期对薪酬管理制度进行评估，根据评估结果进行相应的调整和改进。
公共部门人力资源薪酬管理
事业单位薪酬制度
• 事业单位薪酬制度概述：事业单位薪酬制度是指为事业单位员工提供的工资、 津贴、奖金等收入待遇的制度。该制度旨在保障事业单位员工的基本生活需求 ，激励其工作积极性，提高公共服务水平。
对现有薪酬制度进行全面调研和诊断，找 出存在的问题和不足。
根据改革目标和原则，制定具体的改革方 案和实施计划。
试点与实施
全面推广与执行
选择部分单位或地区进行试点，总结经验 教训，完善改革方案。
在试点成功的基础上，全面推广改革方案 ，确保改革措施的落地实施。
薪酬制度改革的效果评估与完善
效果评估
建立科学的评估体系，对薪酬制度改革的效果进行全 面评估。
• 事业单位薪酬制度改革：随着社会经济的发展和公共管理改革的推进，事业单 位薪酬制度也需要不断改革和完善。改革的方向包括优化薪酬结构、完善绩效 管理机制、加强员工培训等，以提高事业单位员工的工作积极性和公共服务效 率。
公共机构薪酬制度
• 公共机构薪酬制度概述：公共机构薪酬制度是指为公共机构员工提供的工资、 津贴、奖金等收入待遇的制度。该制度旨在保障公共机构员工的基本生活需求 ，激励其工作积极性，提高公共服务水平。
3
促进组织发展
薪酬管理作为人力资源管理的重要组成部分，对 于吸引和留住优秀人才、提升组织竞争力具有重 要意义。
公共部门人力资源薪酬管理的挑战与机遇
挑战
公共部门人力资源薪酬管理面临着诸如政策限制、公平性、 激励性等方面的挑战，需要平衡各方利益，确保管理的合理 性和有效性。
公共部门人力资源薪酬
薪酬制度应具有一定的灵活性，以适应不同部门的需求。
薪酬管理中的挑战和难点
预算限制
公共部门的薪酬管理受到 政府预算的限制。
多元化需求
公共部门内员工背景和特 点多样化，薪酬管理需要 考虑到不同需求。
绩效评价
公共部门绩效评价标准复 杂，薪酬管理需要考虑到 公正和客观性。
薪酬策略的未来发展方向
绩效导向
将薪酬与绩效挂钩以激励 员工取得优异表现。
公共部门薪酬管理的特点
稳定性
公共部门薪酬管理更注重稳 定性和可持续发展。
公平性
公共部门薪酬管理倾向于追 求公平和社会公正。
透明度
公共部门薪酬管理更注重透 明和公开。
薪酬制度的设计原则
1 内外一致
薪酬制度设计应与组织的内外部环境一致。
2 科学可行
薪酬制度设计应科学可行，符合公共部门的特点。
1
技术驱动
随着技术的发展，薪酬管理将更多地借助数字化工具。
2
灵活奖励
薪酬策略将更注重灵活性，提供多样化的奖励方式。
3
绩效导向
绩效导向的薪酬策略将进一步强调员工绩效的重要性。
薪酬的重要性和目标
1 吸引人才
提供具有竞争力的薪酬可以吸引高素质的候选人加入公共部门。
2 激励员工
通过薪酬奖励激励员工取得更好的绩效。
3 维持公平
确保薪酬体系公正和透明，避免薪酬差内部公正
确保薪酬分配在公共部门 内部公平合理。
参照市场
借鉴市场薪酬数据来制定 合理的薪酬政策。
公共部门人力资源薪酬
公共部门人力资源薪酬是在公共组织中用来激励和回报员工的关键要素。本 演示将探讨薪酬的重要性和公共部门薪酬管理的特点。
员工薪酬和福利管理
员工薪酬和福利管理随着企业竞争日益激烈，员工的薪酬和福利成为吸引和留住人才的重要因素。
员工薪酬和福利管理是组织设计和实施的一个关键方面，它不仅需要公平合理，还要与企业的战略目标相匹配，以确保员工的满意度和绩效。
一、员工薪酬管理员工薪酬管理包括制定和执行薪资政策、薪资结构和薪酬体系、进行薪资调研和激励计划。
首先，制定明确的薪酬政策，确保薪资的公平合理性。
公平是员工满意度的关键，要根据岗位职责、工作职级和市场薪酬水平来制定薪资标准。
其次，建立合理的薪资结构和薪酬体系，包括基本工资、绩效奖金、福利和福利计划等。
薪酬结构应根据不同岗位的职责和级别设定，并与员工的表现和绩效挂钩，能激发员工的积极性和动力。
最后，进行薪资调研和激励计划，通过调研市场薪资水平来评估和调整员工薪资，同时制定激励计划以奖励员工的优异表现。
二、员工福利管理员工福利是企业为员工提供的额外待遇，如医疗保险、养老金、假期、员工活动和培训等。
员工福利管理的目标是提高员工满意度、扩大员工福利范围和降低员工福利成本。
首先，要了解员工的需求和偏好，通过调查和反馈来确定福利项目。
其次，与保险公司和其他供应商建立合作关系，以获取有竞争力的福利计划。
要制定清晰的政策和规定，确保福利的公平性和一致性。
此外，建立和更新员工福利计划，根据市场趋势和公司财务状况进行调整。
最后，要提供培训和教育机会，帮助员工提升技能和知识，增加就业机会和晋升机会。
三、员工薪酬和福利的咨询和沟通为了有效管理员工薪酬和福利，需要建立良好的沟通机制和咨询服务。
首先，要定期与员工沟通，了解他们的意见和反馈，以解决问题和改进薪酬福利计划。
其次，要提供透明且易于理解的薪酬和福利信息，确保员工了解和知道他们的薪酬和福利权益。
此外，要为员工建立便捷的咨询和投诉渠道，及时解决问题和提供支持。
最后，要为员工提供培训和指导，帮助他们了解薪酬和福利管理的基本原则和规范。
总之，员工薪酬和福利管理是一个全面且复杂的工作，需要综合考虑员工需求、市场要求和企业战略。
《人力资源管理课件：员工薪酬福利管理》
员工福利计划
了解如何设计和管理综合福利计划，包括医疗保险、退休金、带薪休假和其他福利福利，以提高员工幸福感和 工作满意度。
绩效评估和薪资涨幅
学习如何进行有效的绩效评估，并了解如何根据员工绩效来确定薪资涨幅和 奖励方案。
薪资调整和福利管理
了解如何处理员工薪资调整和福利变更请求，并了解如何平衡预算约束和员工满意度。
税收和法规
讨论有关员工薪酬福利管理的税收和法规问题，包括工资税、劳动法和福利计划合规要求。
员工沟通和管Leabharlann 技巧了解在员工薪酬福利管理中有效的沟通和管理技巧，以增强员工参与度和满意度。
员工薪酬福利管理课程
在这个课程中，探索员工薪酬福利管理的关键概念和策略，了解如何在组织 中实施薪酬计划并提供有竞争力的福利方案。
课程目标和目的
通过该课程，学员将理解员工薪资管理的重要性，并学会设计和实施具有吸 引力的福利计划来吸引和留住优秀员工。
员工薪资管理概览
探索各种薪资结构和薪资调整方法，包括基础薪资、津贴和奖金，以及薪资 市场调研和内部薪资平衡。
项目9 公共部门人力资源薪酬与福利《公共部门人力资源管理》课件合集
4.管理人员的工资制度
A
职员职务工资
B
岗位目标管理津贴
5.奖励制度
(1)对有突出贡献的专家、学者和技术人员实行政府特殊津贴。 (2)对做出重大贡献的专业技术人员，给予不同程度的一次性重奖。凡其成果用于生产活动带来重大经 济效益的，奖励金额从所获得利润中提取。其他人员，如从事教学、基础研究、尖端技术和高技术研究的人 员等，奖励金额从国家专项基金中提取。 (3)对年度考核合格以上的人员，在年终发放一次性奖金，奖金数额为本人当年12月份的月工资(含津贴 部分)。 (4)地质、测绘公共事业单位的一线生产职工一次性奖金，要与生产情况挂钩。其奖金总水平不超过本 单位一至一个半月的平均工资。 (5)对在国内外各类重大体育比赛中获得优秀运动成绩的运动员，根据比赛层次和获奖名次，按国家确 定的标准发给不同数额的奖金。对在平时训练中成绩优秀、表现突出的体育运动员发给平时训练奖。
1993年，我国公共部门实行第三次工资改革。机关工作人员实行职级工资制，按工资不同职能，分为 职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分。事业单位工作人员根据工作特点不同，实行五种不同 类型的工资制度，包括专业技术职务等级工资制、专业技术职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴、 奖金制和工人的工资制度。同时，机关事业单位职工还实行地区津贴制度和奖金制度。
· 全额拨款单位，没有稳定的经常性收入或收入较少，各项支出全部或主要靠国家预算拨款，其工资 构成中固定部分应占70％，灵活的部分占30％。这些单位在核定编制的基础上，或实行工资总额包干 ，增人不增工资总额，减人不减工资总额，节余的工资单位可自主安排使用。
· 差额拨款单位，有一定数量稳定的经常性收入，但还不足以抵补本单位的经常性支出，支大于收的 差额需国家预算拨款补助，其工资构成中固定部分应占60％，灵活部分占40％。这些单位可根据经费 自立程度和国家有关规定，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法。
第九章公共部门薪酬管理-86页PPT资料
第二节 薪酬的制定
一、薪酬调查
1.薪酬调查的必要性
1）公平：满足内部和外部公平 外部公平：确定一个薪酬标准→与市场
相一致→市场调查→结合工作评价→制定合 理薪酬。
内部公平：通过工作评价来实现 2）薪酬制度要具有竞争力
1）薪酬形式
A.直接薪酬
a.工资（基本工资、绩效工资） b.奖金 c.津贴 d.补贴 e.其他薪酬
B.间接薪酬
a.公共福利 b.个人福利 c.有偿假期 d.生活福利
2）精神形式
A.社会性精神回报
a.地位象征 b.表扬与肯定 c.社交的机会 d.喜欢的任务
员工资形式、标准和原则的各项 规则的总称。
2.工资等级制度
1）能力工资：考虑综合能力，适用范围：
对工作技能和劳动熟练程度要求比较高，工 作内容不固定或者产品繁杂，员工人数不多、 工作内容变动频繁的中小型组织。
A.技术等级工资制：八级工资制
B.能力资格工资制：
a.由能力资格制度、能力工资的成绩评价系 数表和工资标准表等组成。
9）工会。
四、薪酬管理的基本原则
1、按劳分配、同工同酬原则。 2、递增原则。一是随国民经济增长而增加；
二是随任职年限增长而增加。
3、比较的原则。与第三部门和企业大体持 平，吸引一流人才。
4、补偿原则。物价上涨。 5、法制原则（工资报酬权）。有法律依据，给付标 准→还可以了解各单位的福利措施，如请假 制度、人寿保险、分房待遇等。
2.薪酬调查的内容
1）薪酬政策。如是业绩优先还是努力 优先？是工龄优先还是学历优先？是 需要优先还是成本优先？是公开化还 是保密化？
第九讲 公共部门员工薪酬福利管理
公共部门人力资源管理
第九讲
薪酬与福利
1
【引导案例】“雷尼尔效应”
位于美国西雅图的华盛顿大学曾经选择了一处地点，决定修建 一座体育馆。消息一传出，立即引起教授们的反对，于是校方 顺从教授们的意愿，取消了这项计划。 教授们为什么会反对校方修建体育馆呢？原因是这个拟建的体 育馆选定的位置是在校园内的华盛顿湖畔，一旦建成，恰好挡 住了从教职工餐厅可以欣赏到的窗外美丽的湖光山色。 为什么校方又会如此尊重教授们的意见呢？这与薪酬水平有直 接的关系。 与美国平均水平相比，华盛顿大学教授的工资水平要低20%左 右。在美国，地区间是不存在劳动力流动障碍的，而且教授这 种职业又恰恰是最具流动性的。既然如此，为何华盛顿大学的 教授们自愿接受较低的工资，而不到其他大学去寻找更高报酬 的教职呢？
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(一)、技术等级薪酬制
根据劳动的复杂程度、繁重程度、精确程度、 责任大小等因素划分技术等级； 按技术等级标准进行考核并确定工资等级标 准； 适用于技术复杂程度高、劳动数量差别大、 工作内容不固定的事业单位中的专业技术人 员。 由工资等级表、技术等级标准和工资标准三 方面内容组成。
主要内容
薪酬概述 公共部门基本薪酬制度设计 公共部门的福利制度 公共部门的保险制度
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第一节：薪酬概述
第九章 公共部门的工资福利管理
（二）公共部门工资福利的功能
1．满足公共部门工作人员生存、生产、 发展的需要 2．经济激励功能
（三）公共部门工资福利管理的原则
1．劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡 献参与分配原则
2．比较平衡原则 所谓比较平衡原则是指在确定和调整政府机 关和公共事业单位工作人员的工资水平时， 将企业职工的工资水平作为参照系数，使政 府部门和公共事业单位工作人员的工资水平 与企业同类人员的工资水平大体持平。
重叠；基础工资标准太低；工龄工资太少。 (4)福利制度严重滞后
(二)改革与完善的思路
(1)完善工资立法。 (2)完善职级工资制度，使之更便于操作和
执行 (3)建立与企业同类人员的动态平衡比较机
制，科学合理确定并调整机关工资水平。 (4)改革完善福利制度。 (5)制定特殊岗位工资制度。 (6)搞好各方面的配套改革
（二）国有大中型企 业工资福利管理的实践运作
1．国有大中型企业集权型工资体制的改革 第一阶段自1978年至1983年。恢复了计 件工资和奖金制度。 第二阶段自1983-1985年，利改税，浮动 工资制 第三阶段自1985年至1993年，工效挂钩 第四阶段是1993年以来，试行经营者年 薪制和职工岗位技能工资制。
(二)西方学者观点
(1)生存工资论。由古典经济学家魁奈等人提 出，是最早出现的工资理论，也称为“工资 铁律”。该理论认为，工资是由维持工人社 会最低生活标准决定的
(2)边际生产力工资论。该理论认为，在其他 条件不变的情况下，就业人数越多．产生的 边际效益就越低，人力资源的工资实际上是 由他产生的边际效益决定的。这一理论从总 体工资的一般分析过渡到业主和厂商层次的 微观分析，建立了工资与生产率的本质联系。
(6)效率工资论。该理论认为在成本最 小化工资水平下，相对于工资的工人 努力弹性是一种单位弹性。效率工资 理论注重激励、约束机制的建立，认 为工资的高低将直接影响到劳动者的 努力程度、质量和稳定性，从而影响 内到生产的效率。
《公共部门人力资源管理》公共部门薪酬管理
2. 发达国家公共部门福利制度西方国家对于公共部门的福利待遇问题历来非常重视。
自19 世纪中叶英国确立世界上第一个现代意义上的国家公务员制度以来，西方国家已形成了相对完善的公共部门福利制度。
（1 ）英国公务员福利制度（2 ）法国公务员福利制度（3 ）德国公务员福利制度（4 ）美国公务员福利制度3.我国公共部门的福利制度我国公共部门的福利是国家为改善和提高公职人员的物质文化生活水平，在工资报酬和劳动保险以外，通过举办集体福利设施、提供服务等形式，给予工作人员的一种生活保障和生活享受，用以满足他们带有共同性或普遍性的消费需要，解决个人或家庭难以解决的某些困难。
从一般情况看，我国公共部门的福利制度包括工时制度、福利费制度、有偿假期制度、探亲制度、年休假制度、冬季宿舍取暖补贴制度和交通费补贴制度等。
4. 我国公共部门福利的改革我国公共部门的福利制度对于改善公职人员的生活、调动工作积极性、促进事业发展起到了重要的作用，但随着经济社会（1 ）福利的社会化程度低，发展和时代的变迁，缺陷也日益凸现，主要表现为：管理混乱（2 ）福利发放<a name=baidus nap0></a>不</B>合理（3 ）福利与工资比例失调【思考与练习】1．公共部门薪酬管理的涵义是什么？它有哪些功能？2 ．影响公共部门薪酬管理的因素有哪些？3 ．公共部门薪酬确立的原则包括那些方面？在发展变化上有什么新趋势？4 ．简要回答工资等级制度包括的各种形式。
5 ．试比较计时工资和计件工资。
6 ．简述我国现行公务员工资制度的确立原则和主要内容。
7 ．依据养老资金筹措方式不</B>同，世界各国的养老保险分为几种模式？8．简述我国公共部门的医疗保险制度。
公共部门薪酬管理
采用定级调整、考核调整、市场调整等方式 ，确保薪酬的合理性和激励性。
调整周期
设定合理的薪酬调整周期，确保薪酬的及时 性和公平性。
调整程序
通过申报、审核、批准等程序，确保薪酬调 整的规范性和透明度。
薪酬激励制度与措施
激励原则
坚持公平、公正、激励相容的原则， 确保激励的有效性和可持续性。
激励方式
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公共部门薪酬管理案例分析
案例一：某市公务员薪酬制度改革
改革背景
改革效果
原有薪酬制度存在不合理之处，如薪 酬水平偏低、结构单一等，导致公务 员工作积极性不高，人才流失严重。
薪酬制度更加合理，有效提高了公务 员的工作积极性和满意度，吸引了更 多优秀人才加入。
改革措施
调整薪酬结构，引入绩效工资制度， 建立多层次激励机制，提高薪酬水平 ，与市场接轨。
根据职位评估结果，将职位分为不同的薪酬等级，每个薪酬等级对应相酬调查
收集同行业、同地区、同职位的薪酬数据，了解市场薪酬水平。
市场定位
根据市场薪酬调查结果和组织实际情况，确定组织的薪酬水平和定位。
薪酬结构设计
基本工资
根据职位等级确定员工的基本工资水平。
绩效工资
公共部门薪酬管理
目录
• 公共部门薪酬管理概述 • 公共部门薪酬体系设计 • 公共部门薪酬管理制度 • 公共部门薪酬管理问题与对策 • 公共部门薪酬管理案例分析
01
公共部门薪酬管理概述
公共部门薪酬管理的定义与特点
定义
公共部门薪酬管理是指公共部门对所 属从业人员薪酬的确定、调整及发放 等全过程的管理。
公共部门薪酬体系设计
薪酬体系设计的原则与流程
公平性原则
确保薪酬与员工职位、能力和绩效相匹配，体 现内部公平性。
公共部门基本薪酬制度
公共部门基本薪酬制度公共部门基本薪酬制度是指公共部门内部对公务员和事业单位员工的薪资实施的一种制度。
公共部门的薪酬制度的主要目的是保证公务员和事业单位员工的合理收入水平，提供公正、透明、可持续的薪酬体系，以激励员工的工作积极性和创造力，提高公共服务的质量和效率。
首先，公共部门基本薪酬制度应该具备公平性和权威性。
公平性是指对于同一岗位、同等工作量和工作质量的员工，应该得到相等的薪酬待遇。
权威性是指薪酬制度应该由具备权威性的机构或者专业团体负责制定，确保薪酬标准的科学性和恰当性。
其次，公共部门基本薪酬制度应该具备可持续性。
公共部门的薪资支出应该根据经济发展情况和财政状况进行合理预算和安排，避免过高或过低的薪酬水平。
可持续性也意味着薪酬制度应该与机构绩效和公共服务质量挂钩，通过绩效考核和调整薪酬水平，激励员工提高工作表现和服务质量。
进一步，公共部门基本薪酬制度应该以绩效为导向。
薪酬制度应该根据员工的工作表现和绩效评价，进行公正合理的薪酬分配。
绩效考核不仅包括客观指标，如工作完成情况和目标达成情况，还要考虑员工的专业能力、工作态度和团队合作精神等因素。
通过绩效奖励和晋升机制，激励员工提高工作能力和发展潜力。
此外，公共部门基本薪酬制度还应该考虑员工的生活成本和福利待遇。
公共部门的工作环境和工作强度通常与私营部门有所不同，因此，薪酬制度应该充分考虑到员工的特殊经济需求和福利保障，提供适当的津贴和福利待遇，例如住房补贴、社会保险和医疗保险等。
最后，公共部门基本薪酬制度应该具备透明性和可操作性。
薪酬制度的实施应该公开透明，员工应该清楚了解到薪酬标准和计算方式，以消除不公平和不满情绪。
薪酬制度的管理和操作应该简化和规范，便于实施与调整。
综上所述，公共部门基本薪酬制度应该具备公平性、权威性、可持续性、绩效导向、考虑员工生活成本和福利待遇，以及透明性和可操作性。
这样的制度能够更好地激励员工的工作动力、提高公共服务的质量和效率，为社会提供更好的公共服务。
公职人员的薪酬管理制度
公职人员的薪酬管理制度一、引言公职人员是指受国家委托、从事行政管理、法律应用、教育科学、文化艺术、医疗卫生、社会工作等职责的人员，其薪酬管理制度是国家管理体制的重要组成部分，对于保障公职人员的权益、激励其工作积极性、提高公职人员素质和能力、保障国家和社会的良好运转具有重要意义。
因此，建立健全公职人员的薪酬管理制度是当前国家管理体制改革中的一项紧迫任务。
二、薪酬管理的基本原则1. 公平公正原则：公职人员的薪酬应当根据其工作表现、职责要求、工作经验、才能能力、所在地区的生活水平等进行公平公正的评定和分配。
对于同等工作量和质量的公职人员应当享有同等的薪酬待遇。
2. 激励机制原则：公职人员的薪酬应当能够充分激励其工作积极性，提高其工作绩效，促进其能力素质的提高。
3. 稳定合理原则：公职人员的薪酬应当具有一定的稳定性和合理性，可以为公职人员提供稳定的生活保障和合理的收入。
4. 安全可持续原则：公职人员的薪酬管理应当能够满足其基本生活需求，保障其生活安全，具有可持续性，避免因为薪酬待遇调整频繁带来的生活不稳定。
5. 透明公开原则：公职人员的薪酬分配应当遵循透明公开的原则，公众有权了解公职人员的薪酬情况，保证公职人员薪酬的公开、公正、公平。
6. 管理科学原则：公职人员的薪酬管理应当遵循现代管理科学原则，具有科学合理的定价机制、考核机制和管理机制。
三、薪酬管理的基本内容1. 薪酬待遇的组成公职人员的薪酬待遇一般包括基本工资、绩效工资、津贴补贴、奖金福利等。
基本工资是公职人员在规定时间内按照规定标准领取的固定性工资。
绩效工资是公职人员根据工作绩效情况和个人能力等因素确定的工资，是对公职人员工作业绩的奖励。
津贴补贴是公职人员在特殊情况下或者特殊工作环境下按照相关规定领取的额外报酬或者额外福利。
奖金福利是根据公职人员的工作表现、资历经验等因素奖励公职人员的薪酬。
2. 薪酬待遇的确定公职人员的薪酬待遇的确定应当遵循公平公正、科学合理、绩效导向的原则。
公共薪酬管理制度
公共薪酬管理制度一、引言薪酬管理是组织管理中的重要组成部分，对于公共部门而言更是必不可少的一环。
公共部门的薪酬管理制度不仅关系到员工的工作积极性和工作表现，还直接关系到公共服务的质量和效率。
因此，建立健全的公共薪酬管理制度对于公共部门的持续发展至关重要。
二、公共薪酬管理的背景随着国家经济的不断发展和改革开放，公共部门在社会生活中的地位和作用也日益显现。
然而，与此同时，公共部门的薪酬管理制度也面临着诸多挑战和问题。
例如，公共部门工作人员的薪酬待遇不尽如人意，难以吸引和留住人才；薪酬水平不公平，一些基层员工获得的薪酬过低，而管理层获得的薪酬过高；薪酬管理程序不规范，容易引发腐败和浪费等问题。
因此，建立健全的公共薪酬管理制度势在必行。
三、公共薪酬管理的原则1. 公平公正：公共部门的薪酬管理应当基于员工的工作业绩和能力，不应受到任何其他不正当因素的影响。
2. 激励与奖励：公共薪酬制度应当能够激励员工的工作积极性和创造力，对于表现优异的员工应当给予相应的奖励。
3. 稳定可持续：公共薪酬制度应当稳定可持续，不能随意变动，以确保员工的合理期望和持续动力。
4. 透明公开：薪酬管理程序应当透明公开，让员工和社会公众都能够了解薪酬管理的全部流程和标准。
5. 管理科学：薪酬管理应当遵循科学的管理原则和方法，确保其公正合理和高效运作。
四、公共薪酬管理的关键环节1. 职位评价职位评价是公共薪酬管理的第一步，通过对职位的分析和评估，确定不同职位的工作内容、要求和价值，为后续的薪酬制定提供基础。
2. 岗位薪酬制定岗位薪酬制定是基于职位评价结果，制定不同岗位的薪酬水平和结构，确保薪酬与工作价值相匹配。
3. 个人薪酬管理个人薪酬管理是根据员工的工作表现和能力，为其制定个性化的薪酬待遇，激励其提高工作绩效。
4. 薪酬绩效评估薪酬绩效评估是对员工工作表现的评价和排名，作为薪酬分配的依据，确保薪酬分配合理公正。
5. 薪酬激励和奖励薪酬激励和奖励是根据员工的工作表现给予相应的薪酬或奖金，激励其提高绩效和创造力。
公共部门人力薪酬制度
公共部门人力薪酬制度公共部门是指由政府或政府授权的组织机构，负责提供公共服务，并且由公共经费资助的部门。
在公共部门中，人力资源是最重要的资产之一，它对于公共服务的提供和实施数量质量具有重要影响。
因此，公共部门需要建立起一套合理科学的人力薪酬制度，既能够激励人员的工作积极性，又能够保证公共服务的高效运行。
以下是关于公共部门人力薪酬制度的一些探讨。
首先，公共部门人力薪酬制度应该与人员的工作贡献相匹配。
在公共部门中，有些岗位对于公共服务的提供和管理具有重要的影响力，因此，这些岗位的人员应该享受相应的薪酬。
一般来说，公共部门薪酬制度应强调岗位的权责清晰，以及能力和责任的匹配。
同时，还应该考虑到公共部门工作的特殊性，如不规则的工作时间、高风险和高压力的工作环境等，这些因素应当在薪酬制度中有所体现。
其次，公共部门人力薪酬制度应重视绩效评价。
公共部门工作的特点是服务性质和经济性并存，因此，为了确保公共资源的最优配置，绩效评价应该成为公共部门薪酬制度的核心。
绩效评价应侧重于考核公共部门的目标是否实现，以及提供的公共服务的质量和效率等方面。
对于绩效突出的人员，他们应该享受到相应的奖励和晋升机会，以使其更加积极主动地为公众提供服务。
同时，公共部门的人力薪酬制度也应具备一定的灵活性。
公共部门服务对象广泛，人员工作不同，因此，一套统一的薪酬制度难以满足各种不同情况下的需求。
应当根据不同岗位的工作性质和要求，制定相应的薪酬政策，以确保人员的薪酬能够与实际工作情况相适应。
此外，公共部门人力薪酬制度还应该包括福利待遇、培训发展等方面的内容，以提高人员的整体福利水平。
最后，公共部门人力薪酬制度应该具备透明和公正的特点。
透明性可以使人员对薪酬制度有清晰的了解，并且可以减少信息不对称带来的问题。
公正性是指薪酬制度应当公平合理，不应出现个别人员因关系而获得不公平待遇的现象。
为了实现透明和公正，公共部门应当建立起相应的薪酬策划和管理机制，并确保薪酬制度能够公开透明地执行。
员工薪资福利管理制度
员工薪资福利管理制度一、引言在现代企业中，员工薪资福利是吸引和留住员工的重要因素，也是体现企业人文关怀的重要方式之一。
因此，建立和完善员工薪资福利管理制度对企业的可持续发展至关重要。
二、薪资管理1. 薪资结构为了公平合理地确定薪资，公司将采用根据岗位级别和工作职责划分的薪资档次。
各档次的薪资将根据市场行情和员工绩效进行调整。
2. 薪资核算薪资核算应该准确、及时。
公司将建立薪资核算系统，确保薪资的计算和发放无误。
3. 绩效奖金为了激励员工的工作积极性和创造力，公司将设立绩效奖金制度。
奖金的发放将根据员工的绩效评估结果进行，以鼓励优秀员工进一步提高绩效。
三、福利管理1. 社会保险公司将依法为员工办理社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。
同时，公司也会为员工提供额外的商业保险，以进一步保障员工的权益。
2. 假期制度公司将依法提供员工休假、带薪年假和公休假等。
员工可以享受到合法的休假权益，以保证工作与生活的平衡。
3. 健康管理公司将为员工提供健康管理服务，包括定期体检、健康咨询和健康讲座等，以关心员工的身体健康。
4. 职业发展与培训公司将为员工提供职业发展和培训机会，包括内部培训、外部培训和岗位轮岗等，以提高员工的专业技能和发展空间。
四、薪资福利管理的措施与保障1. 合理设置薪资福利预算公司将合理设置薪资福利预算，确保薪资福利支出的合理性和可持续性。
2. 定期评估与调整公司将定期评估员工薪资福利制度的实施效果，发现问题及时进行调整和改进。
3. 加强沟通与反馈公司将加强与员工的沟通和反馈机制，及时了解员工对薪资福利制度的需求和意见，并做出积极响应。
4. 加强法律法规遵守公司将严格按照有关劳动法律法规的要求，合法合规地管理员工薪资福利。
五、结语员工薪资福利管理制度的建立和完善，对于促进员工的积极性和创造力，提高员工的工作满意度和忠诚度，推动企业持续发展具有重要意义。
公司将始终坚持公平公正的原则，关注员工的权益，努力打造一个积极向上、和谐稳定的工作环境。
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与美国平均水平相比，华盛顿大学教授的工资水平要低20%左 右。在美国，地区间是不存在劳动力流动障碍的，而且教授这 种职业又恰恰是最具流动性的。既然如此，为何华盛顿大学的 教授们自愿接受较低的工资，而不到其他大学去寻找更高报酬 的教职呢？
按薪酬功能分类
1. 基本薪酬
2. 辅助薪酬
奖金 津贴
直接薪酬（经济报酬）
补贴
红利
酬金
3. 福利
间接薪酬
（经济报酬与非经济报酬）
按发生机制分类
报酬 内在报酬
外在报酬
参 与 决 策
较大 的工 作自 由权
较大 的 责 任
较有 兴趣 的 工作
个人 成长 机会
活动 的多 元化
直接 薪酬
间接薪酬 和福利
四、公共部门薪酬管理的基本原则
同工同酬原则 定期提薪原则 社会平衡原则 公开原则 物价补偿原则 激励政绩原则 法律保障原则
五、薪酬管理的特点与难点
薪酬管理之所以困难的原因所在
员工看到的不是绝对的工资数额，而是相对的 数额。
员工之间比较的结果容易产生一种不公平感。 薪酬增长的刚性作用导致薪酬水平只能升不能
“雷尼尔效应”对于人力资源管理来说具有很大的借鉴意义。不 只是自然风光，一切非货币形式表现出来的报酬都可以起到吸引 人和留人的作用，成为组织的“雷尼尔”。
主要内容
薪酬概述 公共部门基本薪酬制度设计 公共部门的福利制度 公共部门的保险制度
第一节：薪酬概述
一、薪酬的含义
组织对员工为组织所做的贡献——包括他们 实现的绩效、付出的时间、学识、技能、经验、 与创造所付给的相应的回报或答谢。
降。 薪酬增长的激励作用非常短暂，人们对金钱的
欲望永不满足。
薪酬效应的文化特色
中国人一向心口不合一，心中明明很在乎钱， 口中却不愿提出，即便调薪时比别人只差几 十元，都可能将整个单位搞得士气大落。薪 酬制度的好坏对组织影响的程度之大，从这 里即可知道。因此，设计、实施一个好的、 公平的、有效的薪酬管理系统并非一件易事。
(一)、技术等级薪酬制
根据劳动的复杂程度、繁重等级标准进行考核并确定工资等级标 准；
适用于技术复杂程度高、劳动数量差别大、 工作内容不固定的事业单位中的专业技术人 员。
由工资等级表、技术等级标准和工资标准三 方面内容组成。
【引导案例】“雷尼尔效应” （续）
原来，很多教授之所以接受华盛顿大学较低的工资，完全是出于 留恋西雅图的湖光山色：西雅图位于北太平洋岸，华盛顿湖等大 大小小的水域星罗棋布；天气晴朗时可以看到美洲最美的雪山之 一——雷尼尔山峰；此外还有一座一息尚存的火山——圣海伦火 山。为了美好的景色而牺牲更高的收入机会，被华盛顿大学经济 系的教授们戏称为“雷尼尔效应”。
在盈利性的企业部门，薪酬是企业生产或其他经 济活动中投入的活劳动货币资金表现形式，是产 品最终成本的构成要素。
在非盈利性的公共部门，薪酬是对员工在不同职 位或岗位上的工作绩效给予的各种形式的支付和 回报。
薪酬其实就是……
工资（基本工资、底薪） 奖金（与业绩有关） 津贴（补贴） 福利
二、薪酬的构成
非财务 报酬
基 加班 绩 本 及假 效 工 日津 奖 资 贴金
保
非工 服务
健
作时 及额
计
间的 外津
划
付酬 贴
受人 羡慕 的 工作 氛围
自由 支配 的 时间
特定 喜欢 的停 的 车位 工作
业务 用 名片
私 人 秘 书
引人 注意 的 头衔
一个关于金钱的故事
有一位喜欢安静的老人独自生活了很多年，他非常习惯了这 种生活，可是有一天这种生活被一群孩子的来临打破了，社 区的一群孩子每当放学后都到这位老人的房子周围玩耍，他 们大声地尖叫、嬉笑。老人被他们的吵闹声弄得寝食难安， 坐卧不宁。于是这位聪明的老人就想出一个办法。他走出家 门对那些孩子们说：“如果你们每天都到这儿来玩，我就给 你们每人五块钱”那天所有的孩子都得到了五块钱。在这以 后越来越多的孩子聚集到老人的房子周围玩耍。可是有一天 老人没有出来，自然所有的孩子都没有得到钱，第二天老人 还是没有出来，终于心急的孩子们敲开了老人的家门对老人 说“既然你不再给我们钱，我们以后再也不到你这儿来玩了， 并且告诉我们的朋友都不到你这儿来玩了”。老人和孩子都 胜利地笑了。
三、公共部门薪酬的功能
决定人力资源的配置与使用
☺ 政府主导型薪酬机制：通过行政的、指令的、计 划的方法来直接确定薪酬水平和结构。
☺ 市场主导型薪酬机制：通过劳动力的流动和竞争， 供求关系决定的薪酬水平和薪酬差别。
激励功能，直接决定工作效率。 直接关系到社会的稳定
➢ 过低，影响公共部门人员的素质 ➢ 过高，影响经济稳定发展，对机构改革造成阻力。
公共部门人力资源管理
第九讲 薪酬与福利
【引导案例】“雷尼尔效应”
位于美国西雅图的华盛顿大学曾经选择了一处地点，决定修建 一座体育馆。消息一传出，立即引起教授们的反对，于是校方 顺从教授们的意愿，取消了这项计划。
教授们为什么会反对校方修建体育馆呢？原因是这个拟建的体 育馆选定的位置是在校园内的华盛顿湖畔，一旦建成，恰好挡 住了从教职工餐厅可以欣赏到的窗外美丽的湖光山色。
换句话说，华盛顿大学教授的工资，80%是以货币形式支付的， 20%是由美好的自然环境来补偿的。如果因为修建体育馆而破坏 了这种景观，就意味着教授们的工资降低了，于是他们就可能流 向其他大学。对华盛顿大学来说，想要继续留住这些教授，办法 无非是：在原定的位置建体育馆，同时将教授工资提高20%；放 弃修建体育馆的计划，或另选地点修建体育馆。最后经过权衡， 校方选择了后者。
第二节：公共部门基本薪酬制度设计
一、薪酬制度概念
薪酬制度是指组织的工资制度，是关于 组织标准报酬的制度。它是以员工劳动的熟 练程度、复杂程度、责任及劳动强度为基准， 按照员工实际完成的劳动定额、工作时间或 劳动消耗而计付的劳动薪酬。
二、公共部门的薪酬等级制度
➢ (一)、技术等级薪酬制 ➢ (二)、职务薪酬制 ➢ (三)、职等薪酬制 ➢ (四)、结构薪酬制 ➢ (五)、职务级别薪酬制 ➢ (六)、岗位技能薪酬制