二级法规资料4

建设工程法规及相关知识(二建)精讲班第35讲讲义审判的程序2Z203034掌握审判程序审判程序是民事诉讼法规定的最为重要的内容，它是人民法院审理案件适用的程序，可以分为一审程序、二审程序和审判监督程序。

一、一审程序一审程序包括普通程序和简易程序，普通程序是指人民法院审理第一审民事案件通常适用的程序。

普通程序是第一审程序中最基本的程序，具有独立性和广泛性，是整个民事审判程序的基础。

（一）起诉起诉必须符合下列条件：（1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求、事实和理由；（4）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

起诉方式，应当以书面起诉为原则，口头起诉为例外。

而在工程实践中，基本都是采用书面起诉方式。

（二）审查与受理人民法院收到起诉状，经审查，认为符合起诉条件的，应当在7日内立案并通知当事人。

认为不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理。

原告对裁定不服的，可以提起上诉。

审理前的主要准备工作（三）审理前的准备交换证据（四）开庭审理1．准备开庭2．法庭调查法庭调查，是在法庭上出示与案件有关的全部证据，对案件事实进行全面调查并有当事人进行质证的程序。

按照下列程序进行：（1）当事人陈述；（2）告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言；（3）出示书证、物证和视听资料；（4）宣读鉴定结论；（5）宣读勘验笔录。

3．法庭辩论法庭辩论，是当事人及其诉讼代理人在法庭上行使辩论权，针对有争议的事实和法律问题进行辩论的程序。

4．宣判判决前能够调解的，还可以进行调解。

调解书经双方事人签收后，即具有法律效力。

调解不成的，如调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，人民法院应当及时判决。

人民法院一律公开宣告判决，同时必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。

最高人民法院的判决、裁定，以及超过上诉期没有上诉的判决、裁定，是发生法律效力判决、裁定。

适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起6个月内审结。

有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长6个月；还需要延长的，报请上级法院批准。

二、第二审程序第二审程序，又称上诉程序或终审程序，是指由于民事诉讼当事人不服地方各级人民法院尚未生效的第一审判决或裁定，在法定上诉期间内，向上一级人民法院提起上诉而引起的诉讼程序。

由于我国实行两审终审制，上诉案件经二审法院审理后，作出的判决、裁定为终审的判决、裁定，诉讼程序即告终结。

（一）上诉提起和受理当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉；不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。

（二）上诉的审理（三）对上诉案件的裁判第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：1.原判决认定事实清楚，适用法律正确的，判决驳回上诉，维持原判决；2.原判决适用法律错误的，依法改判；3.原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；4.原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。

第二审法院作出的具有给付内容的判决，具有强制执行力，如果有履行义务的当事人拒不履行，对方当事人有权向法院申请强制执行。

对于发回原审法院重审的案件，原审法院仍将按照一审程序进行审理。

因此，当事人对重审案件的判决、裁定，仍然可以上诉。

三、审判监督程序（一）审判监督程序的概念：即再审程序，是指对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，人民法院认为确有错误，对案件再行审理的程序。

审判监督程序不是独立审级，也不是案件审理的必经程序。

（二）审判监督程序的提起1、人民法院提起再审的程序2、当事人申请再审的程序（1）当事人申请再审的条件注意申请再审期间不停止判决、裁定的执行。

（2）当事人可以申请再审的时间在判决、裁定发生法律效力后二年内提出；在判决、裁定发生法律效力后二年外提出的，应当自知道或者应当知道有违规行为之日起三个月内提出。

人民检察院抗诉3、人民检察院抗诉2Z203035熟悉执行程序一、执行的概念审判程序与执行程序是并列的独立程序。

审判程序是产生裁判书的过程，执行程序是实现裁判书内容的过程。

强制执行，是指法院的执行机构依照法定程序，对发生法律效力并具有给付内容的法律文书，以国家的强制力为后盾，依法采取强制措施，迫使具有给付义务的当事人履行其给付义务的行为。

二、执行根据法院制作的发生法律效力的民事判决、裁定以及生效的调解书；仲裁机构制作的依法由人民法院执行的仲裁裁决书、生效的仲裁调解书；公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书等。

三、执行案件的管辖由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。

四、执行的程序（一）申请申请执行的期限为两年。

该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。

（二）执行（三）再申请人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。

五、执行中的特殊问题（一）委托执行（二）执行异议（三）执行和解六、执行措施执行措施是法院依法强制执行生效法律文书的方法和手段。

根据《民事诉讼法》第22章及相关司法解释规定，执行措施主要包括：查询、冻结、划拨被执行人的存款；扣留、提取被执行人的收入；查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产；搜查被执行人隐匿的财产；强制被执行人和有关单位、公民交付法律文书指定的财产或票证；强制被执行人迁出房屋或退出土地；强制被执行人履行法律文书指定的行为；需办理有关财产权证照转移手续的，向有关单位发出协助执行通知书；强制被执行人支付迟延履行期间债务利息及迟延履行金。

依申请执行人申请，通知对被执行人负有到期债务的第三人向申请执行人履行债务。

注意新两条内容。

七、执行中止和终结1）中止执行的法律规定有下列情形之一的，人民法院应当裁定中止执行：申请人表示可以延期执行；案外人对执行标的提出确有理由的异议的；作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；作为一方当事人的法人或者其他组织终止的，尚未确定权利义务承受人的；人民法院认为应当中止执行的其他情形。

2）中止的情形消失后，恢复执行。

3）终结执行的法律规定法律规定，有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：申请人撤销申请的；据以执行的法律文书被撤销的；作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；只追索赡养费、抚养费、抚育费案件的权利人死亡的；作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；人民法院认为应当终结执行的其他情形。

建设工程法规及相关知识(二建)精讲班第36讲讲义仲裁法2Z203040仲裁法根据我国《仲裁法》的规定，只有平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，才可以仲裁。

下列纠纷不适用《仲裁法》裁决：1．婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；2．依法应当由行政机关处理的行政争议；3．劳动争议案件和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷，由法律另行规定。

仲裁法的基本制度包括：1．协议仲裁制度。

仲裁协议是当事人仲裁意愿的体现。

当事人申请仲裁、仲裁委员会受理和裁决都必须依据当事人之间订立的有效的仲裁协议，没有仲裁协议就没有仲裁制度。

2．或裁或审制度。

当事人就其发生的争议，只能在仲裁或者诉讼中选择一种，而不能并用。

有效的仲裁协议既可排除法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效的情况下，才可以选择民事诉讼。

3．一裁终局制度。

仲裁庭依法作出的仲裁裁决当即就发生法律效力。

当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。

但是，仲裁裁决被人民法院裁定撤销或者不予执行的，当事人可以重新申请仲裁或向法院起诉。

2Z203041掌握仲裁协议仲裁协议是指当事人自愿将已经发生或者可能发生的争议通过仲裁解决的书面协议。

在民商事仲裁中，仲裁协议是仲裁的前提，没有仲裁协议，就不存在有效的仲裁。

（一）对当事人的法律效力仲裁协议一经有效成立，即对当事人产生法律约束力。

发生纠纷后，当事人只能通过向仲裁协议中所约定的仲裁机构申请仲裁的方式解决该纠纷，而丧失了就该纠纷向法院提起诉讼的权利。

（二）对法院的约束力有效的仲裁协议将排除法院的司法管辖权。

根据《仲裁法》第26条的规定，当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉（但仲裁协议无效的除外）。

（三）对仲裁机构的法律效力仲裁协议是仲裁委员会受理仲裁案件的基础，是仲裁庭审理和裁决仲裁案件的依据。

没有有效的仲裁协议，仲裁委员会将不能获得仲裁案件的管辖权。

同时，仲裁委员会还只能对当事人在仲裁协议中约定的争议事项进行仲裁，对超出仲裁协议约定范围的其他争议无权仲裁。

二、仲裁协议的内容1 请求仲裁的意思表示；2 仲裁事项；3 选定的仲裁委员会。

这三项内容必须同时具备，仲裁协议才能有效。

其中，由于仲裁没有法定管辖的规定，因此当事人选择仲裁委员会可以不受地点的限制，但必须明确、具体。

如果仲裁协议对仲裁协议或者仲裁委员会没有约定或约定不明确，且当事人达不成补充协议的，仲裁协议无效。

例如，中国国际经济贸易仲裁委员会的示范仲裁条款：“凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均应提交中国国际经济贸易仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。

仲裁裁决是终局的，对双方具有约束力。

”三、仲裁协议效力的确认注意掌握仲裁协议效力的确认方式和仲裁协议无效的情形。

仲裁协议无效：1）约定的事项超出法律规定的仲裁范围的；2）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议；3）一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的；4）在仲裁协议中，当事人对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确，当事人又达不成补充协议的，仲裁协议无效。

5）以口头方式订立的无效。

2Z203042掌握仲裁程序一、申请和受理（一）申请仲裁当事人申请仲裁，应当符合下列条件：1．有仲裁协议；2．有具体的仲裁请求和事实、理由；3．属于仲裁委员会的受理范围。

当事人申请仲裁，应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。

（二）审查与受理仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内，认为符合受理条件的应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。

二、组成仲裁庭仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名仲裁员组成。

由三名仲裁员组成的，设首席仲裁员。

根据该规定，仲裁庭的组成形式包括合议仲裁庭和独任仲裁庭两种。