乌江镇2007年度农村党员干部主题教育活动实施方案

乌江镇2007年度农村党员干部主题教育活动实施方案双击自动滚屏发布者：乌江镇发布时间：2007-1-20 阅读：1067次各村（居）党总支、党支部：为巩固和扩大农村先进性教育活动成果，形成党员干部“经常受教育、永葆先进性”的长效机制，推进社会主义新农村建设，按照省、市、县统一部署， 2007年继续在农村党员、干部中开展主题教育（即“小学教”）活动，现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、目标任务这次主题教育活动以党的十六届五中、六中全会和县第十一次党代会精神为指导，以“学习谋划新农村、构建和谐新家园”为主题，以学习构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村为主要内容，对农村党员、干部进行专题培训，组织镇村干部开展入农户、听意见、办实事活动。

通过主题教育活动的开展，使广大农村党员、干部充分认识社会主义新农村建设的重大意义，在全面了解和掌握新农村建设的内涵、原则和要求的基础上，紧密结合实际，理清新农村建设工作思路，完善新农村建设规划，进一步增强广大党员、干部投身社会主义新农村建设的积极性、主动性和创造性，为建设新农村、构建和谐社会奠定坚实的思想和组织基础。

二、方法步骤根据省市县委的统一要求，我镇主题教育活动从2007年元月中旬开始，到3月上旬基本结束。

集中活动时间不少于15天。

学习教育对象主要是镇村党员、干部。

分两个阶段进行：第一阶段：加强学习培训，提高党员、干部队伍的整体素质。

镇党委对村“两委”干部进行为期2天的集中培训；村（居）党组织要举办党员学习班，时间不少于2天。

在抓好集中培训的同时，要通过个人自学、上门送学等多种形式，增强培训效果。

学习培训教材以十六届五中和六中全会《决定》、省先进性教育活动办公室编写的《建设社会主义新农村简明问答》、省建设社会主义新农村课题组编写的《建设社会主义新农村十二讲》为主，重点学习构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的部署要求、村庄建设规划和环境整治、建设现代农业和农村基层党组织建设规划等内容，也可以适当安排一些农业适用技术培训。

各村（居）党组织要抓住流动党员返乡的有利时机，抓好对他们的集中培训，结合实际开展“四个一”活动，即召开一次流动党员座谈会、为流动党员上一堂党课、党组织负责人与流动党员谈一次心、开展一次行前教育。

同时，要注重发挥流动党员的作用，深入开展“双向带动”活动，引导流动党员为家乡的新农村建设贡献力量。

第二阶段：围绕服务群众，推行公开承诺，积极为民办实事。

组织党员、干部认真做好联系和服务群众工作，广泛开展入农户、听意见、办实事活动，建立党员服务群众年度承诺制度（一年一承诺一兑现），健全党员、干部联系和服务群众网络。

结合春节访贫问苦和慰问活动，镇党委班子成员每人访户不少于15户，村（居）“两委”成员和党员每人访户不少于10户，要把老党员、离退职村干部、老上访户、困难户和“双培双带”对象户作为访户的重点；各村（居）要召开党员和群众座谈会，新农村建设试点村要召开理事会成员座谈会，宣传上级关于建设社会主义新农村的部署要求，认真听取群众对建设新农村的建议，发挥群众主体作用，进一步修改完善新农村建设规划，共同谋划建设新农村的美好蓝图；党组织和党员要对先进性教育活动中承诺整改的事项进行“回头看”，认真抓好未兑现事项的落实，对2007年计划为群众办的实事、好事作出承诺。

党组织和党员承诺的事项要登记造册，并在党务公开栏上公开，接受群众监督。

各党组织要把开展主题教育活动，与巩固农村综合改革成果、加快建立农村基层工作新机制有机结合起来，认真学习贯彻巢发[2006]15号、巢发[2007]1号文件精神，扎实抓好相关活动载体的落实，切实提高为民服务水平。

一是进一步完善为民服务全程代理制度。

推进镇政务服务中心、村（居）为民服务代理点规范化建设，进一步明确服务内容，规范办事程序和相关工作制度，努力提高服务水平和农民群众满意率。

二是进一步健全村务公开民主管理制度。

进一步规范村务公开的内容、程序、形式和时间；完善以村民代表会议为基本形式的村级民主决策机制；制定和完善村民自治章程、村规民约、财务管理等制度，以制度规范村干部和村民行为；强化村务管理的监督制约机制，推行民主评议村干部工作制度，切实落实村民的知情权、决策权、参与权和监督权。

第三批选派村要积极争创“民主管理示范村”。

三是积极开展政情民意互动机制试点。

各村要结合主题教育活动，召开一次政情民意互动会议，宣传政策，通报工作，听取意见，作出承诺。

三、总体要求在这次主题教育活动中，各党组织要按照“紧扣一个主题、抓好两个环节、突出三个重点、做好四个结合、提升五种能力”的要求，扎实推进学习教育活动。

紧扣一个主题：按照“学习谋划新农村、构建和谐新家园”的主题要求，以学习构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村为主要内容，对党员干部进行专题培训，组织镇村干部开展深入农户、听意见、办实事活动。

抓好两个环节：一是抓好“学习培训，提高党员干部队伍整体素质”这个环节，认真组织好集中学习，同时按照“四个一”的要求，做好流动党员的教育和管理，努力提升镇村党员干部的素质。

二是抓好“服务群众，积极为民办实事”这个环节，建立健全党员服务群众公开承诺、无职党员设岗定责、为民服务全程代理等制度，教育引导镇村党员干部认真做好服务和联系群众工作。

突出三个重点：一是突出学习曹发贵同志先进事迹，做到“学好身边人，做好身边事”。

以曹发贵同志为榜样，大力弘扬曹发贵精神，以学教活动为抓手，切实发挥党员先锋模范作用。

二是突出学习新农村建设知识，认真听取群众对新农村建设的建议，发挥群众主体作用，进一步修改完善新农村建设规划，共同谋划建设新农村的美好蓝图。

三是突出学习农村基层组织建设五年规划，组织党员干部深入学习《巢湖市农村基层党组织建设2007—2010年规划》等四个文件（巢发[2007]1号文件），认真贯彻落实文件精神，增强基层党组织的生机与活力，提高镇村党组织建设的水平。

做好四个结合：一是与党员冬春训结合起来，将党员冬春训作为学教活动的有效载体，将学教活动作为党员冬春训的主要内容，加大对党员培训教育的力度。

二是与春节期间开展的访贫问苦、慰问困难户、五保户、老党员、老干部结合起来，深入开展访户住户活动，真心倾听党员、群众的心声。

三是与制定好2007年发展思路结合起来，镇村通过召开各类座谈会、发放征求意见表、广泛征求意见、认真制定好2007年工作思路，拿出发展经济的新举措，为全面做好2007年工作打好基础。

四是与加强基层组织建设结合起来，在活动中，认真听取广大党员、群众对镇村党组织的意见和建议，进一步改进党组织的工作，大力实施“双培双带先锋”工程，努力扩大党组织工作的覆盖面和影响力，调整充实村级党组织班子，增强镇村党组织的凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村、构建和谐新乌江提供坚强的组织保证。

提升五种能力：一是提升发展经济的能力。

镇村干部要努力适应农村工作新形势、新任务的要求，进一步转变工作方式和方法，不断增强发展经济的能力；二是提升建设新农村的能力。

镇村干部要准确把握新农村建设的目标、要求和内涵，按照“想得清楚、说得明白、干得实在”的要求，不断提升建设社会主义新农村的能力；三是提升依法行政的能力。

镇村干部要进一步坚定贯彻执行党在农村各项方针、政策的自觉性，确保党的各项惠民政策不折不扣地落到实处；四是提升服务群众的能力。

通过学教活动的开展，增强镇村干部对群众的感情、密切同群众的联系、强化为民服务的意识，努力提升服务群众的能力；五是提升维护稳定的能力。

镇村干部要牢固树立科学发展观和正确政绩观，树立“稳定也是生产力”的意识，学会同群众打交道，善于做群众工作，不断增强维护农村稳定的能力。

四、组织领导1、强化领导。

各党组织要成立主题教育活动领导组，切实加强组织领导，制定具体方案，精心组织实施。

党委班子成员要到分工联系的村（居），帮助开展工作，切实加强对学习教育活动的指导。

2、精心组织。

各党组织要高度重视这次学习教育活动，把学习教育活动与组织建设和发展经济等工作结合起来；与推进“双培双带”先锋工程结合起来；要与农田水利兴修、春季植树造林、计划生育集中服务等工作穿插进行，相互推动，相互促进，做到学习教育与工作两不误。

3、加强宣传。

各党组织要认真做好宣传发动工作，把这次学教活动的主题、任务和要求讲清楚，教育和引导党员、干部充分认识开展农村学教活动的重要意义，要强化活动的督查指导，镇党委派出指导员，全程指导学教活动的开展。

学教活动结束前,要逐村（居）进行验收，确保教育活动质量和效果，并及时总结推广先进典型，营造良好的舆论氛围。

4、认真总结。

学教活动结束后，各村（居）党组织要及时对活动开展情况进行全面总结，形成书面材料报镇学教活动领导组办公室。

二○○七年元月十七日乌江镇开展2007年度农村党员、干部主题教育活动计划安排阶段时间内容责任人活动方式对象元月17至19日（3天）活动筹备李达志第一阶段学习培训提高素质（18天）元月20至22日（3天）镇党委动员培训李达志集中集中辅导与分散学习相结合组织讨论、座谈党委班子成员，镇机关全体党员、干部以及村（居）“两委”干部元月23至26日（4天）村（居）党组织对党员开展学习培训、组织村干部述职测评镇指导组、村（居）党组织负责人集中集中辅导与分散学习相结合组织讨论、座谈村党组织举办党员学习班、村干部向党员述职元月27至2月1日（6天）开展集中学习、自学、上门送学，学习培训十六届五中全会《决定》、《建设社会主义新农村简明问答》、《建设社会主义新农村十二讲》、中央2006年1号文件、中央2006年22号文件、巢发[2007]1号文件等。

镇、村党组织负责人集中组织讨论、座谈与分散自学相结合1、镇机关全体党员、干部；2、村党员、干部。

2月2日至6日（5天）开展“四个一”活动（即召开一个流动党员座谈会、为流动党员上一次党课、村党组织负责人与流动党员谈一次心、开展一次行前教育）。

镇、村党组织负责人集中学习流动党员第二阶段服务群众公开承诺（23天）2月7日至14日（8天）1、建立公开承诺制度。

广泛开展深入农户、听意见、办实事活动，建立党员服务群众年度公开承诺制度，健全党员、干部联系和服务群众网络。

2、召开座谈会。

各村（居）召开党员和群众谈会，听取群众关于新农村建设的意见。

3、进行“回头看”。

镇村和党员要对去年先进性教育活动整改事项继续抓好落实。

镇、村党组织负责人集中座谈和个别访谈相结合1、镇机关党员、干部，镇站所在编在岗人员（含聘用人员），重点是领导班子成员；2、村“两委”干部和全体党员。

2月15日至3月1日（15天）1、开展春节慰问活动。

要结合春节访贫问苦和慰问，镇党委班子成员每人入户不少于15户，村“两委”成员和党员每人不少于10户。