第二节会计工作管理体制
会计工作管理体制
会计工作管理体制一、会计工作领导体制根据《会计法》第七条的规定，“国务院财政部门主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府的财政部门管理本行政区域内的会计工作。
”这一规定明确了会计工作由财政部门主管并在管理体制上实行“统一领导，分级管理”的原则。
无论在全国范围还是在地方各行政区域范围内，由财政部门管理会计工作，基于以下三个方面的原因：1.从国家机构设置和权责归属的划分看，新中国一成立就在财政部设立专门管理会计工作的机构。
几十年来，会计工作一直由财政部门主管，在管理会计工作方面积累了一定的经验。
2.从会计工作与经济管理职能的密切程度看，财务会计工作同国家财政收支的关系十分密切，它是确定税基、规范财政收支的重要基础。
财政部门主管会计工作，有利于相互结合、相互促进，更好地为财税工作和其他经济工作服务。
而审计、税务、金融等主管部门虽然在履行职责中也涉及会计工作，但由于受行业、业务范围的限制，这些部门所涉及的会计单位没有财政部门广泛，只有财政部门才能担负起主管全国会计工作的责任。
3.财政部门管理会计工作，不仅是一种权利，更重要的是一种责任。
财政部门的主要任务是组织财政收入，安排财政支出，实行宏观经济调控。
应该说，无论从目前还是从今后一段时期来看，财政部门完成这一任务非常艰巨。
但财政部门不能因为主要任务是抓财政收支而放松对会计工作的管理。
必须看到，财政部门把会计这项基础工作抓好，是维护财经纪律，抓好增收节支，实现财政收支平衡的重要措施；会计秩序混乱，财政制度得不到贯彻，必然会造成财政收入流失、支出失控，最终给财政工作带来不利影响。
财政部门主管会计工作应遵循“统一领导，分级管理”的原则。
“统一领导，分级管理”，是划分会计工作管理权责的重要原则，也体现了管理的效率原则。
财政部门主管会计工作，主要是在统一规划、统一领导的前提下，实行分级负责、分级管理，充分调动地区、部门、单位管理会计工作的积极性和创造性。
无论是在国家财政部门与地方财政部门的关系上，还是在财政部门与有关业务主管部门及企事业单位的关系上，都要适当分工并搞好协调配合，上级对下级、财政部门对各业务主管部门都不能事无巨细一概包揽。
会计工作管理体制
会计法律制度
【例1-5】分析题 美籍华人张华是海格贸易公司的负责人，该贸易
公司是一家中外合资企业。2018年年底，海格贸易公 司接到通知，其所在地的江山市财政局准备对其会计 工作情况进行例行检查。张华认为，海格贸易公司是 中外合资企业，江山市财政局无权运用中国的《会计 法》来约束一家中外合资企业，当即表示不接受财政 局的检查。根据上述情况，请分析评价张华的认识是 否正确。
会计法律制度
二、会计工作的自律管理
行业自律 管理组织
中国注册会计师协会 中国会计学会 中国总会计师协会
会计法律制度
二、会计工作的自律管理
（一）中国注册会计师协会
中国会计师协会成立于1988年11月， 是依据《注册会计师法》和《社会团体登记 管理条例》有关规定设立的社会团体法人， 是中国注册会计师行业的自律管理组织，由 注册会计师组成，主要履行行业自律管理职 能。
会计法律制度
６．组织开展围绕总会计师工作和行业改革与发展相关的科研活动， 进行专题调查研究；对国家有关政策、法规的制定与修订进言献策。
７．组织开展有关现代企业制度建设、企业信息化建设以及财务监 督管理与内部控制等方面的咨询服务。 ８．依法主办本会的刊物和网站，编辑出版本会业务范围内相关的 书籍、资料，开展协会对外宣传活动。 ９．代表我国总会计师行业开展对外交流和国际交往活动。 １０．发挥协会的桥梁、纽带作用与协调服务功能，及时向政府有 关部门反映情况，并接受政府和有关部门、单位的授权或委托，组 织开展有关工作。
会计法律制度
解析
• 海格贸易公司负责人张华的认识是错误的。根据 《会计法》的规定，县级以上地方各级人民政府 财政部门为其所在地各单位会计工作的监督检查 部门，有权对各单位的会计工作进行监督。中外 合资经营企业属于在中国注册的法人企业，应当 遵守中国有关法律法规，并受其约束。因此，海 格贸易公司应当接受江山市财政局对其会计工作 的检查。 。
第二节 会计工作管理体制
• 三、单位会计工作管理
• 单位对会计工作的管理主要包括会计工作 的组织领导、会计人员的选拔任用等。
• （一）单位负责人的职责
• 《中华人民共和国会计法》规定：单位负 责人对本单位的会计工作和会计资料的真 实性、完整性负责；应当保证财务会计报 告真实、完整；应当保证会计机构和会计 人员依法履行职责，不得授意、指使、强 令会计机构和会计人员违法办理会计事项。 单位负责人是单位的会计责任主体。
• 会计准则制度及相关标准规范主要包括： 企事业单位会计准则和会计制度、企事业 单位内部控制规范和会计信息化标准等。
• 会计准则制度及相关标准规范的制定和组 织实施是财政部门管理会计工作的一项最 基本的职能。
• （二）会计市场管理
• 1.会计市场准入管理。包括会计从业资格、 会计师事务所的设立、代理记账机构的设 立等。
第二节 会计工作管理体制
• 会计工作管理体制的概念
• 会计工作管理体制规定了中央、地方、部 门、单位在各自方面对会计工作的管理范 围、权限职责及其相互关系。
• 会计工作管理体制包括三个方面： 行政管理
自律管理
单位会计工作管理
• 一、会计工作的行政管理
• 《中华人民共和国会计法》第七条规定： “国务院财政部门主管全国的会计工作。 县级以上地方各级人民政府财政部门管理 本行政区域内的会计工作”。
• 【例题2·判断题】因单位负责人对本单位会计工 作和会计资料的真实性、完整性承担最终责任， 所以会计人员对本单位会计信息失真没有责任。 （）
• 【答案】× • 【例题3·单项选择题】根据《中华人民共和国会
计法》及《公司法》的规定，在公司中对本单位 会计工作承担最终责任的人员的是（ ）。 • A．董事长 B．副总经理 C．总会计师 D．会计机构负责人 • 【答案】A
第一章题第二节
第一章会计法律制度第二节会计工作管理体制一、单选题1、财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查，称之为（）。
A.会计市场准入管理B.会计市场运行管理C.会计市场退出管理D.会计市场培训管理【答案】B2、财政部门在会计人员管理中的工作职责不包括（）。
A.会计从业资格管理B.会计专业技术职务资格管理C.追究违法会计人员的刑事责任D.会计人员继续教育管理【答案】C3、（2010）《会计法》规定，国务院财政部主管全国的会计工作，（）管理本行政区域内的会计工作。
A.地方人民政府财政部门B.审计部门C.县级以上地方人民政府财政部门D.县级以上地方人民政府『正确答案』C4、对会计制度的制定有权限的是（）。
A.解放军总后勤部||B.解放军总政治部||C.解放军总参谋部||D.教育部||『正确答案』A5、根据《中华人民共和国会计法》的规定，从事会计工作的人员应当具备的资格证书是（）。
A.经济师资格证书B.会计从业资格证书C.高中以上毕业证书D.注册会计师资格证书『正确答案』B6、下列公司人员中，（）应当对本公司的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
A.某有限责任公司的总经理B.某有限责任公司的财务总监C.某有限责任公司的董事长D.某有限责任公司主管财务工作的副总经理『正确答案』C7、（2010）《会计法》规定，（）对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
A.会计B.会计机构负责人C.财务经理D.单位负责人『正确答案』D8、《会计法》规定：财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的（）实施监督检查。
A.会计工作B.会计行为C.会计资料D.会计处理方法『正确答案』C9、下列不属于会计市场管理的是（）。
A.代理记账机构的设立B.会计人员是否依法办理会计业务C.对境外洋资格的管理D.会计专业人才评价『正确答案』D10、根据规定，（）以上的地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
2018年会计法律制度讲义
2018年会计法律制度讲义——会计法律制度【本章重点】本章内容为历年考试的重点章节。
考生要给予足够的重视。
本章重点为第三、五节。
第一节会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度等。
它是调整会计关系的法律规范。
【例题·判断题】会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的《中华人民共和国会计法》。
（）『正确答案』×『答案解析』会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的各种会计规范性文件的总称，《中华人民共和国会计法》是包含在里面的。
二、会计法律制度的构成（★★注意单选、多选）会计法律制度的三个层次：（多选）会计法律；会计行政法规；国家统一的会计制度（部门规章、规范性文件）（一）会计法律——××法1.会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。
2.包括内容：《会计法》、《注册会计师法》（1）《会计法》（单选）①制定：我国的会计法律是1985年通过的，经过1993年第一次修订，现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。
②地位：《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。
（2）《注册会计师法》——了解1986年，国务院颁布《中华人民共和国注册会计师条例》； 1993年10月31日，第八届全国人大常委会第四次会议审议通过了《中华人民共和国注册会计师法》，于1994年1月1日开始实施。
《注册会计师法》是规范注册会计师及其行业行为规范的最高准则。
【例题·单选题】下列各项中，属于会计法律的是（）。
A.《中华人民共和国会计法》B.《总会计师条例》C.《会计基础工作规范》D.《企业会计制度》『正确答案』A『答案解析』我国目前有两部会计法律，即《中华人民共和国会计法》和《注册会计师法》。
2021全国会计从业资格《财经法规》知识精讲(第二节)
2021全国会计从业资格《财经法规》知识精讲（第二节）第二节会计工作管理体制会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。
包括内容：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单位会计工作管理。
一、会计工作的行政管理总原则：统一领导，分级管理统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作;分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
【注意】审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照相关法律、行政法规规定的职责和权限，能够对相关单位的会计资料实施监督检查。
【例题·判断题】我国会计工作的行政管理实行“统一指导、分级管理”原则，国务院主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的会计工作。
( )【答案】×【解析】我国会计工作的行政管理实行“统一领导、分级管理”原则，国务院财政部门主管全国的会计工作;县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
财政部门履行的会计行政管理职能主要有：(一)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施。
会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作最基本的职能。
国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。
国务院相关部门能够依照《会计法》和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
中国人民解放军总后勤部能够依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。
【注意】中国人民解放军四总部：总后勤部、总政治部、总装备部、总参谋部。
【例题·判断题】铁道部能够依照《会计法》和国际统一的会计制度制定铁路行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，但须报国务院财政部门备案。
( )【答案】×【解析】应报国务院财政部门审核批准，而非备案。
第二节 会计工作管理体制 教案
第二节会计工作治理体制会计工作治理体制是划分会计治理工作职责权限关系的制度，包括会计工作治理组织形式、治理权限划分、治理机构设置等内容。
一、会计工作的主管部门国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地点各级人民政府财政部门治理本行政区域内的会计工作。
由各级人民政府财政部门治理本行政区域内的会计工作，体现了“统一领导，分级治理”的原则。
因此，会计工作的主管部门为各级财政部门，在全国为财政部，在地点为县级以上地点各级人民政府财政部门。
除了财政部门主管会计工作以外，审计、税务、各行业的财务主管部门也要结合自己的业务特点，来配合财政部门治理会计工作。
例题1、我国的会计工作由财政部门治理。
（）答案：错误。
国务院财政部门主管全国的会计工作，而不是“治理”.解析：会计工作的法定主管部门只有政府财政部门。
其他政府治理部门也能够治理会计事务。
例题2、我国的会计治理体制是( )。
A、统一领导B、统一领导，分级治理C、分级治理D、统一领导，集中治理答案：B二、会计制度的制定权限1、国家实行统一的会计制度。
国家统一的会计制度，是指国务院财政部门依照《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作治理的准则、制度、方法等。
要紧包括四个方面：一是国家统一的会计核算制度，二是国家统一的会计机构和会计人员治理制度；三是国家统一的会计工作治理制度；四是国家统一的会计监督制度。
2、国家统一的会计制度由国务院财政部门依照《会计法》制定并公布。
《会计法》授权国务院财政部门依照治理会计工作的需要，按照《会计法》所确立的差不多原则和要求，制定并公布国家统一的会计制度。
国务院其他部门没有权利制定国家统一的会计制度，但并不排除国务院财政部门会同其他有关部联合制定国家统一的会计制度中的有关制度，如财政部、国家档案局联合制定的《会计档案治理方法》。
3、专门要求的行业、系统能够制定实施国家统一的会计制度的具体方法或者补充规定，但应按规定报批或备案。
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会计从业资格考试《财经法规》学习笔记：会计工作管理体制会计从业考试《财经法规与会计职业道德》学习笔记：会计工作管理体制 第二节会计工作管理体制 会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度。
主要包括明确会计工作的主管部门、明确会计制度的制定权限、明确会计人员的管理和明确单位内部的会计工作管理等内容。
一、会计工作主管部门 《会计法》第七条国务院财政部门主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
我国会计工作管理体制遵循的是“统一领导，分级管理”的原则 【例题1·单选题】我国主管全国会计工作的机构是（）。
A.国务院 B.全国人大常委会 C.财政部 D.审计署 【参考答案】C 【例题2·单选题】会计工作由财政部门主管并明确在管理体制上实行（）原则。
A.统一领导、分级管理 B.统一规划、分级管理 C.统一领导、条块管理 D.统一规划、集中管理 【参考答案】A 【例题3·单选题】下列各项中，有权对违反《会计法》行为实施处罚的机关是（）。
A.省级以上人民政府财政部门 B.市级以上人民政府财政部门 C.县级以人民政府财政部门 D.各级财政部门 【参考答案】C 【例题4·多选题】下列各项中，属于《会计法》规定的会计工作管理体制的内容有（）。
A.国务院财政部门主管全国的会计工作 B.国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布 C.各单位必须任用持有会计从业资格证书的人员从事会计工作 D.财政部门有权对各单位的有关会计工作情况实施监督 【参考答案】ABCD 二、会计制度的制定权限 《会计法》第八条国家实行统一的会计制度。
国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。
国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
会计工作管理体制
（3）会计市场退出管理。财政部门对在执业过程中有违反的机构 和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市 场。
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一、会计工作的行政管理
会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构 中担任出纳工作。”
10
财经法规与会计职业道德
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3．会计人员的选拔任用
财政部对从事会计工作人员的相关资格条件进行了统一规定， 会计人员取得相关资格或符合有关条件后，能否具体从事相关工作， 由单位自行决定。
4．会计人员回避制度
《会计基础工作规范》规定：“国家机关、国有企业、事业单位任 用会计人员应当实行回避制度。
单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主 管人员。
会计人才评价方式。为不断提高会计人员的专业胜任能力，国家规定 会计人员应当参加继续教育。
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一、会计工作的行政管理
（二）会计工作行政管理的内容
4．会计监督检查 属于政府市场监管的范畴，
是财政部门管理会计工作的重要 职能。财政部门实施的会计监管 检查主要是会计信息质量检查和 会计师事务所执行质量检查。
2．会计机构的设置
会计机构是各单位办理会计事务的职能机构。根据《会计法》规定， 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机 构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员；没有设置会计机构和 配备会计人员的单位，应当委托批准设立的从事会计代理记账业务的中 介机构代理记账。
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三、单位内部的会计工作管理
财经法规与会计职业道德
会计工作管理体制教案
第一章会计法律制度第二节会计工作管理体制一、会计工作的行政管理（一）会计工作行政管理体制-----统一领导和分级管理的原则国务院财政部门主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
（二）会计工作行政管理的内容1.制定国家统一的会计准则制度——财政部制定（省市级财政部门则不行）【提示】财政部门管理会计工作的最基本的职能。
2.会计市场管理会计市场准入管理，是指财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。
会计市场运行管理，是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。
会计市场退出管理，是指财政部门对在执业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市场。
会计市场管理还包括对会计培训市场的管理。
3.会计专业人才评价我国已初步形成了一个包含会计从业资格、初级、中级、高级会计专业技术资格、正高级会计师资格（含全国会计领军人才）的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系。
此外，财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。
4.会计监督检查——会计工作的监督权和行政处罚权会计监督检查也是财政部门管理会计工作的重要职能。
我国财政部门实施的会计监督检查包括会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。
对会计信息质量检查主要是综合治理会计信息失真问题，提高会计信息质量；对会计师事务所执业质量检查主要是确保注册会计师客观公正地发挥审计鉴证作用。
二、会计工作的自律管理我国目前会计工作的自律管理组织主要有中国注册会计师协会和中国会计学会。
（一）中国注册会计师协会注册会计师协会指由注册会计师组成的社会团体，履行行业自律管理职能。
中国注册会计师协会是注册会计师行业的全国组织，省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师行业的地方组织。
会计法律制度
中国注册会计师协会 中国会计学会)【注意 1】单位负责人并非指具体经营管理事务的负责人，如：公司制企业的总经理。
【注意 2】单位负责人是本单位会计行为的责任主体，但不要求单位负责人事必躬亲办理具体事项。
指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
单位负责人负责单位内部的会计工作管理， 应当保证会计机构、会计人员依法履行职责， 不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
会计人员的选拔任用由所在单位具体负责。
单位负责人单位会计人员国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》 制定并发布。
国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。
对会计市场的管理包括： 准入管理、运行管理、退出管理会计市场准入包括： 会计从业资格、会计事务所的设立、代理机构的设立。
初级、中级、高级会计人材的评价主要通过会计专业技术考试来进行会计领军人材培养工作由财政部门负责组织。
对会计人员的表彰奖励也属于会计人材评价范畴。
财政部门财政部门实施的会计监督检查主要是会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。
县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门。
会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施会计市场管理会计专业人材评价会计监督检查 包括内容 《会计法》《注册会计师法》《企业财务会计报告条例》 《总会计师条例》《会计从业资格管理办法》《财政部门实施会计监督办法》 《代理记账管理办法》 《企业会计准则——基本准则》 《企业会计准则第 l 号——存货》等 38 项 具体准则及其应用指南 《企业会计制度》《小企业会计制度》 《金融企业会计制度》 《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》法律地位层次最高的法律规范， 是制定其他会计法规的依据 调整经济生活中某些方面 会计关系低于《会计法》效力低于会计法律和会计行政法规规范性文件的制定依据是：会计法律、会计行政法规和会计规章 层次制定机构全国人大及其常委会 国务院财政部 (部长令)财政部(文件形式)会计核算依 会计核算必须以实际发生的经济业务为依据，以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算是违法行为。
会计工作管理体制
会计工作管理体制一、我国的会计工作管理体制会计工作管理体制是划分会计工作管理职责权限的制度规定，是保障会计工作管理效率的基础。
（一）会计工作的行政管理《会计法》第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
”这一规定明确了我国会计工作的主管部门是财政部门，也明确了我国会计工作的行政管理原则是“统一指导，分级管理”。
财政部门的会计行政管理职能主要有以下几个方面。
1. 起草我国会计管理的法律、行政法规草案，制定会计部门规章和规范性文件2. 指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计3. 监督检查会计工作并开展会计专业人才评价（二）会计工作的行业自律管理1. 中国注册会计师协会中国注册会计师协会成立于1988年，是依据《中华人民共和国注册会计师法》和《社会团体登记管理条例》的有关规定设立的社会团体法人，是中国注册会计师行业的管理组织。
中国注册会计师协会的主要职责有以下12项：（1）审批和管理本会会员，指导地方注册会计师协会办理注册会计师注册。
（2）拟订注册会计师执业准则、规划，监督、检查实施情况。
（3）组织对注册会计师的任职资格、注册会计师和会计师事务所的执业情况进行年度检查。
（4）制定行业自律管理规范，对违反行业自律管理规范的行为予以惩戒。
（5）组织实施注册会计师全国统一考试。
（6）组织和推动会员培训工作。
（7）组织业务交流，开展理论研究，提供技术支持。
（8）开展注册会计师行业宣传。
（9）协调行业内、外部关系，支持会员依法执业，维护会员的合法权益。
（10）代表中国注册会计师行业开展国际交往活动。
（11）指导地方注册会计师协会工作。
（12）办理法律、行政法规规定和国家机关委托或授权的其他有关工作。
2. 中国会计学会中国会计学会成立于1980年，是财政部下属的由全国会计领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作者自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。
会计工作管理体制
会计工作管理体制一、背景与目的本协议旨在建立和规范会计工作的管理体制，确保会计工作的准确性、规范性，提高财务信息的及时性和可靠性。
通过明确各方的职责和权限，增强工作效率，降低风险，并维护企业的合法权益。
二、协议内容1.会计工作部门1.1 会计工作部门的职责包括但不限于财务核算、财务报告编制、税务申报等。
1.2 会计工作部门由财务主管领导，设置会计主管和会计人员，在必要时可以招聘外部会计师事务所提供相应的协助。
1.3 会计主管负责组织、协调、监督会计工作，确保其符合相关法律法规和准则。
1.4 会计人员要严格按照规定的流程和标准进行会计核算和报告编制工作。
必要时，应接受相关培训以提升专业技能。
2.职责与权限2.1 财务主管负责制定和完善会计工作相关的制度、规范和流程，并监督其执行情况。
2.2 会计主管负责编制年度财务预算，并组织财务报表的编制、审查和签发。
2.3 会计人员负责日常的会计核算工作，确保会计凭证的真实性和准确性。
2.4 所有公司员工应按照会计部门的要求配合提供相关资料，并按时向会计部门报送各类报表和申报资料。
3.工作流程3.1 会计部门应按照相关制度和流程，及时收集、登记、核算和报告各项财务信息。
3.2 会计部门应在每月底前编制当月财务报表，并在截止日期前向相关部门提供报表和数据，以便进行绩效评估和决策分析。
3.3 财务主管应确保会计报表的真实、准确和完整，并在财务报表上签字确认。
3.4 会计部门应按时向税务部门报送各项税务申报表，并妥善保管相关税务证件和票据。
4.保密与责任4.1 所有涉及到的财务信息，包括但不限于会计凭证、财务报表、税务申报表等，应予以保密，并不得以任何形式泄露给未获授权的人员或部门。
4.2 任何人员不得利用其职务之便，从事或包庇任何与会计工作有关的腐败、违法行为。
如有发现，应及时报告并采取相应的纠正措施。
5.协议期限与变更5.1 本协议自签订之日起生效，有效期为两年。
第一章第二节会计工作管理体制章节练习
第一章第二节会计工作管理体制章节练习第一章第二节会计工作管理体制章节练习单项选择题（本类题共25 分，每小题 5.0 分。
多选、错选、均不得分。
）第1 题、下列各项中，可以依照会计法和国家统一的会计制度制定本系统内实施国家统一的会计制度的具体办法，并报国务院财政部门备案的是（）。
A、中国人民银行B、信息产业部C、农业部D、中国人民解放军总后勤部【正确答案】： D第2 题、根据《中华人民共和国会计法》的规定，主管全国会计工作的政府部门是（）。
A、财政部B、国家税务总局C、审计署D、商务部【正确答案】： A第3 题、财政部门对会计从业资格的取得进行的条件设定，称之为（）。
A、会计培训市场的管理B、会计市场准入管理C、会计市场运作管理D、会计市场退出管理【正确答案】： B第4 题、本行政区域内的会计工作由（）管理。
A、乡级以上地方各级人民政府财政部门B、县级以上地方各级人民政府财政部门C、地级以上地方各级人民政府财政部门D、省级人民政府财政部门【正确答案】： B第5 题、根据《会计法》的规定，国务院财政部门主管（）。
A、国务院各部门的会计工作B、财政部门的会计工作C、全国的会计工作D、地方各部门会计工作【正确答案】： C多项选择题（本题共16 分，每小题2.0 分。
多选、错选、不选均不得分）第6题、根据《会计基础工作规范》的规定，会计机构、会计人员应当对财务收支进行监督。
对认为是违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支。
应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向单位领导人提出书面意见请求处理，单位领导人应当在接到书面意见起规定时间内作出书面决定，并对决定承担责任。
关于规定时间下列说法不正确的是（）。
A、10天B、20天C、30天D、60天【正确答案】： BCD第7 题、根据《会计基础工作规范》的规定，各单位应当建立财务收支审批制度。
主要内容包括（）。
A、财务收支审批人员和审批权限B、财务收支审批人员的义务C、财务收支审批人员的责任D、财务收支审批程序【正确答案】： ABCD第8 题、根据《会计基础工作规范》的规定，各单位应当建立账务处理程序制度。
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第二节会计工作管理体制
会计工作管理体制规定了对会计工作的管理范围，包括会计工作行政管理、自律管理和单位会计管理。
一、会计工作行政管理
（一）会计工作行政管理体制：统一领导、分级管理
1、财政部门负责会计工作的行政管理
2、财政部主管全国会计工作，县级以上财政部门负责本行政区域内的会计工作
（二）会计行政管理工作内容
1、制定国家统一的会计准则制度
2、会计市场管理
（1）准入管理：从业人员必须取得会计从业资格证书
设立注册会计师事务所由省级财政部审批
代理记账机构由县级以上财政部门批准
（2）运行管理：注册会计师是社会监督的主体
必须通过考试取得注册会计师资格
取得资格并从事两年审计工作才可以申请成为注册会计师
注册会计师执业必须加入会计师事务所
（3）退出管理：进入会计市场的机构和人员，发生违法行为的，财政部门有权对其进行处罚，情节严重的可吊销其资格、强制其退出会计市场。
3、会计专业人才评价
（1）会计专业技术资格考试（2）会计领军人才培养评价
4、会计监督检查
（1）对会计信息质量的检查（2）对会计师事务所执业质量的检查（3）对会计行业自律组织的监督、指导
二、会计工作自律管理
（一）中国注册会计师协会：是中国注册会计师行业的行业组织
（二）中国会计学会：是全国会计专业组织及会计理论、实务界工作者自愿组成的学术性、专业性、非营利性组织。
（三）中国总会计师协会：是总会计师行业的全国性自律组织。
三、单位会计工作管理
（一）单位负责人的职责
《会计法》赋予了单位负责人在单位内部会计工作管理中的职权和责任
1、单位负责人：单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
2、职责：
（1）单位负责人应保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和人员违法办理会计事项。
（2）单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
（二）会计机构的设置
1、根据需要设置会计机构
（1）单位规模大小（2）经济业务多少（3）企业管理要求
2、在有关机构中设置会计人员，并指定主管会计人员。
3、委托代理记账机构代理记账
（三）会计人员选拔任用
会计人员的任免、轮岗、提拔和调用由所在单位负责；并由所在单位进行考核奖惩。
（四）会计人员回避制度
1、《会计基础工作规范》对会计人员的回避作出规定
2、国家机关、国有企事业单位任用会计人员实行回避制度
3、单位负责人的直系亲属，不得担任本单位会计机构负责人（会计主管人员）；会计机构负责人（会计主管人员）的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳。
例题：会计行政管理职能的内容有（）。
A．制定国家统一会计准则制度 B．会计市场管理 C．会计专业人才评价 D．会计监督检查
【答案】ABCD 【解析】见教材P3-5页内容
例题：是否设置会计机构，取决于（）
A、单位规模的大小
B、单位业务的多少
C、单位所有制性质
D、单位管理的要求
【答案】ABD 【解析】单位可以根据ABD选项，决定是否设置会计机构。
例题：根据《会计法》规定，行使会计工作行政管理职能的部门是（）
A．政府财政部门
B．政府税务部门
C．政府审计部门
D．上级主管部门
【答案】A
【解析】我国会计工作行政管理体制实行“统一领导、分级管理”原则，《会计法》规定：国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
例题：规定国家机关、国有企事业单位会计人员应当实行回避制度的法规是（）。
A.会计法
B.会计从业资格管理办法
C.会计准则
D.会计工作基础规范
【答案】D 【解析】《会计基础工作规范》规定：国家机关、国有企事业单位任用会计人员，应当实行回避制度。