穗建筑[2006]569号

广东工程建设监理有限公司文件
粤建监司[2006] 63号
关于转发广州市建委关于《印发〈关于深化建设工地施工安全专项整治工作方案〉的通知》
的通知
公司各部室、监理处、项目监理部、项目管理组织：为贯彻省建设厅召开的2006年第四季度建筑施工防范重特大事故工作会议精神，进一步强化建设工程施工安全的监理力度，确保我司所监理的建设工地的施工安全，杜绝安全事故的发生，根据广州市建委近日发出《印发〈关于深化建设工地施工安全专项整治工作方案〉的通知》（穗建筑[2006]569号），要求对在建项目开展全面安全大检查整治。

整个检查整治活动已于10月上旬开始，并将持续到11月底。

公司要求各项目监理部按照《关于深化建设工地施工安全专项整治工作方案》中检查表的内容，有针对性地开展专项整治工作，完善安全监理档案资料。

特别对建设工地施工安全的八大重点检查整治内容要逐项检查整
改和完善，即：一查企业安全生产主体责任的落实执行情况，各项目部安全生产管理机构是否健全，安全生产管理人员是否到位；二查深基坑、高支模、隧道暗挖等高危工程的施工组织设计方案是否组织专家审查，施工过程是否严格按照经审批的施工方案进行施工；三查大型施工起重设备的安装、顶升和拆卸单位是否具备资质，操作人员是否持证上岗，使用前是否经有资质的检测机构检测合格；四查各专项施工方案是否完善审批和验收手续；五查特种作业人员是否持证上岗和参加继续教育培训，塔吊司机、司索人员还必须参加市建委组织的继续培训；六查工地现场隐患查改情况，“四口”、“五临边”、钢井架、卸料平台的安全防护是否到位，卸料平台是否独立搭设；七查工人安全教育是否落实，现场作业工人安全防护意识是否足够；八查施工、监理单位执行省、市有关安全生产文件通知情况，监理单位是否按要求执行监理上报制度。

为顺利迎接这次检查活动，现将该《通知》转发给你们。

各监理部负责人应组织本部人员认真学习文件精神，对照《通知》中的要求，逐项逐条进行检查和整改，并做好相关记录。

特别是涉及到《省安全动态管理办法》中的扣分内容，应加强自查自纠。

为方便各监理部的自查自纠工作，公司已对《通知》所附的各安全监督检查表的内容进行了补充，供参照使用。

如在自查自纠过程中遇到问题，请及时与公司联系。

同时，各监理部应及时将各行政主管部门、质监站、安监站对本工地的
检查情况向公司现场安全生产工作小组作如实汇报。

特此通知
附件：广州市建委关于《印发〈关于深化建设工地施工安全专项整治工作方案〉的通知》（穗建筑[2006]569号）
广东工程建设监理有限公司
二OO六年十月三十一日
附件：
广州市建委印发《关于深化建设工地施工安全专项整治工作
方案》的通知
穗建筑[2006]569号
市建设工程安全监督站、市市政工程安全质量监督站，各区（县级市）建设（和市政）局、建设工程（质量）安全监督站：
为认真贯彻省建设厅关于开展建设工地施工安全专项整治工作方案的工作要求，结合我市实际，我委制定了《关于深化建设工地施工安全专项整治工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

关于深化建设工地施工安全专项整治工作方案
为进一步强化我市建设工程施工安全的监管力度，督促各施工、监理单位落实企业安全生产主体责任，确保我市第四季度建设工地的施工安全，结合南海市“9.1”高支模坍塌事故，制定实施第四季度施工专项整治工作方案。

一、指导思想
按照建设部及省建设厅对开展建筑施工安全专项整治的指导思想，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，进一步督促建筑业企业落实安全生产主体责任，用最严格的监管措施和最严厉的执法力度，确保我市第四季度建筑工程的施工安全。

二、工作目标
通过开展第四季度专项整治工作，认真落实安全监管责任和企业安全生产主体责任，促进各项安全生产措施真正落到实处。

通过严格控制深基坑、高支模、人工挖孔桩、隧道暗挖以及大型起重设备的安装、顶升和拆卸等高危工程的施工安全，坚决杜绝三级以上安全事故的发生，安全事故控制在考核指标以内，安全生产形势有根本性好转。

三、整治内容
在《2006年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》的实施基础上，各区建设局已成立了本区的建设工地施工安全专项整治领导工作小组，制
定了相应的专项整治工作方案。

在此基础上要重点整治以下八个方面内容：
一查企业安全生产主体责任在各施工项目部的落实执行情况，各项目部是否按要求成立安全生产管理机构，安全生产管理人员是否到位；二查深基坑、高大模板支撑、隧道暗挖等高危工程的施工组织设计方案是否组织专家审查，施工过程是否严格按照经审批的施工方案进行施工；三查大型施工起重设备的安装、顶升和拆卸单位是否具备资质，操作人员是否持证上岗，使用前是否经有资质的检测机构检测合格；四查各专项施工方案是否完善审批和验收手续；五查特种作业人员是否持证上岗和参加继续教育培训，塔吊司机、司索人员还必须参加我委组织的继续培训；六查工地现场隐患查改情况，“四口”、“五临边”、钢井架、卸料平台的安全防护是否到位，卸料平台是否独立搭设；七查工人安全教育是否落实，现场作业工人安全防护意识是否足够；八查施工、监理单位执行省、市有关安全生产文件通知情况，监理单位是否按要求执行监理上报制度。

各专项整治工作具体内容及标准见附件
四、工作步骤
（一）宣传动员。

10月上旬，各区建设局要组织本区从事建筑活动的所有施工、监理单位开会动员，对开展专项整治工作进行安排部署，要求各施工、监理单位对照整改内容和标准自行整改，并自觉提高工地安全管理水平，坚持长抓不懈。

（二）各区自查。

10月下旬至11月上旬，各区建设局要组织力量对辖区内所有在建工地进行地毯式检查，对检查发现的问题要督促施工、监理单位及时整改，对整改不力的企业要坚决处罚。

（三）监督抽查。

我委将组织安全巡查小组全市各建设工地进行随机抽查。

抽查安排见附件2。

（四）总结评价。

11月下旬，各区建设局要总结本区内的专项整治工作开展情况，包括专项方案的实施情况、对工地的查改情况、对违法行为实施处罚情况以及对下一步安全生产工作的建议。

我委于12月上旬将我市专项整治工作的开展情况总结上报省建设厅。

五、工作要求
（一）切实加强组织领导。

各区建设局要高度重视安全专项整治工作，各分管副局长要亲自组织实施，层层落实工作责任，切实推动专项整治工作扎实有效的开展。

（二）各安全监督机构要按照区建设局和市建委的工作要求，督促一线监督人员认真履行监督职责，对每个环节、每个过程要严格把关，发现问题及时提出整改要求，跟踪整改情况，直到排除隐患为止。

（三）各区建设局和各安全监督机构的专项整治工作情况要纳入年度安全生产绩效考核。

（四）各区的专项整治工作总结于11月20日前以书面和电子邮件的形式报送我委。

附件：
1.专项整治内容及标准一览表
2.市建委建设工地专项整治督察计划表（略）
广州市建设委员会
二００六年九月三十日
专项整治内容及标准一览表
人工挖孔桩的安全监理抽查表。