行政法4--诉讼篇
行政诉讼起诉状书三篇
行政诉讼起诉状/书原告：_________，性别：_____，______族，________年____月____日生，系_______________服务中心业主，住址：__________________________，联系电话：_______________。
被告：__________县国土资源局，地址：__________________________，联系电话：_______________。
负责人：________，职位：_______________。
风险提示：诉讼请求必须具体﹑明确，该写的一定要写，因为其事关法院审查的范围。
但千万不可不加思考地乱要求，如果无相应的证据来支持你的主张，势必遭到败诉的后果，通常还会因此而向法院支付相应的诉讼费。
另外，诉讼请求应提出具体的数额，不能笼统地说赔偿原告的一切损失之类。
虽然这是没有争议的，但并不等于在提出诉讼请求时多多益善，比较切合实际的请求数额，不仅可以减收诉讼成本，降低诉讼风险，而且有利于法院的调解和双方当事人的和解，减少讼累。
诉讼请求：1、请求依法撤销__________县国土资源局_____政土字（_____）_____号《__________县国土资源局关于限期搬迁的通知》；2、本案诉讼费由被告承担。
风险提示：诉状是个利剑，挑起战争。
如果没有写好，那么势必倒过来伤到自己。
因此，要摆事实，讲明道理，引用有关法律和政策规定，为诉讼请求的合法性提供充足的依据。
摆事实，是要把双方当事人的法律关系，发生纠纷的原因、经过和现状，特别是双方争议的焦点，实事求是地写清楚。
讲道理，是要进行分析，分清是非曲直，明确责任，并援引有关法律条款和政策规定。
事实与理由：原告与被告有口头土地租赁合同关系，口头约定原告租赁被告位于__________县_______镇______________以北的土地15亩，租赁期限为不定期，原告也向被告交付了至________年度的相应租金。
行政诉讼起诉状（精选4篇）
行政诉讼起诉状（精选4篇）行政诉讼起诉状篇1原告:姓名:性别:男出生年月:x年9月14日民族:汉籍贯:职业:公务员工作单位: 区工商局住址: 区东门路1-2-1-201电话:被告:名称: 市公安局交通警察支队二大队电话:诉讼请求:1、撤销被告作出的号公安交通管理简易程序处理决定书;2、责令被告就其工作人员的行为向原告道歉;3、本案诉讼费用由被告承担。
事实和理由:x年元月23日，原告驾两轮摩托车到区国税局( 区长安大道)接妻子。
其时几名着公安制式服装但未配带警徽、警号及肩章等警察标志的男子在国税局门前“执法”。
原告返回时因天气寒冷，将头盔取下交由妻子配戴，自己则戴着羽绒服帽子。
可刚上路时就被“曹某”(未表明身份，文书上署名姓曹)拦下。
在查看了原告的摩托车手续后，“曹某”抬手就去撕扯原告的帽子，说不喜欢别人戴着帽子与之说话。
原告就其无礼行为提出质疑，双方发生口角。
僵持一段时间后，“曹某”拿出一本简易告知书说，只要原告“留下大名”就可以“放一马”。
原告为了尽快脱身，迫于无奈，草草浏览文书见并无罚款，以为只是警告了事就签了名。
“曹某”扯下第二联塞给原告后随即离去。
在整个过程中，“曹某”一直未表明身份且态度恶劣，动作粗暴无礼，更未出示执法证件，其行为完全偏离了一个执法人员所应该具备的基本行为准则。
原告回家之后发现告知书上陈述其在淦河大道实施违法行为，并且用黑色钢笔虚填罚款50元。
x年3月11日，原告以情节轻微、事实不清、程序不合法为由向市交警支队申请行政复议，市交警支队程序科工作人员先是不肯受理，表示从未受理过这类复议，接着劝原告算了，免得以后交警“盯着搞”，说曹某当时未出示执法证原因在于原告未要求其亮证，并说程序不合法是交警的事，不影响对原告的罚款。
在原告的一再要求下，交警支队受理了复议。
x年4月下旬，原告接到支队通知说复议结果已出来，要原告去拿。
原告于x年4月25日到支队时又被告知，因程序科陈科长出差，公章不在，到“五·一”后再说。
行政法与行政诉讼法学
行政法与行政诉讼法学行政法与行政诉讼法学行政法是国家权力运行中的核心内容之一，是指国家机关的行政行为所依据的一整套法律规范和制度安排。
行政法作为一项基本法律制度，对于维护国家权力运行的合法性、公正性和有效性具有重要的意义。
而行政诉讼法学作为行政法的一部分，更是解决行政争议的重要手段之一，有着不可替代的作用。
行政法是现代法制的基础之一，其起源可以追溯到19世纪的法国，随着各国政治的发展和变化，行政法的内容也在不断丰富和完善。
行政法主要包括行政组织法、行政程序法、行政责任法等子学科，其中行政组织法是行政法学的基础，主要包括政府组织和职能的设立、行政机关的决策程序、行政管理和法律责任等方面。
行政法作为一种法律制度，主要起到三个方面的作用。
第一是限制行政机关的权力，防止其滥用权力。
第二是维护公民的合法权益，保障公民的利益。
第三是促进行政效率的提高，推动社会的进步和发展。
行政诉讼法作为行政法的重要组成部分，主要是解决政府与个人、企业之间的行政争议。
行政争议包括对行政行为的合法性、合理性的质疑，以及行政机关对权利和利益的损害等。
行政诉讼法为公民和组织提供了维权的途径，同时也保障了行政机关的权威和行政效率的提高。
行政诉讼法以行政程序为基础，是一种具有特殊程序性质的民事诉讼。
在行政诉讼中，行政机关是被诉方，而公民和组织是诉讼方。
行政诉讼主要包括诉讼对象、诉讼主体、诉讼程序、裁判机关等要素。
行政诉讼的程序包括起诉、受理、开庭审理、作出判决、执行等环节。
在其中，起诉环节是最基本的环节，公民和组织可以向人民法院提起行政诉讼请求撤销行政行为。
受理环节是指人民法院决定是否受理行政争议案件。
开庭审理是指法院依法组成合议庭，认真审查诉讼材料，听取双方意见，并进行辩论的过程。
作出判决是指法院依法对诉讼进行终审性裁判。
审判结束后，要进行执行环节，确保裁判的实效性。
在行政诉讼中，裁判机关的角色非常重要。
裁判机关的主要职责是依法裁判，保障公民和组织的合法权益。
中华人民共和国行政诉讼法
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过根据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<中华人民共和国行政诉讼法>的决定》第一次修正根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>和<中华人民共和国行政诉讼法>的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章受案范围第三章管辖第四章诉讼参加人第五章证据第六章起诉和受理第七章审理和判决第一节一般规定第二节第一审普通程序第三节简易程序第四节第二审程序第五节审判监督程序第八章执行第九章涉外行政诉讼第十章附则第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉。
不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民法院设行政审判庭，审理行政案件。
第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。
第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
第七条人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。
第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
第九条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。
在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。
司法考试历年试题解析行政法（四）
四、案例分析题： （2002年） 九、（本题11分） 某县医院根据上级⽂件的规定和主管部门批准，向县邮电局申请开通“120”急救电话，县邮电局拒绝开通，致使县医院购置的急救车辆和其他设施⾄今不能正常运转，⽽遭受损失。
县医院遂以县邮电局为被告向县法院提起诉讼，请求判令县邮电局⽴即履⾏开通“120”急救电话的职责，并赔偿县医院的经济损失。
县邮电局辩称：“120”急救电话属于全社会，不属于县医院。
根据⽂件的规定，县邮电局确对本县开通“120”急救电话承担义务，但是不承担对某⼀医院开通“120”急救电话的义务。
原告申办“120”急救电话，不符合⽂件的规定，请求法院驳回县医院诉讼请求。
县⼈民法院经审理查明：医疗机构申请开通“120”急救电话的程序是：经当地卫⽣⾏政部门指定并提交书⾯报告，由地、市卫⽣⾏政部门审核批准后，到当地邮电部门办理“120”急救电话开通⼿续。
原告县医院是⼀所功能较全、急诊科已达标的⼆级甲等综合医院，具备设置急救中⼼的条件。
县卫⽣局曾指定县医院开办急救中⼼，开通“120”急救电话。
县医院向被告县邮电局提交了开通“120”急救专⽤电话的报告，县邮电局也为县医院安装了“120”急救电话，但是该电话⼀直未开通。
县医院曾数次书⾯请求县邮电局开通“120”急救电话，县邮电局仍拒不开通。
现问： 1.本案县医院与县邮电局之间的争议属于民事争议还是⾏政争议，为什么？ 答：是⾏政争议。
邮电局在本案中属于经授权⽽成为⾏政主体的被告，本案中的争议涉及公共利益，邮电局对120电话的管理具有⾏政管理性质。
2.原告的赔偿请求应否得到⽀持？为什么？ 答：否。
法律规定安装120电话的⽬的是实现⼀种公共利益，⽽不是为医院设定⼀种财产权，邮电局安装120电话的义务所对应的权利并⾮医院的财产权，因⽽医院不可因邮电局违背此法定义务⽽要求赔偿。
3.如果法院判令县邮电局⾃判决⽣效之⽇起15天内为原告开通“120”急救电话，县邮电局拒不开通，法院可以采取哪些措施？ 答： 1）从期满之⽇起，对该邮电局按⽇处以50元⾄100元的罚款。
行政法与行政诉讼法(第4版)
精彩摘录
精彩摘录
行政有公行政与私行政之分；公行政又有国家行政与非国家行政之分；而国家行政又有形式行政与实质行政 之分。
行政虽然主要指国家行政，但也包括非国家行政。非国家行政主要指私行政，即私人企业、组织、团体的执 行、管理活动。国家行政属于公行政，但公行政并不等于国家行政。公行政除了国家行政以外，还包括其他非国 家的公共组织的行政，如工会、妇联、青联等社会团体，律师协会、医师协会、注册会计师协会等行业组织，村 民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织的行政。
第三十一章涉外行政 诉讼
第三十二章行政附带 民事诉讼
第二十三章行政诉讼概述
第一节行政诉讼与行政诉讼法 第二节行政诉讼法律关系 第三节行政诉讼基本原则 第四节行政诉讼制度的完善与发展
第二十四章行政诉讼受案范围
第一节行政诉讼受案范围概述 第二节我国行政诉讼受案范围的基本框架 第三节可诉性行政行为和不作为的特征 第四节几类不可诉行为 第五节几类特殊行为的可诉性鉴别
第二十九章行政诉讼的法律适用
第一节行政诉讼法律适用概述 第二节行政审判法律适用的规范 第三节审判规范之间的冲突及处理
第三十章行政诉讼的判决、裁定与决定
第一节行政诉讼判决概述 第二节行政判决的适用条件 第三节行政诉讼的裁定 第四节行政诉讼的决定
第三十一章涉外行政诉讼
第一节涉外行政诉讼概述 第二节涉外行政诉讼的原则 第三节涉外行政诉讼的法律渊源 第四节涉外行政诉讼法律规范的适用 第五节涉外行政诉讼的期间、期日和送达
读书笔记
读书笔记
依申请行政行为，是指行政主体基于行政相对人的申请而作出的行政行为，其程序主要表现为受理、审核、 批准（或者拒绝）三个阶段。
建议法学专业的不要看跟马工程一样被和谐过不过是考研学硕教材难顶。 行政诉讼的当事人是个人与国家的对峙，是对国家公权力的怀疑和扬弃，这种制度设计不但具有维护权利、 监督行政权力的内在价值，而且还具有突破其自身价值的功能。
行政诉讼法全文2010版
行政诉讼法全文2010版第一章总则第一条为了保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共利益，加强行政机关依法行使职权，保证行政机关公正、高效、依法行政，规范行政诉讼活动，根据宪法，制定本法。
第二条行政诉讼的原则是依法保障公民、法人和其他组织对行政行为申述权的实现，保护依法行使行政诉讼权利的公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家法制的统一和尊严。
第三条行政诉讼适用本法。
行政诉讼活动包括以下情形：（一）以起诉行政机关或者其工作人员履行职责不当、违法或者不履行职责作为起诉对象的行政诉讼活动；（二）以起诉政府有权决定的特定事项或者设立机关的行为作为起诉对象的行政诉讼活动。
第四条行政诉讼适用本法的规定；其他法律对行政诉讼有特别规定的，依照其规定。
第五条国家维护实行行政诉讼制度，推进行政诉讼的法制化、程序化、机制化。
第二章行政诉讼权第六条公民、法人和其他组织因行政机关和其工作人员实施的具体行政行为和规范性文件不当、违法或者不履行法定义务，依照本法规定，可以依法提起行政诉讼。
第七条具体行政行为是指行政机关依照法律、行政法规和受法定授权做出的个别的、具体的、直接对特定公民、法人和其他组织产生权利义务的行政行为。
第八条规范性文件是指行政机关依照法律、行政法规和受法定授权制定的对社会生活和公共利益具有普遍适用性的规范性文件。
第九条行政机关是指国家行政机关、地方各级行政机关和其他依法行政的机关。
第十条行政机关工作人员是指国家行政机关和地方各级行政机关的工作人员。
第十一条公民、法人和其他组织依照法律规定有权向行政机关提出申请的，可以依照本法规定，请求行政机关履行法定职责。
第十二条公民、法人和其他组织对行政机关及其工作人员实施以下行政行为和规范性文件以外的其他行政行为提起行政诉讼的，应当向人民法院提起行政诉讼。
第十三条公民、法人和其他组织以起诉行政机关不作为作为起诉对象提起行政诉讼的，应当向人民法院提起行政诉讼。
行政诉讼起诉状范本
行政诉讼起诉状范本【行政诉讼起诉状范本】原告：张三被告：某市政府一、案由及请求原告张三，因某市政府（以下简称“被告”）的行政行为伤害了原告的合法权益，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十四条之规定，特向贵庭提起行政诉讼，请求贵庭依法审理，撤销被告的违法行政行为，并赔偿原告因此遭受的损失。
二、案件事实和理由1. 案件事实原告张三是某市某小区的业主，该小区于2022年由被告政府开辟建设。
根据小区规划，被告应当负责小区内的绿化维护工作，确保小区环境的良好和谐。
然而，自2022年起，被告开始将小区的绿化工作外包给某公司，导致绿化维护质量大幅下降。
该公司未能按时修剪花草树木，导致小区内草坪杂草丛生、花木凋谢，严重影响了小区居民的居住环境。
原告曾经多次向被告政府提出投诉和建议，要求恢复小区绿化的良好状态，但被告未予理睬，任其荒废。
2. 理由（1）被告政府作为行政机关，应当依法履行维护小区绿化环境的职责。
然而，被告将该职责外包给某公司，导致绿化维护质量下降，违反了行政法规的规定。
（2）原告是小区的业主，享有良好的居住环境的合法权益。
被告政府的行为导致小区环境恶化，伤害了原告的合法权益。
（3）原告曾经多次向被告提出投诉和建议，要求恢复小区绿化的良好状态。
然而，被告未能积极回应，对原告的合法诉求置若罔闻。
基于上述事实和理由，原告要求贵庭判决撤销被告政府的违法行政行为，并赔偿原告因此遭受的损失。
三、证据原告提供以下证据：1. 小区规划文件及相关证明材料，证明被告应当负责小区绿化维护工作。
2. 原告向被告提出的投诉和建议书及相关邮件、短信等通信记录。
3. 小区绿化现状的照片和视频材料，证明绿化维护质量下降的事实。
四、法律依据1. 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十四条：当事人认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
2. 《中华人民共和国行政法》第十八条：行政机关应当依法履行职责，不得违法行使职权。
《行政诉讼》课件
行政诉讼的意义
保护公民、法人和其他组织的合法权益
通过行政诉讼制度，公民、法人和其他组织的合法权益在受到行政机 关及其工作人员的侵害时，可以得到有效的司法救济。
监督行政机关依法行使职权
行政诉讼制度对行政机关的具体行政行为进行监督，促使其依法行使 职权，防止滥用权力。
维护国家利益和社会公共利益
通过行政诉讼制度，可以纠正违法的行政行为，维护国家利益和社会 公共利益，确保行政管理活动的正常进行。
新法优于旧法
在行政诉讼中，如果新法和旧法之间存在冲突，那么应该优先适 用新法。
上位法优于下位法
在行政诉讼中，如果上位法和下位法之间存在冲突，那么应该优 先适用上位法。
法律适用的冲突与解决
法律适用冲突的表现形式
在行政诉讼中，法律适用冲突主要表现为不同法律之间的矛 盾、同一法律内部不同条款之间的矛盾以及法律规定与实际 情况之间的矛盾。
。
证据的审查与判断
真实性审查
01
法院对当事人提供的证据应当进行真实性审查，判断其是否真
实可靠。
关联性审查
02
法院应当对证据的关联性进行审查，判断其是否与案件事实有
关联。
合法性审查
03
法院应当对证据的合法性进行审查，判断其是否符合法律规定
。
CHAPTER
06
行政诉讼的法律适用
法律适用的一般原则
法律适用必须以事实为依据
《行政诉讼》ppt课件
CONTENTS
目录
• 行政诉讼概述 • 行政诉讼的受案范围 • 行政诉讼的当事人 • 行政诉讼的程序 • 行政诉讼的证据规则 • 行政诉讼的法律适用 • 行政诉讼的裁判与执行
CHAPTER
讼
行政诉讼起诉状书范本
行政诉讼起诉状书范本【起诉状】被告：XX市政府原告：张三案号：XXXXX恭敬的法院：我是原告张三，身份证号码为XXXXXXXXXXXXX，住址位于XX市XX区XX街XX号。
特此向贵府提起行政诉讼，请求依法保护我的合法权益。
一、案情概述XX市政府在行使行政权力过程中，违反了法律法规，伤害了我个人的合法权益。
具体情况如下：1.1 事实背景我是一位XX市的居民，位于XX区。
根据XX市政府发布的规定，我在XXXX年XX月XX日向市政府申请办理某项行政手续（具体行政手续名称）。
根据规定，市政府应在受理申请后的15个工作日内作出决定。
然而，至今已经过去了超过30个工作日，市政府仍未作出任何决定，严重违反了法定期限。
1.2 法律依据根据《中华人民共和国行政诉讼法》第XX条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以依照本法提起行政诉讼。
根据《中华人民共和国行政许可法》第XX条规定，行政机关应当自收到申请之日起15个工作日内作出决定。
1.3 伤害结果市政府未按规定期限作出决定，导致我无法及时办理相关手续，给我造成为了严重的经济损失和精神压力。
我在等待决定的过程中，不得不向来住手了相关业务的进行，导致我无法按时完成工作计划，耽误了工作进程。
二、诉讼请求基于上述事实和法律依据，我特向贵府提出以下诉讼请求：2.1 判决被告XX市政府即将依法作出决定，对我的申请进行审批，并在收到判决书后的7个工作日内完成相关手续，并书面通知我。
2.2 判决被告XX市政府赔偿我因其违法行为所造成的经济损失，包括但不限于停工期间的工资损失、违约金等，共计XXXX元。
2.3 判决被告XX市政府赔偿我因其违法行为所造成的精神伤害，包括但不限于精神痛苦、焦虑等，共计XXXX元。
三、证据及陈述为了证明上述诉讼请求的合理性和真实性，我提供以下证据：3.1 申请材料复印件：附上我提交给市政府的申请材料复印件，以证明我已按规定提交了申请。
行政法与行政诉讼法作业4
一填空题1行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的（法定义务）。
2行政职务的产生主要有四种程序：（选任）（委任）（调任）（聘任）。
3行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的（权利）和（义务）表现出来的。
4从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循两个原则，一是（民主原则）二是（效率原则）。
5行政合同的缔结方式主要有招标（拍卖）（邀请发价）（直接磋商）等方式。
6根据强制执行的对象分为（对财产）（行为）（人身）三种执行方式。
7行政处罚案件由（违法行为发生地）的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
8申戒罚的具体形式有（警告）和（通报批评）。
9行政赔偿责任的归责原则主要有：（过错责任）原则；（危险责任）原则；违法责任原则。
二选择题1下列属于行政行为的是（C）。
2行政法的调整对象是（B）。
3下列四个选项中，其效力等级从高到低依次是（ACBD）。
4（ABCD）有权制定地方性法规。
5 行政诉讼撤销判决有（A BD）等几种形式。
6当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。
复议期间（A）。
7在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是（B）。
8经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，（B）是被告。
9作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（A）。
10《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属（B）。
三名词解释1国家行政机关（书上第30页）国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。
2行政许可（第88页）行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。
3行政处罚(第150页)行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织给予制裁的具体行政行为.4行政诉讼(第265页)行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。
行政诉讼起诉书6篇
行政诉讼起诉书6篇第1篇示例：行政诉讼起诉书原告：某某某被告：某某某行政机关一、原告某某某，男，XX岁，户籍地为XX省XX市XX区XX街XX号，身份证号码为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，现住址为XX省XX市XX区XX街XX号。
原告系XX单位人员，现因某某行政机关（以下简称被告）的不当行为，特向贵法院提起行政诉讼，请求判决被告作出的XXXXXX行政行为无效，请求依法支持并撤销被告作出的XXXXXXXXX行政行为。
二、事实与理由某某某在XXXXXXXXX年XX月XX日，被告作出XXXXXX行政行为，导致原告XXXXXXXXXXXXX权利受到了侵害，具体表现为XXXXXXXXX。
而这一行政行为违法事实如下：（一）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（二）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（三）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX四、请求基于上述事实与理由，原告特向贵法院提出以下请求：1、判决被告作出的XXXXXX行政行为无效；2、判决被告赔偿原告因不当行政行为所受到的损失；3、判令被告承担本案的诉讼费用。
五、代理人授权委托书原告特委托本人某某某为其诉讼代理人，代理本案所有诉讼事务，并就本案进行辩护。
六、此致特此起诉书，望贵法院依法审理。
原告：某某某日期：年月日以上即为行政诉讼起诉书的内容，希望贵法院能够依法审理，维护正义，保护原告的合法权益。
第2篇示例：关于行政诉讼起诉书原告（正式全称）：住址：联系电话：法定代表人/委托代理人：委托代理人（如有）：住址：联系电话：被告（正式全称）：住址：法定代表人：职务/职称：案号：审理法院：原告对被告提起本案诉讼，依法向本院提起诉讼，现依法状告如下：一、真实陈述原告系（主体资格）/法定代表人，依法享有起诉权利，系诉讼主体，依法提起诉讼，系合法原告。
二、事实和理由1.（简要关于本案起诉的事实陈述，包括诉讼请求的合法事实、证据证明等）（例如：原告与被告因某事项产生纠纷，经过协商无果，原告已尽力解决问题，现依法提起诉讼，请求法院依法判决。
行政法与行政诉讼法-第四章行政公产
第二节 行政公产的成立、处分与转换
一、行政公产的成立
(一)公产的构成 (二)公产的成立
二、行政公产的处分 三、公产的转换 四、行政公产的废止
第三节 行政公产的管理
行政公产的管理是指行政主体为了使公产实现公共使 用的目的而采取的一切范围的界定、维修、保护等行 为。
一、公产范围的界定 二、公产的维护 三、公产的相邻关系
二、公产的使用(一)公产的共用 Nhomakorabea1.共同使用 第一，自由使用原则。反射利益说、自由说、平等权说。 第二，平等原则。 第三，免费使用原则。 2. 独占使用
（二）公共使用公产的一般许可使用 （三）公共使用公产的特别许可使用 （四）公务公产的使用
本章思考题：
1.什么是行政公产？行政公产有哪些种类？中国的 行政公产的范围是什么？
(二）明确公产的意义
1.提高行政执法的水平。 2.促进行政执法主体依法行政，实现公产管理法制化。 3.保障相对人的合法权益。
二、行政公产的法律性质
(一)公产的所有权问题 (二)公产所有权的法律性质 (三)行政公产的特征
1.行政公产原则上不可融通。 2.公产不得为强制执行的标的。 3.取得时效的限制。
第四章 行政公产
第一节 公产概述 第二节 行政公产的成立、处分与转换 第三节 行政公产的管理 第四节 行政公产的使用
本章重点提示：
1.行政公产的概念。 2.行政公产与私产的区别。 3.行政公产的使用规则。 4.行政公产的管理与保护。
第一节 公产概述
一、公产概念 (一)公产的概念
公产就是指行政主体提供公众直接使用的财产或公务 用的财产，如不能作为私有财产的公路、海岸、可通 航的河流等，根据法律规定属于公产。
11第四章第四章行政公产行政公产22第一节第一节公产概述公产概述33一公产概念一公产概念一公产的概念一公产的概念二明确公产的意义二明确公产的意义44二行政公产的法律性质二行政公产的法律性质一公产的所有权问题一公产的所有权问题二公产所有权的法律性质二公产所有权的法律性质三行政公产的特征三行政公产的特征55第二节第二节行政公产的成立行政公产的成立处分与转换处分与转换66一行政公产的成立一行政公产的成立一公产的构成一公产的构成二公产的成立二公产的成立77二行政公产的处分二行政公产的处分88三行政公产的转换三行政公产的转换99四行政公产的废止四行政公产的废止一自然废止一自然废止二法定废止二法定废止1010第三节第三节行政公产的管理行政公产的管理1111一公产范围的界定一公产范围的界定1212二公产的维护二公产的维护1313三公产的相邻关系三公产的相邻关系一邻地不动产为公产所负担的义务一邻地不动产为公产所负担的义务二公产为邻地不动产所负担的义务二公产为邻地不动产所负担的义务1414四公产的保护四公产的保护1515第四节第四节行政公产的使用行政公产的使用1616一使用的方式和原则一使用的方式和原则1717二公产的使用二公产的使用一公产的共用一公产的共用二公共使用公产的一般许可使用二公共使用公产的一般许可使用三公共使用公产的特别许可使用三公共使用公产的特别许可使用四公务公产的使用四公务公产的使用
行政法总结04讲义
当事人陈
当事人就其所经历的案件事实向法院陈述（因与案件有利害关系，可能存在片面性、虚假性）
鉴定意见
现场笔录勘 验笔录
1、法院依申请或依职权提交鉴定人进行的鉴定； 2、行政机关的鉴定意见，此种鉴定须符合：
（1）载明委托事项； （2）有向鉴定部门提交的材料； （3）有鉴定的依据和技术手段； （4）鉴定部门和鉴定人资格的说明； （5）鉴定人的签名和鉴定部门的盖章； 3、原告或第三人证明鉴定人不合格、程序违法、意见不完整等，法院不采纳鉴定意见 4、原告或第三人证明被告据以认定案件事实的鉴定意见可能有错误，在举证期限内书面申请重新鉴定的，法院应 予准许
►命题角度一 书证、物证、视听资料、电子数据 1. 共同要求：原则上提供原件；有困难，提供与原件核对无误的复印件、复制件。 2. 书证要求：保管部门盖章；专业书证附书面材料。 3. 视听资料要求：注明制作方法、时间、对象；声音附文字记录。
►命题角度二证人证言 1. 证人出庭作证：证人资格；提交书面证言的条件。 2. 提供证人证言的要求：写明自然情况；证人签名或盖章；日期；身份证明。 3. 证人因履行出庭作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工损失，由 败诉一方当事人承担。
现场笔录：在行政程序中当场制作而成，应载明时间地点事件，由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名，应注 明原因。有其他人在场，可由其他人签名。（庭审中，当事人对现场笔录的合法性或真实性、执法人员的身份的合 法性、扣押财产的品种或数量、检验物品的取样或保管有异议的，可要求执法人员出庭）
勘验笔录：对物品、现场等察看、检验后所作的记录。当事人或其成年家属应当到场，不到场，不影响，不勘验。
其起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算。因不动产提起诉讼的案件 自行政行为作出之日起超过 20 年，其他案件自行政行为作出之日起超过 5 年提起诉讼的， 法院不予受理。
第四章 行政法与行政诉讼法 马工程ppt课件
三、公务员制度的历史发展
（一）西方国家公务员制度的建立 现代意义上的国家公务员制度，最初形成于西方资本主义
国家，是人事行政制度走向现代化的重要标志。 1. 英国公务员制度。 2. 美国公务员制度。 3. 德国公务员制度。 4. 法国公务员制度。 我国古代的任官制度历史悠久。历经春秋以前的世袭制、
（二）公务员的免职
根据《公务员法》第39条的规定，选任制公务员有下列 四种情形应免除其职务：第一，公务员在任期届满后不再连 任；第二，任期内辞职；第三，任期内被罢免；第四，任期 内被撤职。凡出现以上四种情况之一时，选任制公务员所任 职务即终止。
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根据《公务员法》的有关规定，实践中对委任制公务员 的免职包括以下情形：第一，因转换职位而免除原职务；第 二，因晋升或降低职务而免除原职务；第三，离职学习期限 超过一年或者因健康原因不能坚持正常工作一年以上；第四， 已到退休年龄，主管机关不再留任；第五，因受撤职处分而 免除其职务；第六，因其他原因导致职务发生变化。
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党的十一届三中全会以来，经济体制改革的步伐加快， 但随着经济体制改革的深入发展，我国干部人事制度存在的 问题日益暴露出来，如管理方式落后，缺乏科学分类，管理 没有针对性，对干部缺乏正常的录用、奖惩、退休、淘汰办 法，干好干坏都是铁饭碗，能进不能出，能上不能下，在一 定程度存在着人治现象，这些都不利于优秀人才的脱颖而出 和合理使用，因而，改革和完善我国的干部人事制度势在必 行。1982年的机构改革提出了干部“四化”的改革方向。
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二、公务员法
公务员法是指经国家制定或认可的，调整国家公职关系， 规定公务员管理内容、公务员行为准则及其权益保护的法律规 范的总和，它是行政法的重要内容之一。
行政诉讼起诉状书范本
行政诉讼起诉状书范本法院名称：XXX市人民法院当事人信息：原告：XXX（姓名）、XXX（身份证号码）、XXX（住址）被告：XXX（单位名称或个人姓名）、XXX（住址）案由：行政诉讼起诉状书尊敬的法院：原告XXX系中国国籍，现居住于XXX市，身份证号码为XXX。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规规定，本人特向贵院提起行政诉讼，请求贵院依法审理，保护本人的合法权益。
一、案件基本情况1. 原告基本情况原告XXX是一名资深律师，具有丰富的法律知识和实践经验，秉持公正、公平、公开的原则，为维护社会公正与法治秩序做出了积极贡献。
2. 被告基本情况被告XXX为XXX（单位名称或个人姓名），住址为XXX。
被告作为行政机关或相关单位，应承担行政法律责任。
3. 案件基本事实（此处根据具体案件事实进行详细描述，包括相关时间、地点、行为等）二、案件的法律依据和理由1. 法律依据（列举适用的法律法规，如《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等）2. 理由（根据具体案件事实和法律依据，详细阐述原告的主张和诉讼请求）三、诉讼请求1. 请求依法撤销被告XXX作出的XXX决定（或行政行为）；2. 请求依法判令被告XXX对原告进行赔偿，赔偿数额为XXX元；3. 请求依法判令被告XXX承担本案的诉讼费用。
四、证据目录（列举原告提供的证据清单，包括证据名称、来源、内容等）五、诉讼费用及缴纳方式1. 诉讼费用根据《中华人民共和国行政诉讼法》相关规定，原告已缴纳诉讼费XXX元。
2. 缴纳方式（说明缴纳诉讼费的具体方式，如银行转账、现金支付等）六、诉讼代理人及联系方式原告委托本人为其诉讼代理人，联系方式如下：姓名：XXX执业证号：XXX联系电话：XXX地址：XXX七、陈述事项（原告根据具体案件事实和法律依据，详细陈述与本案有关的其他事项）八、证据保全申请（如有需要，原告可根据具体情况提出证据保全申请，并说明理由）九、其他事项（原告根据具体案件情况，提出与本案有关的其他事项）十、诉讼请求综上所述，原告请求贵院依法判决被告XXX撤销其作出的XXX决定（或行政行为），并判令被告XXX对原告进行赔偿，赔偿数额为XXX元，并承担本案的诉讼费用。
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3.原告起诉时遗漏的行政主体 （转化为第三人 ）
二、代表人
1.合伙企业的代表人 2.其他组织的代表人
3.集团诉讼的代表人
三、代理人
1.法定代理人 2.指定代理人 3.委托代理人
第十二章 行政诉讼程序、证据、 法律适用及涉外行政诉讼
第一节 第二节 第三节 第四节
行政诉讼程序 行政诉讼证据 行政诉讼的法律适用 涉外行政诉讼
2、户籍在哈尔滨市道里区的李某去澳门旅游，从拱 北海关入境回到珠海时被拱北海关以有走私行为、 逃避海关监管为由扣留18小时后放出，现回到哈尔 滨市道里区住家的李某欲提起行政诉讼，下列哪些 法院对该案有管辖权？ A、原告李某户籍所在地的道里区人民法院 B、被告拱北海关所在地的珠海市中级人民法院 C、原告李某所在地的哈尔滨市中级人民法院 D、被告拱北海关所在地的香洲区人民法院
第十一章
第一节 第二节 第三节 第四节
行政诉讼参加人
行政诉讼参加人概述 行政诉讼的原告 行政诉讼的被告 其他诉讼参加人
第一节 行政诉讼的原告
一、确定原告资格的一般规则 （一）本来的原告资格 与行政行为有 行政相对人 行政诉讼原告
直接利害关系行政相关人Fra bibliotek行政复议申请人
（二）经转移的原告资格
全国范围内重大复杂案件 一律不受理行政诉讼案件
二、行政诉讼的地域管辖
（一）地域管辖的原则
由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
（二）地域管辖的例外
1．经过复议改变的案件。 经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以 由复议机关所在地人民法院管辖。 2．限制人身自由的案件。 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告 所在地或者原告所在地（户籍、经常居住地、被限制自由地） 人民法院管辖。 3．涉及不动产纠纷案件。 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
《行政诉讼法》第11条具体规定了法院的受案范围，第1款采 用分类列举式，第2款采用法律、法规个别列举式。 （1）不服行政处罚的案件 （2）不服行政强制措施的案件 （3）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件 （4）对行政机关拒绝颁发许可证和执照或者不予答复的案件 （5）申请行政机关履行法定职责而被拒绝或者不予答复的案 件 （不作为） （6）认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件 （给付） （7）认为行政机关违法要求履行义务的案件 （8）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件 此外，法律、法规规定受理的其他行政案件，法院也应当受理。
二、行政诉讼法概述
（一）行政诉讼法的含义
行政诉讼法是指有关调整人民法院和当事人及其他诉讼参与 人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的 各种诉讼关系的法律规范的总和。
（二）行政诉讼法的法律渊源
1．宪法
2．行政诉讼法 3．国家赔偿法 4．司法机关组织法 5．民事诉讼法 6．单行法律与法规 7．司法解释 8．国际条约与协定
（二）学理解释所补充的案件 1．行政裁决案件。
2．行政奖励案件。
3．行政检查案件。 4．行政合同案件。 5．行政征收与征用案件。 6．行政确认案件。
（三）司法解释所补充的案件
1．公平竞争权案件。 2．涉及WTO的三类行政诉讼案件。 3．通过个案批复所明确的案件。
三、否定列举的案件（《行诉法》第12条， 《解释》第1条 ）
第一节
一、起诉
行政诉讼的程序
（一）起诉作为的案件 1．行政机关已将该具体行政行为向当事人送达， 并告知其诉讼权利或者起诉期限的，其起诉 期限从当事人知道具体行政行为之日起开始 计算3个月。
（一）移送管辖的裁定
（1）法院在受理前发现自己对当事人起诉的案件没有管辖权的，应当裁定 不予受理，而不是先受理下来之后再裁定移送管辖。 （2）发现自己对案件没有管辖权，既可以是因为当事人提出管辖权异议而 发现，也可以是法院主动发现。 （3）接受移送的是移送法院认为其有管辖权的法院。
（二）指定管辖的裁定
1.国防、外交等国家行为 2.抽象行政行为 3.内部行政行为 4.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 5.公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实 施的行为 6.调解行为以及法律规定的仲裁行为 7.不具有强制力的行政指导行为 8.驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为 9.对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响 的行为
第二节
行政诉讼的管辖
一、行政诉讼的级别管辖
（一）级别管辖的原则 （二）级别管辖的例外 1．被告或第三人是特殊主体的案件。 （省部级单位、县级以上人民政府、各级海关、证交所） 2．专利与商标行政案件。 （以工商行政部门为被告的除外） 3．涉WTO行政案件。 （国际贸易、反倾销、反补贴） 4．其他例外情况。 （重大共同诉讼、集团诉讼、涉外诉讼）
（1）有权提起行政诉讼的公民死亡的，其
近亲属可以作为原告可以提起诉讼。
（2）有权提起行政诉讼的法人或者其他组 织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以 作为原告提起诉讼。
二、确定原告资格的若干特殊情况
相邻权案件 公平竞争权案件 经复议案件 有受害人的案件 信赖保护案件 合伙人案件 投资人案件 农地承包案件 股份制企业案件 侵害采光、排水、通风、通行等权利皆可起诉 当事人公平竞争权受到具体行政行为侵犯的皆可起诉 复议的申请人、第三人、利害关系人均可起诉 加害人与受害人同时起诉的均是原告，但不是共同原告 被撤销或变更的原行为的利害关系人均可作原告 合伙企业以字号为原告，其他合伙以合伙人为共同原告 联营、合资、合作企业的投资人均可以自己的名义起诉 土地使用权人可以自己的名义起诉 股东大会、股东代表大会、董事会等可以企业的名义起诉
【知识小结】
专门法院不管辖的绝对原则 级别管辖 行政诉讼管辖 地域管辖 基层法院管辖的一般原则 中院、高院、最高院管辖的例外 被告所在地法院管辖的一般原则 两种选择管辖的情况（经复议/限制人身） 不动产所在地专属管辖的情况
【习题】
1、(2003司考)甲市刘某违反《治安管理处罚条例》， 被乙市铁路公安分局给予拘留10天的处罚，刘某不 服向乙市公安局申请复议，乙市公安局将处罚结果 更改为罚款200元。刘某不服向法院提起行政诉讼。 对此案有管辖权的法院有哪些？ A.乙市铁路运输法院 B.甲市刘某所在地基层人民法院 C.乙市铁路公安分局所在地基层人民法院 D.乙市公安局所在地基层人民法院
（1）指定管辖的产生是基于明确管辖权限或者法院有效行使审判权的需要。 （2）接受指定的法院既可能是有权法院，也可能是无权法院。 （3）指定管辖只能发生于上下级法院之间。
（三）移转管辖的裁定
（1）移转管辖转移的是管辖权而不是案件。 （2）移转管辖不可能在同级法院之间发生。 （3）移转管辖的权力在上级法院。
第四节
其他诉讼参加人
除了原、被告双方当事人之外，行政诉讼还包括 其他当事人、参加人和参与人，如第三人、 代理人、证人、勘验人、鉴定人、记录人等。 着重把握两个问题：
一是行政诉讼第三人，尤其注意它与民事诉 讼第三人的区别；
二是注意一些具体制度上的特殊规定。
一、第三人
（一）原告型第三人 1.行政处罚诉讼案件中的第三人。 2.行政确权、裁决或许可案件中的第三人。 （二）被告型第三人 1.做出矛盾行为的其他行政机关 2.在行政决定中署名的非行政主体
第四篇
第九章 行政诉讼概述
行政诉讼
第十章 行政诉讼的受案范围与管辖 第十一章 行政诉讼参加人 第十二章 行政诉讼程序、证据、法律适用及涉外诉讼
第九章 行政诉讼概述
一、行政诉讼概述 二、行政诉讼法概述
第九章 行政诉讼概述
一、行政诉讼概述
（一）行政诉讼的含义与特征 行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律、 法规或规章授权组织的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定 程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的 参加下，对具体行政行为的合法性进行审理并作出裁决的活动。 第一，行政诉讼的主持者与裁判者是普通人民法院。 第二，行政诉讼审理的对象是一定范围内的行政争议。 第三，行政诉讼主要当事人的关系是恒定的。 （二）行政诉讼的功能 第一，定纷止争 第二，权利救济 第三，法制监督
新组建机构
多个机关的共同行为 原主体被撤销 不作为案件
共同被告（原告不同意追加的转列为第三人） 继续行使职权的主体，或撤销它的主体
有作为义务的机关
经复议后起诉的
复议维持原机关为被告；复议改变复议机关为被告；复 议不作为原告对谁不服谁为被告
【习题】
（2002司考）下列哪些情形下复议机关和行政诉讼 的被告是重合的？ A.公安派出所作出劳动教养决定的 B.街道办事处向居民摊派管理费的 C.税务所未经税务局局长批准拍卖扣押的货色 抵缴税款的 D.市政府打假办公室由自己的名义对企业给予 递收企业营业执照处罚的
第十章 行政诉讼的受案范围与管辖
第一节
行政诉讼的受案范围 第二节 行政诉讼管辖
第一节 行政诉讼的受案范围
一、概括性受案标准
职权标准：行使行政职权的机关
和组织及其工作人员的行为
行为标准：起诉具体行政行为的 违法性
结果标准：损害利害关系人的合
法权益
二、肯定列举的案件
（一）法律上明确规定的案件
地域管辖相关规定小结
被告所在地管辖 ①一般案件 ②复议维持案件
复议机关与原机关 复议改变案件（改变事实证据；改变规范 所在地管辖 依据；撤销或变更原行为结果） 原告所在地管辖 限制人身自由案件（原告所在地包括户籍 地、经常居住地、被限制人身自由地） 不动产纠纷案件
不动产所在地 专属管辖
三、行政诉讼的裁定管辖
（三）行政诉讼的基本原则