中国2017年生均教育经费支出统计(地方普通高职高专学校)
中国教育经费统计报告(2005-2014)
中国职业教育经费统计报告（2005-2014）孙军卫
机械工程教育事业部
2015/10/16
A
职业教育经费投入政策脉络
A
职业教育经费投入政策脉络——重大专项投入分析
职业教育经费投入政策脉络——重大专项投入分析 2004-2013年，中央财政投入1113亿元重点支持4类职业教育重大项目 A
☐
示范性学校建设项目
职业教育经费投入政策脉络——重大专项投入分析 2004-2013年，中央财政投入1113亿元重点支持4类职业教育重大项目
A
综合奖补项目
B
职业教育经费投入数据分析
全国教育经费及财政性教育经费年度同比增长率（%）
全国教育经费总数
国家财政性教育经费 资料来源：全国教育经费执行情况统计公告
TO BE CONTINUED。
中国职业教育八个关键词
中国职业教育⼋个关键词2019-10-201.417个字时隔9年之后，国务院于2014年6⽉23⽇再次召开全国职业教育⼯作会议。
这次会议是改⾰开放以来国务院召开的第三次全国职业教育⼯作会议。
会议召开前，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》。
《决定》对构建现代职业教育体系提出了明确的⽬标要求：“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职⾼职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终⾝教育理念，具有中国特⾊、世界⽔平的现代职业教育体系。
”⽽在会议前⼀天，国家主席就加快职业教育发展作出了重要指⽰，这个指⽰有417个字。
强调，职业教育是国民教育体系和⼈⼒资源开发的重要组成部分，是⼴⼤青年打开通往成功成才⼤门的重要途径，肩负着培养多样化⼈才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须⾼度重视、加快发展。
这个指⽰，与全国职业教育⼯作会议的召开和《决定》的出台，被认为是职业教育领域发展的⼀次重⼤“顶层设计”，也表明了我国加强现代职业教育的决⼼和信⼼，将极⼤推动我国教育体制的改⾰步伐，具有⾥程碑式的意义。
可以说，重视发展职业教育，努⼒推动引导全社会确⽴尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念，促进形成“崇尚⼀技之长、不唯学历凭能⼒”的社会氛围，进⼀步提⾼职业教育社会影响⼒和吸引⼒，已成为国家层⾯上的⼀种共识。
然⽽，如何将其进⼀步扩⼤为全社会的共识，并逐步落实到实践，真正建⽴起现代职业教育体系，成为下⼀步关注的焦点。
2.本科转型2014年3⽉22⽇，教育部副部长鲁昕在中国发展⾼峰论坛上的⼀番⾔论，上了各⼤新闻媒体的头条。
“2000年后新建的近600所‘专升本’的地⽅本科院校将逐步转型，淡化学科、强化专业，按照企业的需要和岗位来对接，做现代职业教育，重点培养⼯程师、⾼级技⼯、⾼素质劳动者等。
”关于新建本科⾼校转型职业教育的讨论，迅速出现在各⼤媒体。
此后，教育部多次辟谣，认为媒体的“表述是不准确的”。
适应社会需求能力评估
适应社会需求能力评估自评报告2018年10月目录一、学校概况 (1)二、办学基础能力不断增强 (2)1.办学经费收入情况 (2)2.教学科研仪器设备情况 (3)3.教学及辅助、行政办公用房 (4)4.信息化建设 (4)三、“双师”队伍建设不断加强 (5)1.师资队伍规模 (5)2.师资队伍结构优化 (6)3.“双师型”教师比例 (6)四、专业人才培养水平显著提升 (7)1.专业结构优化与调整 (7)2.专业人才培养模式创新 (8)3.重点和特色专业建设 (9)4.课程和专业资源建设 (9)5.实践教学条件改善 (10)6.校企深度合作 (11)五、学生全面发展 (12)1.招生情况 (12)2.“双证书”获取情况 (13)3.就业创业情况 (14)4.学生获奖情况 (15)六、社会服务能力不断增强 (17)1. 政府购买服务情况 (17)2. 技术服务到款情况 (19)七、存在问题及整改方向 (19)1.继续深化学校综合改革 (19)2.适应社会需要，稳步扩大办学规模、增设新专业 (19)3.加大办学基本条件建设力度 (20)4.继续加强师资队伍建设 (20)合肥幼儿师范高等专科学校2018年适应社会需求能力评估自评报告为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，坚持“以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向”，深化教育教学改革，全面提高学校适应社会需求能力和水平,根据《国务院教育督导委员会办公室关于开展2018年全国职业院校评估工作的通知》（国教督办函﹝2018﹞17号）文件精神，认真落实《安徽省人民政府教育督导委员会办公室转发国务院教育督导委员会办公室关于开展2018年全国职业院校评估工作的通知》（皖教督函﹝2018﹞11号）的文件要求,现对照《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》（国教督办[2016]3号）的标准和要求，结合学校实际，围绕办学基础能力、“双师”队伍建设、专业人才培养、学生发展以及社会服务能力五个方面做出自评如下：一、学校概况合肥幼儿师范高等专科学校前身为合肥幼儿师范学校，创办于1980年，是安徽省第一所面向全省招生的幼儿师范学校；1992年被省教育厅确定为安徽省幼儿师资培训中心；1999年开始招收五年一贯制学前教育专业大专生；2011年4月经教育部批准升格为安徽省第一所独立设置的幼儿师范高等专科学校；2015年6月以优秀成绩通过安徽省教育厅人才培养工作个性评估，2015年11月顺利通过教育部高职高专院校人才培养工作评估;2016年获批为安徽省地方技能型高水平大学立项建设单位；2016年8月获批为国家优质骨干校立项建设单位。
建立高职院校生均拨款制度推进高职教育持续健康发展
建立高职院校生均拨款制度推进高职教育持续健康发展【内容提要】建立生均拨款制度是推进高职教育持续健康发展、解决投入不足的迫切需要。
应按照“地方投入为主，中央适当奖补；强化省级统筹，分步实施到位”的总体思路，不断提高生均财政拨款水平，逐步建立和完善以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠等多渠道筹措经费的投入机制。
同时，应落实目标责任、加强省级统筹，实施动态监控，开展绩效评价，健全督查机制，切实落实该项制度。
【关键词】高职院校生均拨款制度省级统筹“以奖代补”机制一、建立高职院校生均拨款制度的重要意义1.建立生均拨款制度是推进高职教育持续健康发展的迫切需要近年来，党和国家高度重视高等职业教育，采取一系列有力措施，极大地促进了高等职业教育的发展。
根据《2022中国高等职业教育人才培养质量年度报告》，2022年具有普通高等学历教育招生资格的高等职业学校数量达到1276所，占普通高等学校总数的60%；全国普通高职院校招生数达325万人，占普通高等学校招生总数的47.7%，基本占据了普通高等学校的半壁江山。
我国高等职业教育为高等教育从精英化走向大众化继而迈向普及化做出了巨大贡献。
党的十八大提出“要加快发展现代职业教育”。
这是党中央、国务院从经济社会发展全局出发，立足国情，综观世界，尊重规律而做出的战略决策，是今后职业教育改革和发展的方向。
建设现代职业教育体系，实现高职教育现代化，首先要实现高职教育的标准化和规范化，通过制定和落实高职教育办学基本标准、质量监测标准和生均教育经费标准、生均财政拨款标准，逐步建立与培养成本相匹配的高职教育财政经费保障机制特别是财政预算拨款体系，用标准保障投入，用标准加强问责。
2.建立生均拨款制度是解决高职教育投入不足的治本之策高职教育是我国教育改革发展中产生的高等教育新类型，由于发展的时间短、底子薄，公共财政尤其是财政经常性经费投入不足，高职教育仍然是各级各类教育财政投入的薄弱环节，仍然存在着发展不平衡、师资短缺、吸引力不强等问题。
全国中等职业教育生均经费配置差异及地方财政投入贡献
８ ６
７ ０
１ ６
１
－６ ５
２６ ３
２７ ６
２２ １
５ ５ １
－０ ３ ７
ｌ ｌ
１ ６５ ９ ６
塞海
１ ３６ ９ ９ ｌ
上海
１ ７１ ０ ３
上海
８ ６ ６５
海 南
１ ４６ ５
上 海
８ ８ ８８
上 海
８６ Ｏ１
上 海
６８ ７５
ｌ
海南
４１ ２０
南
１４ ５ ６
隧 ； 赠 曩 蠢 默隧 羲 ｌ 餐 越
２９ ５８ ２８ ３ ８
。 ： 联西
Ｉ １ ７７ ７
贵州
１ ８ ０６
辽 宁
３３
安徽
１ ９ ７５
安 徽
１ ６５ ６
安 徽
１ ４７８
湖 北
１５ ６
预算 内生均经费 占总经费 的 比例较低 ，
费 比高职低 ６ ０ ０ ０多元 ， 差距较 大 ； 比农 村普 通高 中高 ， 差距不大 。 但
由全 国农 村职 业高 中生均 教 育经 费的极差 、 极差 率 、 标准差 、 变异 系数 的 结果可知 ， 总生 均经 费各项离 散程度较
经费 中基 建经 费 在最 大与 最小 地 区 间
高 ，在 ０６ １ ，极 差率 也处 于高 位水 ．～ ． ７
平。
预算 内生均经 费
２０ ０ ７年全 国农 村 职业高 中 预算 内
很 大 ， 达 ９ ．３倍 ， 中 预算 内生均 高 ４１ 其 基建经 费差 距更高 达 ３ ３ 倍 ，相差极 ６０
— —
８１ Ｏ
我国高职高专经费来源的区域不均衡研究
我国高职高专经费来源的区域不均衡研究[摘要]高职高专院校国家财政性教育经费的省际差异与其区域规模发展状况有关。
但是，随着高职高专院校经费来源的日益多元化，国家财政性教育经费，尤其是公共财政预算教育经费在高职教育经费总量中的比重在不同省份之间存在严重的不均衡现状。
与普通高校相比，公共财政预算教育经费投入力度不够，也体现出了区域极不均衡的特征。
为协调省际公共财政预算教育经费的不均衡现状，国家与地方政府、院校及社会团体应积极做出回应。
[关键词]高职高专院校公共财政预算教育经费不均衡（福建厦门361005）财政预算内教育经费是中央、地方各级财政或上级主管部门在本年度内安排，并划拨到教育部门和其他部门主办的各级各类学校、教育事业单位，列入国家预算支出科目的教育经费。
它包括教育事业费拨款、科研经费拨款、基建拨款及其他拨款。
公共财政预算教育经费在教育经费总量中的重要角色及其相对稳定性，能够反映政府对高职高专院校投入的力度。
因此，本文选择高职高专公共财政预算教育经费为衡量标准，通过考察省际高职高专与普通高等院校的公共财政预算教育经费的省际分配、在对应类别中教育经费总量中的份额及其与学杂费的比例等维度，探讨公共财政预算教育经费分配的省际差异及高职高专院校发展的类型特征。
一、高职高专院校经费来源的变化随着高等教育发展阶段的演进及内外部环境条件的变化，高等院校经费来源日益多元化，逐步形成了“一主多元”的“财、费、税、产、社、基、科、贷、息”9条高等教育经费来源渠道①。
财政性教育经费拨款依然是我国各类高等教育经费来源的主渠道，其中，公共财政预算教育经费是最主要部分。
但是，从高等教育经费的变化趋势来看，国家财政预算内拨款逐年下降，非财政性经费占教育总经费的比例越来越大②，学杂费收入逐渐成为我国高等教育经费来源的第二渠道。
2010年，普通高等学校财政性教育经费收入占普通高校经费总收入的53%③，其中，公共财政预算教育经费与学杂费分别占49%与30%。
我国职业教育发展的成就、问题与对策建议——《教育规划纲要》十年回顾与展望
６当今世界，新一轮工业革命和产业变革迅猛开展，全球科技创新速度明显加快，并以前所未有的广度和深度改变着产业发展模式，各行各业向价值链高端迈进，对技术技能人才的要求不断提高，因此，提升新时代职业教育现代化水平和服务能力，成为促进我国经济社会持续发展和提高国家竞争力的紧迫任务。
2020年是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）的收官之年，是贯彻党的十九届五中全会精神、谋划“十四五”发展和2035远景目标的启动之年，还是中国职业教育进入提质培优的关键阶段。
为确保圆满收官，与“十四五”规划做好衔接，课题组全面梳理《教育规划纲要》中涉及职业教育的各项工作，总结十年间取得的主要成就、存在的问题，并面向“十四五”规划提出我国职业教育高质量发展的若干对策建议。
一、主要成就十年间，以习近平同志为核心的党中央始终把职业教育摆在教育改革创新与经济社会发展中更加突出的位置，推动职业教育高质量发展。
特别是党的十八大以来出台的《关于加快发展现代职业教育的决定》《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》《关于深化产教融合的若干意见》《国家职业教育改革实施方案》等一系列政策文件，有力推动了职业教育快速发展。
（一）培养数以亿计毕业生，为建设人力资源强国作出贡献作者简介孙诚（1961- ），女，中国教育科学研究院职业与继续教育研究所所长，博士，研究员，研究方向：职业教育，人力资源开发与终身教育（北京，100088）；聂伟，中国教育科学研究院职业与继续教育研究所通讯作者宗诚（1982- ），女，中国教育科学研究院职业与继续教育研究所博士后，南京大学教育博士，研究方向：教育管理，教育信息化（北京，100088）基金项目中国教育科学研究院中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资助“中等职业教育质量评价指标体系”（GYB2020009 ），主持人：孙诚我国职业教育发展的成就、问题与对策建议——《教育规划纲要》十年回顾与展望孙诚 宗诚 聂伟摘 要 职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。
全国教育经费统计系统
全国教育经费统计系统20XX版快速操作指南北京佳尔信息技术有限公司20XX年11月1. 20XX版新功能简介代码部分●新增了937学校类别：937为“其他教育培训机构”；（在20XX年全国汇总会后就添加了）基表部分●在收入表（J2_2、J3_2）的地方基金中增加了“其中：土地出让收益”指标；●增加了基补3表：其他教育培训机构继续教育培训财政拨款情况表，此表数据由财政部提供给教育部，教育部导入到全国的数据中后，再返还给各省市。
各省市再通过数据接收，获取基补3表数据，并逐级返还到县级教育行政部门；●基5表中，增加了补充资料：中央补助地方公办高校专款千元（其中：本科高校千元）。
其中：用于地方高校化债资金千元（其中：本科高校千元），用于地方普通本科高校生均拨款奖补资金千元。
●在“集中生成”菜单下增加了“基补3表查询”和“基补3表过录查询”的功能；综表部分●Z1表和Z1附表的补充资料中增加了“从土地出让收益中计提的教育资金”指标；●Z2系列表、Z8表主表，增加了“附:从土地出让收益中计提的教育资金”列指标；●Z2、Z3、Z4、Z5、Z6、Z11、Z12等系列表的行指标中，原第5行的“普通专科学校”改成了“普通高职高专学校”，第6行的“普通高等职业学校”改成了“其中：高等职业学校”；在第29行处对“幼儿园”的指标插入了“其中：农村”幼儿园的指标；●Z9表中：在原有的“中央补助地方的教育专款”指标中增加了“其中：中央补助地方公办高校专款”的分项指标，同时在“中央补助地方公办高校专款”指标里还列出了“其中：本科高校”的指标；增加了“附1：中央补助地方高校化债资金”指标，同时还列出了“其中：本科高校”的指标；增加了“附2：中央补助地方普通本科高校生均拨款奖补资金”指标；●增加了综补1表的查询，即，其他教育培训机构继续教育培训财政拨款及其支出情况表；（在20XX年全国汇总后就增加了）分析表部分●调整分析1表中“生均预算内教育事业费支出增长情况”和“生均预算内公用经费支出增长情况”列顺序按学校类别从“普通小学”到“普通高等学校”；●在分析2系列表中增加了“附:从土地出让收益中计提的教育资金”指标的分析；●在分析4的系列表中新增了4张分析表，分别是：普通本科高校生均经费及办学条件情况分析表；农村高中生均经费及办学条件情况分析表；幼儿园生均经费及办学条件情况分析表；农村幼儿园生均经费及办学条件情况分析表；●分析5表中，新增了“普通本科高校”、“农村高中”、“幼儿园”、“农村幼儿园”等学校类别的分析，并且，列顺序按学校类别从“普通高等学校”到“农村幼儿园”排列；其他●县级教育行政部门支持MySQL的数据库的使用，提高集中生成的速度；●打印报表目录时显示综表或者分析表表号和表名称；●在基表录入状态界面下，增加了浏览上年数的功能；●采用了20XX年最新的校验公式；2. 安装与配置1。
高等职业教育经费财政分担机制现状及对策研究
2020.11A120实务园地高等职业教育经费财政分担机制现状及对策研究◎文/葛玉杰摘 要：高等职业（以下简称高职）教育财政投入经费逐年增加，为了解高职教育经费财政分担机制现状，通过对高职教育横向、纵向、各地区财政投入数据进行分析可以看出，相对于本科教育来说，高职教育生均财政投入存在明显不足，各地的财政投入在高职教育经费中的占比及高职教育生均财政投入也存在很大的不平衡性，财政分担机制需要进一步完善。
关键词：高等职业教育；教育经费；财政分担机制0 引言近年来，高职教育学生人数已占到普通高等教育的40%，经费投入不断增加，但相对于高职教育的办学规模和发展要求，财政经费投入仍存在明显不足和结构性问题。
1 高职教育财政投入现状分析通过对《中国教育经费统计年鉴》各年度数据进行分析可以看出。
1.1 财政性教育经费投入显著增加历年来，教育经费总投入和国家财政性教育经费投入逐步增加，教育经费总投入由1991年的731.50亿元增加到2018年的46143亿元，国家财政性教育经费投入由1991年的617.83亿元增加到2018年的36995.77亿元，通过分析图表走向可以看出，国家财政性教育经费和教育经费投入总额均呈明显的上升趋势（见图1）。
图1 1991~2018年教育经费投入分析1.2 高职教育与本科教育相比一般公共预算资金投入不足根据教育部发布的教育统计数据，2018年全国本科院校1245所，教职工180.10万人，在校生1649万人，高职（专科）院校1418所，教职工68.53万人，在校生1133.70万人，占普通高校在校学生数的40%，但《2019年教育经费统计年鉴》中显示2018年国家财政性教育经费中，本科学校经费为6039.17亿元，高职高专学校为1409.94亿元，40%的学生数仅占经费的18.93%，差距极大。
通过对已经发布的各年教育基金项目：山东省教育会计学会2020年立项课题“高等职业教育经费财政分担机制研究”（项目编号：sdjk2020196）.Nov.2020121实务园地经费统计年鉴数据分析，2013-2018年普通高校及其中本科学校和高职高专学校生均一般公共预算资金支出（见图2）。
我国中等职业教育经费支出的统计与分析.doc
我国中等职业教育经费支出的统计与分析作者：赵永辉高金岭来源：《教育与职业·理论版》2009年第03期［摘要］目前，对中等职业教育四类学校总体经费支出状况进行的研究还比较少。
在国家作出加快发展中等职业教育的决定后，对此进行研究有一定的必要。
经过统计与分析，发现我国中等职业教育各项经费支出总量在逐年增加，但是，占全国教育经费总支出的比重却呈下降趋势。
各项生均经费支出也呈下滑趋势，明显低于普通高中生均经费支出水平，因此，必须采取一些措施来改变这种状况。
［关键词］中等职业教育经费支出统计分析［作者简介］赵永辉（1973- ），男，安徽太和人，广西师范大学教科院在读硕士，研究方向为教育经济与管理；高金岭（1967- ），男，山东诸城人，广西师范大学教科院院长，教授，硕士生导师，博士，研究方向为教育经济与管理。
（广西桂林541004）［中图分类号］G718［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）05-0021-03中等职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在提高劳动者素质、促进就业、培养技能型人才、推进社会主义新农村建设等方面发挥着重要作用。
我国已经把加快中等职业教育发展作为教育事业改革和发展的重要战略突破口。
在城乡义务教育全面免除学杂费实现以后，加快中等职业教育的发展，对农村中等职业教育逐步实施免费。
在我国，中等职业教育包括普通中专、职业高中、技工学校和成人中专四类学校，属于高中阶段教育。
对中专学校、职业中学经费问题的研究已经有不少，但对于中等职业教育四类学校总体经费问题进行的研究并不多。
在此情况下，研究我国中等职业教育总体经费支出和生均经费问题就有一定的意义。
一、中等职业教育各项经费支出总量、比重分析经费问题是关系中等职业教育发展的关键问题。
充足的经费会成为促进中等职业教育发展的推进器，经费的短缺会变成阻碍中等职业教育发展的瓶颈。
按照经费的用途，教育经费支出分为事业性经费支出和基建支出两部分，事业性经费支出又分为人员经费支出和公用经费支出。
我国高职教育经费投入不足的问题与对策
② 在我 国教育经费的统计中 ，高职高专 院校一直 以来 未做 区分 。但从 《 中国教育经费统计年鉴 ２０ ） ０８ ）开始 ，普通高
文章编号 ：１７ — ９ ７ （０ １ ６ ０ ０ — ５ ６ ２ ０ ９ ２ １ ）０ — ０ ５ ０
我 国高职教育经费投入不 足的问题 与对策
梁 卿
（ 天津职业技术师范大学 职业教育学院 ，天津 ３ ０ ２ ） ０ ２ ２
摘
要 ：我 国高职教 育经 费存 在 总体投 入 过 少 、政 府投 入 不 够、 学生 分担 比重 不合理 等 问题 。
支 出为 １ ６ ９ ｉ １ ５ ． ２元 ， 普 通 高等职 业 学校 的生 均 教育经 费支 出明显 低于 本科 院校 的人 均教育 经 费
支 出 。从教 育经 费投 入来 看 ，２０ ０ ８年 ，普通 高等 本 科学 校教 育经 费投 入 为 ３０４ ７ 元 ， 普通 ４７ ４２万
Ａ／ Ｃ
ＢＣ ／
本科 （ Ｂ）
１３２１５ ３７９４
１ ６％ １
．
８６． ％ ０
２ ０ ０８
２０ ３ １ ５０４８
１ ４１ ６ ２ ６ ８２４
１４６０７ ９ ４ ８ ３
１ ９ ２ ％
．
８ ．％ ４ ４
数 据 来 源 ： 中 国教 育经 费统 计 年 鉴 ２ ０ 、２ ０ ０８ ０９
自 １８ ９０年诞 生 以来 ，我 国高等 职 业教 育 走过 了 ３ ０年 的发展 历程 ，取 得 了巨大 的进步 。特 别 是近 １ Ｏ年来 ，我 国高等 职业 教育 实现 了跨越 式发 展 。 职高 专 院校 总数从 ２０ 的 ４２所增 加 到 高 ００年 ４ ２０ ０８年 的 １８： 。其 中，普通 高等职 业 学校从 ２０ １４所 ０ ０年 的 １４所 增加 到 ２０ ８ ０ ８年 的 １３ 。普 通 ０ ６所等专 Biblioteka 学校和普通高等职业学校开始单列 。
普通高校教育经费来源结构分析
20世纪90年代中后期，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我国普通高等教育的经费来源结构发生了显著变化，中国高等教育经费形成了多渠道筹措的基本格局。
多元化下我国普通高校教育经费由财政性教育经费和非财政性教育经费两大块构成，其中财政性教育经费包括国家财政预算内教育经费，各级政府征收用于教育的税费，企业办学校教育经费，校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费。
非财政性教育经费包括学杂费、社会捐资集资、承接科研课题或与企事业单位进行科研合作所取得的收入、学校贷款和从资本市场上取得的利息收入等，简称为“财、税、费、产、社、基、科、贷、息”。
我们小组查找了《中国教育经费统计年鉴》上普通高校教育经费来源的数据，现对中国高等教育经费投入的总量和结构进行分析。
一、 财政性教育经费变化及原因分析21世纪全球进入了知识经济的新时代。
许多国家尤其是发展中国家都把发展高等教育作为实现社会经济发展的一种重要投资，高等教育由此获得了非常迅速的发展。
然而，由图一可以看出，我国在人们对高等教育需求持续增长的同时，政府对高等教育的投入却趋于下降，自筹经费的比例逐年大幅度上涨。
等教育经费结构中，国家财政性教育经费在数量上连年增长，且在2006和2007年其所占比例也是继2002年之后首次出现回升的趋势( 国家财政性教育经费所占全部经费比例，自1993年的82.4％开始逐年降低，至2003年跌破50％，此后自2003年至2005年该部分所占比例逐年降低，至2005年跌至46.02％，而后在2006年开始复苏)。
经过分析，财政性教育经费发生显著变化的主要原因主要是国民收入分配结构的变化。
改革开放以来, 国民收入的分配向个人倾斜, 政府可支配的财力比例在逐年减少。
国民收入的分配明显由原来的“藏富于国”转向于“藏富于民”。
而自从1994年分税制改革后，中央财政收入虽然大幅增长，但教育经费来源中的政府预算比例却逐年减少，说明当时高校预算内的教育经费很大一部分可能来源于地方政府，教育事业由地方政府主管并负责经费筹措与分配。
2017年教育经费统计注意事项
2017年教育经费统计布置会一、教育经费统计代码管理1、不要漏教育行政事业单位:教育局、教研室、教师进修学校或教师培训中心、技工学校等及县委党校,第11位必须为大写英文字母Z,机构数为1。
2、虚列单位，第11位必须为大写英文字母X,机构数为0：（1）XX县初中免教科书（2）XX县小学免教科书（3）XX县学前教育政府助学金（4）XX县初中贫困寄宿生生活费(5) XX县小学贫困寄宿生生活费（5）XX县高中国家助学金（6）XX县中职国家助学金（7）其它统一列支的项目，如，统一采购的设备、统一支付的校车费、校方责任险等。
3、在教育事业统计学校代码库中暂时没有的学校(9月15日至12月31日新增的学校)，第11位必须为大写英文字母F,机构数为0。
4、单位隶属关系代码（县级）：“21”表示教育部门办，“22”表示其他部门办，“24”表示企业办，“25”表示民办。
5、学校类别代码说明：“211”表示普通中等专业技术学校，“22”表示职业高中，“23”表示技工学校，“24”表示成人中等专业学校（含县级教师进修学校），“411”表示高级中学，“412”表示完全中学，“413”表示初级中学，“414”表示九年制学校，“415”表示十二年制学校，“61”表示普通小学，“711”表示盲人学校，“712”表示聋人学校，“713”表示弱智学校，“714”表示其他学校，“8”表示幼儿园，“91”表示教育行政单位，“92”表示教育事业单位，“931”表示党校，“941”表示列支第2015类“教育支出”科目的其他财政支出。
6、教育行政单位用于非行政管理方面的支出，应根据经费的具体用途按不用类型的学校分别填报，不得在教育行政单位收支中填列。
7、在教育、财政核对205类“教育支出”决算数据时，对核对差异需进行分析填列：对用于各级各类学校及其他教育的支出，应按资金使用的具体学校分别填报，对未用于教育的支出，应以资金具体用途逐项填报。
列“941”的学校或单位采用：资金使用单位全称+资金实际用途。
2017年高职院校年生均财政拨款12000元（精简版）
2017年高职院校年生均财政拨款12000元2017年高职院校年生均财政拨款12000元财政部：2017年高职院校年生均财政拨款12000元为促进高等职业教育改革发展，整体提高高等职业院校经费水平和人才培养质量，促进高职院校办出特色、办出水平，财政部、教育部就建立完善以改革和绩效为导向的高职院校生均拨款制度提出关于建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见。
意见要求发挥财政资金的激励导向作用，建立完善高职院校生均拨款制度要与深化校企合作等制度改革创新相结合，形成激励相容、奖优扶优的机制，促进高职院校面向市场、面向就业改革创新人才培养模式，提高人才培养质量。
意见提出，2017年各地高职院校年生均财政拨款水平应当不低于12000元。
年生均财政拨款水平是指政府收支分类科目 2050305高等职业教育中，地方财政通过一般公共预算安排用于支持高职院校发展的经费，按全日制高等职业学历教育在校生人数折算的平均水平，包括基本支出和项目支出。
中央财政统一以省份为单位考核，不要求对辖区内高职院校平均安排。
财教〔2016〕352号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅、教育厅，新疆生产建设兵团财务局、教育局：根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》有关精神，为促进高等职业教育改革发展，整体提高高等职业院校经费水平和人才培养质量，促进高职院校办出特色、办出水平，现就建立完善以改革和绩效为导向的高职院校生均拨款制度提出如下意见：一、意义和原则意义高职教育承担着优化高等教育结构和人力资源结构的重要职责。
近年来，通过各级政府和有关方面的共同努力，我国高职教育经费投入总量持续增长，推动了高职教育事业实现快速发展，培养了大批高素质技能型人才，为实现高等教育大众化和推进我国经济社会发展做出了重要贡献。
但是，由于多种原因，目前高职教育投入仍然不同程度地存在一些突出问题：多渠道筹措经费和财政生均拨款稳定投入机制还不够健全，高职院校总体投入水平仍然偏低，区域间差异较大;财政投入激励高职院校改革的导向作用不够明显;高职教育经费绩效管理基础薄弱，等等。