农村人力资本公共投资对农村贫困的影响研究_李石新
农村地区人力资本投资对乡村振兴水平的影响分析
通过研究农村地区人力资本投资对乡 村振兴水平的影响，为政府制定相关 政策提供科学依据，促进农村地区的 可持续发展。
研究目的与问题
研究目的
分析农村地区人力资本投资对乡村振 兴水平的影响机制，探讨如何通过优 化人力资本投资提升乡村振兴水平。
研究问题
如何合理配置农村地区的人力资本投 资，以实现乡村振兴战略目标？
依据。
需要加强国际比较研究，借鉴 国际先进经验，为我国乡村振 兴战略的实施提供参考和借鉴 。
需要加强政策研究，提出切实 可行的政策建议，推动政府和 社会各界加大对农村地区人力 资本投资的投入和支持。
THANKS
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加强城乡人才交流
推动城乡之间的人才交流 与合作，促进先进理念、 技术和资源向农村流动。
完善农村社会保障体系，提升农民生活水平
建立健全农村社保制度
完善农村养老保险、医疗保险、失业救助等社会保障制度，确保 农民的基本生活需要。
提高农民医疗保障水平
加大农村医疗卫生投入，改善基层医疗设施条件，提高农民医疗保 障水平。
03
人力资本投资在乡村振兴中的作用
通过提升农村地区的人力资本水平，可以促进农业科技创新、乡村旅游
发展、农村电商等新兴产业的发展，推动乡村经济的转型升级。
人力资本投资与乡村振兴的关系
人力资本投资对乡村振兴的推动作用
通过教育、培训、健康等方面的投资，可以提高农村劳动力的素质和技能，促进 农业现代化和农村产业升级，进而推动乡村振兴。
农村地区人力资本投资对乡 村振兴ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ平的影响分析
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目录
• 引言 • 农村地区人力资本投资的理论
基础 • 农村地区人力资本投资的现状
我国农村人力资本投资与农村贫困关系的实证研究
下 。这个 标准 仅相 当于 国际贫 困线 确 定 的最 低 贫 困人 口标 准 的 １ ５ 相 当于 我 国监 狱 囚犯 生 活 标 ／， 准 的 １ ４ 相 当 于美 国贫 困人 口标 准 的 １ ５ 。 ／， ／ ｏ ［ 若 １ 按 照 国际 通行 的贫 困线 标 准 来 划 分 ， 国 的贫 困 我 人 口规 模将 更 为 庞 大 ， 意 味着 我 国农 村 经 济 仍 这 然 十分 落后 ， 民生 活贫 困仍 是 较为 普 遍 的现 象 ， 农 也 与近 年来 我 国城 市化 、 工业 化 、 城镇 居 民生 活现
环境 以及 非农 收入 的 多少 有 关 。如 Ｍｉｃｒ ａｏ ｎ ｅ ｃ ｂ Ｊ （ ９ ８ 利 用教 育 模 型 进 行 实 证研 究 发 现 ， 力 资 １５ ） 人
要 问题 ， 作为 世界 农业 大 国之 一 的 中国 也不 例外 。
据《 ０ ９年 中 国 人 权 事 业 的进 展 》 ２０ 白皮 书 的 消 息
称 ， ０ ９年 底 ， 国 农 均 支 出不 超 过 ６ ２元 即 为 贫 ７ 若 ５
困 的标 准 ， 中 约 有 ３ ９ 其 ５ ７万 人 生 活 在 贫 困线 以
本 投 资对 个人 的 收 入 有 重 要 影 响 ， 教 育 程 度 高 受
农 村 贫 困 与 其所 处 的地 理 位 置 环境 有 关 。 ］ 宪 Ｉ李 ｓ
、
文 献 回顾 与 述 评
关 于农村 贫 困 的影 响 因素 ， 内外 的 学 者 做 国
人力资本投资对农户相对贫困的影响研究
06
研究不足与展望
研究不足之处
研究方法
现有研究大多基于理论分析和问卷 调查，缺乏大规模实证研究，导致 研究结果普适性不足。
数据源
相关研究数据主要来源于特定地区 或特定群体的调查，数据代表性受 到限制。
全面衡量人力资本投资
动态视角下的研究
在研究中应考虑教育、健康、技能培训等多 方面人力资本投资对农户贫困的影响。
关注人力资本投资随时间的变化，以及这种 变化对农户贫困的影响机制和效应。
THANKS
不同地区和不同收入水平农户的差异
本研究还发现，人力资本投资对不同地区和不同收入水平农户的相对贫困的影响存在差异。具体而言，对贫困地区的农户 和低收入水平的农户，人力资本投资对缓解其相对贫困的作用更为显著。
政策建议
加大贫困地区的教 育投入
鉴于教育投资在缓解农户相对贫 困中的重要作用，政府应加大对 贫困地区的教育投入，特别是基 础教育投入，以提高当地居民的 受教育程度和知识水平。
完善农村医疗卫生 体系
政府应加强农村医疗卫生体系建 设，提高农村医疗保障水平，改 善农村居民的健康状况，从而间 接增加人力资本投资。
实施针对性的培训 计划
政府应根据不同地区和不同收入 水平农户的需求，实施针对性的 培训计划，帮助农户掌握实用技 能和知识，提高其就业能力和收 入水平。
引导社会资本进入 农村人力资本投…
《人力资本投资对农户相对贫困的 影响研究》
xx年xx月xx日
contents
目录
• 研究背景与意义 • 文献综述 • 研究方法与数据 • 实证分析 • 研究结论与政策建议 • 研究不足与展望
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响农村人力资本是指农村劳动者的知识、技能和教育水平等方面的能力。
农村人力资本对农村经济发展具有重要影响。
本文将从三个方面对农村人力资本对农村经济发展的影响进行浅析。
农村人力资本提高了农业生产效率。
随着农村劳动者知识和技能的提升，他们能够掌握更加先进的农业技术和管理方法，提高农作物的种植、养殖和农产品的加工水平。
农村人力资本还能够推动农村劳动力从传统的农业生产方式转变为现代化、科技化的农业生产方式，从而提高农业生产的效率和产量。
在农业生产效率提高的农村经济也能够得到良性循环的发展，农民的收入也会相应提高。
农村人力资本对农村非农产业的发展具有促进作用。
随着农村人力资本的提升，农民具备了更多的就业技能，可以从事农村非农产业，如农村旅游、乡村教育、乡村电商等。
通过参与乡村非农产业的发展，农村劳动者能够获得更高的收入，从而增加了农村居民的可支配收入，促进了农村经济的增长。
农村人力资本的提高也会带动农村非农产业的技术创新和升级，推动了农村经济结构的优化和转型升级。
农村人力资本对农村社会发展具有积极影响。
农村人力资本提高了农民的教育水平和素质，使他们能够更好地参与到社会活动中，增加了农民在社会中的话语权和参与权。
农村人力资本实现多元化的发展，也能够促进农村社会文化的繁荣和进步。
农村人力资本的提高还能够改善农村劳动者的就业状况，推动农村人口的流动，带动了乡村经济的发展和社会的进步。
农村人力资本对农村经济发展具有重要的影响。
农村人力资本的提高能够提高农业生产效率，推动农村非农产业的发展，促进农村经济的增长和农村社会的进步。
农村人力资本的培育和提升是农村经济发展的关键要素之一。
人力资本投资对贫困人口脱贫的影响研究
人力资本投资对贫困人口脱贫的影响研究贫困是全球面临的重大问题之一。
许多国家致力于解决贫困问题，尤其关注贫困人口脱贫。
人力资本投资被认为是一种有效的方法，可以显著提高贫困人口的生活水平和经济状况。
因此，本文将探讨人力资本投资对贫困人口脱贫的影响。
首先，什么是人力资本投资？人力资本是指个体通过教育、培训和健康等途径获得的知识和技能，以及他们在劳动市场上的潜力。
人力资本投资是指个人或社会投资于培养和发展个体的人力资本的活动。
这种投资可以包括提供教育和培训机会、改善医疗保健条件、提供基础设施和提供良好的就业机会等。
人力资本投资对贫困人口脱贫有重要的影响。
首先，通过提供教育和培训机会，人力资本投资可以帮助贫困人口获得更好的就业机会。
教育和培训可以提高贫困人口的技能水平，增加他们在劳动力市场上的竞争力。
这将使他们更有可能找到工作，并获得更高的收入。
其次，人力资本投资还可以改善贫困人口的健康状况。
贫困人口通常面临较差的医疗保健条件，这对他们的生活和经济状况造成了严重影响。
通过投资于健康基础设施和医疗服务，人力资本投资可以提高贫困人口的健康水平。
这将使他们能够更好地应对疾病和伤害，从而减少因健康问题而导致的贫困。
人力资本投资对贫困人口脱贫的影响还可以从更广泛的社会和经济角度来看。
人力资本投资可以促进经济增长和发展。
通过提高人力资本水平，一个国家或地区的劳动力将更具有创造力和创新能力，从而推动经济的增长和发展。
这将为贫困人口创造更多的就业机会，提高他们的收入水平。
此外，人力资本投资还可以改善贫困人口的社会地位和参与度。
教育和培训可以帮助贫困人口更好地了解和参与社会事务。
通过提供这些机会，他们将更有能力参与决策过程，为自己争取利益，并与社会中的其他人互动。
然而，要实现人力资本投资对贫困人口脱贫的影响，仍然面临一些挑战。
首先，教育和培训的机会在某些地区和群体中可能仍然不足。
政府和社会组织应当致力于解决这些不平等问题，以确保每个人都有平等的机会接受人力资本投资。
人力资本、社会资本对农户贫困的影响及作用机制研究
《人力资本、社会资本对农户贫困的影响及作用机制研究》2023-10-27•研究背景与意义•文献综述•研究方法与数据来源目录•实证分析•研究结论与政策建议•研究不足与展望01研究背景与意义1 2 3贫困问题一直是全球面临的重要挑战之一，特别是在发展中国家，贫困农户面临着生产和生活上的多重困难。
在中国，农村贫困问题尤为突出，这不仅关系到农民的生活质量，也关系到国家的发展和稳定。
传统的贫困研究主要关注物质资本和自然资本，而忽略了人力资本和社会资本的作用。
通过对人力资本、社会资本对农户贫困的影响进行研究，有助于更全面地理解农户贫困的成因和机制。
有助于为政策制定者提供参考，以制定更加精准和有效的扶贫# 《人力资本、社会资本对农户贫困的影响及作用机制研究》02文献综述许多研究表明，人力资本对农户贫困有显著影响。
人力资本包括教育、健康、技能等方面，这些因素直接关系到农户的劳动生产率和收入水平。
缺乏人力资本会导致农户在市场竞争中处于劣势，从而陷入贫困陷阱。
不同地区和不同群体的农户，人力资本对贫困的影响程度和方式存在差异。
例如，对于一些贫困地区，由于教育资源匮乏，提高人力资本对于减轻贫困的作用更为显著。
而对于一些富裕地区，由于市场机会较多，人力资本的作用可能相对较弱。
此外，不同性别的农户在人力资本积累和贫困缓解方面也存在差异。
针对不同地区和群体，应采取差异化的教育和培训政策，以提高农户的人力资本水平。
特别是对于贫困地区和弱势群体，应加大教育投入，提供更多的培训机会，帮助他们获得更多的技能和知识，从而摆脱贫困。
人力资本对农户贫困的影响不同地区和群体的差异政策启示社会资本是指个人或团体在社会网络中所获得的社会支持、信任和资源。
研究表明，社会资本对农户贫困有显著的缓解作用社会资本对农户贫困的影响社会资本的来源包括亲戚、朋友、社区组织等。
社会资本的类型包括情感性社会资本（如信任、情感支持）和功能性社会资本（如信息共享、合作行为）社会资本的来源和类型不同地区和不同群体的农户，社会资本对贫困的影响程度和方式存在差异。
人力资本对农村家庭贫困的影响研究
在 当 代 ， 困问 题 一 直是 政 府 、 者 和公 众 持 贫 学 续 关 注 的热点 问题 。 中国是 一个 发展 中 国家 ． 均 人 收入 和平 均生 活 水平 较低 ， 困现象 也 一直 较 为普 贫
遍， 而农 村贫 困更 为 引人 注 目。 目前 中 国正 在致 力
困家庭 与 非贫 困 家庭 的 比较 ， 重考 察 了农 村 家庭 侧 中劳动 者的人 力资本 存量 对其 家庭 贫 困的影 响。在 本 研究 中 ， 力 资本 主要 是 指存 在 于人 体 中并 具有 人 经 济 价 值 的 后 天 获 得 的知 识 、 能 、 康 、 想 观 技 健 思 念 、 移能 力 等 质 量 性 因 素 的 总 和 ： 困 主要 是 指 迁 贫 相对贫困． 即同一 时期 不 同 家庭 之 间生 活水 平 的差 异 ， 世界 银行 的标 准『 家 庭 收入 低 于平均 水 平 的 按 ｌ １ ， ５ ％便 可视 为相对 贫 困状态 。 劳动者 人力 资本 存量 ０ 与 其 家庭 贫 困有 某种 联 系 ，而究 竟 是 如何联 系 的 ．
家Байду номын сангаас 在 非贫 困家 庭 中有着 ３ ． ６１ ％的 比例 ，在贫 困家 庭 中则 降 到了 ２ ．％。 在 ６年 （ 致相 当 于小学 水 ８６ 而 大 平 ）以下 的区 间 ，两类 家 庭 的 比例分 别为 １ ．％和 １３ ２． ３８ ％。这 就表 明 。 村 家庭 主要劳 动者 的知识 存 量 农 低下 与其 家庭 贫 困有较 强 的相关 性 。 在 传 统农 耕 社会 ， 民主要 从 事 以种 植 业 为 主 农
村 ｆ 委会 ） ３ ．３万人 ， 中农 业 人 口 ３ ． 人 。 居 、８ ７ 其 ２２万 全 县 国土 总面 积 ２ ２ ４ ７平 方 公里 ，耕 地 ３ ． ９５ ７万 亩 。
人力资本视角下的农村反贫困问题研究
人力资本视角下的农村反贫困问题研究作者：张建斌来源：《当代经济管理》2011年第02期摘要贫困问题既是经济问题，也是社会、文化和精神现象，而农村反贫困问题既是我国经济发展中的重点问题，也是难点问题，是关系到我国社会和谐度和新农村建设成败的关键。
文章从人力资本的视角分析了贫困的本质，论述了人力资本在反贫困中的作用机理，阐释了我国农村人力资本投资的现状，进而提出了基于人力资本视角的农村反贫困政策。
关键词农村；人力资本；贫困；反贫困中图分类号F323.8 ［文献标识码］Ａ文章编号１６７３－０４６１（２０11）02－０００6－０6一、关于贫困的人力资本阐释贫困既是一种经济现象，也是一种社会、文化和精神现象，因此对贫困概念的界定是多维的，其内涵也是在不断扩展的。
英国学者朗特里认为，一定数量的货物和服务对于个人和家庭的生存和福利是必须的，缺乏获得这些物品和服务的经济资源和经济能力的个人或家庭的生活状况就是贫困。
西伯海姆认为贫困是指家庭的总收入不足以维持仅仅物质生活所必须的需要。
[1]上述对贫困的界定都是从经济层面入手的。
随着20世纪40年代发展经济学的兴起，学术界对贫困的认识在不断深化，学者们开始从经济、社会、文化和精神等层面去分析贫困问题。
马尔科姆·吉利斯在其《发展经济学》中认为：贫困不完全是对绝对意义上的生活水平而言的，它的真正基础在心理上。
穷人指的是那些自认为是社会中的一部分但又感到被剥夺了与社会中另一部分人同享欢乐权利的人（即他们的“参照群体”）。
[2]马尔科姆·吉利斯这里的“参照群体”，实际上就包括了社会、政治、文化权利的内容。
阿玛蒂亚·森从个人所具有的可行能力的角度，即一个人所拥有的、享受自己有理由珍视的那种生活的实质自由，来判断其个人的处境。
根据这一视角，他认为贫困必须被视为基本可行能力的被剥夺，而不仅仅是收入低下。
[3]阿玛蒂亚·森把贫困分为三类：一是传统的收入贫困，即收入水平极其低下，以至于不能维持基本生活需要；二是人类贫困，指缺乏基本的人类能力，如不识字、营养不良、较短的预期寿命、母婴健康水平的低下和可预防性疾病的危害等；三是知识贫困，包括教育水平低下的程度，更主要是指获取、吸收和交流知识能力的匮乏或者途径的缺乏。
人力资本投资对农村发展的影响研究
人力资本投资对农村发展的影响研究农村发展一直是国家经济发展的重要组成部分，人力资本在农村发展中起着关键的作用。
人力资本投资的增加可以改善农村居民的素质和技能，提高其生产力和创造力，增强农村经济发展的动力。
本文将从不同的角度论述人力资本投资对农村发展的影响。
首先，人力资本投资可以提高农村居民的教育水平。
农村地区的教育资源相对匮乏，缺乏高质量的师资力量和教育设施。
然而，随着人力资本投资的增加，政府可以加大农村教育的投入，提供更好的教育条件。
投资在农村地区建设优质教育设施，培训更多的教师，并提供奖学金和补贴，以鼓励更多的农村学生进入大学。
这样的投资可以提高农村居民的教育水平，培养更多的人才，为农村发展提供更多的智力资源。
其次，人力资本投资可以提高农村劳动者的技能水平。
在技术进步和产业升级的背景下，提高劳动者的技能水平对于农村产业的升级至关重要。
通过提供培训和技能提升的机会，提高农村劳动者的技能，可以使他们适应新的生产方式和技术要求。
这样的投资可以提高农村劳动者的就业竞争力，帮助他们获得更好的工作机会，增加收入，并改善生活质量。
第三，人力资本投资可以激发农村居民的创造力和创新精神。
农村地区一直是创业和创新的孵化器，但由于缺乏创新意识和创业技能，许多机会被错过。
通过提供创新创业教育和培训，并建立创业资源和支持机构，人力资本投资可以激发农村居民的创造力和创新精神，帮助他们发掘创业机会，促进农村经济的多元化发展。
此外，人力资本投资也可以促进农村地区的社会平等和公平。
由于经济条件的限制，农村居民的受教育机会和就业机会相对较少。
然而，人力资本投资可以改变这种状况，提供平等的学习和发展机会，减少农村与城市之间的差距。
这样的投资可以促进社会流动性，提升农村居民的社会地位，并带动整个农村社会的进步。
最后，人力资本投资可以提高农村经济的竞争力。
农村发展不仅仅是传统农业的发展，更需要产业的多元化和经济结构的升级。
人力资本投资可以为农村经济注入新的活力和创新力，培养新的产业和技术，推动农村经济的升级。
农村地区人力资本投资对乡村振兴水平的影响分析
探讨多元化的人力资本投 资方式
除了学校教育和技能培训，探 讨其他如师徒制、社群学习等 方式在农村地区的适用性和有 效性。
关注女性在乡村振兴中的 作用
研究女性人力资本投资对农村 发展的贡献，并制定针对性政 策，促进女性在乡村振兴中的 参与和贡献。
农村地区人力资本投资对乡村振兴水 平的影响分析
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目 录
• 引言 • 农村地区人力资本投资现状及问题 • 乡村振兴水平评估及影响因素分析 • 农村地区人力资本投资对乡村振兴水平的影响 • 政策建议与展望
01
引言
研究背景与意义
农村发展问题的重要性
农村地区的发展是国家发展的重要组 成部分，也是实现全面建设社会主义 现代化国家的关键环节。
对于不同区域的农村地区，人力资本投资对乡村 振兴水平的影响存在差异。
在中部欠发达地区，人力资本投资对于乡村振兴 水平的提升作用有所减弱，但仍具有积极作用， 因为该地区的人力资本积累程度较低，需要通过 人力资本投资来提高乡村振兴水平。
在东部发达地区，人力资本投资对于乡村振兴水 平的提升作用更加显著，因为该地区的人力资本 积累程度较高，且对于人才引进和培养的重视程 度更高。
于农业生产，而农业生产需要高素质的劳动力和先进的农业技术。 • 对于工业型农村地区，人力资本投资对于乡村振兴水平的提升作用有所减弱，但仍具有积极作用，因为该地区
的经济发展主要依赖于工业生产，而工业生产需要具备一定的技能和经验的劳动力。 • 对于旅游型农村地区，人力资本投资对于乡村振兴水平的提升作用较为有限，因为该地区的经济发展主要依赖
实施农民技能培训计划
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响农村人力资本是指农村地区的劳动力所具备的知识、技能和素质等资源。
农村人力资本的提升对于农村经济发展具有重要的影响。
本文将从农村人力资本的含义、影响和发展措施三个方面对此进行浅析。
农村人力资本的提升对农村经济发展具有积极影响。
农村人力资本的提升会促进农村居民的知识技能水平的提高，从而增加农村居民的就业机会和收入水平。
高素质的农村劳动力可以适应农村经济结构升级的需求，提高劳动生产率，推动农村经济发展。
农村人力资本的提升也将带动农村产业升级和经济结构调整，推动农村经济不断向高新技术产业和服务业转型升级。
农村人力资本的提升需要采取一系列的发展措施。
加强农村教育投入，提升农村教育质量，提高农村居民的知识技能水平。
政府可以加大对农村教育的投入力度，改善农村教育条件，提高教育资源的配置效率。
加强农村人力资本培训，提升农村劳动力的专业技能和就业能力。
政府可以通过设立培训机构、推出培训项目等方式，加强对农村劳动力的培训工作。
还应加强农村劳动力的职业指导和就业服务，提高农村劳动力的就业机会和职业发展空间。
农村人力资本的提升还需要解决一系列的问题和挑战。
农村地区基础教育的不平衡发展是一个突出的问题。
一些偏远地区的农村学校条件差、师资不足，为提升农村人力资本带来了困难。
政府应加大对农村教育的支持力度，确保农村教育资源的公平分配。
农村劳动力的培训机制还不完善。
一些农村劳动力缺乏培训的机会和资源，影响了其技能水平的提升。
政府可以加强农村劳动力的培训机制建设，提供更多的培训机会和资源。
农村劳动力的流动和人才留存问题也需要关注。
一些高素质的农村劳动力流向城市，导致农村劳动力的流失和农村经济的发展不平衡。
政府应制定相应的政策和措施，吸引和留住农村劳动力，促进农村经济的全面发展。
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响农村人力资本是指农村居民具备的知识技能、健康状况、文化素质和创新能力等方面的能力和素质。
农村人力资本对农村经济发展具有重要的影响，主要体现在以下几个方面。
首先，农村人力资本可以促进农村劳动生产率的提高。
农村人力资本水平的提高意味着农民拥有了更先进的生产技术和管理知识，能够提高农田耕作、农产品种植、养殖等方面的生产效率。
例如，在农村实施农业现代化的过程中，大力培养农民的现代农业技术、科学管理和市场营销等方面的能力，可以提高农民的劳动生产率，进一步推动农村经济的发展。
其次，农村人力资本可以促进农村产业结构的优化升级。
随着农村人力资本水平的提高，农民的创新能力和创业精神得到了增强，更能适应市场需求和技术进步的要求。
这对于农村产业结构的优化升级具有重要的意义。
农村人力资本的提升，可以推动传统农业向现代农业的转型，推动农村从单一农业经济向多元化的农业产业结构转变，从而提高农村经济的竞争力和可持续发展能力。
再次，农村人力资本的提高可以促进农村就业机会的增加。
农村人力资本的提升，意味着农村居民拥有了更多的就业技能和能力，能够适应更多的就业机会。
通过培训和教育，农民可以掌握更多的技能，成为各行各业中的专业人才。
这对于农村解决就业问题、缓解农村劳动力过剩问题具有积极的意义。
同时，农村人力资本的提高也可以促进农村创业就业的增加，激发农村居民的创业潜力，发挥其创新创业的能力，推动农村产业发展和就业创造。
最后，农村人力资本的提升可以促进农村社会文化建设的发展。
农村人力资本包括农民的文化素质和社会道德观念等方面的提升。
通过教育和培训，农村居民的文化素质和道德修养可以得到改善，从而推动农村社会文化建设的发展。
这对于农村社会的和谐稳定、农村精神文明建设和乡村振兴具有重要的作用。
综上所述，农村人力资本对农村经济发展具有十分重要的影响。
通过提高农村人力资本的水平，可以促进农村劳动生产率的提高，优化农村产业结构，增加农村就业机会，推动农村社会文化建设。
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响农村人力资本是指农村劳动力的素质、技能、知识和经验等具有经济价值的要素。
它是农村经济发展的重要基础和支撑。
农村人力资本对农村经济发展具有深远影响，可以促进农村经济结构调整、提高农业生产效率、推动农村产业升级和提升农民收入水平。
本文将从农村人力资本对农村经济发展的影响方面进行浅析。
农村人力资本对农村经济结构调整具有重要意义。
随着农村工业化和城乡一体化进程的加快，农村经济结构也在发生着深刻的变化。
农村人力资本的不断提升，可以促进农村劳动力向非农产业转移，推动农村产业结构的升级和优化。
通过农村人力资本的提升，可以培养出更多的技术工人和管理人才，推动农村产业从传统的农业生产向现代服务业、制造业转变，从而促进农村经济结构的多元化发展，提高农村经济的整体竞争力。
农村人力资本对农业生产效率的提升有着重要作用。
农村人力资本的提升可以推动农业生产方式的转变，促进农业机械化、自动化程度的提高，提高农业生产效率和产品质量。
通过农村人力资本的不断积累和提升，农民从事生产经营的能力将得到提高，农业生产方式也将更加科学、合理，从而增加农产品的产量和质量，提高农业生产效益，推动农村经济的快速发展。
农村人力资本的提升可以推动农村产业升级。
随着农村人力资本的提升，越来越多的农村青年通过接受教育和技能培训，掌握了先进的生产技术和管理技能，成为了农村产业发展的主力军。
他们不仅可以在传统农业领域展现出更高水平的农业生产技术，还可以通过创业创新的形式，积极开展农村新型经营主体的建设，推动农村产业的升级和发展。
在他们的引领下，农村产业将更加多样化，产业链将更加完善，农村经济将更具活力和竞争力。
农村人力资本对提升农民收入水平也有着积极的影响。
随着农村人力资本的提升，农民的生产技能将得到提高，农产品的产量和质量也将得到提升，从而增加了农产品的销售收入。
农村人力资本的不断积累也会带动更多的农村劳动力转移到非农领域，通过工作获得更高的收入。
人力资本投资对贫困减少的影响分析
人力资本投资对贫困减少的影响分析近年来，世界各国都在致力于减少贫困人口。
在这个过程中，人力资本投资扮演着重要的角色。
人力资本投资是指对人力资源的教育、培训和健康等方面的投资，这些投资都能够提高人们的技能水平和就业能力。
本文将分析人力资本投资对贫困减少的影响，并探讨一些相关问题。
首先，人力资本投资能够提高贫困人口的技能水平，提供更多的就业机会。
贫困人口由于受到教育和培训水平的限制，很难获得高薪工作机会。
通过人力资本投资，针对贫困人口进行教育培训，尤其是技术培训，可以提高他们的技能水平，为他们创造更多的就业机会。
这些技能培训包括技术技能、社会技能和管理技能等，都能够提高贫困人口的就业能力，增加他们获得高薪工作的机会。
其次，人力资本投资还可以改善贫困人口的健康状况。
贫困人口通常在生活条件、饮食和医疗条件等方面面临较大的挑战。
通过人力资本投资，国家可以加强对贫困人口的健康教育和医疗援助。
例如，向贫困人口提供基本医疗保健服务、营养补充和健康宣传等，都能够改善他们的健康状况。
健康的身体是发展的基石，通过人力资本投资，贫困人口不仅可以改善生活条件，还可以提高工作效率，进一步增加收入。
此外，人力资本投资也能够缩小贫富差距，促进社会平等。
贫困人口通常由于受到教育和培训机会的限制，无法获得更好的工作和发展机会，从而导致贫富差距的扩大。
通过人力资本投资，国家可以提高贫困人口的技能水平，改善他们的就业能力，从而缩小贫富差距。
此外，人力资本投资还能够鼓励人们创业和创新，提供更多的机会给贫困人口实现自身价值，进一步促进社会平等。
然而，人力资本投资也面临一些挑战和问题。
首先，人力资本投资需要巨大的资金投入。
贫困地区通常面临财政有限的问题，投入到人力资本上的资金相对较少。
其次，人力资本投资需要长期的政策支持和持续的投入。
由于贫困地区的发展进程通常较为缓慢，人力资本投资的效果需要相对较长的时间才能显现。
因此，政府和社会各界需要共同努力，提供持续的支持和投入。
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响农村人力资本是指农村地区的劳动力在教育、技能培训、健康等方面的素质和能力的提升程度。
农村人力资本的增加对农村经济发展具有重要的影响。
农村人力资本的提升能够改善农民的就业能力和创业能力。
随着农村教育的普及和农村劳动力技能的提升，农民的知识水平和技能素质有了明显的提高。
农村人力资本的增加使得农民在选择就业或创业的时候更具备竞争力，能够从事更高附加值的工作，提高了农村经济的效益。
农村人力资本的提升使得农民可以从事更加高端的农业种植和养殖业，增加农产品的附加值，提高农民的收入水平。
农村人力资本的提升可以推动农村产业结构的升级和农村经济的结构调整。
农村人力资本的增加意味着更多的人具备了从事非农产业的能力，从而促进了农村产业结构的升级。
以农村人力资本的提升为基础，农村可以发展更多的服务业和创新型产业，加快转型升级，推动农村经济从传统农业经济向现代农业经济转变。
农村人力资本的提升能够促进农村农民的创新创业能力的增强，推动农村经济的创新发展。
随着农村人力资本的提升，农村农民的创新能力得到了有效的提升，他们能够更好地应对市场的变化，创造更多的创新性农产品和农业技术，推动农村经济的发展。
农村人力资本的增加促使农民利用新技术和农业科学知识，开展高效的农业生产，提高农产品的生产效益，推动农业现代化进程。
农村人力资本的提升能够改善农村人口素质和健康水平，促进农村卫生事业和农村社会事业的发展。
随着农村人力资本的提升，农民的教育水平和健康状况得到了明显的改善，提高了农民的生产能力和生活质量。
农村人力资本的增加还能促进农村卫生事业和社会事业的发展，为农村的经济发展提供了有力的支撑。
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响农村人力资本是指农村人口的教育水平、技能水平以及健康状况等因素的综合体现。
农村人力资本对农村经济发展有着重要的影响。
本文将对农村人力资本对农村经济发展的影响进行浅析。
农村人力资本的提升能够促进农村经济结构的优化升级。
随着农村居民教育程度的提高和技能水平的提升，农村劳动力的素质也会得到提升。
高素质的农村人力资本能够促进农村劳动力向高附加值产业转移，推动农村经济结构的调整和转型升级。
农民在接受高等教育培训后，可以通过自主创业、互联网+农业等方式参与到新兴产业中，推动农村经济由传统农业向现代农业、农村工业化、农村服务业等方向发展。
农村人力资本的提升有助于农村劳动生产率的提高。
农村劳动生产率的提高是农村经济发展的重要支撑。
农民的知识水平和技术能力的提高，可以提高他们在生产中的效率和质量。
农民通过学习农业生产技术、农村经济管理知识等，提升自身技能和专业能力，可以有效地利用农田资源，采取先进的农业生产技术和管理模式，提高农产品的产量和质量，从而提高农村经济的竞争力和发展潜力。
农村人力资本的提升可以促进农村居民收入的增加。
农村居民的收入水平是农村经济发展的重要指标之一。
农村人力资本的提升可以提高农民的劳动生产率和就业能力，从而增加他们的收入来源。
高素质的农村人力资本可以帮助农民找到更好的工作机会、提高就业率和就业质量，增加劳动力市场的竞争力。
高素质的农村人力资本也可以促进农民创业和农村经济活动的多元化，带动农村收入的多元化来源，进一步提高农民的收入水平。
农村人力资本对农村经济发展有着重要的影响。
提升农村人力资本可以促进农村经济结构的优化升级、提高农村劳动生产率、促进农村创新能力的提升以及增加农村居民的收入。
加强农村人力资本建设，对于促进农村经济发展具有重要的意义。
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响农村人力资本指的是农村劳动力的素质和技能水平，这是农村经济发展的重要因素之一。
农村人力资本的提高可以促进农村经济的发展和转型升级，对于农村经济的可持续发展具有重要意义。
本文将从提高农村人力资本对农村经济发展的影响进行浅析。
提高农村人力资本可以提升农村劳动生产率。
农村人力资本的提高意味着农村劳动力的技术水平、专业能力和创新能力的提升，他们能够运用更先进的科学技术和管理知识来进行农业生产，提高生产效率。
农村人力资本的提高可以使农民掌握更先进的种植技术和养殖技术，提高农作物和养殖品质量，增加农产品增值空间，提高农业生产的整体效益。
在农业生产中运用现代化管理和农机化生产方式，可以减少人工劳动，提高劳动生产率，降低生产成本，提高农业经济效益。
提高农村人力资本可以推动农村产业结构升级。
农村人力资本的提高可以培养和引进更多的农村技术人才和创新型人才，他们能够为农业现代化、农村产业转型升级和乡村振兴注入新的动力。
农村人力资本的提高可以推动农村传统产业向科技产业、现代服务业和创新创业型产业转型，培育和发展农村新产业、新业态和新模式，增加农村经济的内生增长动力。
农村人力资本的提高还可以推动农民就业结构的改善，引导农民进一步从事农村非农产业和城市化就业，推动农民脱贫致富和城乡一体化发展。
提高农村人力资本可以促进农村教育、科技和文化的发展。
农村人力资本的提高可以加大对农村教育的投入，改善农村教育基础设施和师资力量，提高农村学生的受教育机会和受教育质量，推动农村教育的均衡发展。
农村人力资本的提高还可以增加对农村科技创新的支持，加强农村科技创新能力的培养和提升，推动农村科技成果的转化和应用，提高农村科技水平和创新能力。
农村人力资本的提高还可以推动农村文化的传承和创新，丰富农村文化内涵，增加农村文化产品的供给，提高农村文化产业的竞争力。
提高农村人力资本可以促进农村社会经济的可持续发展。
农村人力资本的提高可以提升农民的综合素质和生活水平，增加农民收入，改善农村基础设施和公共服务，促进农村社会事业的发展，提高农村社会和谐度。
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响农村人力资本是指农村人口的教育程度、技能水平和培训经历等人文资本，对农村经济发展具有重要的影响。
本文浅析农村人力资本对农村经济发展的影响，从教育水平、技能水平、就业机会和农业生产效率几方面进行阐述。
首先，教育水平是人力资本的重要组成部分之一。
农村地区教育水平的提高直接影响到人口劳动生产率和就业机会的改善。
教育能够提高农村居民的素质、促进知识更新和技能提高，使得他们更好地适应现代化发展的需要。
在具体的农村经济中，教育水平的提升也直接带动了“三农”产业的发展，提高了“三农”人员的素质和技能，同时也有助于发展手工业和服务业等领域。
其次，技能水平也是构成农村人力资本的重要部分之一。
随着农村现代化的进程不断推进，农业生产已逐渐从传统的人工劳动向机械化、智能化发展，要求农村居民的实用技能水平得到不断提升。
提高技能水平有助于改善产品质量、增加生产效率，提高农业生产的现代化水平。
同时，也有助于农村居民个人收入的增加和创造就业机会，进而缓解农村劳动力市场的紧张局面。
第三，农村人力资本对农村居民创造就业机会和提高就业质量也有影响。
对于从农村转移来的农民工，优先选择具备高教育与技能水平的农民，同时也可以通过农村集体经济、农村合作社、农村电商等多种方式开展创业创新。
因此，农村人力资本的提高也为农村居民带来了更多的就业机会与拓宽了就业的发展渠道。
最后，农村人力资本对农业生产效率的提高亦具有非常重要的影响。
例如，通过不断学习和培训，农民能够适应农业新技术和新模式的运用，提高种植和养殖技能，进而提高粮食产量和农产品质量。
同时，也可以提高农民的环保意识，减少农业非点源污染，从而减轻资源的浪费和环境的破坏。
综上所述，农村人力资本是农村经济发展的重要驱动力之一，对推进农村经济的现代化水平、促进“三农”产业的发展、缓解农村劳动力市场的紧张态势、提升农村居民的收入水平等均起到了重要的推动作用。
因此，应该注重提高农村居民的教育和技能水平，发挥其人力资本的潜力，从而推动农村的繁荣和发展。
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响
浅析农村人力资本对农村经济发展的影响农村人力资本是指农村人口的教育程度、技能水平和就业能力等方面的素质。
农村人力资本的水平对农村经济的发展有着重要的影响。
农村人力资本的提升可以促进农村经济的结构调整和产业升级。
随着农村人力资本水平的提高，农村劳动力逐渐具备了更多的专业技能和创新能力，能够更好地适应现代农业的发展需求。
这将有助于农村经济从传统农业向现代农业的转变，提升农村经济的竞争力和产业附加值。
农村人力资本的提升可以推动农村企业的发展和创业创新。
随着农村人力资本水平的提高，越来越多的农村人口将具备开办企业的能力和意愿。
他们可以将自身的技能和知识运用到农产品加工、农村旅游等新兴产业中，开创新的经济增长点。
农村人力资本的提升也将推动农村企业从传统的人力密集型向技术密集型转型，提高企业的创新能力和竞争力。
农村人力资本的提升可以改善农村劳动力的就业状况和收入水平。
农村人力资本的提高将为农村劳动力提供更多就业机会和更好的职业发展空间。
通过提升技能水平和知识储备，农村劳动力可以更好地适应市场需求，提高就业能力和竞争力。
农村人力资本的提升也将为农村劳动力争取更好的工资待遇和福利保障，改善农村人民的生活水平。
农村人力资本的提升可以促进农村教育和健康水平的提高。
农村人力资本的提升需要有良好的教育和健康保障体系作为支撑。
通过提高农村人口的教育水平和健康素养，可以培养更多高素质的农村人才，为农村经济的发展提供源源不断的人力支持。
农村人力资本的提升也将提高农村人民的文化素质和科学素养，促进社会文明进步和科学技术的传播应用。
农村人力资本的提高对农村经济发展有着重要的影响。
它能够促进农村经济的结构调整和产业升级，推动农村企业的发展和创业创新，改善农村劳动力的就业状况和收入水平，以及促进农村教育和健康水平的提高。
农村人力资本的发展应成为农村经济发展的重要战略目标之一。
农村人力资本存量与农村贫困问题的因果逻辑调查
农村人力资本存量与贫困问题的因果逻辑调查陈标平（中共新余市委政策研究室，江西新余338000）摘要：农村人力资本存量的高低直接决定了农村的贫困程度和农民脱贫致富的水平，二者之间存在着必然的因果逻辑。
因此，在扶贫开发实践中，要通过不断加强农村基础教育，大力发展农村职业教育，积极推进农村成人教育，实行“三教统筹”、农科教相结合，促进农村人力资源的科学开发与有效利用，不断提升农村人力资源和人力资本存量，全面提升农村贫困人口的自我积累和发展能力。
关键词：人力资本存量；贫困；反贫困；因果逻辑Abstract: The stock of rural human capital directly decides the level of rural anti-poverty, there are existing the inevitable cause and effect logic relationships between them. Therefore, in the practice of poverty alleviation, we need to strengthen rural basic education through continuously developing the rural vocational education, adult education, and promote rural, implement ing "three columns as a whole", promoting the development of rural human resources in the scientific and effective way, continuously improving the rural human resources and the human capital accumulation, comprehensively promoting the ability of the poor’s self-accumulation and development.贫困与反贫困问题是世界各国共同关注的热点话题，它也是我国必须积极面对和深入探讨的重大理论与现实问题。
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劳动力的流失，严重阻碍了农业生产和农村社会 经济的持续健康发展。首先，通过参军和升学等 渠道向城市转移的劳动力大都文化水平较高，而 低素质的农村劳动力则滞留在农村，造成农村滞 留劳动力人数众多而人均人力资本储量低下的现 象。其次，第二条渠道转移了大批青壮年农村劳 动力，使农村基层组织后备力量薄弱，加速了土 地置荒，“留守”子女教育难、“空巢”老人赡养难 等问题更加严重。最后，我国城乡统一的劳动力 市场还没有建立，农村劳动力转移大部分是靠农 民自发组织、自由流动、自谋职业，组织化程度 不高，不具有稳定性与可持续性。
分学者研究了农村人力资本投资对农民增收的影 响[4-5]，有的学者则对农村人力资本投资与非农就业 （农村劳动力转移）的关系进行实证分析[6]。但到目 前为止，只有肖娥芳运用协整检验、格兰因果检 验、VAR 方差分析等方法，从家庭居民视角对我 国农村人力资本投资影响农村贫困问题进行了探 讨[7]，认为农村居民人力资本投资有利于农村贫困 的减少。在农村人力资本投资领域中政府起着不可 替代的作用，相对居民自身投资对农村贫困的影响 力度更大。但迄今为止还没有学者从公共（政府）投 资视角研究农村人力资本投资对农村贫困的影响。 因此，本文从公共投资这一视角出发，系统探讨我 国农村人力资本投资对农村贫困的影响②，以期促 进农村贫困问题的解决。
关键词：农村人力资本；公共投资；农村贫困 中图分类号：F323.6 文献标识码：A 文章编号：1672-3805(2013)02-0001-07 收稿日期：2012-12-12 基金项目：国家社会科学基金研究项目“中国经济发展的农村减贫效应评价及扶贫战略转型研究”（12BJY 094）；教育部人文社会科学重大攻关项目“建立农村劳动力转移就业长效机制研究”（11JZD018） 作者简介：李石新（1970-），男，湖南科技大学湖南省新型工业化研究基地副教授，博士，研究方向为 农村贫困问题。
③ 对于贫困家庭来说，尽管子女的升学在短期内因学费等支出增加会加深家庭的贫困程度，但随着子女在城市就业，其家庭贫困人口 数量会减少，而且子女对家庭的反哺有利于贫困家庭贫困程度的减轻。因此，总体上来说升学有利于降低农村贫困发生率。
·4·
东 北 农 业 大 学 学 报（社 会 科 学 版）
第 11 卷
1999 6.63 2008 7.26
2000 6.76 2009 7.29
年份
中学经费（万元）
1999
2 836 296
2003
4 686 138
2005
6 991 883
2010
9 245 625
资料来源：《中国教育统计年鉴 2010》
表 2 农村教育经费支出明细
中学占总经费的百分比（%）
小学经费（万元）
◆ 农村流出劳动力（万人） ▲ 劳动力流出率（%）
图 1 2000—2010 年中国农村劳动力流动（流出）率（%） 资料来源：《中国农村统计年鉴 2011》
（一）农村基础教育公共投资对农村贫困的影响 从投资主体来看，农村基础教育投资涵盖公 共部门投资、社会资助和家庭投资三个方面。但 社会资助只能作为一种辅助形式，而目前大多数 农村家庭财力有限，因此农村基础教育必须依赖 以政府为主体的公共投资。 有效的农村基础教育公共投资可以从三个方
（四） 农村就业转移公共投资现状 随着沿海地区改革开放的推进，户籍制度和 就业制度逐步放开，越来越多的农村劳动力在城 市高工资待遇的吸引下选择外出就业，农村转移 就业呈上升趋势（见图 1）。当前我国农村劳动力就 业转移渠道主要有两个：一是通过参军、升学等 制度内渠道进入城镇；二是农村人口向城镇的劳 务输出等制度外的转移。这两条渠道在增加农民 收入、减少农村贫困等方面都发挥了重要作用。 但与此同时，巨大的就业转移也导致农村人力资 本大量流失，特别是青壮年劳动力和高教育水平
低，农村基础教育人力资本的存量仍然偏低。 导致农村人力资本存量偏低的重要原因在于
政府对农村基础教育的投资严重不足，农村基础 教育经费依然紧张。近年来，农村义务教育普及 程度实现新的跨越，中小学的入学率、巩固率和 升学率都得到进一步提高。但国家预算内基础教 育投资大部分投向城市，占 70%的农村居民只使用 了国家义务教育投入资金的 30%，农村基础教育经 费短缺问题相当严重。表 2 中，1999—2010 年均农 村中学教育经费支出占总教育经费支出的比例约 为 8%，比应有经费支出比（13%）低约 5%；而小学 经费支出比约为 16%，比应有经费支出比（22%）低 约 6%。
改革开放以来，中国农村脱贫问题取得重大成 就，但减贫任务还相当艰巨，到 2012 年底，农村 贫困人口尚有 9 899 万人①。要从根本上缓解农村贫 困，仅仅从政府转移支付角度加大对贫困地区和贫 困人群的投入远远不够，还必须从实际出发，增加 农村人力资本公共投资。农村人力资本投资不仅是 农民增收的有效途径，也是促进中国经济增长、维 护社会稳定的重要推动力。随着我国经济的不断发 展，市场对人才的需求也发生显著变化，必须调整 对农村人力资本投资的方式，为农民寻找和从事非 农工作创造有利条件。20 世纪 90 年代以来，农村 人力资本投资逐渐成为学术界的一个重要研究领 域，不少学者从现状和问题、投资机制以及投资效 率等视角对农村人力资本投资问题进行探讨[1-3]，部
二、农村人力资本公共投资影响农村贫困 的机理
人力资本较高的劳动者具有较强学习能力， 能够不断更新知识，提升自身能力，在现代职场 具有更强的抗风险能力，更容易适应当前城镇就 业环境的变化，摆脱贫困的机率很大。而强有力 的人力资本投资策略则能有效地提升劳动者素 质，提升其获取较高收入水平的能力，从而为农 村贫困的减少提供保障。
9.31
5 614 778
7.55
8 966 438
8.30
12 394 754
8.50
16 875 285
小学占总经费的百分比（%） 18.43 14.44 14.72 15.56
（二） 农村职业技术培训公共投资现状 随着非农产业的资本密集度不断提高，职业 技能成为农村劳动力就业竞争力的决定因素。但 职业技术培训在农村还处于起步阶段，农村劳动 力的培训机会极少，参培比例低，培训时间较 短。在农村职业技术培训方面，我国农村劳动力 中接受过短期职业技术培训的占 20%，接受过初 等职业技术培训的仅占 3.4%，而接受过中等职业 培训的比例更低，只占 0.13%，没有接受过任何职 业培训的劳动者比例竟高达 76.4%[9]。较低的参培 率、较短的培训时间导致农村劳动力普遍缺乏职 业技能。
农村流出劳动力（万人）
16 000 14 000 12 000 10 000
8 000 6 000 4 000 2 000
0
20
▲
▲ ◆
▲ ◆
▲ ◆
▲ ◆
18 16
▲◆ ▲◆ ▲◆ ◆
14 12 10
8
▲ ◆
▲ ◆
◆▲
6 4
2
0 2000 2002 2004 2006 2008 2010
农村劳动力流出率（%）
表 1 中国农村劳动力平均受教育年限
年份
1992
1993
1994
1995
1996
1997
年数
5.79
5.91Байду номын сангаас
6.01
6.13
6.36
6.47
年份
2001
2002
2003
2004
2005
2006
年数
6.82
6.88
6.92
6.95
7.11
7.17
资料来源：《中国教育统计年鉴 2010》
1998 6.55 2007 7.24
第2期
李石新等：农村人力资本公共投资对农村贫困的影响研究
·3·
等缺陷，在实际运行过程中还存在报销的制度性 与非制度性限制过多、政策变化比较频繁等现象； 二是农村医疗卫生（简称“医卫”）投资力度不足，大 多数村级医疗卫生机构基本不存在，少有的村级卫 生院机制不灵活、设施陈旧、专业人员素质低，导 致服务水平和质量低下，卫生机构运营困难，农民 的健康也难以保障；三是医疗保健资源配置存在较 大的城乡差距，我国近 70％的农村居民享用的公共 卫生资源不足全国总量的 30％，医疗保险覆盖率仅 为 9.58％，而城市则高达 42.09％[10]。
面缓解农村贫困。首先，通过升学和参军等形式 将部分农村人口转移至城市，对减少农村贫困具 有直接效应③，并且使农村留居人口人均土地资源 增加，提升后者脱贫能力。其次，可以提高农业 从业人员的各项基本技能，进一步使农户有效地 吸收技术知识，进行成本效益分析，从而提升农 户的经营水平和生产效率，促进农民增收和农村
（三） 农村医疗保健公共投资现状 农村居民身体健康状况是其人力资本存量的 重要指标，但是目前公共部门在农村地区的医疗 保健投资严重不足，导致农村居民体质方面的人 力资本存量偏低。本研究的调查数据显示：五年 内 单 次 患 病 医 药 支 出 超 过 500 元 的 农 村 居 民 占 24.2%；单次患病医药支出超过 1 000 元的农村居 民占 7.8%；15.9%的农村居民患有慢性病；31.2% 的农村居民存在较严重的营养不良。导致农村居 民体质较弱的根本原因在于农村保健公共投资严 重不足，主要表现在三个方面：一是当前新型农 村合作医疗制度还存在保障水平低、保障范围小
贫困减少。再次，良好的基础教育可以逐步提升 农民的文化水平，增强其对社会的适应性，提高 其职业选择能力，从而有利于农村居民通过非农 就业缓解农村贫困[11]。
（二） 农村职业技术培训公共投资对农村贫困 的影响
随着科学技术的进步，职业技术培训成为提 升生产效率的重要途径，也是职场竞争的首要因 素。农村职业技术培训公共投资从以下两个方面 对缓解农村贫困起重要作用。一方面，在传统农 业向现代农业转型过程中，农村技术教育公共投 资有利于农民掌握市场信息和农业产业化经营管 理方式，推进农业生产经营的产业化和市场化， 实现多渠道经营，推动农村经济结构调整和创 新，提升农业生产效率，增加农业生产收入，有 效缓解农村贫困。另一方面，技术教育公共投资 有助于改变我国农村科技教育文化落后的局面， 提升农村人力资本水平，为其寻找和从事非农工 作创造有利条件，有效增加农村居民工资收入， 推动农村贫困的减少。