资源型城市中期转型的困境与对策研究_以六盘水市为例
资源型城市转型发展中的分析与思考
资源型城市转型发展中的分析与思考随着经济的发展和城市化进程的加快，我国许多地区已经成为了资源型城市。
然而，由于受制于经济增速放缓，资源环境承载能力下降等因素的影响，现在越来越多的资源型城市也面临着转型难题。
接下来就让我们从多个层面来分析和思考资源型城市转型发展的问题。
第一层面：资源结构转型对于许多资源型城市来说，其主要经济支柱往往是资源开发和加工。
这一经济模式虽然在一定程度上推动了城市的发展，但也会给城市带来一些负面影响，例如环境污染和资源依赖等。
因此，资源型城市应当在资源结构上进行转型，逐渐向服务业和高科技产业转型。
这意味着城市需要从单一的生产型城市转变为创新型、服务型城市。
第二层面：产业升级与转型近年来，我国政府在推进“中国制造2025”和“互联网+”等战略中一直强调我国企业的转型升级。
同样，对于资源型城市来说也是如此。
除了转型资源结构外，资源型城市还需要进行产业升级和转型，积极推进“双创”和“双改”等政策。
同时，资源型城市也应培育新的产业，如生态旅游、农副产品加工等，来增加城市产业种类，降低对资源的依赖。
第三层面：城市文化和形象建设与资源结构和产业升级一样，城市文化和形象也是资源型城市转型发展不可忽视的重要因素。
城市文化和形象建设可以提高城市的知名度和吸引力，为当地产业发展和城市的转型升级提供支撑。
通过举办文化艺术活动、建设城市标志性建筑等手段，可以提高城市文化软实力，变得更加具有吸引力。
第四层面：生态环境保护作为资源型城市，其经济增长和人口发展对当地环境的影响不可避免。
因此，资源型城市的发展必须要保证生态环境的可持续性。
城市需要建立一套完善的环境保护体系，规范生态环境的治理和管理。
此外，城市应鼓励绿色能源的使用，这样不仅能减少对环境的影响，也有利于城市能源结构的调整。
通过以上多个方面的分析和思考，可以发现资源型城市转型发展的重要性。
资源型城市在转型升级的过程中，需要积极适应新发展模式和政策环境，由单一资源依赖型城市向多元化的城市模式转型，在城市形象、文化、经济和环境治理等方面全面升级，实现可持续发展。
浅谈贵州省六盘水市经济发展现状及对策
【 ３ 】李仲平 ， 李炼 ． 美国反补贴法能 否对 中国适用的法理分 析【 Ｊ 】 ． 山西高等学校社会科学学报 ， ２ ０ １ ０ （ ０ ８ ） ． 向ＷＴ Ｏ 提起诉讼开展反补贴措施 ， 作为对补贴的配合 【 ４ ］冯春丽 ， 周骏宇 ． ＷＴ Ｏ 制度的博弈分析【 Ｊ ］ ． 国际经 贸探 使用， 各国可以一方面通过补贴尽可能地增强自己国际竞争
关键词； 六盘水
经济发展
现状
对策 文献标识码： Ａ 文章编号： ２ ０ ９ ６ － ０ ２ ９ ８ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ４ （ ｃ ） － １ １ １ － ０ ３
１ ９ ９ ０ 年 的平均 水平 ， 甚至 比贵 州省平均 水平还 低 。 另一方面 ， “ 三农” 问题仍 然 突 出。 农 业 产业 化进 程 缓 慢 ， 龙头 企 业 数量
中图分类号： Ｆ ２ ０ ７
１六盘水市经济发展中存在的主要问题
１ ． １经济总量小。 人均水平低． 全面实现小康任务还很艰巨
从 经 济总 量 看 ， 虽然 六 盘 水市 生 产 总 值增 长 较 快 ， 但 少 、 规模 小 、 辐射 带动作用不 强， 农 民增 收的渠 道单一 。
２ ０ １ ４ 年总量只相当于全省的 ｌ １ ． ３ ％， 从人均水平来看， 人均 １ ． ３ 基础设施建设滞后 ， 制约经济社会发展的瓶颈还依然
枝花 市相比 ， 差 距更大 。 仅 从城镇 化率来 看， 六 盘水 市仅为攀 是 重工业为 主的城 市， 重工业占工业的 比重 达９ ９ ％。 从 三次 产 枝花市 的７ ５ ％（ 六盘 水市为４ ５ ％， 攀 枝花达 ６ ０ ｏ ／ ０ ） 。
业之 间的关系来 看， 工业对 ＧＤ Ｐ 的贡献 率 已达６ ０ ％以上 ， 一产
六盘水市“三变”改革的做法及启示
六盘水市“三变”改革的做法及启示近年来，中国各地积极探索推进“三变”改革，即城市转型升级、产业结构转变、经济增长方式转变。
六盘水市作为贵州省的重要城市，也在这一改革浪潮中不断探索创新，取得了一系列显著成效。
本文将从六盘水市“三变”改革的做法及启示方面展开阐述。
一、城市转型升级城市转型升级是指以城市发展为导向，通过产业结构优化、市场化改革等手段，推动城市由传统产业为主向现代产业为主的转变，实现城市功能和形象的提升。
六盘水市在城市转型升级方面，首先进行了城市规划的调整和优化，明确了城市功能布局，强调了产业发展的导向和指引。
充分利用市场机制，吸引大量资金和技术，加大对新兴产业和高新技术企业的扶持和引导。
特别是在推动绿色产业和高新技术产业发展方面，六盘水市取得了显著成效。
在城市基础设施建设方面，六盘水市进行了大规模的城市更新改造，加强了城市的环境整治和市容提升，打造出了更宜居、更宜商、更宜游的城市形象。
这为吸引更多的投资和人才提供了有力的支撑。
六盘水市还注重了城市文化和旅游产业的发展，通过举办各类文化活动和旅游节庆，提升了城市的软实力，加强了对外交流和合作。
通过挖掘和传承本地的传统文化和历史遗产，提升了城市的文化品质和特色。
在城市转型升级的过程中，六盘水市的做法给我们带来了一些启示。
城市规划要坚持科学发展观，注重城市功能布局和产业导向，引导城市向着新型城市的发展方向前进。
城市基础设施建设要注重城市环境和市容提升，打造城市形象，提升城市的软实力。
要注重文化和旅游产业的发展，提升城市文化品质和特色，吸引更多的投资和人才。
二、产业结构转变产业结构转变是指通过调整产业布局、优化产业结构，实现由传统产业为主向现代产业为主的转变。
这是加快经济增长和提升产业竞争力的关键举措。
在产业结构转变方面，六盘水市进行了大力度的产业升级和转型，特别是在传统产业改造和新兴产业培育方面取得了显著成效。
六盘水市加大了对传统产业的改造和升级力度，通过技术改造、装备更新等手段，提升了传统产业的生产效率和产品质量。
《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》范文
《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》篇一一、引言资源型城市是我国经济发展中重要的组成部分，但由于其高度依赖资源的特性，面临着经济结构单一、资源枯竭等问题。
为了实现可持续发展，资源型城市必须进行转型。
然而，在转型过程中，存在着诸多问题需要解决。
本文将对这些问题进行分析，并提出相应的对策。
二、资源型城市转型中的问题1. 产业结构单一资源型城市的经济结构往往以某一资源产业为主导，其他产业发展滞后。
这种单一的产业结构使得城市对资源的依赖性过强，一旦资源枯竭，经济将面临巨大压力。
2. 生态环境问题资源开采往往伴随着环境污染和生态破坏。
在资源型城市中，这一问题尤为突出，给城市居民的生活质量和健康带来严重影响。
3. 人才流失严重由于产业结构单一和经济发展滞后，资源型城市往往难以吸引和留住人才。
这导致城市缺乏创新动力和活力，制约了城市的转型发展。
4. 政策支持不足虽然国家对资源型城市的转型给予了一定的政策支持，但仍存在政策落实不到位、支持力度不够等问题。
这使得城市在转型过程中缺乏有效的政策支持。
三、对策研究1. 优化产业结构为了解决产业结构单一的问题，资源型城市应加大其他产业的发展力度，形成多元化的产业结构。
这包括发展制造业、服务业、高新技术产业等，降低对资源的依赖性。
同时，应加强产业链的延伸和拓展，提高资源的附加值。
2. 加强生态环境保护资源型城市应加大对环境保护的投入力度，改善生态环境。
这包括加强污染治理、生态修复、绿化建设等方面的工作。
同时，应提高居民的环保意识，形成人人参与环保的良好氛围。
3. 吸引和培养人才为了解决人才流失的问题，资源型城市应加大人才引进和培养力度。
这包括提供优厚的待遇和良好的发展环境，吸引外来人才；同时，加强本地人才的培养和培训，提高其综合素质和创新能力。
此外，还应加强与高校和科研机构的合作，共同培养高层次人才。
4. 加强政策支持为了解决政策支持不足的问题，资源型城市应加强与政府部门的沟通与协调，争取更多的政策支持。
六盘水市研发活动现状问题及对策分析
六盘水市研发活动现状、问题及对策分析伍应德骆英〔内容摘要〕开展研发活动，提高研究投入，对增强区域自主创新能力、实现产业结构调整、转变经济发展方式、促进经济增长具有重要作用，本文根据最新统计数据对六盘水市研究活动的现状、存在的问题进行分析。
〔关键词〕研究活动；对策分析〔作者介绍〕伍应德，市委党校管理教研室主任，副教授骆英，市委党校管理教研室副教授六盘水是一个典型的资源型工业城市，又是一个欠发达市，经济增长方式主要是资源消耗和投资拉动型。
在市委、市政府的正确领导下，全市研发活动有序进行，科技工作以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”为指导方针,深入实施“科教兴市”战略,充分发挥科技创新的引领作用,不断推进科技进步,提升全社会自主创新能力,加速科技成果向现实生产力转化,有力推进经济社会全面发展。
1六盘水市研发活动现状六盘水是一个“因煤而生、因煤而兴”的典型的资源型城市，综观六盘水市经济发展历程，其经济增长主要依靠第二产业的快速发展，第二产业中又主要依靠以煤炭、电力、冶金、建材四大传统产业为支柱的工业企业的发展。
2009年六盘水市生产总值431.03亿元，其中工业企业增加值237.47亿元，占全部生产总值的55.1%，规模以上工业企业（年主营业务收入500万元及以上）175.26亿元，规模以上工业企业占全部工业企业增加值的73.8%，占全部生产总值的40.66%，其中又以煤炭、电力、冶金、建材四大传统产业为主。
三次产业结构比为6.15:60.62:33.23，随着经济的发展，六盘水市的科技投入也在不断加大，科技实力不断增强。
但是，六盘水市研究工作活动开展也有自身的特点。
1.1研发经费情况研发投入总量快速增长，但是研发经费投入强度仍然很低。
六盘水是一个以重工业为主的典型的资源型城市，因此，六盘水市工业企业已成为研发活动投入的主体。
2009年，全市研发活动总经费2192.6万元，是2000年的8.3倍，年平均增长26.5%。
资源型城市文化与旅游融合路径分析——以六盘水市为例
现代商贸工业２０２１年第３期１３㊀基金项目:２０１９年国家级大学生创新训练项目资助文旅融合背景下六盘水市文化产业与旅游产业融合发展研究 (２０１９０９７７０２１);２０１９年国家文化和旅游部大学生团队实践扶持培养项目(W L R C D ２０１９－０９２);２０１９年六盘水师范学院大学生科研课题项目资助 台湾民宿与贵州民宿对比研究 (L P S S Y D X S １９０７６);２０１９年六盘水师范学院大学生科研课题项目资助 六盘水市精品旅游线路设计研究 (L P S S Y D X S １９０６７).作者简介:周琳(１９９８－),女,汉族,河北唐山人,六盘水师范学院本科在读,研究方向:文化旅游.㊀㊀(２)格兰杰因果检验结果表明,当滞后期为２时,云南省经济增长是房地产投资的格兰杰原因,而房地产投资增长并不必然导致经济增长;其余各阶滞后期二者均互不为格兰杰原因.(３)房地产投资在国民经济发展中具有特殊地位与作用,在 房住不炒 的新发展理念和城镇化稳步发展的背景下,要理性认识房地产投资与经济增长之间的关系,根据云南发展现状以及加快建设面向南亚东南亚辐射中心的定位,合理引导房地产开发投资规模㊁分阶段有序规划;大力孵化多元化的新经济增长点,避免过度依赖房地产投资,跨越式地实现经济高质量增长.参考文献[１]M i l e sW．H o u s i n g i n v e s t m e n t a n dt h eU．S ．e c o n o m y:H o wh a v e t h er e l a t i o n s h i p sc h a n ge d ．T h eJ o u r n a lof R e a l E s t a t e R e Ｇs e a r c h ,２００９,３１(３):３２９Ｇ３４９．[２]吴宇婷,韩晓虎．海南房地产投资与经济增长关系研究 基于海南省１９９０ ２００９年的经验数据[J ]．现代商贸工业,２０１１,(１):７９Ｇ８０．[３]许宪春,贾海,李皎,等．房地产经济对中国国民经济増长的作用研究[J ]．中国社会科学,２０１５,(１):８０Ｇ１０１．[４]吴旖雯．广东房地产投资与经济增长相互关系的实证研究[J ]．经济师,２０１６,(９):２０５Ｇ２０８．[５]黎绍凯．房地产投资挤出效应及对经济增长的影响 来自２９０个地级市面板数据的分析[D ]．昆明:云南财经大学,２０１７．[６]王珍．武汉市房地产投资与经济增长的计量关系研究[J ]．中国房地产,２０１８,(３６):２８Ｇ３３．[７]景刚．中国房地产投资对经济增长的影响研究 基于规模差异㊁区域差异及空间溢出效应视角[D ]．大连:东北财经大学,２０１９．[８]崔广亮,髙铁梅．房地产投资㊁居民消费与城市经济増长[J ]．系统工程理论与实践,２０２０,４０(７):１６５５Ｇ１６７０．[９]周洪兵．房地产投资对经济增长质量的影响效应研究 基于新发展理念视角[D ]．南昌:江西师范大学,２０２０．资源型城市文化与旅游融合路径分析以六盘水市为例周㊀琳㊀许㊀心㊀龙粤月(六盘水师范学院旅游与历史文化学院,贵州六盘水５５３０００)摘㊀要:资源型城市是都市化发展过程中较为独特的城市群体,在这类独特的城市群体发展中,很多国家城市出现自然资源日渐匮乏㊁空气污染㊁生态环境被破坏等众多问题.资源型城市发展在过程中必须找寻发展途径和突破点.文旅产业是全球提升产业布局中的关键环节,它的发展既关联到产业优化结构又关联到社会经济发展品质.从文旅产业融合中寻找途径,有助于资源型城市的发展转型.六盘水作为我国典型的资源型城市,把文旅产业作为发展的突破点是其关键选择.关键词:文旅融合;六盘水;转型发展中图分类号:F ２㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀d o i :１０．１９３１１/j ．c n k i ．１６７２Ｇ３１９８．２０２１．０３．００７１㊀研究背景在历经了三次技术革命的发展与创新后,全球进入到了一个新时期,信息科技㊁高智能化㊁高人力现代化快速影响着人们的日常生活,改变着大家的生活习惯.２０１１年至２０１２年我国产业结构发生的很大变化.随着第一㊁第二㊁第三产业的发展,产业融合逐渐产生,变成一种新的社会现象㊁一种新的产业发展模式.文旅产业的融合发展有其突出的特性:低能源㊁高回报㊁高效益和可持续等特点成为带动总体经济发展重要因素,受到社会各界的关注.资源型城市作为我国独特的城市群体,其发展存在很多难题,空气污染㊁生态环境问题㊁资源匮乏㊁经济畸形发展㊁产业单一等问题变成资源型城市发展的阻力.资源型城市急需在经济发展的大环境下寻找新的发展方向和方式.六盘水是典型的资源型城市,文中从产业融合的视角展开剖析,探寻推动其转型升级的对策和方法,期待依靠文旅融合的力量,助推六盘水市经济发展.２㊀六盘水市文旅融合现状与问题２．１㊀文旅融合现状六盘水市位于贵州西部乌蒙山区,是国家 三线 建设时期发展起来的一座能源原材料工业城市,１９７８年１２月经国务院批准设立.现辖的六枝特区㊁盘县㊁水城县㊁钟山区４个县级行政区,总面积９９１４平方公里,总人口３４８万,以苗㊁彝和布依族为主体的少数民族人口占２７．４％.区位优越,地处川滇黔桂结合部,与昆明㊁成都㊁重庆㊁贵阳㊁南宁五个省会城市的直线距离均在５００公里以内,素有 四省立交桥 之称.六盘水市历史悠久,有丰富的历史文化资源.距区域发展现代商贸工业２０２１年第３期１４㊀㊀今２亿至３亿年二叠纪㊁三叠纪期间,火山喷发㊁地壳运动,造就了曾经的一片汪洋变成了层峦叠嶂㊁沟壑纵横的喀斯特地貌,留下了丰富的古生物化石群,境内的韭菜坪是贵州最高峰,海拔２９００．６米,有 贵州屋脊 之称.１９９３年考古发现距今２０多万年的 盘县大洞人 ,被评为全国十大考古发现之首.春秋战国时期为夜郎国地,民国时期置水城县㊁盘县㊁郎岱县.除此之外,六盘水还具有深厚而多元的特色文化.牂牁江流域的夜郎故地,留下了神秘的古夜郎文化;红军长征期间,红二六军团在盘县九间楼召开了著名的盘县会议,留下了宝贵的长征文化; 三线 建设时期,全国十万大军与全市各族人民共同缔造了艰苦创业㊁勇于创新㊁团结协作㊁无私奉献的 三线 精神,留下了多元包容的 三线 文化;世居的彝㊁苗㊁布依等３８个民族,孕育了农耕㊁服饰㊁婚俗㊁歌舞等多姿多彩的民族民间文化.除此之外,历史上这里出现过很多文化名人,明代的王祚远,清代的范兴荣㊁任璇,民国时的张道藩㊁刘雪苇㊁林辰等都是近现代文化的代表.如今,每年一度的中国凉都消夏文化节也为这座城市增添了无穷魅力.２．２㊀文旅融合问题２．２．１㊀文旅产业融合深度不够随着旅游业的持续发展,旅游市场竞争日益激烈,顾客需求逐渐多样化㊁高质量化,旅游业的发展面临着着重大的发展和改革创新困境,党的十八大㊁十八届三中全会农村工作会议及政府部门大会数次提及发展文化创意产业与旅游业的融合,发展文化创意产业,将文化创意产业发展作为提升旅游业的根本.可是文旅产业融合存在深度不够,只是表层的㊁浅显的生产加工,内部体系不健全,没有相对的内部体系构建方案,过于片面.２．２．２㊀文旅产业融合缺乏创新目前自主创新变成社会发展广泛关注的话题,不管从事哪种行业必须注重自主创新,只有学会自主创新才可以为将来的发展引入新鲜的动力.而目前文旅融合的现状是缺乏创新精神,无法对文旅融合的路径进行创新,这在一定水平上限制了文旅融合的发展,因而提升文旅融合的创新能力是文旅融合时下所面临的难点.２．２．３㊀政策倾斜力度较小,资金缺乏文旅产业的融合是一件长期的发展项目.而对当前我国大部分文旅产业来讲,仍缺乏行之有效的现行政策.同时,政策倾斜力度不够,大量资金投入其他产业发展,留给文化创意产业的资金数量仍待增加,这对文化旅游产业融合发展造成了一定的障碍.３㊀对文旅融合的现状及问题给出的建议３．１㊀强化政府引导作用,明确城市定位及目标政府部门正确的引导是转型发展的前提条件,外政府部门在文旅产业融合中起着重要作用.资源型城市的转型发展定位一般分成三个层面:第一便是产业发展规划方位的选择;第二便是区域发展的功能分区;第三便是地区性品牌形象的选择.六盘水政府部门应成立专业承担城市转型发展的部门,制订六盘水总体发展战略相有关现行政策,聘用专家搞好城市转型发展整体规划和度假旅游发展方案.城市转型发展理论上可归纳为:大力推广文旅融合产业,促进旅游业提升,增加新资源的勘查,借助信息科技和人工智能技术增加产业,借助煤炭能源的采掘㊁冶炼厂㊁钢材的生产制造发展加工制造业,积极发掘文化资源㊁地区民族民俗风情㊁地区民俗文化,打造出文旅融合品牌,借助凉都品牌打造出夏季避暑旅游新项目,建造绿色生态休闲娱乐城市,以渐近的方法完成城市的转型发展,以文旅融合推动城市的转型发展,发展多元化产业,推动六盘水全方位的转型.在产业发展规划挑选层面:大力推广第三产业,尤其是文化创意产业与旅游业的融合发展.区域发展精准定位:六盘水资源丰富,度假旅游文化资源诸多,因此借助凉都品牌和煤都品牌,把六盘水创建成资源提供和避暑休闲中心;在地区品牌形象的挑选上:六盘水要大力宣传凉都品牌,从而把六盘水定位为环境优美㊁消夏避暑型城市.３．２㊀积极拓展投融资渠道,着力推进旅游项目建设市场主导㊁政府部门的正确引导才是恰当的发展方向,六盘水近年来,市场需求疲软,内部增长动力严重不足,传统产业尤其是精煤的采掘和发电业受我国的限定及国际市场煤价的下跌,严重影响了六盘水经济发展.现阶段六盘水度假旅游融资金主要用以旅游景区的基础设施建设上,对旅游总体规划㊁文旅产业自主创新㊁文旅融合的资金投入较少.在资金保障上以政府投资为主导,因此为推动六盘水文旅产业的进一步发展,应增加社会招商引资融资幅度.同时积极推进融资新模式,主动与金融机构协作,面向全国招商引资,取得社会认同.除此之外,六盘水在全力打造文旅融合产业的基础上,应积极发展其他产业,拓宽产业链,增加高新科技资金投入幅度.３．３㊀打造文旅融合品牌,创建旅游文化产业基地文旅产业成为近年来增幅较大的旅游市场,据相关调研,６５％的游客度假旅游的目的是为了更好地领略到旅游目的地的文化艺术风韵㊁体验居民日常生活㊁欣赏当地文化艺术和历史人文.单纯的旅游产品早已满足不了顾客多样性的需求,尤其是六盘水度假旅游产品研发比较晚,销售市场发展不足,旅游产品的开发设计经验不足,提倡文旅融合有助于使六盘水旅游业兼具文化艺术产品属性和度假旅游产品属性,可以给旅游景点赋予鲜活的灵魂.通过合理的旅游规划和旅行线路的安排,在横向和纵向开展文化创意产品和旅游商品深度广度的融合打造下,有助于给予顾客不一样的感受.六盘水周边旅游市场竞争异常激烈,安顺拥有２个５A 级旅游景点,少数民族旅游资源丰富多彩,屯堡文化有着悠久的历史,奇山异水各具特色;毕节百里杜现代商贸工业２０２１年第３期１５㊀鹃全国闻名㊁威宁草海以其独特的环境吸引着来自各地的游客㊁曲靖度假旅游发展更是成熟,旅游市场发展较早,旅游规划和品牌打造均踏入成熟阶段,因此六盘水单纯靠旅游资源发展是不够的,打造出文旅融合品牌是其重点.文旅产业品牌的打造是六盘水旅游业发展取得成功的根本所在,体现着旅游产品个性及游客的高度认可.打造文旅融合品牌,其关键是本地文化特点以及旅游资源优势,文旅融合品牌的培养便是创建在文化特点和生态资源禀赋上的.六盘水应全发掘文化资源㊁少数民族文化艺术,推行文旅产业品牌战略,提高旅游市场竞争力,打造出地区度假旅游品牌.主要打造以夜郎文化㊁少数民族文化为主的文化产品,同时拓宽凉都品牌产业,积极开发度假旅游体验项目,营造夜郎之邦,凉都文化艺术㊁工业旅游等著名品牌,体现地域特色,避开与相似的市场竞争.以文旅融合为起点,大力推广旅游业发展,改进服务行业,真正意义上使旅游业更加优化,进而促进第三产业的发展和产业的协调和优化.３．４㊀培育复合型人次,提供技术和人才支持产业的发展离不开土地㊁技术㊁信息㊁资产等规模经济的支撑,而离开人才因素,这种规模经济的合理配置将受到非常大的影响.优秀人才是产业融合和城市转型发展的推动者.无论是城市转型发展政策方针的制订㊁还是城市产业建设规划㊁城市功能整体规划㊁旅游总体规划㊁文旅融合等都需要专业人才来进行.然而这种专业人才的塑造并不是一朝一夕的,必须多方式㊁多渠道㊁开展优秀人才的引入和培养.六盘水在发展文旅融合和城市转型发展中需要大量优秀人才,因此本文提出从以下几个层面培养复合型优秀人才的提议:第一,积极主动进行人才引进和健全六盘水市高等教育体系.虽然,近年来六盘水在全国大量引进城市建设所需人才,但与全国大部分处于三四线的城市一样,引进的人才往往待不了很长的时间,就转去了其他城市.因而要主动培养本地优秀人才.方向是那些既明白度假旅游文化创意产业,又能够把握城市转型升级和产业管理体系的灵活性的人才.因而,六盘水高校在旅游人才培养时,要设立兼顾旅游学㊁文化学㊁社会经济学㊁地质学㊁企业管理学㊁信息科技㊁传播学㊁产业经济学等学科的课程,丰富学生的课程体系和综合知识结构,同时创新教学方法,激发学生的创造思维,提升人文素养,培养学生的创新精神和实践能力.第二,政府部门和院校应当多提供一些大会交流㊁活动服务㊁创业服务平台.第三,政府部门㊁高校㊁旅游公司及企业应着力联合培养符合市场需求的优秀人才.根据公司意见反馈给政府部门,政府部门颁布有关的政策给院校,院校依据市场的需求培育人才.第四,创立专门的科研院所和转型发展单位,提升职业技能培训.如法国㊁美国㊁荷兰等国家在资源型城市转型发展中制定技术专业的行业单位来开展综合实际操作,另外依据要求引进优秀人才.六盘水可以效仿其工作经验,创立产业融合的技术专业单位,从而起到具体统筹作用.３．５㊀拓展产业领域,改变单一的产业结构在城市转型发展中,应根据文旅产业的融合发展程度来推动资源型城市的转型.在真正的城市转型发展中,要扩展单一产业,改变六盘水城市发展中产业单一的局势.学界普遍认为:三大产业合理配置的情况为第三产业超过第二产业,第二产业超过第一产业,这样的产业占比是转型发展取得成功的产业占比构造,因此六盘水应向着这样的目标开展转型发展.纵观世界和国内资源型城市的转型,可大概分成三大类:第一类便是退二进三型,即发布传统式的经济转型产业,发展信息内容㊁服务项目㊁度假旅游㊁电子器件主导的第三产业,法国的鲁尔区㊁谢菲尔德㊁河南省的焦作市均为发展第三产业而转型成功的;第二类为退二进一型,即发布传统式的经济转型产业,发展现代化农业,如辽宁阜新市大力推广现代化农业和生态观光农业度假旅游;第三类为维持传统式的经济转型产业,增加第二产业的产业链,再次发展壮大.依据六盘水市的发展现况㊁产业情况㊁资源标准和区位条件,发展传统式经济转型产业的同时应大力推广第三产业.六盘水煤炭能源储量大,假如退二进三,六盘水第二产业和资源的发展将被闲置,造成资源浪费㊁机器设备老化㊁工业生产落后,并且六盘水第三产业发展不成熟㊁起步较晚㊁销售市场发展不成熟.因此六盘水应立足于现有资源和产业,改造和提高优势产业,培养接任产业.发展现代化农业.同时六盘水市应增加扶持政策,主动开展技术和人才的具体指导,增加高新科技资金投入幅度,发展现代化农业,新科技农业,进而推动农业增产和农户创收.４㊀总结资源型城市作为独特的城市群体,其发展深受重视,伴随着社会的持续发展,资源型城市的发展出现了一系列难题,经济下滑㊁资源枯竭的问题及环境恶化是牵制资源型城市发展的问题.因而,找寻资源型城市转型发展的动力和方式至关重要,文中关键从上述几层面开展研究和探寻,进而得出文旅融合产业是推动资源型城市转型发展的最好选择.参考文献[１]徐欣荟,王恒．文旅融合背景下大连市冰雪旅游发展对策研究[J ]．今日财富,２０２０,(１７):１４８Ｇ１４９＋１５２．[２]王婉婷．北京市文化创意产业与旅游业融合发展研究[J ]．北京财贸职业学院学报,２０２０,３６(０４):３５Ｇ４０．[３]王维康,孙以栋,俞强．文旅融合视域下世界自然遗产保护与利用研究 以浙江省衢州市江郎山为例[J ]．建筑与文化,２０２０,(０８):１１２Ｇ１１３．[４]伍应德．发展山地特色旅游思考 以六盘水为例[J ]．现代化农业,２０１６,(０９):３７Ｇ３８．[５]黄丽萍．六盘水市城市特色文化发展策略研究[D ]．贵阳:贵州大学,２００６．。
六盘水产业转型升级的实践与思考
六盘水产业转型升级的实践与思考访问次数: 4 发布日期：2015-01-14 14:55:03 字体：【大中小】张高峰〔内容摘要〕作为资源型工业城市，六盘水市面临着做大规模和提升质量的双重任务，必须坚持数量扩张与质量提升并重，加快推进结构调整，促进转型升级，走新型工业化发展道路，提高竞争力，实现可持续发展。
〔关键词〕转型升级〔作者简介〕六盘水市委办1转型升级的必然性分析1.1转型升级是破解工业发展难题的具体举措统计数据显示，我市产业结构中，工业所占比重达60%左右。
2011年，工业增加值353.06亿元，同比增长20.2%；2012年，工业增加值364.42亿元，同比增长21.6%；2013年，工业增加值351.75亿元，同比增长15.6%。
从工业内部看，煤炭、电力、冶金、建材四大产业对全市GDP贡献率达55%，重工业占工业的比重达99%，呈现重工业太重、轻工业太轻的局面。
而工业发展基础的矿产资源逐渐减少，不可再生。
所以必须走新型工业化道路，实现转型升级，经济社会才能可持续发展。
1.2转型升级是优化产业结构的必然选择从统计数据分析，“十一五”期间，全市生产总值增加了近1.4倍，主要还是靠工业，二产对GDP的贡献率从2005年的56.3%上升为60.6%，三次产业的比例从2005年的18.5：41.8：39.7变化为6.04：60.57：33.39，三次产业结构越加不合理。
近几年来，全市加大产业结构调整步代，在做大总量的同时大力，加快发展现代农业和第三产业，二产对GDP的贡献率逐年降低，从2011年的62.7%降到2013年57.1%，但降幅不大，工业增加值占二产比重仍然偏高，达到90%，重工业太重、轻工业太轻的局面未根本破解。
在面临经济下行压力的同时，只有转型升级，提升传统产业，大力发展第三产业，才是优化产业结构的唯一路子。
1.3 转型升级是实现科学发展的必由之路。
改革开放以来，六盘水经过30多年的发展，基本形成了以煤炭、电力、钢铁、电解铝、建材、装备制造为支撑的产业体系，给社会发展奠定了坚实基础，与此同时，伴随我市工业发展的问题逐步显现，主要表现在：产业链短，产品附加值低，战略性新兴产业发展较慢，工业结构不合理，科技含量不高，创新能力较弱，农业优势尤其是特色农业产业优势没有得到充分凸显，不适应新常态的发展要求。
贵州六盘水三变改革研讨发言材料
贵州六盘水三变改革研讨发言材料尊敬的领导、各位专家、各位同事：大家好！我是来自贵州六盘水市的一名基层工作者，今天很荣幸能够在这里分享我们市在三变改革方面的经验和思考。
首先，我想简单介绍一下我们市的情况。
六盘水市位于贵州省西南部，是一个以煤炭、电力、化工为主的工业城市，也是一个资源型城市。
在过去的几十年里，我们市的经济一直以煤炭、电力等传统产业为主，但随着国家经济结构的调整和环保政策的推进，这些传统产业面临着越来越大的压力。
同时，我们市的城市化进程也在不断加快，城市人口不断增加，城市规模不断扩大，城市管理和公共服务面临着越来越大的挑战。
在这样的背景下，我们市开始了三变改革。
三变，即“厂改、城改、人改”，是指对工业企业、城市管理和人口流动进行改革。
具体来说，我们市在以下几个方面进行了探索和实践：一、厂改。
我们市的煤炭、电力等传统产业面临着越来越大的困难，需要进行转型升级。
我们市采取了多种措施，鼓励企业进行技术改造和产品升级，同时也鼓励企业进行产业转移和创新创业。
例如，我们市成立了一个创新创业基地，为创业者提供场地、资金、政策等支持，吸引了一批优秀的创业团队和项目。
二、城改。
我们市的城市化进程不断加快，城市规模不断扩大，城市管理和公共服务面临着越来越大的挑战。
我们市采取了多种措施，加强城市规划和管理，提高城市基础设施和公共服务水平，同时也鼓励社会力量参与城市管理和公共服务。
例如，我们市成立了一个城市管理志愿者团队，由社会各界爱心人士组成，为城市管理和公共服务提供力量和支持。
三、人改。
我们市的人口流动不断增加，但也存在着一些问题，例如户籍制度不完善、社会保障不健全等。
我们市采取了多种措施，推进户籍制度改革和社会保障体系建设，同时也鼓励人才流动和创新创业。
例如，我们市成立了一个人才引进和培养基地，为优秀的人才提供场地、资金、政策等支持，吸引了一批优秀的人才和项目。
总的来说，我们市的三变改革取得了一些成效，但也存在着一些问题和挑战。
工作心得：资源型城市的发展困境与转型路径
工作心得：资源型城市的发展困境与转型路径资源型城市是依托资源开发而兴起或发展起来的城市。
全国现有资源型城市262座，约占全国城市数量的30%，资源型城市的资源产业产值约占全国资源产业总产值的80%左右，是支撑国民经济的脊梁，曾为我国的工业化和国民经济发展作出了历史性的巨大贡献。
由于特定的历史原因和资源的不可再生性，资源型城市发展面临诸多困境，转型成为每个资源型城市的必由之路。
资源型城市要实现可持续发展，必须牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持生态立市，以绿色发展为引领，加快推进转型发展。
资源型城市发展面临的现实困境资源型城市的有三个一般特征。
一是经济结构特重化。
表现为大企业、小市政，大重工业、小轻工业，大国有经济、小民营经济。
二是管理体制二元化。
资源型城市普遍经历了“先企业、后城市”的成长过程，在建设初期，管理体制上一般有政企合一型和政企分离型两种体制模式。
三是城市功能二元化。
由于特定的历史原因，资源型城市企业办社会包袱沉重，使资源型城市事实上有工矿区和非工矿区两个相对分离的功能圈。
与一般城市相比，资源型城市主要面临以下问题。
一是产业结构失衡。
三次产业中二产畸高，“一业独大”“一企独大”现象普遍；产业层次低端，产品结构低下，生产方式粗放，市场竞争能力较弱。
二是环境污染严重。
资源开发方式不科学，造成水、土壤、大气污染日益严重。
据统计，全国每年工业固体废弃物排放量85%以上来自采矿。
三是生态欠账较大。
资源开采对地质、山体和植被等生态环境造成严重破坏，修复成本高、难度大。
四是基础设施滞后。
计划经济体制下形成的“先生产后生活”城市框架，工业区和生活区交叉，市政设施不配套、功能不完善，“脏乱差”现象严重。
五是转型压力巨大。
国内外的实践证明，资源型城市如果不转型，必然会衰败。
如苏联巴库，忽视替代产业发展，在累计生产了12亿吨石油后“油尽灯枯”。
昆明市东川区因铜矿资源枯竭，缺乏接续产业，由地级建制降为昆明的县级区，成为我国第一个“矿竭城衰”的城市。
资源富集地区可持续发展研究--以贵州省六盘水市为例
ｗｉ ＝ Ｌ
和环境 的保护 ， 就 需要定 义一个综 合评 价函数 ， 并 对 具 体 指 标 进 行赋权 ， 形 成 综 合 的 评 价 函数 值 。
（ ４）
设 正数 ｘ ， ｘ ２ ， …… ， ｘ 为描述经济 发展＿ 的 ｍ个 指标 ； 设正
细化指标进行综 合之后 ， 就 可以构建简单 的一 元线 性 回归模型
来 对六盘水可持续发展状况进行评价 。 ２ ． ２ ． １ 综 合 评 价 函数 的构 建 。要 通 过 多 个 指 标 衡 量 经 济 的发 展
） （ ｉ
式 中， 是第 ｉ 项 指 标 的变 异 系 数 （ 也 称 为 标 准 差 系数 ） ， 叮 ； 是第 ｉ 项 指 标 的标 准 差 ； Ｘ 是第 ｉ 项 指 标 的平 均 数 。 令Ｗ ； 表示 权
数 Ｙ ｌ ， Ｙ ２ ， ……， Ｙ ｎ 为描 述 环 境 保 护 的 ｎ个 指 标 ， 则 分 别 称 函数
∞ １ ＂ １
∑ｖ
ｉ： ｌ
结 合 计 算 公式 和数 据 。 通 过计 算 得 出 了衡 量 经 济 和 环 境 各
㈤＝ ａ ， ｓ ０ ０ ＝ ｂ ｉ Ｙ ＝ ；
杨旭， 等： 资 源富 集 地 区 可持 续 发 展 研 究
２ ． １ 六 盘 水 煤 能 源 可 持 续 发 展 的 评 价 指 标 的ห้องสมุดไป่ตู้ 择
问题 探 讨
３ 六盘 水可 持续 发展 能 力评价
３ ． １ 数 据 的 搜 集 及 整 理
从 宏 观 角 度 来 看 ．资 源 型 城 市 的 可 持 续 发 展 是 一 个 由环
_西部地区资源型城市生态旅游发展探索——以贵州省六盘水市为例
等问题。加快经济结构调整，由资源依赖向创新 驱动型转变已成为六盘市经济增长的迫切需要 （伍应德，2013）。
生态旅游随城市化、工业化发展而兴起。它 基于生态学理论与原则, 依托自然资源和生态环 境，旅游对象主要以各类自然保护区(含公园)为 主，所开展的一种既利于社会经济效益的获得又 利于人们对自然生态环境认识和保护的一种旅游 活动（苏维词 等，2001）。此外，发展生态旅游可 以改变传统的产业发展路径，有利于生态环境的 培育与修复。资源型城市的最终出路是摆脱资源 依赖，而生态旅游既可以利用生态环境资源的潜
六盘水师范学院学报
展生态旅游得天独厚的优势资源，如钟山区巍峨 的韭菜坪景区，盘县妥乐古银杏、娘娘山、坡上草 原，水城县玉舍国家森林公园，六枝特区牂牁江靓 丽的高原平湖等喀斯特地貌景观和独特的山地气 候，尤其是境内连绵的喀斯特石漠化山峦是构成 生态旅游的独特资源。第二，便利的区位交通。 六盘水市是西南地区川滇黔桂四省结合部重要的 铁路交通枢纽，特别是随着杭瑞高速、六六高速、 盘兴高速、水威高速和月照机场陆续建成，以及六 安城际快速铁路启动（彭忠林和黄能采，2013），将 给不同区域间旅游者的快速出行提供便利的交通 条件。第三，绝佳的夏日避暑气候。六盘水市春 秋相连，夏季平均气温 19.8 摄氏度，被誉为“中 国凉都”，最适宜避暑旅游。而六盘水市周边的大 中城市，夏季有着强烈的避暑旅游需求，六盘水市 所具有的夏季凉爽的气候优势，正是进行避暑度 假旅游营销的核心目标市场。
用、保护性、旅游价值 5 种分类依据，将生态旅游
六盘水市境内岩溶地貌类型齐全，山峦众多， 资源分为 3 个主类：分别是自然生态旅游资源、人
独特的地缘地貌孕育了独具一格的奇山、异洞、石 文生态旅游资源、保护生态旅游资源（杨桂华 等，
资源型城市转型与可持续发展研究——以六盘水市为例开题报告表
课题名称
资源型城市转型与可持续发展研究——以六盘水市为例
课题来源
教师选题
课题类型
论文
指导教师
学生姓名
学号
班级
2021 级
一、研究或设计的目的和意义：
目的：所谓资源型城市，是指因自然资源的开采而兴起或者发展壮大并 且资源型产业在工业中占有较大份额的城市。我国的资源型城市主要兴起于 计划经济时代，具有明显的计划经济特征，同时资源型城市多是伴随着资源 的开发而发展起来的，具有不同于一般城市的特点，六盘水素来有煤都称号， 它是以煤能源为核心的资源型城市，它是一个因矿而建的城市，它的形成、 发展自然而然对当地的资源具有特殊的依赖性，随着煤资源触量的约束和资 源可耗竭等问题，从建设——繁荣——衰退必然是六盘水市所存在的问题， 随着城市的发展，它在发展方向、动力、体制等方面将出现严重困境，从而 资源的转型是极为重要的。
目前，像六盘水这种资源型城市在中国有很多，但大多面临经济结构单 抗风险能力差，且都面临资源开发过程对环境污染大、资源也会枯竭的问题， 可持续发展能力差。探究六盘水市转型和可持续发展，可以给资源型城市的 转型提供方法借趋势：
1、国外研究现状 美国、加拿大、澳大利亚是三个典型的资源丰富的发达资本主义国家，自然资源 的开发由来已久，特别是第二次世界大战后，随着资本主义世界工业化进程的加 快引起对自然资源的需求剧增，出现了大量以矿山开采和初加工为主要产业的城 镇。它们主要位于美国阿巴拉契亚山区和南部，澳大利业的西部和北部，加拿大 的北部。从 20 世纪 60 年代以来，由于廉价石油、天然气、核能等的消费比例迅 速上升，以及很多国家对使用煤炭的环境标准提高，使煤炭的需求量和产量下降， 从而使产业结构单一的煤炭城市率先出现了衰退，就业岗位减少，人口外迁。其 他类型的资源型城市也都经历了不同程度的衰败，由此资源型城市的转型成为众 多社会科学家研究的焦点。伴随着资源型城市发展的过程，社会科学家对此的研 究也经历了由浅入深的，不同阶段。 第一阶段，理论初级阶段一社会学、 心理学研究。这一-阶段研究始于加拿大著 名经济史学家和经济地理学家伊内斯(Innis)早在 20 世纪 30 年代初所作的开创性 研究，终止于 20 世纪 70 年代中期，可称为资源型城市研究的初级阶段。这一时
浅析六盘水市新型城镇化发展的对策
总数为 ２ ８ ７ ． ４ ５ 万人 ， 比２ ０ １ ２ 年末增 加 １ ． ５ ５ 总规 。第 一轮总规 的期 限是 近期 至 １ ９ ９ ０ 万 人 。２ ０ １ ３年 全 市 国 民 生 产 总 值 为 年 ， 远期至 ２ ０ ０ ０ 年。
８ ８ ２ ． １ １ 亿元 ， 比２ ０ １ ２ 年 增长 １ ５ ． ９ ％， 其中
２ ０ ０ ０ 年， 六盘水市人 民广场北广场建
关键 词 ： 六盘 水 市 ； 发 展 现状 ； 新型城 镇 化； 发展 ； 对策
２ ０ ０ ５ 年， 南广场竣工 。可 以说 ， 六盘水 第一 产业增 加值 为 ５ ８ ． ０ ６ 亿元 ， 第 二产业 成 ； 增加值为 ５ ０ ３ ． ７ ９ 亿元 ， 第三产业增加值 为 市 人 民广 场是六 盘水市 城市化 发展 的一
域市聚焦
矗 ｓ 碡吾 土
浅 析六盘 水市新型 城镇化发展的 对策
孔维虎
摘 要： 新型城镇 化倡 导人 与 自然和 谐相 区和水城 县 四个 县级行政 区 ， １ ０ ３ 个 乡镇 月 ， 全 市规划会 议后 ， 全 市及市 中心 区总 处， 实现城 镇化全面协调可持 续发展。本文在 及街 道 办事处 ， 国 土面 积为 ９ ９ ６ ５ 平方 公 体规 划的编 制工作正式 展开 ， 并 于当年 ９ 分析 六盘水市城镇化发展 现状 的基础上 ， 结合 里 】 。截止 ２ ０ １ ３ 年末 ， 六盘水 市常住人 口 月完成 了初稿 ， 也就是 习惯上称 的第一轮 六盘水 市特有的发展环境 、 资源环境和政策环
次， 对 六盘水 市城镇 化动力 机制 的研究 ， 有 利 于建设城 市的特 色性 、 宜居性 、 文化性 、 多 中心性 、 生态性和和谐性 ， 力 争 做 到城市规划 “ 一张蓝图绘 到底 ” 。
试论西部资源型地区城市化问题与发展路径
试论西部资源型地区城市化问题与发展路径摘要：六盘水市是一个“因煤而生、因煤而兴”的煤炭资源型城市。
改革开放以来，随着对人口流动控制的逐步放开，大量农村劳动力开始逐步流向了城市，加快了城市化的进程。
但是，长期以来六盘水城市化发展缓慢、滞后给六盘水市经济和社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。
本文分析了六盘水市城市化进程中存在的问题，提出加快推进六盘水市城市化的对策建议。
关键词：西部资源型地区；城市化；问题；路径城市是人类文明的标志，是人们经济、政治、文化和社会生活的中心。
城市化水平是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志。
改革开放以来，我国已建立资源型城市118座，其中煤炭资源型城市63座[1]，六盘水市作为典型的煤炭资源型城市之一，城市化与全国一样正发生着深刻的变化和快速发展。
城市化成为六盘水市经济持续较快增长的强劲动力。
但是，作为资源型地区，六盘水市的城市化发展远远落后于全国和其它同类地区水平。
加快城市化进程是六盘水市实现经济转型和快速发展的必然要求。
一、六盘水城市化发展现状六盘水市是伴随“三线”建设发展起来的新兴工业城市。
1964年，被国家确定为“三线”建设的战略重点区域；1965年，煤炭工业部在六盘水地区设立西南煤矿建设指挥部；1966年，经国务院批准境内的矿区更名为特区；1970年，六盘水地区所辖的六枝、盘县、水城3个由矿区演变的特区，即六枝特区、盘县特区、水城特区，被作为国家推进工业化发展和布局的重要地区；1978年12月18日，经国务院批准，六盘水撤地建市，成为当时贵州省除贵阳市外的第二个省辖市。
六盘水市成立30多年来，城市化总体上经历了3个时期：一是城市化恢复发展期（1981-1991）。
这一时期，三线建设推进了六盘水市的工业化进程，使六盘水市由一个纯农业地区向工业基础城市迈进，城市化也进入萌芽时期，但当时的城市化水平极低，1980年前全市城市化水平在10%以下。
煤炭资源依赖型地区经济发展的问题及建议——以贵州省六盘水市为例
Coal-Resource-Dependent Regions
元（2010）认为资源型城市必须具备为社会发展提供必
— ——Taking Liupanshui City,
要的矿产品或者资源初级型加工产品这一重要功能 [1]；
Guizhou Province as an example
俞 滨 洋 、赵 景 海（Байду номын сангаас999）将 资 源 型 城 市 定 义 为 第 二 产 业
丰 富 的 六 枝 、盘 县 、水 城 三 个 县 城 境 内 建 立 煤 炭 基 地 ，
煤炭资源依赖型地区
“六盘水”便由此得名。六盘水市因煤而建，被各界广泛 赞誉为“江南煤都”、“西南煤海”，煤炭资源储量大，煤
经济发展的问题及建议
———以贵州省六盘水市为例
炭资源种类齐全，品质优良，是全国十大煤炭基地之 一。六盘水市是随着国家“三线建设”对贵州西部煤炭 的大规模开发和国家重点建设而崛起的一座重工业城
阶段的发展道路，各类研究成果不断涌现。刘珍、朱娜 （2017）认为资源型城市的经济转型与可持续发展之间 存在困境，着重于资源型城市本身优势资源的研究来 进行经济转型[5]；唐小玉（2014）基于四川省资源型城市 的实际情况对微笑曲线进行重新认识，认为在资源型 城市的转型过程当中，现有的产业与资源尤为重要，同
关键词：煤炭依赖型地区；六盘水市；经济发展；实证分析
战略性问题。
中图分类号：F127
文献标识码：A
1 文献综述
Problems and Suggestions on
在 现 有 的 研 究 中 ，学 术 界 对“ 资 源 型 城 市 ”的 定 义
Economic Development of
六盘水市循环经济发展面临的问题及对策
六盘⽔市循环经济发展⾯临的问题及对策2019-06-22党的⼗七届五中全会提出：“要加快建设资源节约型环境友好型社会、提⾼⽣态⽂明⽔平，积极应对⽓候变化，⼤⼒发展循环经济，加强资源节约和管理，加⼤环境保护⼒度，加强⽣态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能⼒。
”循环经济是最⼤限度地利⽤资源和保护环境的经济发展模式。
加快推进循环经济发展是落实科学发展观的重⼤举措，是建设资源节约型和环境友好型社会的有效途径，是解决资源环境瓶颈约束的根本性措施，是实现经济⼜好⼜快发展的必然选择。
⼀、六盘⽔市发展循环经济的基本条件六盘⽔市地处贵州省西部的乌蒙⼭区，总⾯积9965.37平⽅公⾥。
截⽌2009年末总⼈⼝298.34万⼈。
⾃1978年成⽴省辖市以来，经过30年的建设，六盘⽔已成为以煤炭、电⼒、冶⾦、建材为主的新兴⼯业城市。
1、资源。
（1）矿产。
六盘⽔市境内资源⼗分丰富，现已探明的矿产资源有煤、铁、铅、锌等30余种⾦属和⾮⾦属矿产，尤其是煤炭储量、品质独冠江南，属我国⼗⼤煤炭基地之⼀，资源总量为844亿吨，素有“江南煤海”、“西南煤都”之称；（2）煤层⽓。
六盘⽔市是全国著名的煤层⽓（⽡斯）分布区,在全国63个重要煤层⽓⽬标区中列第12位；（3）⽔。
六盘⽔境内长10公⾥以上的河流有43条，全市总⽔量142.18亿⽴⽅⽶，⼈均和亩均⽔资源总量远⾼于全国平均⽔平，全市⽔能资源理论蕴藏量达116.6万千⽡，可开发量87.6万千⽡，现已开发60万千⽡；（4）森林。
森林⾯积355.7万亩，森林覆盖率27%，并盛产珍贵药材和稀有林⽊。
2、交通。
六盘⽔位于四省结合部，交通便捷，区位优势明显。
境内铁路交通四通⼋达，是西南地区重要的以货运为主的铁路交通枢纽城市，贵昆铁路、株六复线横贯东西，形成东西⼤通道；南昆铁路、内昆铁路、⽔红铁路相互连接，形成南北⼤通道，六盘⽔编组站作为西南地区⼤型编组站之⼀已投⼊使⽤；公路交通便利，沪昆、杭瑞、六盘⽔⾄安顺等⾼速公路建成后，六盘⽔已成为西南地区⼜⼀个重要公路交通枢纽；⽉照机场的建设和北盘江航运的建设，将形成快捷完善的综合交通体系，六盘⽔成为西南地区重要的⼈流、物流和信息中⼼。
生态经济理念下中小城市产业转型升级的实践与思考——以六盘水市为例
生态经济理念下中小城市产业转型升级的实践与思考——以
六盘水市为例
王绍文;张高峰
【期刊名称】《再生资源与循环经济》
【年(卷),期】2015(008)010
【摘要】六盘水市是一个资源型工业城市.近几年来,开展了优化煤炭产业、改造提升传统产业、加快农业产业化合着力发展现代服务业等转型升级,从而形成了"凉都模式".为进一步提升转型升级,需要深化企业改革、加强再生资源的开发和利用以及强化生态引领工程等,从而实现可持续发展.
【总页数】4页(P18-21)
【作者】王绍文;张高峰
【作者单位】贵州财经大学文化与法律学院,贵州贵阳550025;六盘水市市委办公室,贵州六盘水553000
【正文语种】中文
【中图分类】F062.2;X196
【相关文献】
1.“低碳经济”理念下的中小城市住宅建设与发展对策研究--以株洲市为例 [J], 徐树刚;吴向阳
2.美丽县城理念下的新型中小城市发展模式研究r——以浙江省桐庐县为例 [J], 缪磊磊
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一个资源型城市的转型突围
20 公关世界 \PRWORLD专 题FEATURE一个资源型城市的转型突围在贵州旅游向中国旅游一线品牌进军、多彩贵州风从国内刮向世界的时候，六盘水这个传统工业城市在贵州旅游业中脱颖而出，可以说这既是六盘水抢抓机遇迎接挑战的成功举措，也是贵州在工业强省战略下转型发展的有力尝试 。
“创新业态，转型发展，全力打造贵州旅游发展升级版”，以“创新”、“转型”、“升级”为主题的第八届贵州旅游产业发展大会要求六盘水展示出一条旅游发展的新路径：打造中国避暑休闲城市、山地户外运动基地、山地康体养生度假胜地。
从工业城市到旅游城市，六盘水在城市转型、产业升级上多年苦心经营，为成功塑造城市品牌，积累资源、储备能量。
发展循环经济——找准主攻方向粉煤灰变成“会呼吸的砖”，这不是变戏法，走进六盘水恒远新型建材有限公司，你就可以看到这真实的一幕。
董事长邓兴贵从样品展示台上拿起一块砖骄傲地告诉记者：“这就是我们利用工业废渣制造出的新产品——会呼吸的砖。
”他指着细密的孔洞说：“雨水会穿过这种砖渗透到地下，出太阳时，又能通过这些小孔文/薛 云昔日煤都PRWORLD \ 公关世界21挥发出来。
”将粉煤灰、煤泥、煤矸石、钢渣等“垃圾”再利用，是六盘水市循环经济发展的亮点之一。
作为典型的资源型城市，在上世纪八九十年代，六盘水因采煤造成的地质灾害频频发生，空气受到严重污染，生态环境遭到了极大破坏。
为转变经济发展方式，实现可持续发展，六盘水将发展循环经济作为主攻方向，坚决关停“五小”、取缔“两土”，小煤窑从原来2475个减至289个，数量减、产量增，2012年原煤产量达到7156万吨，是原来4倍。
同时六盘水严格执行环保、安全、能耗等市场准入标准，运用经济、法律、行政等手段，给各地各部门定下节能减排硬性任务，实行“环保一票否决”。
吃干榨尽，变废为宝。
在发展循环经济过程中，六盘水把改进生产工艺实现清洁生产、研发高新技术吃掉“三废”作为发展循环经济重中之重，加速“推进页岩气、煤层气等非常规油气资源的勘探、开发和综合利用”，加速“建设六盘水煤制烯烃项目”，加速做精做强做大“煤电铝、煤电钢、煤电化、煤电材四个一体化”循环经济品牌、产业链品牌，加速开发利用水能、风能、生物质能来完善能源结构等循环经济发展模式，GDP的增长变得越来越干净，万元GDP能耗降低3.43%，实现了环保效益、经济效益、社会效益的多赢。
资源型城市中期转型的困境与对策研究_以六盘水市为例
第12卷第1期2010年2月资源与产业RES OURCES &I NDU S TR I ESV o l 112N o 11Feb 12010收稿日期:2009-04-13;修订日期:2009-12-07;责任编辑:段丽萍。
作者简介:张绪清(1977) )男,硕士、讲师,主要从事区域经济与经济地理研究。
E -m a i:l zhangxuqi nga lishan @1631com资源型城市可持续发展资源型城市中期转型的困境与对策研究)))以六盘水市为例张绪清(六盘水师范学院 政法系,贵州六盘水 553004)摘 要:从资源型产业发展的生命周期规律看,煤城六盘水市正处于资源经济发展的成熟期,也是城市转型的最佳时期。
然而,受资源诅咒、产业刚性、地方政府行为、创新乏力、成本积淀等障碍性因素阻滞,中期转型陷入困境。
本文针对转型障碍性因素的特征,提出一系列对策与措施主动推进煤城转型。
关键词:中年期;资源型城市;转型;困境;对策;六盘水市中图分类号:F29111 文献标识码:A 文章编号:1673-2464(2010)01-0001-06A CA SE STUDY ON LI UPAN S HU I C ITY :PLI GHT AND APPROACHESTO M I D-TRAN SI TION IN RES OURCES -BASED C I TIESZ HANG Xu -q i n g(D epart men t of P olitical Education and La w,L i up anshu iN or mal College ,Liupanshu i 550004,Ch i na)Ab stract :Coa l c ity L i upanshui is currentl y i n t he bloo m of resources econom ic deve l op m en t fro m the deve lop m ent cycles of resources i ndustries ,is a l so a t a best ti m e for i ndustria l transiti on 1H o w ever ,li m ited by resources ,industr i es ,l oca l gove rn m en ts ,poor i nnova ti on ,and cost accu mu lati on ,L i upanshu i is its pli ght for m i d -transiti on 1Th is pape r a i m s at these barr i ers and presen ts som e approaches to i ndustria l transition i n L i upanshu i 1K ey w ords :m i ddle -ag ed pe ri od ;resources -based c iti es ;transiti on ;p li ght ;appro aches ;L i upanshu i city资源型城市转型作为一个世界性难题,20世纪80年代,美国、德国、法国等国家的学者就资源型城市经济、产业、劳动力就业、环境整治等方面开始了探索与实践研究[1-2]。
《资源型城市转型面临的问题及对策》
《资源型城市转型面临的问题及对策》赵树梅xx-05-20摘要：本文归纳了我国东北老工业基地资源型城市转型面临的投资结构不合理问题、产业链延伸长度不够、经济增长与环境保护缺乏统一协调、区域协调与合作机制缺乏不健全等影响转型的主要问题；提出了优化提升产业结构，使产业链不断向高端延伸、开展内部合作与外部跨区域合作，形成资源开发与城市发展的联动机制、重视环境保护，建立有特色的综合性服务体系、完善基于长效和可持续发展的政策支撑保障体系等解决问题的对策，为进一步加快我国东北老工业基地资源型城市顺利转型提供借鉴。
关键词：城市发展，城市转型，资源型城市，东北老工业基地一、引言资源型城市是指以本地区矿产、森林等自然资源的开采、加工为主导产业的工业城市。
东北老工业基地资源型城市作为基础能源和原材料的重要供应地，为国家和所在地区的经济发展和社会进步做出了突出贡献。
但在这一过程中也积累了就业形势严峻、社会保障历史欠账多、资源过度开发、区域生态条件恶化等大量的历史遗留问题。
自从党的十六大提出“采取有力措施，支持东北地区等老工业基地加快调整改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”政策之后，在国家的大力支持和各级政府及其他各方协同努力下，东北老工业基地的转型建设已经在多方面取得了令人瞩目的成绩。
然而缘于自身因素及其他各方面条件的制约，加之金融危机的影响，东北老工业基地资源型城市转型依然面临许多严峻的问题。
二、存在的主要问题第一，投资结构不合理问题依然存在。
一是第二产业在固定资产投资中的比重不断上升，固定资产投资侧重工业、忽视农业的情况依然存在。
二是重视增量调整、轻视存量调整。
“十一五”期间城镇固定资产投资中用于改建和技术改造的投资仅占全部投资的10%左右。
三是非国有经济投资增速趋缓，部分地区增速连续三年下降，而国有经济投资在全社会固定资产投资中的比重不断上升第二，产业链延伸长度不够，还没有形成资源开发与城市发展的联动机制。
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ZHANG Xu2qing
(DepartmentofPoliticalEducationandLaw, LiupanshuiNormalCollege, Liupanshui 550004, China)
Abstract: Coal city Liupanshui is currently in the bloom of resources economic development from the development
GDP作为最重要的指标
,甚至有的地
方还是唯一标准。在产业刚性、发展惯性与利益导
向下
,主动推进矿城转型大多成为政治口号
,表面
上做足文章
,实质上逆道而行。
21312 地方政府行为
中期转型作为矿城转型的最佳模式
,尽管理论
上可行
,但实践中
,受资源诅咒、产业刚性、政绩
考核、发展理念、成本积淀、利益协调等要素阻滞
而陷入困境。
211 “资源诅咒
”的效应强烈
一产业、第二产业、第三产业的构成中
,呈现出
二、三、一型的畸形发展。第一产业、第二产业与
摘 要
关键词:中年期;资源型城市;转型;困境;对策;六盘水市
F29111 文献标识码:
:从资源型产业发展的生命周期规律看
,
提出一系列对策与措施主动推进煤城转型。
煤城六盘水市正处于资源经济发展的成熟期
,也是城市转型
的最佳时期。然而
,受资源诅咒、产业刚性、地方政府行为、创新乏力、成本积淀等障碍性因素阻滞
升级较为困难。
矿城二元性关系紧张。一方面
,资源效益与经
济效益错位
, “四矿
”问题突出
,第三产业滞后
,
“三农
”问题与贫困问题耦合发育
,城乡经济二元
结构显著。另一方面
,计划经济体制下形成的国有
大中型企业在市场经济运行中纷纷遭到资源诅咒
,
且影响较为深远。以
,投入大于产出
,无力抽出资金发
展其他产业。成熟期
,资源型产业发展处于相对稳
定的状态
,盈利能力较强
,此时有条件提取并积累
转型资金。衰退期
,资源型产业通常处于亏损状
态
,难以抽出大量资金发展其他产业。在中国现有
的
426座资源型城市中
,经济发展处于成长
(或青
年
,
业单一发展
,形成了六盘水市煤炭经济一枝独秀。
其次
,对新兴产业投资不足
,极大地阻碍了生物工
程、电子信息、新能源等主导产业的形成与替代产
业的发展
,抑制了产业结构的升级和优化。最后
,
由于存在资源型产业发展的惯性
,地方政府与企业
通常满足于眼前优势
,因循守旧
,局限于传统的线
37160% ) ,六枝
则超过
40% ,折射出生态环境急剧恶化。
212 产业刚性
无论是国家能源基地建设
,还是矿城主导或支
柱产业选择
,都对比较优势理论高度依赖。理论虽
能很好地解释资源型城市的成因与产业选择的基本
原理
,但过分强调并突出比较优势发挥
,一旦矿产
资源产业的严重依赖导致投资过度
,中期
转型陷入困境。本文针对转型障碍性因素的特征
,
中图分类号
:A 文章编号
: 1673 -2464 (2010) 01 -0001 -06
ACASESTUDYONLIUPANSHUICITY: PLIGHTANDAPPROACHES
TO M ID 2TRANSITION IN RESOURCES2BASED CITIES
跃
,地方领导执政能力与经济发展水平不协调同时
并存。为追求政绩工程
,往往好大喜功
,盲目发
对
与较大代价。
展
,错位发展
,导致城市转型承载并付出高昂成本
资源城市的资源产业比较优势发挥到极致
,就形成
了所谓的产业刚性
[15 ]。强烈的资源路径依赖使产
强化资源型产
2008年国际金融危机为例
,
六枝工矿、水矿、首钢水钢等集团企业经济衰退明
显
,客观上亟待调整产业结构
,培育新兴替代
产业。
21112 高昂的资源环境代价
大规模采矿引发的各种地质灾害自
20世纪
80
年代以来呈逐年上升趋势
, 1980—1990年地质灾害
发生率为
918处
2006年
9月
22日
,
六盘水市政府在向国务院七部委环保专项行动督查
组汇报时公开撒谎
,否认有污染企业存在。
2007年
1月
10日
,六盘水市遭到国家环保总局的区域限
批
,主要针对高污染产业严重违规上马的问题
,其
中包括发耳电厂、野马寨电厂和水钢首钢集团等大
产业项目。地方政府行政不作为与权力寻租市场活
客观上存在严重危害。首先,
214 成本积淀与可持续发展
业刚性很难扭转
,
能矿资源开采诱发严重水土流失、生物多样性
锐减、石漠化面积扩大与发生率呈线性增长
,从
2000年的
2717万
hm2 (占总面积的
27190% )发展
到
2005年的
371277万
hm2 (高达
, Auty第一次提出资源诅咒
(Resource
Curse) ,是指自然资源对经济增长产生了限制作
用
,资源丰裕经济体的增长速度往往慢于资源贫乏
的经济体。此后
,不论是
Kronenberg Tobias[11]采用
不同度量方法对这一假说验证
,还是国内学者对自
然资源与经济增长的内在关系展开分析
性思维决策模式
,极大地束缚了资源城市的转型与
优势再造。
213 政绩考核缺乏理性致地方发展错位
21311政绩评价缺乏理性
当前对地方政府执政能力的衡量与考核主要看
政绩
,尤以经济指标为重。尽管口头上强调推行柔
性标准
,不以
GDP论英雄
,但实际上
,对各级政
府考核仍把
/a, 1991—1995年地质灾害发生率
为
2612处
/a, 1996—2004年地质灾害发生率为
6314处
/a[13 ]。2005年全市共有滑坡、地裂缝、崩
塌、泥石流和地面塌陷地质灾害点
1 043处。据统
计
,境内仅采煤引发的地质灾害达
265处
,受害居
民为
六盘水市自
“三线建设
”伊始
,严重依赖资源
按资源消耗程度大小
,型产业发展
,形成重化工业一业独大的局面。在第
→成熟期
(资源大量
减少
,稳产
)→衰退期
(资源趋向枯竭
,减
产
) [8] ,最终被新产业所取代。
在资源型产业发展的生命周期中
,开发期和达
产期需大量资金
,结果一致
表明
,资源丰裕度与经济增长存在显著负相关关
系
,
周期大致为开发期
达到设计能力)
→达产期
(资源尚多
,
[ 12 ]。
资源型产业发展的生命
(资源多,投产)
集中型资源经济体更容易遭到资源诅咒
112 资源型产业转型时机选择
21111 产业结构畸形
,重化工业特征明显
)期的有
82座
, 290座处于鼎盛
(或成年
)期
,
54座处于衰退
(或老年
)期
,分别占到
19125%、
68107%和
12168% [9]。可见
,成年期既是资源型城
市转型的主体
,又是转型的最佳时期。
煤炭属于不可再生资源
,不论储量何其丰富
资源与产业
2010年
详查、精查
),垂直深度
1 000 m以内的预测资源
量为
413亿
t[7 ]。具有煤种齐全、煤质优良、埋藏
浅之特点
,被誉为
“西南煤海
”、“江南煤都
”。
在以资源为导向的发展战略下
,形成了以煤
炭、电力、钢铁、建材
4大支柱产业为基础、发展
,
终有用尽的一天。按煤炭资源赋存和开采程度计
算
,经过建市
30年的快速发展
,六盘水市处于
“矿兴城荣
—
———中转模式
”[ 10 ]阶段。此时
,如何居
安思危、及早考虑产业调整、生态环境保护等问
题
,规避
“矿竭城衰
”风险的发生显得尤为迫切和
重要。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2 中期转型受诸多问题困扰
资源型城市转型作为一个世界性难题
, 20世纪
城市转型、规避
“矿竭城衰
”的发生显得尤为迫切
80年代
,美国、德国、法国等国家的学者就资源型而重要。文章以六盘水市为例展开思考。