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经济发展对农村环境的影响【摘要】:随着国家经济的蓬勃发展与社会主义新农村建设的展开，农村的变化越来大，在新农村建设中农村环境存在很多问题，农村环境正在逐步恶化，农村环境正在面临着严峻的形式，环境保护已经成为当务之急，根据党的十七大的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设社会主义新农村要求，提出农村改革发展六大基本目标任务，其中农村生态环境问题也是基本目标任务之一。

【关键词】：农村，环境问题，原因，环境保护。

经济发展向来被看作是一把双刃剑，一方面经济发展推动了社会发展，另一方面经济发展必然会带来环境污染问题。

随着农村经济的不断发展，往日几乎与自然融为一体的农村生活开始受到冲击。

环境恶化问题开始在广大的农村蔓延，逐渐成为了困扰农村发展问题之中的主要问题之一。

一、造成农村环境问题的原因是多方面的：1.滥砍滥伐及不具备生态恢复条件的矿产开采对生态和环境的破坏各地出于建设及经济效益目的的滥砍滥伐现象屡禁不止，只顾砍伐，不管补植，使生态严重失衡。

另外，近年各地对矿产开发的科学计划与管理不够，把开矿当作发展经济的捷径。

不管是大小山头，也不管是耕地还是荒滩，只要下面有东西的一律开发，根本不去考虑什么生态恢复。

这种盲目的开发行为，虽然带来了一时的可观经济效益，却把无法弥补的无穷遗害留给了子孙后代。

2.农用地膜对农村环境的破坏农用地膜与农药、化肥一样，既是农民的好帮手，又是破坏农村环境的元凶。

目前我国农村所采用的农膜，大部分都很难在短时间内降解，对其回收利用或统一处理的难度也较大。

把它埋在土壤里，会影响作物的生长；任其随风飘落，严重影响着环境卫生。

近20年来，我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。

2003年地膜用量超过60万吨，在发达地区尤甚。

据浙江省环保局的调查，被调查区地膜平均残留量为3.78t/km2，造成减产损失达到产值的1/5左右。

３．工厂污染：.由于城市环保力度加大而使大量工业企业转移到农村，这种污染转移造成了污染加剧。

目前中国城市环保力度在不断加大，城市居民的环保意识也在不断增强，一些污染严重的工业企业则钻了法律法规的空子，将企业转移到了农村，这样，其污染也就一起转移到了农村，这就造成了农村生态环境的进一步恶化，给农村生态环境问题雪上加霜。

４．矿产资源：矿产资源的不合理开发破坏了自然环境，使生态功能退化。

一些地方人为破坏生态环境的现象仍时有发生，如开山炸石、乱挖乱采仍屡禁不止，矿产资源的不合理开发，既破坏了自然环境，也使其生态功能退化，生态失衡，给当地人民的生产、生活和周边生态环境造成了严重危害。

５．现代化农业生产造成的各类污染。

我国人多地少，土地资源的开发已接近极限，化肥、农药的施用成分提高土地产出水平的重要途径，加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛，使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。

化肥年使用量4637万吨，按播种面积计算，化肥使用量达40t/km2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5t/km2的安全上限。

而且，在化肥施用中还存在各种肥之间结构不合理等现象。

化肥利用率低、流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。

目前，东部已有许多地区面源污染占污染负荷比例超过工业污染。

农药年使用量约130万吨，只有约1/3能被作物吸收利用，大部分进入了水体、土壤及农产品中，使全国9.3万km2耕地遭受了不同程度的污染，并直接威胁到人群健康。

2002年对16个省会城市蔬菜批发市场的监测表明,农药总检出率为20%～60%,总超标率为20%～45%，远远超出发达国家的相应检出率。

这两类污染在很多地区还直接破坏农业伴随型生态系统，对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。

化肥和农药已经使我国东部地区的水环境污染从常规的点源污染物转向面源与点源结合的复合污染。

６．由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。

小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象：每年产生的约为1.２亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放；每年产生的超过2500万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。

尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善，其对人群健康的威胁在与日俱增。

７．乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。

受乡村自然经济的深刻影响，农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅造成污染治理困难，还导致污染危害直接。

目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。

近些年来，在人口密集地区尤其发达地区，集约化畜禽养殖蓬勃发展。

这些地区可资利用的环境容量小（没有足够的耕地消纳畜禽粪便，生产地点离人的聚居点近或者处于同一个水资源循环体系中），加之其规模和布局没有得到有效控制，没有注意避开人口聚居区和生态功能区，造成畜禽粪便还田的比例低、危害直接。

同时，在污染排放强度上并不低于工业企业的集约化养殖场，其污染危害更加严重：不仅会带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。

此外，由于污水灌溉、堆置固体废弃物、承受了大量工业污染的转移，农村土壤的重金属污染已经延伸到了食品污染。

我国污灌面积由1978年的约4000km2增加到2003年的30000km2，约占全国总灌溉面积的10%。

全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为1300km2。

由于我国农村污染治理体系尚未建立，环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”，而且已经“小污”成“大害”，给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响：中国农村有３亿多人喝不上干净的水，其中超过60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标；中国农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升，从1988年的0.0952‰上升到2000年的0.1126‰。

对于基本排除在医疗保障制度之外的农民，这是的威胁。

二、农村环境问题的形成原因分析1．是农业农村污染防治法律法规体系不完善，造成农业农村环境保护工作无法可依，影响了农业农村环境保护管理水平.2．是各级政府对农业农村环境保护工作没有摆上重要的议事日程，各部门分工协作的机制没有完全建立，对农业农村污染防治财政投入不足.3．是农村城镇化发展过程中，对环境保护规划重视不够，没有实施城乡统筹，造成城乡不均衡发展，村镇建设中功能布局不合理，环境基础设施落后.4．是农业农村经济发展过程中，缺乏对农民生态环境保护知识普及教育，随着传统生产方式的改变，为追求产量的最大化和劳动强度最小化，大量使用农用化学用品，加剧了农业环境污染；5．是土地使用权过于分散，不利于农业生产和污染防治新技术的推广.6.是农业污染表现出的系统性、复杂性以及科技投入不足，目前尚缺少适宜的防治措施和技术。

7.粗放式现代化农业生产导致农村是农村环境问题形成的一个重要原因目前我国农业生产由过去的传统农业迅速向现代化农业发展。

农业现代化的迅速发展也不可避免的使农业生产都存在生产过程污染较重而又治理不善，以及高耗低产等问题。

使农村的产业结构从过去自然和谐型转变成现在的自然危害型。

首先，过量施用化肥、农药导致的农村面源污染，已成为中国环境污染的重要原因。

2002年我国化肥用量超过世界总量的1/3，居世界首位。

中国使用农业化肥的强度是独一无二的，中国有着不到世界1/10的耕地，但是近来氮肥的使用量却占全世界的近1/3。

由于化肥施用过量、利用率过低，中国每年有超过1500万吨的化肥流失到了农田之外，大部分在雨水的作用下或者渗透到地下，污染地下水，或者随地表径流进入河流、稻田、池塘。

使湖泊、池塘、河流和浅海水域生态系统营养化，导致水藻生长过盛、水体缺氧、水生生物死亡。

实际上，中国不但是世界上最大的化肥使用国，也是最大的农药使用国。

农药同样存在过度施用问题，目前中国农药的过量施用在水稻生产中达40%，在棉花生产中超过了50%。

许多被禁止的农药依然在使用，不仅对环境造成损害，而且导致了在食品中的有害残留。

农村化肥和农药过量施用导致的污染也呈现出与城市污染迥异的特点。

农业生产导致的污染具有排放主体分散、隐蔽，排污随机、不确定、不易监测等特点。

因其污染源广泛分散、没有明确位置，而被称为农业面源污染。

其次，由于大棚农业的普及，地膜污染也在加剧。

近20年来，我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。

2003年地膜用量超过60万吨，地膜污染的危害在发达地区已很突出,随着中西部农业现代化的进展，这类污染在中西部粮食主产区也已经出现。

最后，畜禽养殖造成的污染已经不容忽视。

几乎每个大城市周围都有许多的养鸡场和养猪场，每天都要排放大量的粪便和废水，在这些排放物中只有极少数是事先经过处理的，而绝大多数都是直接排入水体。

8.环境立法缺位是农村环境问题形成的根本原因首先，我国目前的环境法律体系，是以城市污染和工业防治污染为目标而建立起来的。

而农村的面源污染与城市污染、工业污染相比有着极大的差异。

如前所述，农村环境污染有以下几个特点：一是排放主体的分散性和隐蔽性。

二是随机性和不确定性。

三是不易监测性。

这与城市和工业的点源污染相比更加难以掌握、监控和防治。

而我国目前的诸多环境法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。

例如，目前对污染物排放实行的总量控制制度只对点源污染的控制有效，对解决面源污染问题的意义不大。

其次，由于我国许多环保法规出台时间较早，因此内容滞后、惩戒力度小。

已经难以满足解决我国目前环境问题的实际需要。

这也是导致环境污染事件屡治屡发的一个根本原因。

根据我国目前法律的规定，企业的守法成本要远远高于其违法成本。

如：我国法律规定，超标排放污水不属于违法行为，环保执法部门只能以排放超标的名义向排污单位加倍征收排污费，“1吨污水当量1角钱”，且收费上限不超过10万元。

超低的违法成本，使得一些企业有恃无恐，他们宁愿交罚款而不愿选择治理污染。

2004年，沱江发生的污染事件带来的损失是两个亿，但环保部门对企业最高的处罚额度才100万，堪称低成本违法的典型。

9.财政渠道的资金来源不够，导致污染治理不力城乡分治战略使城市和农村间存在着严重的不公平现象。

长期以来，中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。