对重庆城市规划的初步认识与理解

对重庆城市规划的初步认识与理解前言11月22日，我们前往朝天门广场下面的重庆城市规划展览馆参观，在大沙盘前，整个重庆版图尽在脚下，此刻我知道我已经爱上了这座城市。

跟随者讲解员，我们一一参观了江北嘴中央商务区、雄伟气势的重庆江北国际机场T3航站楼、造型独特的马戏团表演场、创意百分百的重庆自然博物馆新馆等模型，还看到了巧妙设计于地下的长江三峡、嘉陵江及两者汇集后的轨道，还观看了环幕影像。

结合在展览馆的所见，及老师课堂上所讲，查阅相关资料后，对重庆有了进一步的认识。

摘要：本文主要从重庆的整体布局及局部渝中区的发展规划两方面来谈谈对重庆城市规划的初步认识。

对重庆的整体布局的认识包括对山水格局、绿化系统格局、城市空间分布格局、城市产业发展格局、城市功能分区等的认识，对渝中区规划的认识主要是对渝中区中心商务区的认识与理解。

对重庆的整体印象山水格局重庆地处四川盆地东南缘,北部和东南部分别靠大巴山、武陵山两座大山脉,西北部和中部以丘陵、低山为主。

地形沿河流、山脉起伏,地势南北高、中间低,由南北向长江河谷倾斜,构成以山地、丘陵为主的地形状态。

主要形成“一岛、两江、三谷、四脉”的山水格局。

“一岛” ，即渝中半岛；“两江” ，即长江、嘉陵江；“三谷”即缙云山与中梁山之间的西部槽谷、中梁山与铜锣山之间的中部宽谷，铜锣山与明月山之间的东部槽谷；“四脉”即缙云山脉、中梁山脉、铜锣山脉、明月山脉—东温泉山脉。

绿地系统根据都市区山水城市的特征，整体形成“两带”、“四楔”、“多廊”、“三区”的空间结构体系。

“两带”即对长江、嘉陵江流经市区地段水位标高187米以上的江岸进行全面绿化，在江岸结合地形，按需布置公园绿地、防护绿地及湿地等，构筑两带滨江绿带；“四楔”即保护由南北向平行排列的缙云山、中梁山、铜锣山、明月山，形成贯穿都市区的四条楔形绿地；“多廊”即沿主城对外交通干线两侧建立宽带状绿色廊道网络，使城市绿地系统与四山林地和城郊大绿化系统相衔接，形成都市区一体化绿化空间，以城市绿化分隔主城十二个组团；“三区”结合城市用地布局特色和用地性质对绿地布局的不同要求，规划按主城区、郊区小城镇、非建设区三个区域层次分别布局城市绿地。

此外，在建设路岸林带体系与城市绿地系统的过程中，通过逐步丰富原有林带的单一树种结构，使防护林带单一的功能向综合的多功能城市绿地转化。

城市空间分布格局由于独特的山地地形，重庆城市发展格局为“一城五片、多中心组团式”。

发展空间分为三个层次。

第一个层次是主城，即中梁山与铜锣山之间的约600平方公里的地区。

分为三个片区、十二个组团，继续保持“多中心，组团式”的布局结构，组团之间以河流、绿化和山体分隔，是既相对独立，又彼此联系的有机整体。

第二个层次是都市圈，它是由主城及十一个外围组成的，面积约为2500平方公里，即城市规划范围，是未来城市发展的重点区域。

外围组团是与主城密切联系的独立新城，是主城用地结构的延伸和发展。

第三个层次是市域，即8.23万平方公里的市域范围。

以产业布局展轴，以都市圈为核心，万州、涪陵、黔江等地区中心城市为增长极的“一心多极网格式”结构体系，逐步形成以中心城市为依托，由特大城市——大城市——中等城市——小城市——小城镇组团的层次分明、规模适度、功能合理的城镇体系。

产业格局都市区内环线以内地区重点布局现代服务产业、高新技术产业和文化产业；内环线与绕城高速公路之间重点布局现代制造业、现代物流业、休闲旅游业；绕城高速公路以外的地区重点布局都市农业、生态旅游业等产业。

主要构成“一圈两翼”的区域空间结构，即以都市区为中心的一小时经济圈，以万州为中心的三峡库区核心地带为渝东北翼，以黔江为中心的乌江流域和武陵区为渝东南翼。

分别发挥三大区域各自的优势，取长补短，争创特色，实现错位发展。

都市发达产业圈主要界于络云山与明月山之间，长江与嘉陵江交汇处及其附近河谷地带，包括渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北岸区、渝北区、巴南区9个行政区。

总面积5473平方千米，占全市土地面积的6.6%。

总体上，都市发达产业圈已初步具备领先我国西部地区并与东部地区基本同步发展的基础条件。

渝西经济走廊位于成渝、渝黔、遂渝及渝合等交通干线沿线地区，环绕都市发达产业圈的西南及西北面，包括万盛区、双桥区、綦江县、潼南县、铜梁县、大足县、荣昌县、璧山县、江津市、合川市、永川市、南川市等12区县(市)。

该区整体经济社会发展水平与我国西部地区平均水平相当。

三峡库区生态产业涉及三峡库区、武陵山区和大巴山区部分地区，位于都市发达产业圈东南及东北面，包括万州区、涪陵区、黔江区、长寿区、梁平区、城口县、垫江县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县19个区县（自治县）。

该去整体经济社会发展水平与我国西部贫困地区相似。

城市功能分区市域中心城市，包括主城和外围组团，是重庆城市的本体，是全市城镇体系的核心部分，是国家级历史文化名城和重要的工业基地，是重庆直辖市党政机关所在地和全市的交通、通信、文化、科教、金融、商贸中心。

地区中心城市是全市城镇体系重要组成部分，是一定范围内的政治中心和交通枢纽。

如：万州是重庆东部政治、经济、文化的中心和水陆交通枢纽，长江上游重要的港口之一，长江三峡的门户和长江三峡风景名胜区的旅游服务基地，是以盐气化工为主导工业的沿江开放城市。

又如涪陵是重庆中部的政治、经济、文化中心，长江上游重要的枢纽港口之一，乌江流域的物资集散地，以发展食品、轻纺、机械为主的沿江开放城市。

再者黔江是重庆东南部的政治、经济、文化中心，渝鄂湘黔四省边区的商贸重镇，以卷烟工业和旅游服务为主的城市。

县域中心城市县（区）党政机关所在地，是发展区域经济和促进全县文教、科技和社会进步的重要基地。

如荣昌是全县政治、经济、文化中心，是重庆市畜牧教育科研基地，以发展食品、轻纺、机械、建材工业为主的工贸城市。

又如大足是全县政治、文化中心，以国家级石刻艺术为主要内容的山水城市。

县域中心镇是县域内区位优势较好，具有一定规模和现状基础，发展条件较好的城镇，这类城镇一般都可发展符合自身条件的特色经济，并逐步成为仅次于县城的次一级经济中心。

一般建制镇是由六百多个建制镇星罗棋布，遍布全市，成为联系城乡经济最直接的结合点。

是吸纳农村剩余劳动力，发展农村经济，实现城乡一体化发展目标的最基本的单元。

城市交通系统为适应组团式、两江相隔的都市格局，充分利用山形地势和水域，建立整体协调的综合交通体系，使地面交通、地下交通、水上交通和空中交通结合起来，发挥各类交通的特点、功能和优势，使之连接贯通，形成网络。

同时也建立了“三、三、四”网络结构。

城市主城区道路系统由快速道路体系和"常规"道路体系所组成，其路网形式为"分层网格自由式"。

城市道路分为快速路、主干路、次干路和支路四类。

重庆由于特殊的地形，形成了许多特色交通，如轨道交通、旋梯、特大桥梁。

在主城区内就规划建设跨江特大桥梁16座，其中长江上9座，嘉陵江上7座。

现已建成4座，即石板坡长江大桥、李家沱长江大桥、嘉陵江牛角沱大桥和石门大桥。

重庆航运、水运也很发达。

目前正在筹建T3航站楼，建成后将是气势恢宏。

对渝中区发展规划的认识在总体规划中, 重庆主城区面积约2737平方公里, 是主城9 个行政区城镇集中发展区, 是带动全市8万平方公里发展的火车头, 是展现重庆城市特色的主要舞台。

但在主城9 区中, 最具代表性的是位于长江和嘉陵江两江交汇半岛上的渝中区,陆域面积不足20 平方公里, 人口60 余万, 是承载了重庆三千年历史文化的母城, 历来是重庆的政治、经济、文化中心, 不仅历史底蕴深厚, 而且现代繁华, 是主城区规划的核心和关键, 是推动主城经济社会发展的发动机, 具有引领和示范作用。

因此, 通过渝中区的规划探讨主城区规划转型具有典型意义。

渝中区规划的显著特点重庆市渝中区作为主城规划的重点和关键, 在直辖前后, 其规划转型有七个显著特征, 一是规划指导思想从单纯注重经济增长转变到促进社会全面发展; 二是规划管理从注重局部转变到整体建立体系; 三是规划调控从改善居住条件为主转变到致力于城市整体功能完善; 四是规划布局从推动半岛开发为主转变到全区域整体协同发展; 五是规划策略从大规模旧城改造转变到推动旧城有机更新; 六是规划手段从定点拆除违法建筑为主转变到综合整治空间环境;七是规划技术从平面分析为主转变到三维仿真虚拟现实等先进技术运用。

规划格局根据渝中区现有的城市空间结构和区域产业发展优势, 规划“一极三区一带”产业发展功能区, 以促进区域经济的全面协调发展。

一极是指解放碑中央商务区作为现代都市经济发展极, 规划建设量在100 万m2 左右, 规划以五一路金融商务区、百子巷民生之冠和国泰地块的建设为重点, 形成文化氛围浓厚、景观环境优美、产业高度积聚、服务功能齐全的商贸、商务区。

三区包括两路口上清寺商务配套服务区、化龙桥现代制造业服务区和大坪区域性商业区。

其中两路口上清寺商务配套服务区规划建设中山城市之冠, 大力发展体育健身、休闲娱乐、信息中介等现代服务业, 作为解放碑中央商务区功能的补充和延伸。

化龙桥现代制造业服务区规划建设量达320 万m2 , 发展以技术创新、生产设计、信息服务为主的生产型服务业。

大坪区域性商业区利用千余亩的城市空间可用于发展中高档酒店、餐饮、医疗保健和休闲娱乐业, 成为配套齐备的现代居住商业中心区。

一带即滨江休闲产业带, 借黄花园、临江门、下半城危旧房改造之机, 改造滨江路, 上跨滨江车行道创造复合型立体的滨江休闲水岸; 建设珊瑚坝湿地公园, 发展餐饮娱乐和体育健身产业, 使其成为渝中休闲区。

渝中区是重庆的商贸中心。

渝中区解放碑是重庆的经济中心，也是的商业区。

随着城市的发展，这里已经建成为中央商务区。

中央商务区是一个城市现代化的象征与标志，是城市的功能核心，是城市经济、科技、文化的密集区，一般位于城市的黄金地带。

集中了大量的金融、商贸、文化、服务以及大量的商务办公和酒店、公寓等设施。

具有最完善的交通、通信等现代化的基础设施和良好环境，有大量的公司、金融机构、企业财团在这里开展各种商务活动。

在区域内商业网点密集、业态丰富，汇聚了重庆商社集团、美美时代百货、太平洋百货、重庆百货、新世纪百货、王府井百货等一批知名商贸企业，朝天门综合交易市场等一批专业市场的影响力、辐射面不断扩大，区域社会消费品零售总额占全市1/ 8强。

渝中区是重庆的信息中心。

区域内集中了重庆电信、重庆日报报业集团、重庆出版集团、西南信息中心等全市主要的邮电通信、新闻媒体、网络媒介、出版机构，以及一大批行政机构，是各类信息资源的富集之地，同时，信息要素市场体系日臻完善，连接到户、辐射四方的信息高速公路初具雏形，政务信息化、商务信息化、社会信息化走在前列，在全市信息汇集、交流、扩散中的地位作用突出。