我国建设工程造价管理制度研究
建设工程 造价管理 制度
建设工程造价管理制度一、总则1. 本制度依据国家有关法律法规和行业标准制定，旨在规范建设工程的造价管理活动，保障工程投资效益，维护国家和投资者利益。
2. 本制度适用于所有参与建设工程的单位和个人，包括但不限于建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及相关的管理部门。
3. 建设工程的造价管理工作应遵循公开、公平、公正的原则，确保信息透明，接受社会监督。
二、组织机构与职责1. 建设单位应设立专门的造价管理部门，配备专业的造价工程师，负责全过程的造价管理工作。
2. 设计单位应在设计阶段提供准确的工程量清单和预算书，为后续的造价控制提供依据。
3. 施工单位应根据合同约定和施工进度，合理编制和使用工程款项，严格控制成本。
4. 监理单位应对施工过程中的变更、索赔等事项进行审核，确保造价的真实性和合理性。
三、预算管理1. 工程预算应在设计阶段完成后及时编制完成，并经过专业造价工程师的审核。
2. 预算的编制应基于市场调研和实际工程量，确保预算的准确性和合理性。
3. 任何超出预算的支出都需经过严格的审批流程，确保资金使用的合法性和合规性。
四、合同管理1. 所有建设工程合同应明确工程造价条款，包括工程量清单、单价、总价等内容。
2. 合同中应包含对造价调整机制的约定，以应对可能出现的市场波动和工程变更。
3. 合同执行过程中的任何变更或调整都应及时更新合同文本，并经过双方确认。
五、施工阶段的造价控制1. 施工单位应根据施工进度定期提交进度款申请，由监理单位和建设单位的造价管理部门共同审核。
2. 对于工程变更和索赔，应有明确的处理流程和审核机制，防止不合理的成本增加。
3. 施工单位应建立健全的内部成本控制体系，通过优化施工方案和管理手段降低成本。
六、结算管理1. 工程完工后，应及时进行工程量的实测和结算工作，确保结算数据的准确性。
2. 结算报告应由建设单位、施工单位和监理单位共同审核确认，作为最终支付依据。
3. 对于结算中发现的争议问题，应通过协商或依法解决，确保结算工作的顺利进行。
对我国建设工程造价管理体制的思考
定额总处于一种相对滞后状态 ， 建筑材料和劳动力供应的市场
第一步 ： 定额量 ， 指导价 。实行量价分离 ， 消耗量仍 以国家
化使得其价格不停上下波动 ． 虽然在工程计价过程中进行了调
差 处理 ， 但仍未及时反映市场最新价格消息 ， 影响工程造价的
法令形式下达的定额指标 为准 ． 价格 以政府定期公布的信息价 为参考 ． 政府对 国家投资项 目及大中型建设项 目实行指令性计 划管理 。 第二步 ： 定额量 ， 市场价。 除消耗量仍 以定额为准外 ， 价 格进一步 向市场靠近．工程任务的承担通过招投标程序进行 ，
３ ８
散文选 刊 ２１ 年 ７ ００ 月下旬刊 第 ３ 期
对我国建设工程造价管理体制的思考
郝春风（ 河北钢铁集团有限公司 河北石家庄 ００ ０ ） ５ ００
加人 ＷＴ Ｏ以后 ．我 国经济纳入全球经济一体化轨道 ， 融 人 到世界经济的大潮 中 我国 目前在工程项 目造价管理体制及
对 现代工程 项 目造 价管理 方法的研究 、 推广和应用方面 ， 与世 界发达 国家还存在一定 的差距。 我国应尽快推广国际通行 的工 程造价 管理方法 ． 加速工程建设领域 的改革 ， 利用科学 的管理
按照我 国的建筑市场管理条例严格执法 ，使不守法者没有市
场， 这样才能创造一个公开 、 公正 、 公平 的市场竞争环境 。三是
责招投标 的管理部门是 相辅相成 的． 台前 台后协同管理的。招 投标管理部 门主要管市场 、 业主、 设计 、 施工 队伍的准人市场 的
行为 ． 而造价管理部 门则管合同的计价方法 、 造价条款 、 市场价
的预结算编审走 向工程全过程造价咨询服务。 总之 。 建设 工程 造价的确定与控制是一项 系统工程， 需要
论我国建设工程造价的现状及管理
阶 段 有 效 控 制 工 程 造 价 作 为 选 择 中标 单 位 的主 要 标 准 之 一 ， 对 全过 程 造 价 进行 控 制 的管 理 。但 目前 我 国大 部 分 设 计 单位 对 工 程项 目的 技 术 与经 济 进 行 深入 分析 不够 、在 设 计 中大 多 重 技术
场经济 的要求和 ＷＴ Ｏ的影响， 工程造价管理如何正确发挥其管 理 职 能和 作 用 ， 尤 为 需 要迫 切 解 决 的 问题 。首 先 要 改 革“ 块 是 条
管理体系 。 其次要建立和完善有关工程造价管理 的法规、 制度和 标准。市场经济是法治经济 ， 工程造价管理也要依法行政 。 只有 建立健全全过程 、 全方位 的工程造价管理体制， 能实现管理工 才 作 的 目标， 有效控制和合理确定工程造价 。
１ 应 进一步 全 面 、 入 、 ． ３ 深 加快 采用 国际上 通用 的工 的深 入 和 发 展 ，我 国将 进 入 社 会 主 义 现代 化 建 设 的 新 时期 ， 市场 经 济 体 制 将得 到进 一 步 的 巩 固和 完 善 。 我 国加 在 入 ＷＴ 后 ， ｒ Ｏ ｗ ｏ规 则 也 在 影 响和 冲 击 着 工 程 造价 领 域 。 面对 市
建设经济 ・ 财会 ・ 统计
建材与装饰 ２ １ ０ ０年 ０ ７月
论我 国建设 工程造价 的现状及 管理
单鸿彪
（ 苏省 海安县 江 ２６０） ２ ６ ０
摘 要： 建设工程造价是指建设一项工程 开支或实际开支的全部 固定资产投资费用 ， 即建设项 目固定资产投资。工程造价 的控制与 管理， 是在项 目决策阶段 、 就 设计阶段和建设项 目实施阶段 ， 对工程造价研究比较、 把建设项 目的造价控制在科学合 理的范 围内， 根据项 目的进 展情况 随时纠 正发生 的偏差 ， 以保证项 目管理投资 目标的实现， 力求在项 目建设的各个 阶段合 理使用 人力 、 力、 物 财力 ， 以取得较 好的投 资效益 。 它不仅与工程 内容有关， 与建设地区的经济发展程度、 还 建设者的技术水平、 国家和 当地政府的政策等存在着联系。 了 为 适应社会主义市场经济体制和建设项 目全过程工程管理 的需要， 合理确定建设工程造价 ， 提高工程造价 管理水平 ， 控制工程 的实际造价 ， 已是我 们 工 程 造 价 管 理 工作 者 面 临 的一 项 十 分重 要 的课 题 。 关键词 ： 工程造价； 现状 问题； 造价控制； 管理
浅谈我国工程造价管理体制
浅谈我国工程造价管理体制我国工程造价管理体制是指在工程建设过程中，对工程造价进行科学管理和控制的一套制度和规范。
在我国工程建设日益发展的背景下，工程造价管理体制的完善对于保障工程质量、控制工程成本、提高工程效益具有重要意义。
本文将围绕我国工程造价管理体制展开讨论，探讨其现状、存在的问题以及发展方向。
一、我国工程造价管理体制的现状我国工程造价管理体制经历了长期的发展，已经形成了一套相对完善的管理制度。
我国工程造价管理体制分为中央和地方两级管理，中央建设主管部门负责起草和制定国家工程造价管理政策和法规，以及对各级地方建设主管部门进行指导和监督，地方建设主管部门则负责具体的实施和监管工作。
我国建立了一套完整的工程造价管理制度，包括工程造价预算、投标报价、结算审核等环节，以及对工程造价行为的规范和监督。
我国建立了一套专业的工程造价管理人员体系，包括注册造价工程师、工程造价员等专业资格，对工程造价管理的从业人员进行资格认定和监督。
二、我国工程造价管理体制存在的问题尽管我国的工程造价管理体制相对完善，但在实际应用中依然存在一些问题。
由于地方建设主管部门的监管不到位，一些地方可能存在着工程造价管理的混乱和乱收费现象。
我国的工程造价管理体制与市场经济的要求还不够贴合，一些造价管理制度和政策需要进一步调整和完善。
一些工程造价管理人员的素质和能力参差不齐，造价管理水平不高的现象比较普遍。
对于新兴领域的工程造价管理问题，我国的体制和管理手段可能还不够成熟和完善。
三、我国工程造价管理体制的发展方向为了进一步提高我国工程造价管理的水平，应当在以下几个方面进行完善和改进。
完善工程造价管理的法律和制度体系，建立健全的监督和追责机制，规范和约束地方建设主管部门的行为，提高工程造价管理的透明度和规范性。
加强工程造价管理人员的培训和评价，建立健全的造价管理人员职业发展体系，提高其专业素养和综合能力，推动造价管理人员向专业化和高端化发展。
建设工程造价管理制度
建设工程造价管理制度一、引言建设工程造价管理制度是指在建设工程项目中，规范、科学、合理的管理建设工程造价的一套制度和规定。
其目的在于降低工程造价，提高项目的经济效益，保证工程质量，保障工程项目的顺利进行。
建设工程造价管理制度是建设工程行业的重要管理工具，对于规范建设工程项目的管理、控制工程造价、提高工程质量和效益都具有非常重要的意义。
本文将从制度的目的、内容、实施方法及重要性等方面对建设工程造价管理制度进行阐述。
二、制度目的1.规范建设工程项目的经济管理在建设工程项目中，要严格按照法律法规和相关政策要求进行经济管理，明确工程造价的管理责任，规范建设工程项目的经济管理行为，提高工程项目的经济效益。
2.控制工程造价制定科学合理的工程造价控制制度，合理控制工程造价，降低项目的总造价，确保项目的投资回报率。
3.提高工程质量建设工程造价管理制度还应有助于提高工程质量。
合理建立工程工艺、采购、施工、监理等多方合作关系，对工程质量进行全方位控制，确保工程质量能够得到提升。
三、制度内容1.建设工程造价编制规程明确编制工程造价的程序，确定各项费用标准和验算程序，要求在编制过程中各项费用地使用和限额控制的规定。
同时建立工程造价编制的监督机构。
2.工程量清单编制规定明确了建立工程量清单及审价计算的规则。
对工程量清单的编制原则和验算规程进行了详细规定，后期审价计算也要进行相应的制度规定。
3.工程造价计算和估算规定在这一部分详细对工程造价的计算和估算进行了规范，包括项目概算编制原则、工程量的计算和税金的计算原则，各类费用的计算依据等。
4.造价控制规定包括进度的控制和监督，报价审核和调整等一系列与控制工程造价相关的规定。
5.工程造价支付规定工程造价支付问题和支付程序的约束规定，要求严格依照程序进行，并有专门的人员进行审核和监督。
6.工程造价预算和成本核算规定对各项工程造价的费用进行详细预算和核算规则的书面制度。
包括计价表规定、计价结算制度等。
浅谈我国工程造价管理体制
浅谈我国工程造价管理体制
我国工程造价管理体制是指在工程项目的各个阶段，结合市场经济的运行规律，通过
建立合理的工程造价管理制度和机制，对工程项目的造价进行合理控制和管理。
在我国，
工程造价管理体制的建立和发展，是为了促进经济的可持续发展，提高工程项目质量和效益，保障国家和社会资金的合理利用。
我国工程造价管理体制的形成是受市场经济体制改革的影响。
随着改革开放的深入，
我国建立了市场经济体制，工程建设市场逐渐形成。
在市场经济条件下，工程项目的造价
管理不再是简单的政府行政性管理，而是需要根据市场需求和供给的变化，采取灵活的管
理制度和措施，来确保工程项目的合理成本和投资效益。
我国的工程造价管理体制在市场
经济条件下不断完善和发展。
我国工程造价管理体制的建立和发展也是为了解决工程造价管理中存在的问题和挑战。
在我国，由于历史的原因和管理体制的不完善，工程项目的造价管理存在着成本控制不严格、造价审计不规范、造价信息不透明等问题。
这些问题严重影响了工程项目的质量和效益，也造成了社会资源的浪费和资金的滥用。
我国工程造价管理体制的建立和发展是为了
解决这些问题，促进工程造价管理的科学化和规范化。
我国工程造价管理体制的建立和发展也是为了适应国家经济发展的需要。
随着我国经
济的不断发展和社会的快速变化，对于工程项目的质量和效益要求也越来越高。
而工程造
价管理作为工程建设的重要环节，其管理体制和机制也需要不断完善和发展，以满足经济
发展的需要。
我国工程造价管理体制的建立和发展是为了适应国家经济发展的需要，提高
工程项目的质量和效益。
我国造价工程管理制度
我国造价工程管理制度一、我国造价工程管理制度的基本内容1. 造价工程管理法规政策我国的造价工程管理制度主要由国家制定的法规政策、行业标准以及各级政府发布的管理规定组成。
其中，最具代表性的是《中华人民共和国建设工程造价管理条例》，该条例规定了工程造价的基本原则、管理体制、管理机构以及相关责任等内容，为我国的工程造价管理工作提供了法律依据和规范。
此外，国家还出台了一系列配套政策文件，如《国务院办公厅关于加强工程造价管理的若干意见》等，进一步规范和完善了我国的造价工程管理制度。
2. 造价工程管理体系我国的造价工程管理体系主要包括了国家、地方、企业三级管理体系。
国家工程造价管理主管部门是住房和城乡建设部，负责统一规范和监督全国范围内的工程造价管理工作。
各地方政府也设立了工程造价管理部门，负责本地区的工程造价管理工作。
此外，企业内部也有专门的造价部门，负责组织实施工程造价管理工作。
3. 造价工程管理流程我国的造价工程管理流程包括了工程概算、施工图预算、施工招标、施工合同签订、工程结算等环节。
在工程建设过程中，各个环节都要按照规定的程序和标准进行操作，确保工程造价的准确计算和控制。
4. 造价工程管理技术我国的造价工程管理技术已经相当成熟，包括了建筑造价、市政工程造价、通信工程造价等多个领域的计量和估算方法。
此外，还有各种造价软件和工具，如BIM技术、工程量清单软件等，能够辅助工程造价计算和管理。
5. 造价工程管理人员我国的造价工程管理人员主要包括了造价工程师、造价员等专业人才。
他们需要经过严格的岗前培训和资格考试，获得相应的职业资格证书方可从事工程造价相关工作。
同时，他们还需要不断提升自己的专业水平，跟上行业的发展趋势和技术变化。
二、我国造价工程管理制度的现状和存在问题1. 现状我国的造价工程管理制度在不断完善和发展中，已经形成了一套比较完备的法规政策和管理体系，并且取得了显著的成果。
工程造价在国民经济和社会建设中的作用越来越凸显，广大制度工程师对质量、安全、环保等方面的要求也越来越高。
浅谈如何完善我国建设工程造价管理制度
著特点 。 尽管近期 出现了几部委联合发布的相关文件 ，
的资质要求及如何与国内同类企业和专业人士进行
表明了政府改革的态度，但是各部门分别颁布的规章 资质互认问题。 仍然存在有冲突的现象 ，因此应当建立部门之间的联 ３ ． ２ 建 立高度 的行 业 自律机 制 络机制 ， 在形成部门颁布规章之前， 能够送往其他相关 行业 自 律是市场经济条件下工程造价发展 的必
《 装备制造技术＞ ） ２ ｍ３ 年第 ２ 期
浅 谈如 何完善我国建设 工程造价管理 制度
陈 莉
（ 上汽通用五菱汽车股份有限公司， 广西 柳州 ５ ４ ５ ０ ０ ７ ）
摘 要： 工程造价 管理作 为基本建设 活动 的中心环 节 。 我 国政府也 对工程造价管理进行 了多次改革 。 但我 国工程造价 管
入问题 出现的第一线 ， 剖析 问题背后 的法律渊源 ， 补
立法机构主要研究法理方面 的问题 ，将问题 的偶然 充法律、 行政法规层面的相关规定。 性与必然性 相结合 ，制定高级别 的法律条款指导低 ２ ． ３ 加 强部 门之 间的相互 协调 级别规定 的颁布 ， 而不是简单 的为解决 问题 ， 颁布针 部 门规章多而杂 ， 是我 国建设工程法律体系的显
法律层面 、 行政法规层面 、 部 门规章层面的法律 建设过程中出现的造价管理活动 ，尽量 由相关单位
文件所要解决的问题是不一样的。它们的关系是 由
以合 同等方式解决。区别政府工程与非政府工程分
高层到低层 ， 相对稳定性也是逐渐减弱。针对具体问 别管理 ： 对于政府投资的工程 ， 建立一系列相关的操 题 的法律条款应 当尽量出现在行政法规和部 门规章 作程序 ， 明确管理责任 ； 对于非政府投资的工程则应 层面， 法律 层 面 的文件 内容 应 当加 强宏 观 的指 导性 ， 完全放 开 ， 视其为普 通的市场交易 活动 ， 仅在安全 、 力求法律层次分明 ， 不同层次之间相互均衡 。 低一级 环境等方面给与关注。 层 面的规定应当以高一级层面的规定为基础 ，具体 ２ ． ２ 重 视 法律 法规 的补缺 条款 的来源应 当明确鲜明 ，使得法律体系更具有普 政 府 部 门应 当加 强各 级 法 律 法 规 的研 究 工 作 。
探究我国建设工程造价管理发展及对策
探究我国建设工程造价管理发展及对策在当前的建设工程中，工程造价管理是非常重要的内容，只有通过针对当下存在的诸多问题进行分析，并且采取有效的措施来不断提升管理水平，才能更好地促进当下相关行业的发展。
本文对我国建设工程造价管理的存在的问题以及对策进行分析，希望为建设工程造价管理工作更好地提供理论支持。
标签：建设工程；造价管理；对策1、建设工程造价管理工作的特点当前建设工程造价管理工作具有一定的特点。
首先就是工程造价具备一定的差异性。
不同的建设工程都具有其独特的发展特点，并且建设工程项目也是非常多变的，在实际的管理过程中会受到很多因素的约束。
其次就是工程造价在当前显示出高额性。
由于当下的建设项目施工体型是非常大的。
并且工程项目也具有非常大的支出费用，因此工程造价往往从千万到亿万不等。
最后就是工程造价具备一定的層次性，对于建设工程来说，是由很多单项工程组装而成的，因此在施工过程中的层次性也在很大程度上影响着整个工程造价管理工作的难度。
2、建设工程造价管理工作存在的问题首先当前在建设工程造价管理中，其工作都是较为杂乱的。
因为对于不同项目的工程造价来说需要涉及到相应的单位，受到施工单位等多种元素的影响，并且由于在实际的工程造价管理中会存在很多难以管控的因素。
我国对于建设工程造价工作并没有予以足够的重视，当下国家对于工程中材料的检测与监督力度都在不断加大，但是由于市场经济在发展中具有一定的滞后性，因此靠传统市场调节的方式来进行造价管理也存在诸多的缺陷。
其次在当下的建设工程造价管理中，相应的预算机制以及决策基础还是较为单一的。
因为影响到工程造价管理工作的因素是非常多的，但是由于相关部门对于现场工作没有更加全面的认识，因此在面对建设施工过程中的诸多成本都没有具体的依据作为支持，再加上很多报价者在对施工阶段的不同工程都没有进行深入了解，因此这也就为后续的各种工作带来了很大的隐患。
再者由于在工程招标阶段，并没有针对具体工作予以具体的分析文件，因此就很难在实际工作中结合预算来计算成本，再加上还会受到市场原材料价格等各种因素的影响，使得在工程造价管理工作中存在一系列的问题。
浅谈建设工程造价管理机制
浅谈建设工程造价管理机制1导言随着我国经济的快速的发展，我国的人口数目以及生活水平都在快速的增长，人口数目的增加带动了建筑行业的发展，但是，我国在进行建筑工程项目施工中的成本较高，从而导致房价的居高不下，虽然我国的人民的生活水平得到了很大的改善，可是，与人们收入共同增长的是物价，从而导致大部分的人都无法承受如此高的房价，为了降低我国的房价，控制建筑工程项目的施工成本，人们开始对建筑工程的造价进行管理，建筑工程造价管理就是运用科学的技术和方法对建筑工程的经济效益进行全方位的、客观的反应，从而帮助人们更好的对建筑工程的成本进行控制，提高建筑工程的经济效益。
但是，目前我国在建筑工程造价管理时实行的是概预算定额管理模式，不利于客观、全面的统计建筑工程的造价，从而导致在成本控制中存在很多的问题。
2建筑工程造价管理的现状2.1多部门参与造价管理我国的工程造价管理机构普遍存在多部门、多层次的问题，这是由我国长期以来的计划经济体制造成的结果，而这种现象带来的更大的问题是多个部门例如建设、计划、财政、审计等部门，都参与到建设工程造价管理中来，影响着工程造价管理的政策决定。
目前较大的反映出这一问题的就是造价咨询中介机构。
2.2工程造价失真工程招投标管理部门由于无法准确界定和操作招投标工程的成本价，因此未能采取有效的方案将中标价低于成本价这个关键问题解决掉，结果导致许多部门业主有机可乘，联合起来降低招投标工程的中标价，形成人为的、有悖常理的低价中标。
这种行为虽然在短时間内减少了业主的建设投资，但从长远来看却容易造成工程质量事故的发生。
2.3难以定位设计标准，浪费严重在建设工程造价的工程设计部有些缺乏责任心的设计工作人员，他们会和中标的施工单位联合起来，答应施工单位随意的改变已经设计好的工程、人为的将设计标准和安全系数抬高，从而赚取其中的差价，造成了人力、物力资源的极大浪费。
2.4三超现象”普遍存在当前还存在着一个现象便是有一部分业主为了使自己的工程项目可以尽快地通过审核，从而采取概算造价压低、投资缺口预留、加投资到建设过程中的方法。
浅谈我国建筑造价的管理
浅谈我国建筑造价的管理摘要：随着我国经济社会的快速发展，近年来，我国的建筑工程在全国各地广泛地进行，极大地促进我国建筑事业的发展。
在整体的建筑工程施工中，需要很多建材和人工费用，建筑费用的花销很大，所以为了使整个建筑工程既能保证质量，又能保证建筑工程的按时完工，在建筑施工前要严格做好建筑造价预算，并且在建筑施工过程中，还要采取合理的措施来有效地对建筑造价进行严格的控制和管理，保证建筑工程建设顺利里进行。
关键词：建筑工程建筑造价前言：在建筑工程的施工过程中，建筑工程造价管理工作要围绕节省、实用的原则来进行，并且还要注意完善计价体系、合同备案管理、加强动态管理等工作。
在造价管理工作中，要努力加强建筑工程造价的业务管理，使得整个建筑造价工作能够为整体建筑工程的施工做出最大限度的指导，从而有力地推动了我国造价管理工作的新发展和新跨越。
本文对加强计价管理、创新造价管理的方法、加强造价咨询工作的监督以及提高建筑造价管理人员的素质等方面进行了详细的阐述和分析。
1、加强计价管理，完善计价体系做好建设工程量清单计价办法和计价规范的宣传，提高对建筑造价工作的认识。
针对目前建筑工程造价预算过程中存在的问题，有针对性组织操作实务及应对策略研讨会；继续完善计价依据体系；继续搞好建筑工程中的造价依据和工程造价管理服务工作；继续加强工程量清单计价的指导和研究。
建立各类工程造价指标数据的收集、测算和发布体系，努力提高典型工程技术经济指标分析、工程量清单计价实例、工程案例及工程造价指数发布质量，为控制工程造价提供信息指导；做好以建筑节能为主的补充定额的编制。
及时编制新材料、新工艺的消耗量补充定额，并报上级造价站，为推动建筑节能产品、技术的广泛应用提供技术经济保障。
做好政府投资工程造价控制的服务工作。
继续狠抓人工、材料、机械等工程造价信息发布的及时性、准确性，定期发布工程造价指标和典型工程造价分析；切实加强国有投资工程的结算审核备案工作；积极参与政府投资工程造价控制工作，主动介入项目概预算的编制与审核；完善定额解释和争议调解机制。
浅谈我国工程造价管理体制
浅谈我国工程造价管理体制我国工程造价管理体制是指一系列政治、法律、经济、技术等方面的规定和制度，用于指导和管理工程项目的造价。
总体来说，我国工程造价管理体制是铁路、公路、水利、建筑、市政等各领域的造价管理机构和部门，这些机构和部门按照国家和地方领导的要求，在项目建设、投资、建设规划和管理、设计和建设阶段，依照规划和管理要求和技术标准，确保工程建设管理水平，使工程项目按照质量、安全、技术标准和建设期限完成。
首先，我国工程造价管理体制要依据政治体制、法律体制和经济体制来建立。
在政治体制方面，我国需要充分考虑政治形势和方针，根据国家现代化发展战略和规划，加强政府的统筹、协调和管理，完善法律体系，严格规范管理手续和程序，倡导公开、透明和安全的建设方式。
在经济体制方面，需要加强宏观调控和中央和地方政府的分权分责，同时制定明确的产业和投资政策和标准。
在法律体制方面，需要推进法治建设，完善法律和法规，对违法行为进行预防、识别和惩治。
同时，拥有健全的从业者认证体系，规定工程造价师的职业要求、培训制度、考核标准等，确保从业者的资格和能力，高效保障工程质量。
其次，我国工程造价管理体制需要重视技术的发展和创新。
在建设工程领域，技术是保障工程质量和可持续发展的重要因素之一。
因此，在工程造价管理领域，推广先进的建设技术和设备，通过差异化的技术和服务，提高工程建设管理和建设工程质量。
主要是通过加强财务管理和会计方法、完善信息化和数字化技术应用和提供新的服务方式，加大工程设计和分析，建立风险评估体系，以及从专业的角度进行工程管理等实现。
最后，我国工程造价管理体制要注重与国际接轨。
在全球化的今天，各国经济、科技、文化等方面高度整合，相互依赖，合作共赢，因此，在工程造价的国际交流和合作方面，需要与世界各国进行良好的合作和交流，提供更加优质和可靠的工程造价服务，促进我国工程管理和圆形经济的可持续发展。
总之，我国工程造价管理体制建立和改革是一个长期、复杂和系统性的过程，需要政府部门、企业和从业人员的共同努力和合作，提高国内工程管理和土地利用的科学性和经济性，增强我国工程造价管理的国际竞争力，不断推进我国现代化工程管理发展。
我国建设工程造价管理研究
我国建设工程造价管理研究一、概述建设工程造价管理是我国建筑行业发展中至关重要的环节，其涉及工程投资决策、设计、施工及竣工等多个阶段，对确保工程质量、控制投资成本、优化资源配置以及提高经济效益具有显著影响。
随着我国建筑市场的不断扩大和深化，建设工程造价管理面临着新的挑战和机遇，对其进行深入研究具有重要的现实意义和理论价值。
我国建设工程造价管理的研究涵盖了多个方面，包括造价管理的理论体系、方法手段、实践应用以及与国际接轨等。
在理论体系方面，我国建设工程造价管理逐渐形成了具有中国特色的管理理念和框架，强调全过程、全方位、全要素的管理。
在方法手段方面，随着信息化技术的发展，造价管理逐渐实现了数字化、智能化，提高了管理效率和准确性。
在实践应用方面，我国建设工程造价管理在工程项目中得到了广泛应用，为项目的顺利实施和经济效益的提升提供了有力保障。
我国建设工程造价管理仍面临着一些问题和挑战。
工程造价管理法规体系尚不完善，部分地区和行业存在执行不到位的情况；工程造价咨询市场发育尚不成熟，咨询机构的服务水平和质量参差不齐；工程造价管理人员素质和能力有待提高，缺乏专业的工程造价管理人才等。
这些问题制约了我国建设工程造价管理的进一步发展。
为了提升我国建设工程造价管理水平，需要进一步加强理论研究和实践探索。
应完善工程造价管理法规体系，强化法规的执行力度；培育和发展工程造价咨询市场，提高咨询机构的服务质量；加强工程造价管理人员的培训和教育，提高其专业素质和能力；还应积极借鉴国际先进经验和技术手段，推动我国建设工程造价管理不断向国际化、专业化方向发展。
1. 建设工程造价管理的重要性在探讨我国建设工程造价管理的重要性时，我们首先需要认识到，建设工程造价管理是工程建设项目管理中的核心环节，它贯穿于工程项目的始终，对于确保工程质量和经济效益具有至关重要的意义。
建设工程造价管理是控制投资成本、提高投资效益的关键手段。
通过科学的造价管理，能够精准预测和控制工程项目的投资成本，避免资金的浪费和损失，确保投资效益的最大化。
国内造价管理制度
国内造价管理制度一、引言造价管理是在建设项目的全过程中，通过统一、科学的方法和手段，实施定额计价、结算和控制，并从总体上探讨建设工程造价的管理。
在建设项目中，造价管理起着至关重要的作用，可以有效地控制项目成本，保证工程的质量和进度，实现投资最大化。
而良好的造价管理制度是实现这些目标的基础和保障。
二、国内造价管理现状在我国，建设项目造价管理制度长期以来一直不够健全和完善。
造价管理存在诸多问题，如缺乏科学的计价定额体系、结算方式不规范、造价核算不及时等。
这些问题导致在建项目成本控制效果不佳，工程质量难以保障，项目进度无法保证，甚至导致项目投资浪费现象严重。
因此，建立完善的国内造价管理制度势在必行。
三、国内造价管理制度的建设1. 制定科学的计价定额建设项目的计价定额是确立工程造价的基础和保障，是工程成本控制的关键。
应该建立科学合理的定额编制机构，制定和完善各种工程项目的计价定额，包括劳动力费用、材料费用、设备费用等。
各项计价定额应该与国家标准相互合理衔接，以科学的方法确定工程造价。
2. 规范结算方式建设项目结算是工程造价管理的关键环节。
完善的结算方式能够确保工程造价的准确性和合理性。
应该建立健全的结算机制，统一项目结算标准和程序，规范结算方式，减少造价争议，保障建设项目的资金安全和良性发展。
3. 加强造价核算造价核算是建设项目管理的基本内容之一，也是保障工程造价准确性的重要环节。
应该加强对工程造价的核算管理，按照规定程序和标准进行核算，实现工程项目的造价真实、准确和规范。
4. 建立绩效考核机制应该建立健全的绩效考核机制，对于造价管理工作进行全面的评价和审查。
通过绩效考核，可以激励项目团队，提高工作效率和质量，推动国内造价管理制度的不断完善和发展。
四、国内造价管理制度的问题和对策1. 缺乏科学的定额编制机构国内定额编制机构多为地方或企业自行编制，缺乏统一的标准和规范。
应该建立完善的定额编制机构，统一编制标准和程序，确保定额编制的科学性和合理性。
建设工程造价管理的研究与建议
建设工程造价管理的研究与建议作者：尚晓红来源：《现代经济信息》 2018年第14期建设工程项目投资巨大，若能有效的降低工程项目造价，可为投资方的建设单位和施工方的施工单位带来十分可观的经济利益。
建设工程造价是指用于工程建设各阶段的全部投资，若对建设工程造价进行有效的管理，需对决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段进行详细研究。
本文根据工程建设项目的实际情况，提出有关降低建设工程造价的实质性建议。
一、建设工程造价管理现状我国现有的建设工程造价管理体系与美国、英国和日本等发达国家相比还有较大的差距，造价管理体系中存在些许问题。
1. 项目设计阶段投资管理不当建设工程项目施工过程中易受到温度、湿度和环境等因素的影响，可见项目设计阶段非常重要。
在实际设计工作中，项目设计师为保证工程质量而过高的追求设计标准，忽视了工程项目的经济因素，使得工程施工成本居高不下。
在制定施工方案时，主要考虑工程结构设计而疏忽了施工组织设计，在工程项目实施阶段需多次做出调整，造成了工程造价的增加。
2. 施工阶段成本管理有所欠缺工程项目施工阶段的成本管理在项目成本控制中占决定性因素，建设工程施工周期长，材料、人工和机械用量大，而人材机价格受市场供求关系影响波动大，所以，为节约施工过程中的成本开销，需强化施工过程中的动态管理，以便实时调整人材机成本单价。
鉴于新材料、新技术和新工艺的普及应用，原定额计价水平与实际成本有一定的出入，同时未能及时调整预算定额，使得定额中的价格不能真实反映市场价格，产生了对施工造价控制不利的影响因素。
3. 竣工结算把关不严建设工程项目的竣工结算作为施工后造价控制的重要步骤，施工单位为获得高额利润，在编制工程实际竣工结算时，虚高工程施工成本，虚增人材机消耗量。
同时工程项目建设单位为控制工程造价，接近合同签订价，偏向少累计工程施工成本。
鉴于建设方与施工方立场不同，以及欠缺交流和理解，使得工程项目竣工结算时出现较多成本问题。
中国建筑工程造价管理制度
中国建筑工程造价管理制度一、引言建筑工程的造价管理是指对建筑工程项目的成本进行科学、合理、有效的控制和管理，为实现工程项目的预算目标和经济效益提供基础支持。
建筑工程造价管理体系是一套系统性的管理模式，包括工程造价核算、招投标管理、施工合同管理、工程变更管理、工程支付管理等环节。
建筑工程造价管理制度在制定及实施过程中，必须严格遵守相关法律法规与规范标准，确保其科学性、合理性和透明度，提高工程造价管理的效率和质量。
二、建筑工程造价管理规范1.《建设工程造价管理条例》《建设工程造价管理条例》是我国建筑工程造价管理的基本法规，对建筑工程的造价管理工作提出了明确的要求和规定。
条例明确了工程造价的编制原则、造价文件的编制程序、造价核算的计算方法等基本要求，为建筑工程的造价管理提供了规范和指导。
2.《建筑工程招投标管理办法》《建筑工程招投标管理办法》是对建筑工程招标和投标活动进行管理的法规，规定了招标投标的程序、条件、审批机构、交易方式等相关规定。
招投标管理办法的制定和实施，可以有效提高建筑工程市场的公平性和透明度，保障工程项目的质量和安全。
3.《建筑工程合同管理办法》《建筑工程合同管理办法》是规范建筑工程合同签订与履行的法规，明确了合同的签订程序、条款内容、履行要求等方面的规定。
建筑工程合同管理办法的实施，可以保障工程项目的合法权益和责任义务，避免合同纠纷和风险的发生。
4.《建筑工程变更管理办法》《建筑工程变更管理办法》是对工程项目变更管理工作进行规范和指导的法规，明确了变更申请程序、审批权限、变更范围、变更费用计算等重要内容。
建筑工程变更管理办法的实施，可以提高工程项目的灵活性和可控性，保障工程的质量和进度。
5.《建筑工程支付管理办法》《建筑工程支付管理办法》是规范建筑工程支付管理活动的法规，明确了支付程序、支付条件、支付审批、支付凭证等相关规定。
建筑工程支付管理办法的实施，可以保障工程施工方和供应商的合法权益，加强对付款流程的监管和控制。
我国工程造价基本管理制度
我国工程造价基本管理制度一、概述工程造价基本管理制度是指国家对工程造价管理活动进行规范和监督的制度。
它是工程建设行业的重要管理体系，对于规范工程造价的计量、核算、审定和支付等环节，起着至关重要的作用。
我国工程造价基本管理制度经过长期的发展和完善，已经形成了一套相对成熟的工作体系和管理模式。
二、我国工程造价基本管理制度的构建在我国，工程造价管理一直都是由国家相关部门进行监督和管理的，其中最重要的是国家发展改革委员会。
作为国家的宏观经济管理部门，国家发展改革委员会对于工程造价管理有着非常严格的监督和管理。
1. 工程建设工程造价监督机构的建立为了对各种工程造价活动进行有效的管理和监督，我国建立了工程造价监督机构。
这些机构在全国各个省市自治区都设有分支机构，负责监督和管理各地的工程造价活动。
同时，工程造价监督机构还定期开展工程造价监督检查和评估工作，对违规行为进行处罚和整改。
2. 工程造价管理和技术规范的实施为了规范工程造价管理和技术规范，我国制定了一系列的工程造价管理和技术规范文件，包括《建筑工程量清单与计价规范》、《建设工程费用预算定额》、《建筑工程造价标准》等。
这些规范文件对于工程造价计量、核算、审定和支付等环节都有详细的规定，使得工程造价管理和技术规范得到了有效的保障和落实。
3. 工程造价信息化的推进为了提高工程造价管理的效率和水平，我国积极推进工程造价信息化建设。
国家发展改革委员会牵头制定了《工程建设工程造价信息管理办法》，规定了建设工程造价信息管理的基本原则和要求，推动了工程造价信息化的快速发展。
4. 工程造价市场监管的加强为了维护工程造价市场的公平竞争秩序，我国加强了对工程造价市场的监管。
国家发展改革委员会建立了工程造价市场监督检查机构，加大了对工程造价咨询、招标代理、造价咨询等机构的监督力度，维护了工程造价市场的正常运作和秩序稳定。
5. 工程造价专业人才的培养为了提高工程造价管理水平，我国积极推动工程造价专业人才的培养。
简析：工程造价管理制度
简析：工程造价管理制度工程造价管理作为基本建设活动的中心环节，我国政府也对工程造价管理进行了多次改革，但我国工程造价管理制度仍然存在很多问题。
本文从政府及政策法律、工程造价管理各参与主体、计价模式、市场环境、造价管理理念等方面分析我国工程造价管理制度的不足之处。
一、政府及政策法律方面1、我国的法律体系纵向可分为三级：法律——行政法规、条例——部门规章、地方性规章;同时，法律体系中存在很多指令性法规。
而在不同层面上关于造价管理活动的法律法规，由于在制定法规时政府各部门之间缺少沟通，在一定程度上，各部委的法规存在一些内容重复的现象，条文之间的层次关系不分明，造成条文之间出现重复、越位和法律体系庞大冗余。
2、我国的立法程序是上下双向的，由于宪法中授予了行政部门充分的行政立法权，使得暂行规定、通知、决议都在法律的范畴之内，其中自下而上制定法律的情况比较多。
而这样先试行后正式的现状，使得政府不容易从宏观层面上对整个造价管理体系进行有效合理的宏观控制。
3、政府部门的职能划分不明确，各部门之间沟通较少，所颁布文件的适用范围比较窄，难以形成统一。
对于造价管理的不同阶段，分别由不同的部门对其进行管理，这种相关部门条块分割管理工程造价的体制，使得涉及工程造价管理的制度和措施缺乏有机的联系和相互协调机制，从而造成工程造价管理的水平不高和整体效率低下。
二、工程造价管理各参与主体方面1、政府方面。
现在，我国建设工程造价存在两种计价管理模式并存的状态，即定额计价和工程量清单计价。
而两种计价并行的现状，一方面使得政府相关部门必须不断改进消耗量和价格信息，这是由于建设工程总量的激增和工程复杂程度的提高以及市场对消耗量和价格信息需求的倍增，从而政府要把很多精力放在制定颁布消耗量和价格信息上来满足市场需求，分散工作精力，间接地削弱了政府对工程造价管理的宏观把控;另一方面由于定额计价的存在，政府实际上仍然干预了微观的市场活动进而限制了建筑市场的发展，而政府的这种放权不彻底还会导致建筑市场造价管理相关主体出现寻租等现象破坏市场秩序，不利于建立合理的建筑市场竞争体系。
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０８ （ ） ２ ．计价模式和计价依据。计价模式对工程造价起着十分重要 ２ ０ 。１ ．
的作用。首先 ，工程计价模式是工程造价管理 的基本 内容之一 ， 是国家进行工程造价管理的手段。其次 ，建筑产品价格 的确定 ，
１ ．制度涉及的相关法律 。工程造 价管理作为建设工 程管理
的重 要 方 面 ，必 须 严 格 遵 从 我 国现 行 的法 律 规 定 。
２ ．建设领域的部门规章 。建设领 域部 门规章由国务 院各 部
委根据法律 、行 政法规发布 ，其 中综合性 规章主要 由建设部 或
联合其他部委共 同发布。 ３ ．国务院相关政策 。国务院根据 管理全国建筑 行业行政 工
二、我 国现行 建设 工 程造 价 管理 制度
（ ） 相 关 政 策法 律 体 系 一
工程量清单计价规范也存在一定的局限性。因此应当通过淡化定 额作用、完善 清单计价规则两方面解决计价规范方面的问题。 我 国计 价模 式的改革 ，以推行工程 量清单为改革方 向，实 行市场化管理 ，形成 良性 的市场竞争机制。注重编制企业定额 ， 加强企业 自身管 理 ；转变政府职 能 ，改革招 投标办法 ；注重历 史资料收集 ，加强信息管理这三个方 面的工作 。
四、结 语
本文通过对政 策法律体系 、投 资体 制、计 价模式和计价依
作 的需要并 以法律为依据 颁布 了许 多关于工 程建设方面 的政 策 据等方面的介绍 了解到 ， 目前我 国建设 工程 造价管理制度还有 待于完善 ，本文 提出了一些建议 ，以期 为完善我 国建设工程造 性文件。
（ ）建 设 工 程 造 价 管 理 相关 制 度 二
一
要 由政府 出资 的 自然 垄断属性应 当逐步 弱化 ，各 种社 会资本进 入 该领域 的门槛应当降低 ，因此为了改善建设工程的投 资体制 ， 究 的意义
建设工程造价管理水平 的提高将 会有力 的提升建设工程管 从源头 上对 建设工程造价 进行 有效 的管理 ，应 当进一 步明确政 理的水平 以至 于推 动我国建筑业 的改革 。对 工程造价管理 的研 府 以及各投资主体的角色 ，提高投资效率 。 究不能仅仅局 限于管理技术 的局部范 围 ，还应 当涉足管理制度 的研究。我 国建设工程造 价管理制度 研究具有先 进性 、实践性
理工程造价的主要依据 ，是市场机制有序运行 的根本保证 。而从 政府监管的角度出发 ，提高政策法律体系中政府的工作效率 ，可 以从 四个方面着手改善 ：逐步放开具体造价管理活动；重视法律 法规的补缺 ；加强部 门之间的相互协调；清理过期法律文件。 （ ）健 全 投 资 体 制 二 从我 国的现状看 ，以政府主导为主要特征 的投 资体 制 。排
摘要 ：文章从 政策 法律 体 系、投 资体制 、计价模 式和 计价 依 据等方面全 面分析我 国现 行建设 工程造价 管理 制度 。并提 出
了完善 制 度 的 一 些 建议 。
三 、完 善我 国建 设工程 造价 管理 制度
（ ） 政策 法 律 体 系 一
健全的工程造价管理政策 、法律环境是政府行业 主管部门管
文 献 标 识 码 ：Ａ
关键词 ：建设工程；造价 管理 ；投 资体 制 ；计价依据
中图 分 类 号 ：Ｆ０ ４７
文 章 编 号 ：１７ —１４ （ｏ ｏ １— ２ ３ ０ ６ ４ １５ ２ ｌ） ４ ０ ０ － １
我国在全 面进行经 济建 设 的宏 观环境 下 ，国民的 固定资产 投资规模与 Ｅ俱增 ，建筑业成 为支柱产业 的现状 ，对建设工程 ｌ
（ ） 计 价 模式 和计 价依 据 三
我 国的计价行为都是按照一定的规范进行的，定额计价有定
等 特 点 。 建 设 工 程 造 价 管 理 制 度 的研 究 为 科 学 系统 的 研 究 建 设 额计价的规范、清单同样有类似规范 。在计价规范方面，定额仍 工 程造 价 管 理 制 度 提 供 帮助 ，有 利 于进 一 步 深 入 揭示 工 程 造 价 然是推行清单计价 的主要 阻力之一。因此应 当逐步淡化定额的作 管理 系统 的 运行 机 制 。 用 。 另外 在 推行 工 程 量 清单 计 价过 程 中 ，同样 发 现 了 目前 推 行 的
价 管理制度提供思路 。
参 考 文 献
１ 投资相关体制 。工 程造价管理 是 以投 资行 为为前提 的 ， 投 资以及对投资活动的管理是在一定 的投 资体 制下进行的。投资 体制是投资的管理制度 和运行机 制的总称 ，它作为经济体 制的重
要 内容 ，是指国家组织领导和管理社 会投 资活动所采取的基本制
管理水平提 出了更 高的要求 。工 程造价管 理作为建设管理 的核 斥 市场机制 ，非政府 资本 要参 与工程建 设也受到各种阻碍。随 心 要 素 应 当 以快 速 的 发 展 步 伐 适 应 建 设 管 理 发 展 的需 求 。在 工 着 建设 工程领域新技 术的 出现 、管理水平 的提高，建设 工程主 程造价管理方 面，制度建设逐渐成为工程造价管理改革的重点 。
度 和方 式 。
［ 郭婧娟．工程造价管理［ ．北京： １ 】 Ｍｊ 北京交通大学出版社 。
２０ ． ０８
【 黄霆．我 国政府投 资项 目管理的现状分析ｏ．建筑经济 ， ２ 】 】 ［ 吕乃康． 工程 造价 管理 与控制 分析［ ．北京 ： ３ 】 Ｍ】 电子 工业
出版 社 ． ０ ８ ２０．
２１ ０ ０年第 １ ４期 （ 总第 １ ２期 ） ６
项代 芷 业 文 化
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Ｎ０．４， ０ ０ １ ２ １
（ ｍｕａｉ ｔＮ １ ２） Ｃｕ ｌ ｖ ｙ Ｏ．６ ｔｅ
我 国建设工程造价管理制度研究
吕国伟
（ 江宇华装 饰有 限公 司，浙 江 东阳 ３ ２ ０ ） 浙 ２ １０