浅析南水北调工程中的变更和索赔
浅谈南水北调中线工程保险理赔
浅谈南水北调中线工程保险理赔作者：郭忠林景新亮徐庆广黄铮来源：《建筑工程技术与设计》2014年第16期摘要：工程保险作为一个最为直接的风险转移手段，可以有效降低风险程度，并借助保险公司的风险管理机制有效地控制风险的发生和风险的损失程度。
工程保险是在传统的财产保险的基础上发展起来的，有针对性的设计风险保障计划，并逐步形成了有自己特色的体系。
关键词：南水北调工程保险理赔2014年6月5日随着南水北调中线一期工程黄河以北段总干渠开始充水试验，标志着南水北调中线一期工程实体工程全部具备讯后通水条件。
南水北调中线一期工程和三峡工程、奥运场馆工程一样有着大量的投入资金，我们可以看出这些工程都具有相同的特点：投资巨大、线路长地形地质条件复杂、参与主体众多、组织关系复杂、建设周期漫长、经历环节繁多，因而不可避免的面临着一系列风险。
如果不采取有效的防范措施，一旦发生危险，便会造成巨大的经济损失或严重的人员伤亡，不但会威胁到工程的顺利进行，甚至有可能导致工程彻底失败。
本人参与了南水北调中线工程建设，在建设过程中参与了几起南水北调中线工程建设的工程理赔工作，就理赔中的一些经验希望与大家一起探讨。
有保险不等于有保障。
基于保险的损失补偿原则，被保险人有损失才会有补偿，但是也有补偿不到的风险。
各参建单位进一步提高防损防灾的意识，广泛参与工程保险索赔的工作中，全员动员，建立健全风险管理体系，责任清晰，认真落实防灾防损措施，降低事故损失，加强工程保险索赔的效率。
一、南水北调中线工程投保范围1、险种：南水北调中线干线投的险种为建筑安装工程一切险及第三者责任险，雇主责任险（除承包商外的其他参建单位的雇员），2、投保人：南水北调中线干线工程建设管理局3、被保险人：（1）、中线建管局及直管建设单位，委托建管单位、代建建管单位，中线工程承包商、分包商、设备和材料制造商、供应商等。
工程建设设计、监理及其他工程建设合同关系方。
（2）、雇主责任险4、保险人代表：保险代理公司：江泰保险经纪股份有限公司，保险人代表是：中国平安财产保险股份有限公司，检验理算人事：罗便士公估有限公司（根宁翰）。
工程项目变更与索赔技巧
工程项目变更与索赔技巧
工程项目变更和索赔都是在项目执行过程中的突发情况，需要根据合同和相关条款进行处理。
以下是一些工程项目变更和索赔的技巧：
1. 熟悉合同条款：在面临工程项目变更或索赔时，首先要熟悉合同的相关条款，包括变更和索赔的程序、规定和要求。
确保自己的权益能够得到保障。
2. 及时沟通和协商：在遇到工程项目变更或索赔时，及时与合同方沟通和协商，明确双方的权益和责任。
尽量通过友好的方式解决争议，避免升级为法律纠纷。
3. 提供充分的证据：在申请变更或索赔时，提供充分的证据支持自己的主张。
这包括合同、沟通记录、相关文件和文件等。
确保自己的权益不受损害。
4. 合理评估索赔金额：在提出索赔时，要根据合同的规定和相关标准，合理评估索赔金额。
不能过高或过低，以避免被合同方否定或拖延处理。
5. 寻求专业支持：如果遇到复杂的工程项目变更或索赔情况，可以寻求专业律师或咨询公司的帮助。
他们能够提供专业的法律和商业建议，协助解决问题。
6. 遵守合同约定：无论是工程项目变更还是索赔，都要遵守合同的约定和程序。
确保自己的行为合法合规，免于不必要的法律风险。
7. 长期规划和管理：在工程项目执行过程中，要注重变更和索赔的管理。
建立良好的变更和索赔管理系统，及时记录和处理各种情况，以最大限度地减少争议和纠纷的发生。
总之，工程项目变更和索赔是常见的问题，需要合理、规范和合法地处理才能保护自己的利益。
以上的技巧可以作为参考，但在具体情况下需要根据合同和法律法规进行具体操作。
浅析水利工程施工中的索赔问题
实 际 单 价 高 于 合 同单 价 而 导 致
实 际成本 高 于 合 同成 本 ， 可 从 下 面 几 方 面寻 找原 因 ： 承 包 商 自 己 在 投 标 报 价 时 预 算 不 准 ： 承 包 商 施 工 管 理 不 善 ： 物 价上 涨 ： 非 承 包 商 原 因 引 起 的
常见 的情 况 ． 也是 承 包 商 进行 施 丁 索
工 程施 工 索 赔 。
一
高， 往 往使 工 程 成本 大 量 增 加 。承 包 商 可 以利 用 调价 公 式 进 行价 格 调 整 ，
减 少 或 避 免 由 此 给 自 己造 成 的 损 失 。 Ｆ Ｉ ＤＩ Ｃ合 同 条 件 第 ７ ０ ． １分 条 款
索 赔 是 合 同 和 法 律 赋 予 受 损 失 者的权利 ， 是 承 包 商 维 护 正 当权 益 、
避免损失 、 增 加 利 润 的 一 种 手 段 。加
岐 公路 桥 至 河北 省 与 北京 市 交 界 ． 全
长 ５ ． １ ４ ５ ｋ ｍ。 主 要 由 明 渠 和 渠 系 建 筑 物组 成 。
工 效 降低 。上 述 情 况 中 ， 前 两 种 得不
到补 偿 ． 后 两种 可 以得到 相应 补偿 。
① 所谓 附加 工 程 ， 是 指 那些 合 同
项 目中必 不 可少 的 工程 ， 如 果 缺 少 了
① 物 价上 涨 。在 国际 工程 承包施
工中 ． 遇 到 的 普 遍 问 题 之 一 就 是 工 程 所在 国的 物价 上 涨 ， 因 为 物 价 上 涨 引 起人 工 费 、 建 筑 材 料 费 等 的 大 幅 度 提
中使 用 得 比较 广泛 。 ② 工效 降低 。在赔 款额 中， 由于生
南水北调中线工程合同变更申报中诚信原则及其责任管理探析
一
特殊情况 ， 不应高于同 比概算水平 。 但
实际情况是变更单价不仅远 高于同期 平均水平投标报价 ，而且还超过 同 比
部原 因造成 隧洞工程 开挖滞后 ，为增
大工作 面 ， 加快工程进度 ， 经现场建管
单位批准 ，将竖井开挖方案改 为垭 口
明挖方案 。该变更所涉及 的主要 内容 包括： 土石方 开挖 、 边坡 支护 、 口加 洞
责任缺失 、 审核不作为等 隋况 。 在南水北 调中线 干线工程实施过
作 为理性 的承包人 ，是不会违背利益 最 大化 的原则 作 出保 护层 开 挖抉 择 的， 但承包人在计算变更单价时 ， 却摊
销 了保护层石方开挖费用 。
４增 加 石 渣 二 次 外运 项 目并 虚 增 ．
工程 量
身的利益 。 但本案例 中 ， 承包人以不恰 当的方式主张其利益诉求 ，既违背了 合 同法 中所确立 的诚实 守信的原则 ， 也不符合相关计价规则。
互相制约作 用 ， 这种现象 在 中线 干线
工程 变更 与索 赔 管理 中不 同程 度地 存在。 市场 经济的基础 是诚信 ， 同双 合
方是 以诚 实信 用 原则 为基 础签 订合
同。将工程变更与索赔管理 中承包人
因此构成重复计费 。
三、 审核 结 果
的信誉考核 纳入工程招 标评标体 系 ，
入巢 湖 ， 引江线路总长 １ ５ｋ １ ｍ。本次 保 护建 制镇 广 大人 民群众 的 生命 财
南水北调中线工程实施阶段投资控制的风险因素及对策
方面控制风险 的对策建议 。要做好 实施 阶段投资控制工作 ， 防范 投资风险 ， 需各方 共 同努力 ， 实事 求是 、 统筹协 调 ，
整体推进 、 科学 管控 ， 以实现预期经 济效 益和社会 效益 。
第 １ ２ 卷 Ｏ １期 ２ ０ １ ４年 ２月
南 水 北 调 与 水 利 科 技
Ｓ ｏ ｕ ｔ ｈ － ｔ ｏ － Ｎ ｏ ｒ ｔ ｈ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｔ ｒ ａ ｎ ｓ ｆ ｅ ｒ ｓ ａ ｎ ｄ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ＆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
关键词 ： 南 水北 调 ； 中线工程 ； 实施 阶段 ； 投资控制 ； 风 险因素 ； 对策 ；效益 ；
中图分类号 ： ＴＶ６ ８ ； ＴＶ９ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ２ — １ ６ ８ ３ （ ２ ０ １ ４ ）０ ０ １ — ０ ０ ０ １ — ０ ４
Ｒｉ ｓ ｋ Ｆａ ｃ ｔ ｏ ｒ ｓ ａ ｎ ｄ Ｓｕ ｇ ｇ ｅ ｓ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｆ ｏ ｒ Ｉ ｎｖ ｅ ｓ ｔ ｍｅ ｎｔ Ｃｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ Ｉ ｍｐｌ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
ｖ ｅ ｓ ｔ ｍｅ ｎ ｔ ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ ｒ ｉ ｓ ｋ ｐ ｒ ｅ ｖ ｅ ｎ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｅ ｆ ｆ ｅ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ ｅ ｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ ｉ ｎ ｖ ｅ ｓ ｔ ｍｅ ｎ ｔ ． Ａｃ ｃ ｏ ｒ ｄ ｉ ｎ ｇ ｔ ｏ ｓ ｕ ｒ ｖ ｅ ｙ ， ｅ ｉ ｇ ｔ ｈ ｒ ｉ ｓ ｋ ｆ ａ ｃ ｔ ｏ ｒ ｓ ｉ ｎ ｆ ｌ ｕ ｅ ｎ ｃ ｅ ｄ ｉ ｎ ｖ ｅ ｓ ｔ ｍｅ ｎ ｔ ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ ： ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ， ｐ ｒ ｉ ｃ ｅ ｓ ａ ｎ ｄ ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｙ ， ｓ ｕ ｒ ｖ ｅ ｙ ａ ｎ ｄ ｄ ｅ ｓ ｉ ｇ ｎ ， ｌ ａ ｎ ｄ ａ ｃ ｑ ｕ ｉ ｓ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｒ ｅ ｓ ｅ ｔ ｔ ｌ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ， ｂ ｉ ｄ ｄ ｉ ｎ ｇ ， ｅ ｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｅ ｓ ａ ｎ ｄ ｃ ｌ ａ ｉ ｍｓ ，
浅谈水利施工企业如何做好变更索赔工作
ＭＡ ｉ － ｈ ｏ Ｌ ｉｏｙｎ Ｊａ ｃ ａ ． ＩＸ ａ － ｉｇ ｎ
（ ｂｉ ｔｒＣ ｎｅｖｎ ｙＥ ｇｎｅｉｇＢ ｒａ Ｓ ｉｉｚ ｕｎ ５ ０ １ Ｃ ｉａ Ｈｅｅ ｅ ｏ ｓｒａ ｃ ｎ ｉｅｒｎ ｕ ｅｕ，ｈｊａ ｈ ａ ｇ ０ ０ ２ ，ｈ ｎ ） Ｗａ
Ａｂｔａ ｔ ｓｒ ｃ ：ｗｉｈ ｔ ｅｄ ｅ ｅ ｎ ｅｏｒ ｏ ｐ ｎｎ － ｐ ａ ｄ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ， ｎ ｅ ｈ ｒ ｎ ｒ ｕｒｏ ｓｅ ｏ ｏ ｃｍ ａｋ ｔｅ ｖｒ ｎ ｎ ，ｈ ｔｒ ｔ ｈ ｅ ｐ ｎｉｇ ｒｆ ｍ ｆｏ ｅ ｉｇ ｕ ｎ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｕ ｄ ｒｔ ｅｍｏ ｅ ａ ｄ ｍｏ ｅｆ ｉｕ ｃ ｎ ｍｉ ｒ ｅ ｎ ｉｏ ｍｅ ｔ ｔ ｅ ｗａ ｅ
再举施工组织设 计 中的资源投入来说 。在编制施工组织
ｃｎ ｔｕｔ ｎｆ ｍ ａｔ ｉａｉｇｉ ｏ ｅｉｏ ｏ ｏｉｏ ａ ｂａｎｄｍａ ｙｐｏｅｔ ｔ ｗ ｒ ｅ ｔｅｃｎ ｔ ｃｉｎｆ ｈ ｕｄｔｙｂ ｓ ｔ ｏ ｓｒｃｉ ｒ ｐ ｒｉｐ ｔ ｃｍｐ ｔ ｉｎｆｒｐ ｓ ｉｎｈ ｓｏ ｔｉｅ ｎ ｒｊｃｓａ ｌ ｐｉ ，ｈ ｏ ｓｒ ｔ ｒ ｓ ｏｌ ｒ ｅｔ ｏｉ ｏ ｉ ｃ ｎ ｎ ｔ ｔ ａｏ ｃ ｕ ｏ ｉ ｍ ｍ—
浅谈合同管理中的变更索赔实例经验总结
浅谈合同管理中的变更索赔实例经验总结作者：辛文娜来源：《装饰装修天地》2019年第21期摘 ; ;要：变更索赔是一项融技术、经济、合同法律和管理策略于一体的工作，它需要施工单位具备丰富的工程施工管理经验，以及相当高的经营管理水平。
因此工程变更索赔是一种高智力、高水平的经营管理活动。
对于大多工程项目，变更索赔的出现在所难免，它是合同双方合理申张自身权益的手段。
但是想要做好合同变更索赔工程，必须在整个工程全过程中树立起变更索赔意识和变更索赔管理体系。
关键词：变更;索赔;合同;经营;技巧1 ;引言南水北调中线工程是解决南北水源平衡，尤其是京津华北平原缺水的重大战略性基础设施，具有战线长、历时长、工程内容形式多变、地质复杂、不可预见因素诸多等特点。
基于以上特点，整体项目对承包方、设计方以及监理方等相关方的资质等级、人员、设备配备、管理水平提出了更高要求。
众多企业也是争相竞标，而对于竞标成功企业中标的喜悦短期即逝，迎来的是近十年南水北调工程的艰难历程与艰辛苦楚，合同管理当中，变更索赔是企业进行工程结算，提高经济效益的关键环节，也恰恰是一些企业管理经验的短板所在。
因此通过南水北调工程的历练与认识，施工企业应该以更敏捷地嗅觉迅速调整战略，改变管理理念，加强项目管理的同时，加大合同管理力度，提高合同管理水平，稳步前进，避免出现亏损经营，下面我结合南水北调中线工程总干渠沙河南～黄河南（委托建管项目）潮河段实践，谈变更与索赔实例经营分析。
2 ;项目概况2.1 ;渠道工程南水北调中线一期工程总干渠沙河南～黄河南（委托建管项目）潮河段第七施工标段（以下简称“潮河七标”），设计桩号SH（3）172+500～SH（3）179+227.8，标段长度6.728km，主要以挖方为主，基础处理长度共计3460米，其中强夯施工2590米，挤密砂桩施工870米。
标段内共有各类建筑物18座，我标段承建的主要结构物——老张庄沟排洪渡槽、大碾卢沟排洪渡槽及24#、25#、26#三座泵站。
工期索赔的分析探讨——以南水北调工程槽河Ⅳ标工期索赔为例
变 更 为混 凝土 衬砌 、 板 由部 分衬 砌变 更 为 全部 衬 底 砌、 石渠 右侧墙 变更 为浆砌 石重力 墙加填筑 体 、 冲沟
部 位 因地 质变 化而大 量采用 了混凝 土砌石 挡墙 。 （） ２ 岗头 隧洞采用 双线 布置 ， 洞轴 线 间距 ２ ． 两 ８ ４ ｒ ， 口段长 ６ 钢筋 混凝 土结构 ， ｎ进 ５ ｍ， 洞身段 长 １６０ ５ ｍ， 无 压 圆拱 直墙 断 面 ， 砌形 式 分 为两 种 ， 为 衬 一种 为钢 筋混 凝 土全 断面 衬砌 ． 一 种 为锚 喷支 护 加混 另 凝 土减 糙衬 砌 ， 口段长 ８ 出 ５ ｍ。因地质 变化 ， 局部进
・
６ ・ ２
第 ２期
范 伟慧 ： 期 索赔 的分 析 探 讨 工
第４ ８卷
行 边墙 或边顶 的施 工方案 。按原 投标 时底 板 单洞 昆
凝 土衬砌 及边墙 和边 顶拱衬 砌工 期分 别 为 ３个 月计 算， 边顶 拱 衬砌 施 工强 度 为 ９５ ｄ 减 糙 混 凝 土衬 ． ｍ／ ， 砌为 １ ０ｍ／ ， ｄ 全断 面衬砌 为 （０ ／ ３５ｄ 。由于 洞 １ ｍ） （ ． ） 内混凝 土 全 断面衬 砌增 加 了 ２ ６ １ ８ ３ ４ （ ， ０ ＋ ８ ＝ ９ ｍ） 即
中图分 类号： Ｖ １ Ｔ ５２ 文献标志码 ： Ｂ 文章编号 ：Ｏ ５ ０４ （ Ｏ２ Ｏ — ０ ２ ０ ２９ — １４２ １ ）２ ０ ６ — ４
１ 工 程 概 况
行 反索赔 。为避免 这种 索赔 发生 ，分 析 了开工 以来 的影响 因素 ， 图找到 非承包 人 原因影 响 。 试
为底板 ５月 ７日至 ９月 １ ８日、 顶拱 １ 月 １ 至 边 １ ５１ ３ １ ２月 １ ４日。洞 内二 次 扩挖 与其 他 部 位衬 砌施 工 同
浅谈工程建设中的经济索赔
浅谈工 程建设中的经济索赔
口
王
向 东
由于业 主不正 当的终止 工程 ， 承包 商有 权 要求 补偿损 失 ， 其数额 是承 包商 在被 经 济索赔 是一项 涉及 面广 、 内容 丰 终 止工 程 中的人工 、 料机械设 备 的全 材 富 的一项工 作 ，是市 场经 济条 件下 ， 作 部支 出 ， 以及 各项 管理 费用 、 险费 、 保 保 为 承包 商 为维 护 自身 合 法权 益 并 获取 函费用 的支 出 ， 有权要 求赔 偿其赢 利 并 利 益 的 有 效 手 段 。 着 改 革 开 放 的 进 一 损 失 。 随 步 深入 ，市 场 经济 体 制逐 步 建 立 和完 ６物 价 上 涨 引 起 的 索 赔 。由于 物 价 ． 善 ， 筑 业规 范 化 、 制化 的进 程 大大 上涨 ，使 人工 费和材 料费不 断增 长 ， 建 法 引 加 快 ， 程 项 目也 逐 步 按 照 国 际 惯 例 进 起 了工 程 成 本 的 增 加 费 用 的 索 赔 。 工 行管理 。 在选 择合理低 价 中标 的经 营策 ７国 家 政 策 法 规 变 化 引 起 的 索 赔 。 ． 略下 ，承包商要 提高工 程 的经济 效益 ， 由工 程造 价管 理 部 门发 布 的建筑 工 程 就必须 增强经 济补偿 意识 ， 视索 赔 问 材 料 预 算 价 格 的 变 化 、 家 调 整 关 于 银 重 国 题 。承包 商在 经济管 理 的成 功 ， 大程 行 贷款利 率 的规 定 、 家有关 部 门关 于 很 国 度上取 决于其 是否 善于索 赔 。 在施 工管 在工 程建 设 中停 止 使 用一 些 设备 的通 理 中能 否 及 时 、 面 的 发 现 潜 在 的 索 赔 知 、 工 技 术 的 规 定 等 ， 引 起 的 工 程 全 施 所 机会 是索赔 工作 的前提条 件 ， 为索赔 成 本增 加费用 的索赔 。 作 工 作 人 员 必 须 具 有 丰 富 的 施 一 管 理 经 Ｉ ： 二 、 赔 的 程 序 索 验 ， 悉 施工 中的各 个环 节 ， 晓各 种 熟 通 １递 交 索赔 意 向通 知 。索赔事 件发 ． 建筑合 约和建 筑法规 ， 具有 一定 的财 生 后 或 意识 到 索赔 在 工程 项 目建 设 施 并 会知识 ， 才能全方 位的抓 住潜 在 的索赔 工 中潜 在 时， 承包 商应 立 即组 织有 关专 机 会 ， 际上 ， 实 施工 索 赔机 会 存 在 于项 业 人员 会 同索 赔小 组， 起草 索赔 意 向通 目施 工 的 全 过 程 之 中 。 知 ， 照 签 定 的 施 工 合 同 约 定 的 有 效 时 按 常见 的索赔 内容 间 内递 交 给 监 理 工 程 师 ， 此 事 件 表 示 对 １不 利 的 自然 条 件 与 人 为 因 素 引起 索 赔 的 意 愿 。 。 的 索赔 。 利 的 自然 条 件 是 指 在 施 Ｉ中 不 ： ２索赔资料 的收 集。证据 是影 响索 ． 遇 到的 实际 自然条 件 比招 标 文 件 所 赔 的主要 因素 ，没有证 据或 证据 不足 ， 描 述 的更 为 困难 和 恶 劣 ， 一 个 有 经 验 则 索赔容 易被驳 回 。因此 ， 是 承包 商 索赔 的 承 包 商 无 法 预 测 的 不 利 自 然 条 件 与 机 构 及 工 作 人 员 应 认 真 研 究 合 同 条 款 ， 人 为因素 ， 如果在 施工 过程 中承 包 商遇 干扰事 件一旦 发生应 抓 紧收集 、 理与 整
焦作南水北调赔偿方案
焦作南水北调赔偿方案随着焦作南水北调工程的顺利进行，焦作市作为水源地，也承担了一定的环境和经济损失。
为了确保南水北调工程的有序推进，保障焦作市的合法权益，相关部门制定了焦作南水北调赔偿方案。
一、背景介绍焦作市位于河南省中部，是鲁南高原和华北平原的过渡地带，自然资源丰富，生态环境优美。
南水北调工程的实施，将从位于长江的源头调水北上，为焦作市及周边地区提供稳定的水源。
然而，由于水资源调配和工程建设的需要，焦作市将付出一定的环境和经济代价。
二、赔偿原则和范围根据焦作市南水北调赔偿方案，赔偿原则如下：1. 公平合理原则。
依法依规制定赔偿方案，确保受损群体的合法权益得到保护。
2. 综合考虑原则。
综合考虑水资源调配对焦作市的影响，合理确定赔偿标准和范围。
3. 补偿先行原则。
在南水北调工程实施之前，先行解决受损群体的合理赔偿问题。
赔偿的范围主要包括以下几个方面：1. 生态环境保护费用。
根据环境影响评估结果，合理确定焦作市生态环境保护费用的补偿标准。
2. 农田保护补偿。
由于工程建设对农田的占用和影响，受损农田的农民将获得一定比例的补偿。
3. 群众安置费用。
为了确保受损群体的基本生活和安全，对需要搬迁的群众进行安置，并支付相应的费用。
4. 经济发展补偿。
考虑到焦作市的经济发展受到南水北调工程的影响，一定范围内的支持和资金补助将同步提供。
三、赔偿和补偿程序1. 赔偿申请。
受损群体可向相关部门提出赔偿申请，提交相关证明材料，包括环境影响评估报告、农田调查报告、安置需求等。
2. 赔偿评估。
相关部门将根据实际情况进行赔偿评估，确保赔偿标准和范围的合理性和准确性。
3. 赔偿支付。
一旦赔偿金额确定并得到批准，相关部门将及时支付给受损群体，确保赔偿金的及时到位。
4. 监督检查。
相关部门将建立赔偿和补偿工作的监督机制，对赔偿和补偿工作进行监督和检查，确保落实到位。
四、预防和修复措施为了最大程度地减少对焦作市的损害，焦作市将采取相应的预防和修复措施，包括但不限于：1. 生态修复。
南水北调工程拆迁安置方案
南水北调工程拆迁安置方案拆迁安置工作是南水北调工程中的关键环节，需要对受影响居民进行合理的安置，保障他们的基本生活需要和权益。
本文将针对南水北调工程拆迁安置方案进行详细的探讨，包括拆迁范围、安置政策、补偿标准、安置方式等方面进行深入的分析和规划。
一、拆迁范围南水北调工程的拆迁范围主要涉及沿线的农田、村庄、城镇等地方，需要合理划定拆迁范围，明确受影响的居民和土地。
首先要制定详细的拆迁规划，根据工程需要和受影响范围进行精准的调查和评估。
然后，根据评估结果确定拆迁范围，并与当地政府和居民进行充分沟通，做好相关的准备工作。
二、安置政策对于受影响的居民，需要制定合理的安置政策，保障他们的基本生活需要和权益。
首先要确定安置原则，包括尊重居民意愿、公开透明等。
其次，要制定具体的安置政策，包括安置地点、安置方式、政府补偿、建设补助等方面的具体规定。
同时，要加强居民的参与和协商，确保安置政策的公正和合理。
三、补偿标准针对拆迁居民的房屋、土地等财产损失，需要制定合理的补偿标准，包括土地征收补偿、房屋拆迁补偿、临时生活补助等方面的具体规定。
首先要进行详细的评估和估价，确定财产损失的具体金额。
然后，根据评估结果进行公正合理的补偿，保障受影响居民的合法权益。
四、安置方式对于拆迁居民的安置，可以采取多种方式，包括集中式安置、分散式安置等。
首先要根据当地的实际情况和居民的需求，选择合适的安置方式。
其次，要制定详细的安置方案，包括安置地点、建设条件、配套设施等方面的具体规定。
同时，要加强对安置工作的监督和管理，确保安置工作的顺利进行。
五、风险防范在进行拆迁安置工作时，需要加强对风险的防范，确保居民的生命安全和财产安全。
首先要加强对拆迁地点的规划和建设，确保安置地的基础设施和安全设施完善。
其次，要加强对居民的引导和管理，确保他们的生活秩序和安全意识。
同时，要加强对安置工作的监督和评估，及时发现和解决安置工作中的安全隐患。
六、社会保障在进行拆迁安置工作时，需要加强社会保障，保障受影响居民的基本生活需求。
南水北调工程变更与索赔产生原因及存在问题分析
南水 北 调 工 程 变 更 与 索赔 产 生原 因 及 存 在 问题 分 析
刘 浩 杰 ， 张 淑 娜
（ １ ＿ 南水北调 中线干线工程建设管理局 河北直管项 目建设管理部 ， 石 家庄 ０ ５ ０ ０ ３ ５ ；
２ ． 水利部水文局 ， 北京 １ ０ ０ ０ ５ ３ ）
摘要： 通过深入剖析南水北调工程变更与索赔典型案例 ， 从地质 条件 、 合同条件 等九方面总结 了变更与索赔产 生 的 原因， 重点从处理程序 、 处理依据及处理结果 等方 面探讨 了变更与索赔处 理过程 中存 在的 问题 ， 分析 了在 变更与索 赔处理 过程 中可以避 免或 减少无功投 资的主要影 响因素 ， 研究 了进一步加 强变更与索赔 管理的主要措施 。通过归 纳 总结 ， 不仅在变更与索赔处理过程 中可以避免出现类似问题 ， 而且在将来 的投资控制管理 中对减少变更与索赔 的
浅析建筑工程施工过程中索赔机会的把握
停工。
１ ）业 主要 求加快 工程进 度 ，指令承 包商采 ２ 取加速 措 施 。这 只有 在如 下两种 情况下才 能提 出
索赔：
北拒马河暗渠工程为 Ｉ 等工程 ，主要建筑物
为Ｉ 级建筑 物 。设计流 量 为 ５ｍ／ ，加 大流 量 为 ０ ３ｓ
３ 工程地质与合同规定的不一样， ） 出现异常 情况 ，如土质与勘探资料不同，发现未预见到的 地下水， 图纸上未标明的管线、 古墓或其它文物 ，
１２费用补偿 ．
由于非承包商 自 身责任造成工程成本增加， 使承包商增加额外费用，蒙受经济损失，承包商
就 可 以根据 合 同规定提 出费用 索赔 要求 。如果 该 要 求得 到业 主 的认可 ，业主应 向承 包商支 付该 项
７ ）附加 工程 。在合 同规定 的范 围 内，业主指
令增加附加工程项目，要求承包商提供合同责任
以外 的服 务项 目。 ８ ）由于 设计 变更 、设计 错误 ， 主和工程 师 业 做 出错误 的指 令 ，提供错 误 的数 据 、资料等 造成
虽然，干扰事件是承包商的索赔机会 ，但它
们能否作为索赔事件 ，承包商能否进行有效的索 赔， 还要看它们具体的合同条款， 不可一概而论 。 不同的合 同条件有不同的索赔条件 、索赔范围和 索赔处理程序 。因此，在寻找索赔机会的同时，
工作 或工程 ，为业主 ，业 主 的其 它承包 商 、工作
３ 对北拒马河项 目索赔机会把握 的思 索
３ １工程概况 ．
北拒马河暗渠工程是南水北调 中线京石段应 急供水工程穿越北拒马河中支和北支的交叉建筑 物，起点接河北段北拒马河 明渠，终点接惠南庄 前池进 口闸， 本段总干渠长 １８ ．５ ， ７ １０ｍ 是南水北 调中线总干渠进入北京的第一个单项工程 。 本 工程位于河北省涿州市西疃村和北京市房山区大
论“南水北调”的利弊
论“南水北调”的利弊南水北调是中国规模最大的水资源调配工程，旨在通过调水北送，解决北方地区的水资源短缺问题。
该工程的利弊如下：利：1. 解决水资源短缺：北方地区的水资源相对较少，通过南水北调可以向北方输送大量的水资源，解决北方地区严重的水资源短缺问题，确保北方居民的日常用水、农田灌溉和工业用水的需求。
2. 促进区域发展：南水北调工程不仅仅是水资源的调配，更是一个综合性的区域发展计划。
南水北调过程中需要修建大规模的输水管网、水库、水厂等基础设施，这些建设工程将为当地带来巨大的经济效益，推动区域发展。
3. 保护生态环境：南水北调工程在一个地区的水库蓄水，意味着更大面积的水域，这有助于改善水生态环境。
此外，南水北调还将把污染物随水一起调走，减轻了南方地区的环境压力，有助于改善南方地区的生态环境。
弊：1. 高投资成本：南水北调工程的建设是一项庞大的工程，需要大量的资金投入。
目前已经投入数千亿元人民币，而且该工程仍在建设中，未来还需要更多的资金投入。
这对财政压力较大的中国来说是一个挑战。
2. 水资源争议：南水北调将从南方地区转移大量水资源到北方地区，这可能引发水资源争议。
南方地区本身就有一定的水资源压力，将水资源调往北方可能会对南方地区产生不良影响，在南方地区引发水资源争夺的问题。
3. 生态破坏风险：南水北调工程涉及大量的水库建设，这可能会导致局部地区的生态环境破坏。
建造大型水库需要淹没大量土地，这可能会破坏正在生长的植被，影响当地生态系统的平衡。
南水北调工程具有解决水资源短缺，促进区域发展和保护生态环境的优点，但也存在高投资成本，水资源争议和生态破坏风险等弊端。
因此，在实施南水北调工程时需要做好充分的调研和评估，确保可行性和可持续性。
论水利工程施工索赔
论水利工程施工索赔水利工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，对于保障民生、促进经济发展具有至关重要的作用。
然而，在水利工程施工过程中，由于各种不可预见的因素，施工索赔的情况时有发生。
施工索赔不仅涉及到经济利益的分配，还可能影响工程的进度和质量。
因此，深入研究水利工程施工索赔具有重要的现实意义。
一、水利工程施工索赔的概念及类型施工索赔是指在施工合同履行过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同义务，或者由于其他非自身原因而遭受经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
在水利工程中，施工索赔主要包括以下类型：1、工期索赔：由于业主原因、不可抗力等导致工程延误，施工方要求延长工期。
2、费用索赔：包括因工程变更、物价上涨、政策调整等导致施工成本增加，施工方要求业主补偿费用。
二、水利工程施工索赔产生的原因1、业主方面的原因业主未能按时提供施工场地、施工图纸等必要条件。
业主提出工程变更，导致施工方案调整和费用增加。
业主未按合同约定支付工程款项。
2、设计方面的原因设计图纸存在错误、遗漏或不合理之处，需要修改和补充。
设计变更频繁，影响施工进度和成本。
3、施工方面的原因施工组织不当，导致施工进度延误或成本增加。
施工质量不符合要求，需要返工修复，增加费用。
4、自然和社会环境方面的原因遭遇恶劣天气、自然灾害等不可抗力因素，影响工程施工。
政策法规的变化，如环保要求提高、税收调整等。
5、合同方面的原因合同条款不清晰、不完善，存在歧义或漏洞。
合同中对风险分担约定不合理。
三、水利工程施工索赔的依据和程序1、索赔依据合同文件：包括施工合同、招标文件、投标文件等，是索赔的最主要依据。
法律法规：如建筑法、合同法等相关法律法规。
工程惯例：行业内普遍认可的施工规范和做法。
各种凭证：如工程进度记录、施工日志、往来函件、会议纪要、现场照片等。
2、索赔程序索赔意向通知：在索赔事件发生后的一定时间内，施工方向业主发出索赔意向通知，表明索赔的意愿。
工程施工变更与索赔工作探讨
标价 格合 理 ； 先 预 制 再 安 装 ， １ ０ ３单 块 质 ② 有 ０ｍ ， ２ 量 １１ｋ ， ３ ｇ素混凝 土 ， ４ ％在 边 坡 １５ｍ净 宽 的 小 有 ０ ．
正是取土场不到位 ， 目部申请改变该部位体型， 项 由
元， 而该 电缆仅采购价 就达 ２ 万元 ， ８ 施工蓝图 中型
号为 “ 高压 电缆 Ｆ —Ｚ Ｓ Ｒ—Ｙ Ｙ ２ ６３ Ｖ一３×１０ Ｊ ３ —２／５ｋ ２ 两个 型 号 看 似 接 近 ， 实 不 同 ， 购 价 为 ３ 其 采 ６ 万元。项 目部借此 区别提出变更 ， 合价调整为 ５ 万 ８
， ”
２Ｅ具备临时通水条件 ，００ ５ ２ ｌ ｔ ２ １ 年 月 ２Ｅ具备合 同 项 目完成验收条件。因征地拆迁滞后、 施工干扰 ， 加 上弃 渣 场 、 土场提 供滞 后 的影 响 ， 取 施工 高峰期 延迟
到 了 ２０ ０７年 ６月至 ２０ ０８年 ４月 ， 而此时 正是北 京 奥 运会 开办 前期 ， 因政府 控 制环境 污染 ， 造成 主要 建筑
Ｄ Ｉ１ ．９９ｊｉ ｒ １０ —３５ ． １ 增 刊 ．２ Ｏ ：０３６ １．ａ ．０６ ９ １２ ２． ￣ｔ ０ ０３
１ 工 程 概 况
南水水 调 Ｈ Ｄ一０２标 位 于 河 北 省 涞水 县 ， Ｂ ０ 全 长 ６ ８ 主要 建设 内 容是 下 车 亭 隧洞 、 车 亭 分 ００ｍ， 下 水 口门 、 车 亭公 路桥 、 村公 路 桥 、 车 亭 沟排 水 西 魏 西 涵洞 、 东车亭 沟 排 水 涵洞 、 西水 北 南 沟 排水 倒 虹 吸 、 总 干渠渠 道 。工程合 同价 款 １５ ．４亿元 。
水利工程中的施工变更与补偿
最后，案例分析可以为我们提供宝贵的实践经验，帮助我们在未来的水利工程中更好地应对变更和补偿问题
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汇报人：
地质条件变化：施工过程中遇到与设计不符的地质条件，需要调整设计方案
提出变更申请：由施工单位或监理单位提出变更申请，说明变更原因和具体内容
审核变更申请：由监理单位或业主单位审核变更申请，确认变更的必要性和可行性
批准变更申请：由业主单位或监理单位批准变更申请，并通知施工单位执行变更
实施变更：由施工单位按照变更申请的内容进行施工，并在施工过程中遵守相关规范和标准
案例背景：某水利工程在施工过程中遇到了地质条件变化，需要进行变更和补偿。
变更原因：地质条件变化导致原设计方案无法实施，需要进行变更。
补偿方案：根据变更原因和工程实际情况，制定了相应的补偿方案。
结论：通过案例分析，得出了在水利工程中遇到变更和补偿问题时，应根据实际情况制定合理的补偿方案，确保工程顺利进行的结论。
实物补偿的优点：可以避免货币贬值的风险，保证补偿的稳定性
货币补偿：直接支付现金或等价物，如赔偿金、补贴等
实物补偿：提供等价的实物或服务，如土地、设备等
实物补偿：提供等价的实物作为补偿
技术补偿：提供技术支持或培训作为补偿
政策补偿：提供优惠政策或扶持措施作为补偿
资金补偿：直接支付现金作为补偿
法律法规：相关法律法规的规定和要求
成本增加：施工变更可能导致成本增加，影响工程预算
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合理原则：根据实际情况，制定合理的补偿标准
公平原则：确保各方利益得到公平对待
及时原则：及时进行补偿，避免延误工程进度
南水北调补偿标准
南水北调补偿标准[1]各有关单位：根据国务院南水北调工程建设委员会办公室《关于南水北调中线一期工程丹江口水库初步设计阶段征地农村移民安置规划设计报告(直接费概算)的批复》(国调办征地[2009]215号)的精神，为了保护移民群众的合法权益，保障移民的参与权、知情权和监督权，坚持阳光操作，增加移民工作的透明度，现将丹江口水库移民补偿标准通知如下：一、移民个人补偿标准(一)农村居民房屋补偿单价。
正房：框架735元/㎡、砖混530元/㎡、砖木479元/㎡、木394元/㎡、土木384元/㎡;偏房：砖混530元/㎡、砖木359元/㎡、木296元/㎡、土木288元/㎡，附属房210元/㎡。
(二)城镇居民房屋补偿单价。
正房：框架735元/㎡、砖混571元/㎡、砖木493元/㎡、木406元/㎡、土木396元/㎡;偏房：砖混571元/㎡、砖木370元/㎡、木305元/㎡、土木297元/㎡;附属房217元/㎡。
(三)附属建筑物补偿单价。
砖石围墙53元/㎡、土围墙41元/㎡、门楼506元/个、烤烟房438元/㎡、混凝土晒场49元/㎡、三合土晒场33元/㎡、散畜圈150元/处、粪池100元/处、地窖180元/口、水池150元/m3、压水井350元/眼、大口井1000元/眼、沼气池1200元/口、有线电视150元/个、电视接收器50元/套、电话316元/部、农用车辆75元/辆、炉灶150元/个、旗杆10000元/根，村组副业设施和设备补偿费7000元/处按权属关系补偿。
(四)移民搬迁费。
农村移民搬迁费为途中食宿费县内45元/人、出县外迁95元/人，途中医药费10元/人、路途意外伤害保险25元/人。
搬迁运输费、搬迁损失费、车船补助费、误工补助费、临时住房补助费，按照搬迁远近计算，每人不尽相同。
(五)零星果木。
果树中，结果80元/株、未结果10元/株;经济林木中，成树50元/株、幼树10元/株;用材林木中，成树15元/株、幼树8元/株。
浅谈南水北调东线河道流动淤泥开挖变更索赔案例
浅谈南水北调东线河道流动淤泥开挖变更索赔案例一、变更案例背景1.1、工程概况梁济运河7标输水航道工程主要包括18+750～25+719段河道沿现状梁济运河扩挖河槽，全标段边坡采用C30混凝土护砌等.设计河底宽度为66。
0m，设计河道边坡为1：3.5，设计渠底高程28。
7m.其中本标段所处的河道位于黄河冲积和山洪冲击交汇处的低洼地带，河流地势不均，赵王河、南跃进河等支流众多。
1。
2、水文地质情况1.2.1、招标文件气象水文情况梁济运河流域四季分明,夏热多雨，冬寒少雪，春早多风，秋旱少雨。
降水主要集中在汛期6～9月份，多年平均汛期降水量为478.0mm，占年均降水量的71。
6％.降雨量年际、年内的分布不均匀，形成了“春旱夏涝、晚秋又早"的气候特点。
暴雨具有明显的季节性，较大暴雨主要发生在7、8月份中。
由于流域内地势平坦，河道比降较缓，受其影响，洪水涨落比较缓慢，汇集消退时间均较长。
1.2.2、招标文件工程地质情况据工程地质勘查资料显示，本标段为黄泛冲积平原与冲积湖积平原交互带，该区层地下水埋藏较浅。
上部沉积有第四系全新统冲积的粘土、壤土、砂壤土、粉砂、细砂层,中部沉积有第四系全新统泻湖相沉积的淤泥质壤土、粘土层等，下部为第四系上更新统汶、泗河冲洪积的壤土、壤土夹姜石、粘土、粉细砂层等。
二、变更事件的发生招标文件《技术标准》第七章第1节1。
1。
4款“工程地质”描述中“上部沉积有第四系全新统冲积的粘土、壤土、砂壤土、粉砂、细砂层，中部沉积有第四系全新统泻湖相沉积的淤泥质壤土、粘土层等，下部为第四系上更新统汶、泗河冲洪积的壤土、壤土夹姜石、粘土、粉细砂层等”；根据SL303—2004表C。
1.1规定，天然湿度下的平均容重为1750~1850kg/m3，属松土，主要为壤土、淤泥、含壤种植土；在投标人投标文件中的《施工组织设计》第八章输水航道工程施工中参照招标文件“工程地质”描述，投标人未能预见河道底部的淤泥.实际施工中自截流断航并抽排水后，河床底部暴露出来的地质情况如下:砂质粉土夹淤泥质粉质粘土，呈灰色～灰褐色,有臭味，含贝壳碎片及小螺壳，富含有机质，土质松散且不均匀，厚度一般为2.0～4。
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摘要： 南水北调 中线 工程作为线性工程 ， 建设 时间跨 度大 ， 沿 线的水文 地质条件 复杂 ， 工程涵盖 河南 、 河北 、 北京 、 天
津 等地 ， 涉及不 同投 资主体 、 不 同设计单位 、 面对不 同地 区的地方群体 等多种利 益关 系 ， 由此南水北调工程 产生 了一 系列的变更索赔风险 。这就给南水北调 工程 建设 的管理带来 了极大 的困难 ， 对 工程投 资造成 了极 大 的压 力。通过 对变更和索赔项 目产生 的原 因进行 归纳分析 ， 以期找到投 资控制的应对措施 ， 为今后类 似长距离调水项 目的投资控
第 １ ２ 卷
Ｏ １期
南 水 北 调 与 水 利 科 技
Ｓ ｏ ｕ ｔ ｈ － ｔ ｏ － Ｎｏ ｒ ｔ ｈ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｔｒ ａ ｎ ｓ ｆ ｅ ｒ ｓ ａ ｎ ｄ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ＆ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
Ｖｏ Ｌ １ ２ Ｎｏ ． ０ １
制积累经验 。
关键词 ： 南水北调 ； 变更 ； 索赔
中 图分 类 号 ： Ｔ Ｖ６ ８ ； ＴＶ５ １ 文献标识码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ６ ７ ２ ～ １ ６ ８ ３ （ ２ ０ １ ４ ） Ｏ ０ １ — ０ ０ ８ １ — ０ ２
Hale Waihona Puke Ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｅ ｓ ｎｄ ａ Ｃ ｌ ａ ｉ ｍｓ Ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｓ ｏ ｕ ｔ ｈ － ｔ ｏ － Ｎｏ ｒ ｔ ｈ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｄｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｏ ｎ Ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ
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Ｆｅ ｂ ． ２ ０ １ ４
２ ０ １ ４年 ２月
浅 析 南水 北 调 工 程 中的 变更 和 索赔
段 海 明 ， 樊 丽 斐
（ １ ． 南水北调 中线干线工程建设 管理局 河北直管项 目建设管理部 ， 石家庄 ０ ５ ０ ０ ３ ５ ；
２ ． 石家庄市水利水 电勘测设计研 究院 ， 石家庄 ０ ５ ０ ０ ０ ０ ）