广东土地复垦110816

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国土资源部关于贯彻实施《土地复垦条例》的通知-国土资发[2011]50号

国土资源部关于贯彻实施《土地复垦条例》的通知-国土资发[2011]50号

国土资源部关于贯彻实施《土地复垦条例》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于贯彻实施《土地复垦条例》的通知(国土资发[2011]50号)各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),副省级城市国土资源行政主管部门,国家海洋局,国家测绘局,解放军土地管理局。

新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各司局:《土地复垦条例》(以下简称《条例》)已于2011年3月5日由国务院公布施行。

《条例》的出台是国土资源法制建设中的一件大事,标志着我国土地复垦事业步入了制度化、规范化和法制化的新阶段。

为切实做好《条例》的贯彻实施工作,进一步规范土地复垦活动,加强土地复垦监管,现就有关事项通知如下:一、充分认识《土地复垦条例》公布实施的重大意义1988年颁布的《土地复垦规定》确立了土地复垦制度。

20多年来土地复垦在保护和补充耕地资源,保障粮食安全和生态安全,坚守18亿亩耕地红线等方面发挥了重要作用。

但是随着经济社会的快速发展,生产建设活动强度、广度不断增强,《土地复垦规定》已经无法适应新形势和新情况。

生产建设损毁土地复垦率偏低,大量历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦责任没有落实,土地复垦资金缺口巨大等问题,严重制约了土地复垦作用的发挥。

《条例》在全面总结《土地复垦规定》实施成效与经验的基础上,全面提升了多年来土地复垦方面有益的实践探索与政策措施,以落实耕地保护基本国策为宗旨,完善了土地复垦制度设计,构建了完整、统一的土地复垦约束机制、激励机制和监督机制。

广东省国土资源厅关于土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则的公告

广东省国土资源厅关于土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则的公告

广东省国土资源厅关于土地复垦“双随机一公开”监督检查
实施细则的公告
【法规类别】机关工作综合规定119
【发文字号】粤国土资规字[2018]5号
【发布部门】广东省国土资源厅
【发布日期】2018.04.11
【实施日期】2018.05.11
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
广东省国土资源厅关于土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则的公告
(粤国土资规字〔2018〕5号)
为全面贯彻落实《国土资源部关于土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则的公告》(2017年第23号)、《广东省全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》(粤办函〔2017〕468号)及国土资源部和我省“双随机一公开”工作部署和安排,规范土地复垦“双随机一公开”监督检查工作,省国土资源厅研究制定了《广东省国土资源厅土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则》,现予公告。

广东省国土资源厅
2018年4月11日
广东省国土资源厅土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则
第一条为全面贯彻落实《国土资源部关于土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则的公告》(2017年第23号)、《广东省全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》(粤办函〔2017〕468号)及国土资源部和我省“双随机一公开”工作要求,规范土地复垦“双随机一公开”监督检查工作,制定本细则。

第二条本细则所称“双随机一公开”监督检查,是指依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》及土地复垦相关政策规定,广东省国。

广东省农村拆旧复垦模式风险分析

广东省农村拆旧复垦模式风险分析

第18卷第2期2019年4月广东土地科学GUANGDONG LAND SCEINCEVol. 18 No.2Apr”2019广东省农村拆旧复垦模式风险分析邓婷|吴家龙2(1.广东精地规划科技有限公司,广东广州510630; 2.广东省土地开发整治中心,广东广州510635)摘要:通过对广东省农村闲置建设用地进行拆旧复垦,能够有效地解决现行土地管理中城市建设用地不足和农村集体建设用地浪费的矛盾。

考虑到目前拆旧复垦模式仍处于探索阶段,因此,在农民、政府、农用地监管及相关政策的冲突方面存在着一定的风险。

本文对相关风险进行了分析并提出了相关的防控措施,以期为广东省以及其他地区拆旧复垦工作提供参考。

关键词:拆旧;复垦;存在风险;风险防控Major Problems and M easures of Quota Transaction for Demolition and Reclamation inGuangdong ProvinceD EN G Ting1, WU Jia-long2(1. Guangdong J iogdi Planning Technology C a, Ltd, Guangzhou 510630, China; Z Land Developtn entand Redam adon Center o f GuangdongProvince, Guangzhou 510635, China)Abstract: The contradiction between the lacking o f urban construction land and the wasting o f rural collective construction land in current land management, which has been effectively solved by demolition and reclamation in rum! idle construction land from Guangdong Province. Considering the mode o f demolition and reclamation is still in the stage o f exploration^ and the certain risks o f the conflicts between farmers, the government, agricultural land supervision and related policies are exist until now. This study has put forward relevant prevention and control measures base on the analyzing the risks above, and expect to provide reference and help in the work o f demolition and reclamation for Guangdong province and other areas.Key words: Demolition; reclamation; risk; risk prevention and control引言土地资源是国民经济和社会发展的重要基础随着我国经济建设的迅速发展,城市化、工业化进程 快速推进,对土地资源特别是建设用地的需求不断增 丸城镇、工矿,基础麵.农村等各类建而地均呈现扩张的态势 ' 但与此同时,无序和粗放利用土 地的现象却大量存在,人多地少、耕地后备资源有限 等人地矛盾突出的问题日益突出'自改革开放40年以来,作为改革的前沿阵地,广东省的经济始终保持着高速发展的态势。

广东省国土资源厅关于确定我省开发补充耕地第一批示范项目的通知

广东省国土资源厅关于确定我省开发补充耕地第一批示范项目的通知

广东省国土资源厅关于确定我省开发补充耕地第一批示范项目的通知文章属性•【制定机关】广东省国土资源厅•【公布日期】2011.06.29•【字号】粤国土资耕保发[2011]129号•【施行日期】2011.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文广东省国土资源厅关于确定我省开发补充耕地第一批示范项目的通知(粤国土资耕保发〔2011〕129号)各地级以上市国土资源局(国土资源行政主管部门)、顺德区国土城建和水利局:我厅《关于开展补充耕地示范项目建设的通知》(粤国土资耕保发〔2011〕67号)下发后,各地结合实际,认真准备,积极开展开发补充耕地示范项目建设工作。

截止5月底,各地级以上市按照要求共上报开发补充耕地示范项目56个,经厅组织实地核查和研究确定,全省承担开发补充耕地的13个地级以上市申报的共22个项目被认定为我省开发补充耕地第一批示范项目(详见附件1)。

现将就做好有关工作提出如下要求:一、切实发挥示范项目的引导带动作用第一批示范项目名单包括:惠州市4个,江门市、茂名市各3个,阳江市、云浮市各2个,汕头市、佛山市、韶关市、河源市、梅州市、肇庆市、清远市、揭阳市各1个,合计22个。

厅将于7月份在厅门户网站、8月份在国土资源杂志上公布具体名单。

凡被厅确定的示范项目,均要在当年设立标志牌并由市级国土资源部门负责制作,具体要求附后(详见附件2)。

示范项目确定后,市级国土资源部门应组织当地参与耕地开发的规划设计、工程建设、施工监理等机构人员进行参观学习,相互交流经验,取长补短。

二、注重巩固和提高示范项目的建设质量从检查情况看,各地普遍重视示范项目建设工作,惠州市、江门市、茂名化州市报送的示范项目建设质量好,后期管护好,有区域代表性。

但有的地区工作不够积极主动,没有及时开展示范项目建设工作,报送的原竣工项目或质量标准不高,或后期管护不够、或种植经营不落实。

希望各地要在进一步提高项目质量建设上多下功夫,被确定的示范项目要建立专门名册,落实责任目标和具体负责人。

国家土地复垦补偿标准

国家土地复垦补偿标准

国家土地复垦补偿标准
国家土地复垦补偿标准是指对因矿产资源开发、土地开发建设等原因而需要进行土地复垦的地区,依据相关法律法规和政策规定,对土地复垦所需费用进行补偿的标准。

土地复垦补偿标准的制定和执行,对于保护土地资源、促进生态环境保护具有重要意义。

首先,国家土地复垦补偿标准的制定应当充分考虑当地的土地资源情况、生态环境状况、社会经济发展水平等因素,确保补偿标准合理、公平、科学。

针对不同类型的土地复垦,应当制定相应的补偿标准,例如矿产资源开发导致的土地复垦和城市建设用地复垦等,需要根据具体情况进行分类制定补偿标准。

其次,国家土地复垦补偿标准的执行应当严格按照法律法规和政策规定进行,确保补偿资金的合理使用和有效管理。

对于土地复垦补偿资金的来源,应当明确规定,可以通过政府投入、企业自筹等方式进行筹集,同时要建立健全的监督管理机制,确保补偿资金的使用合法合规。

此外,国家土地复垦补偿标准的调整应当及时跟进,根据土地资源的变化、生态环境的变化以及社会经济发展的变化等因素,对补偿标准进行动态调整,确保补偿标准与实际情况相适应。

同时,对于土地复垦的实施过程中出现的问题和困难,应当及时加以解决,确保土地复垦工作的顺利进行。

总之,国家土地复垦补偿标准的制定和执行,对于保护土地资源、促进生态环境保护具有重要意义。

只有合理、公平、科学的制定和执行土地复垦补偿标准,才能更好地推动土地复垦工作的开展,实现资源的可持续利用和生态环境的可持续发展。

希望相关部门和地方政府能够高度重视土地复垦工作,切实加强对土地复垦补偿标准的制定和执行,为我国的生态文明建设做出积极贡献。

广东省国土资源厅关于贯彻国土资源部农业部加强占补平衡补充耕地质量建设与管理意见的通知

广东省国土资源厅关于贯彻国土资源部农业部加强占补平衡补充耕地质量建设与管理意见的通知

广东省国土资源厅关于贯彻国土资源部农业部加强占补平衡补充耕地质量建设与管理意见的通知文章属性•【制定机关】广东省国土资源厅•【公布日期】2010.01.26•【字号】粤国土资规保发[2010]67号•【施行日期】2010.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省国土资源厅关于贯彻国土资源部农业部加强占补平衡补充耕地质量建设与管理意见的通知(粤国土资规保发〔2010〕67号)各地级以上市国土资源局(国土资源和房屋管理局、规划和国土资源委员会)、农业局,各县(市、区)国土资源局(国土资源和房屋管理局、规划和国土资源委员会)、农业局:利用园地山坡地开发补充耕地是我省贯彻落实党的十七届三中全会精神,推进节约集约用地,实现耕地占补平衡,增强土地资源保障能力,促进我省经济社会全面协调可持续发展的重大举措。

针对一些地方新增耕地质量偏低、承包管理不到位、种植利用效益较差、基础设施管护不力、个别项目区出现失管返荒等问题,为落实《国土资源部农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》(国土资发〔2009〕168号)要求,结合我省实际提出如下意见,请认真贯彻执行。

一、统一思想认识,高度重视新增耕地质量建设和种植管理土地开发整理是一项增加耕地、促进农民增收的民心工程。

在目前我省耕地减少的基本趋势不可逆转、耕地后备资源十分紧缺的情况下,加强耕地质量建设,落实土地承包责任,推广种植优质高效农作物,提高新增耕地的利用效益,是我省实现耕地占补平衡、提高农民收入的有效手段和重要途径。

各地要以科学发展观为指导,充分认识科学、高效、持续利用我省耕地资源的重要性,将加强新增耕地质量建设和种植管理列为国土资源部门和农业部门的重要议事日程,切实加强领导,进一步采取有力措施,强化部门协作与配合,把新增耕地质量建设和种植管理工作落到实处。

国土资源部门要加强项目实施的监督管理,切实改善新增耕地的种植利用条件,确保补充耕地任务保质保量完成;农业部门在配合做好土地开发整理专项规划和项目前期审核的同时,要重点做好新增耕地质量验收,指导、跟踪新增耕地种植管理和地力培肥等后续工作。

土地复垦验收报告

土地复垦验收报告

土地复垦验收报告[标签:标题]2016土地复垦验收报告广东省新兴县车岗镇灾毁土地复垦项目竣工报告新兴县土地开发中心二00九年九月第一章项目概况一、项目概况广东省云浮市新兴县车岗镇灾毁土地复垦项目是广东省2006年度承担中央投资土地开发整理项目。

根据财政部《关于下达2005年第二批国家投资土地开发整理项目预算的通知》国家下达新兴县车岗镇灾毁土地复垦项目补助总投资110万元。

由于原申报项目预算总投资343.503239万元,其中中央投资170万元,地1 / 13 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016方投资173.503239万元,而国家下达补助投资110万元,造成地方投资为233.503239万元。

当时2005年“6.21”西江超百年一遇特大洪水之后,当地村民出力,镇政府出资,对灾毁农田进行修复,这部份工程有土地平整工程、修复农田水利工程和修建田间道路工程,由于灾毁复产时间非常紧,未对这部份工程量和资金使用情况收集和统计,属地方投资工程。

为此,省厅下达项目计划通知后,我们马上组织设计单位就省厅下达补助资金110万元进行预算调整,重新对项目进行规划。

主要做法是:各项费用按比例调整;建设规模、新增耕地不变的基础上就下达资金调整规划。

项目位于新兴县车岗镇桐村、楪村,距车岗镇政府驻地3公里,与新兴县县城相距10公里,地理位臵为北纬22?49′06″,22?50′15″,东经112?14′10″,112?15′01″,项目建设区范围:东至四村,西至新兴江,南至楪村,北至腰古镇。

项目建设期为一年,建设规模112.548公顷,国家安排投资总额110万元,通过土地复垦后新增耕地1.32公顷,新增耕地比率为1.17,。

广东省财政厅、省地方税务局、省国土资源厅关于核定广州市耕地占用税适用税额的批复

广东省财政厅、省地方税务局、省国土资源厅关于核定广州市耕地占用税适用税额的批复

广东省财政厅、省地方税务局、省国土资源厅关于核定广州市耕地占用税适用税额的批复
文章属性
•【制定机关】广东省财政厅,广东省国土资源厅,广东省地方税务局
•【公布日期】2009.03.16
•【字号】粤财法[2009]34号
•【施行日期】2008.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】耕地占用税
正文
广东省财政厅、省地方税务局、省国土资源厅关于核定广州
市耕地占用税适用税额的批复
(粤财法〔2009〕34号)
广州市人民政府:
经省人民政府同意,现核定你市所属各县、区耕地占用税的适用税额如下:越秀区:50元/平方米,海珠区:50元/平方米,荔湾区:50元/平方米,天河区:50元/平方米,白云区:50元/平方米,黄浦区:50元/平方米,花都区:40元/平方米,番禺区:40元/平方米,南沙区:15元/平方米,萝岗区:40元/平方米,从化市:40元/平方米,增城市:40元/平方米。

上述耕地占用税适用税额从2008年1月1日起执行。

请严格按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》及其实施细则以及我省有关规定,进一步加强管理,完善制度,切实做好耕地占用税的征收管理工作。

广东省财政厅
广东省地方税务局
广东省国土资源厅二OO九年三月十六日。

广东省人民政府关于实施广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)的补充通知

广东省人民政府关于实施广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)的补充通知

广东省人民政府关于实施广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)的补充通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2019.11.08•【字号】粤府函〔2019〕389号•【施行日期】2019.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】农村环境保护正文广东省人民政府关于实施广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)的补充通知粤府函〔2019〕389号各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《广东省人民政府关于印发广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)的通知》(粤府函〔2018〕19号)印发实施以来,全省各地积极推动农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地拆旧复垦,有力地促进了我省美丽乡村建设。

根据省土地管理改革专题会议精神,为加大拆旧复垦对美丽乡村建设的支持力度,确保拆旧复垦平稳有序开展,提高工作的整体性系统性协调性,现将有关要求补充通知如下:一、发挥村庄规划对美丽乡村建设的指引作用。

以村庄规划为指导,合理布局拆旧复垦范围,预留好村庄发展所需用地空间和用地指标;合理确定复垦方向,充分发挥复垦土地农业利用价值和生态功能;合理安排使用村级复垦指标收益,发挥综合效益助力美丽乡村建设。

县(市、区)通过实施拆旧复垦取得的城乡建设用地规模和用地指标奖励优先用于拆旧复垦所在乡镇的建设发展。

二、加强与相关政策和工作的协调性。

在农村人居环境整治、“三旧”改造、“三清三拆三整治”、破旧泥砖房清拆整治、地质灾害避险搬迁、削坡建房地质灾害隐患整治以及国土空间生态修复等工作中,涉及农村建(构)筑物拆除和土地复垦复绿,其中符合拆旧复垦政策规定的,可结合拆旧复垦项目一并实施。

三、加强乡村传统文化和传统景观保护。

乡镇人民政府组织实施拆旧前应征得县级住房城乡建设、文化和旅游部门同意。

已经各级文化和旅游、住房城乡建设部门认定为具有保护价值的不可移动文物、历史建筑、传统建筑等建(构)筑物以及具有传统文化景观价值的建(构)筑物,不得纳入拆旧复垦范围。

复垦81号文:“国土资发[2007)81号”关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知

复垦81号文:“国土资发[2007)81号”关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知

国土资源部文件国土资发[2007)81号关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:为贯彻落实国,务院七部委(局)下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》 (国土资发正2006)225号,以下简称“七部委文件”)精神,加强土地复垦前期管理,做好生产建设项目土地复垦方案的编制、评审和报送审查工作,现就有关问题通知如下:一、关于土地复垦方案的编制凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目(生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目;建设项目是指交通、水利、能源等项目),土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。

土地复垦方案分为“土地复垦方案报告书”和“土地复垦方案报告表”(内容及格式要求见附件l、2)。

依法由国务院审批的建设用地项目和按有关规定由省级以上国土资源管理部门审批的采矿权项目,应编制报告书,之后填写报告表;其他生产建设项目可以根据实际情况直接编制报告表。

各有关国土资源管理部门要督促和指导土地复垦义务人按照本《通知》统一规定的土地复垦方案内容及格式要求,做好方案的编制工作。

对已投产、已建成或正在建设尚未完工生产建设项目,要尽快补充编制土地复垦方案;新建、改扩建生产建设项目要在项目可行性研究或初步设计阶段完成编制工作。

生产建设项目性质、规模、地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的,复垦义务人应重新组织编制土地复垦方案。

土地复垦方案报告书的编制应当由具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位承担。

土地复垦义务人和方案编制单位应对土地复垦方案进行严格论证,并对方案的真实性和科学性负责。

二、关于土地复垦方案的评审新建、改扩建生产项目土地复垦方案按照采矿权审批权限,由具有相应审批权的国土资源管理部门在《矿产资源开发利用方案》审查前组织专家完成评审工作;已投产生产项目土地复垦方案,按照原采矿权审批权限,由原审批部门在矿产资源开发利用年度检查(以下简称“年检”)前组织专家完成评审工作。

土地复垦编制规程2011 6 建设项目

土地复垦编制规程2011   6 建设项目

中华人民共和国国土资源部 发布
TD/T1031.6-2011
目次
1 范 围............................................................................................................................................ 1 2 规范性引用文件.......................................................................................................................... 1 3 基本术语和定义.......................................................................................................................... 1 4 总 则............................................................................................................................................ 1 5 土地复垦方案编制程序.............................................................................................................. 1 6 土地复垦方案编制内容.............................................................................................................. 1 6.1 前 言 .........................................................................................................................................2 6.2 编制总则...................................................................................................................................2 6.3 项目概况...................................................................................................................................2 6.4 土地复垦方向可行性分析....................................................................................................... 2 6.5 土地复垦标准与措施............................................................................................................... 3 6.6 土地复垦工程设计及工程量测算........................................................................................... 4 6.7 土地复垦服务年限与工作计划安排....................................................................................... 4 6.8 土地复垦投资估(概)算测算............................................................................................... 5 6.9 土地复垦效益分析.................................................................................错误!未定义书签。 6.10 保障措施.................................................................................................................................5 7 土地复垦方案编制成果............................................................................................................. 5 7.1 报告...........................................................................................................................................5 7.2 附图...........................................................................................................................................5 7.3 附件...........................................................................................................................................6 附录A(规范性附录)土地复垦适宜性评价方法与步骤 .......................................................... 7

广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法

广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法

广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法第一章总则第一条为加强和规范土地开发整理补充耕地项目管理,增加耕地面积,实现耕地占补平衡和耕地总量动态平衡,根据《中华人民共和国土地管理法》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《广东省非农业建设补充耕地管理办法》(省政府令第66号)等法律法规和有关政策规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条土地开发整理补充耕地项目(以下简称项目)是指根据土地利用总体规划和补充耕地专项规划(以下简称专项规划),将未利用地、园地(不含可调整园地)、山坡地以及建设用地开发改造为耕地的项目。

第三条本办法适用于本省行政区域内利用市、县级财政资金及社会资金补充耕地的项目。

第四条各级国土资源、农业、林业、发展改革、财政、环保、监察和审计部门依据各自的职能,对项目的前期审核、实施、验收、监督、检查等环节进行管理。

第五条项目选报原则:(一)符合土地利用总体规划和专项规划;(二)增加有效耕地面积,实现耕地占补平衡和总量动态平衡;(三)保护和改善生态环境,发挥耕地的生产、生态双重功能,防止水土流失,达到经济效益、社会效益和生态效益的统一,促进土地资源可持续利用;(四)《广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)》所确定的陆域严格控制区、土地权属有争议、无灌溉水源、以及25°坡度以上山坡地等土地,不得用于补充耕地;(五)实事求是,因地制宜,先易后难,综合利用。

第六条按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励各类社会资金以合资或独资的方式参与补充耕地工作,取得的补充耕地指标可以有偿转让,但投资风险自负。

第二章前期审核和规划设计第七条在对适宜开发整理的耕地后备资源状况进行全面调查基础上,县级国土资源部门应会同级农业、林业、发展改革、环保、财政部门,依据土地利用总体规划、耕地保有量缺口和耕地后备资源状况,编制本地区专项规划,并造册登记耕地后备资源地块,由同级政府批准后实施(专项规划主要内容及报告要求见附件7)。

乡村振兴背景下广东省农村建设用地拆旧复垦模式探究

乡村振兴背景下广东省农村建设用地拆旧复垦模式探究

乡村振兴背景下广东省农村建设用地拆旧复垦模式探究一、背景乡村振兴是新时代中国面临的重大战略制度安排,是推进农业农村现代化的必由之路,是实施乡村振兴战略的具体行动。

乡村振兴战略要求各地深入实施农村土地制度改革,推进农村建设用地拆旧复垦,加快农村土地整治步伐,提高土地利用效率,促进农村资源要素优化配置。

作为中国经济转型升级的重点省份,广东在乡村振兴战略下的农村建设用地拆旧复垦模式探究具有重要意义。

二、现状在乡村振兴战略的背景下,广东省农村建设用地拆旧复垦已经展开,但在实践过程中还存在着诸多问题。

拆旧复垦程序繁琐,流程不够顺畅。

农村用地存在的病害虫害等问题严重影响了农作物生长,农民收益较低。

一些地方政府对拆迁农户的补偿标准不尽合理,导致农民积极性不高,影响整个拆旧复垦工作的进行。

三、问题分析1. 拆旧复垦程序不够顺畅。

由于土地使用权归属复杂,所有权、使用权等问题未明确,拆旧复垦程序经常被拖延,整个过程缓慢。

2. 农地病害严重。

由于长期过度利用和投入过多农药,导致农地病害遍布,农民的生产效益明显下降。

3. 补偿标准不合理。

一些地方政府在拆迁农户时,对补偿标准不够合理,导致农民收益不够。

四、改进措施1. 统一规划,简化程序。

加强政府的整体规划与统筹,简化农地拆旧复垦程序,提高工作效率。

2. 科学耕作,生态复垦。

采取有机农业和生态农业的形式,进行土地的复垦和改造,减少农地病虫害的发生,提高农作物的品质。

3. 合理补偿,保障农民权益。

地方政府应根据当地实际情况制定合理的补偿标准,保障农民的权益,激发他们的积极性。

五、广东省农村建设用地拆旧复垦的实践以广东省为例,该省在乡村振兴背景下,积极探索农村建设用地拆旧复垦模式。

广东省加强了土地管理体制改革,建立了农村土地拆旧复垦的长效机制。

广东省推行生态农业模式,提倡有机农业,引导农民科学耕作,减少农地病害。

广东省政府对拆迁农户提出合理的补偿标准,保障了农民的权益。

六、成效在广东省的实践中,农村建设用地拆旧复垦取得了显著成效。

广东省国土资源厅关于开展2006年度耕地占补平衡考核工作的通知

广东省国土资源厅关于开展2006年度耕地占补平衡考核工作的通知

广东省国土资源厅关于开展2006年度耕地占补平衡考核工作
的通知
【法规类别】土地复垦与耕地保护
【发文字号】粤国土资发[2006]173号
【发布部门】广东省国土资源厅
【发布日期】2006.09.18
【实施日期】2006.09.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
广东省国土资源厅关于开展2006年度耕地占补平衡考核工作的通知
(粤国土资发〔2006〕173号)
各地级以上市国土资源局:
为切实加强耕地保护,规范耕地占补平衡工作,严格执行占用耕地补偿制度,国土资源部日前颁布了《耕地占补平衡考核办法》(国土资源部第33号令,详见附件2),自2006年8月1日起施行。

近日,国土资源部下发了《关于开展2006年度耕地占补平衡考核工作的通知》(国土资发〔2006〕191号,以下简称《年度考核通知》),现转发给你们,请认真贯彻执行。

根据国土资源部的部署,结合我省实际,对各地级以上市、县(市、区)耕地占补平衡年度考核工作提出如下具体要求,请一并贯彻落实。

一、加强组织领导,高度重视做好本年度耕地占补平衡考核工作
今年是《耕地占补平衡考核办法》(以下简称《考核办法》)实施的第一年,国土资源部就耕地占补平衡的管理提出了新的、更为严格的要求。

耕地占补平衡考核工作的成果,直接关系到今后各地农用地转用和征地审批与否。

各地级以上市国土资源局要高度重视、采取有力措施,切实加强领导,抓紧部署开展对本辖区应纳入考核范围、经依法批准占用耕地的非农建设用地补充耕地方案落实情况进行检查核实的工作。

广东矿山土地复垦实施方案

广东矿山土地复垦实施方案

广东矿山土地复垦实施方案一、背景介绍广东是中国南方沿海省份之一,拥有丰富的矿产资源。

然而,矿山开采活动所带来的土地破坏和环境污染问题也日益凸显。

为了保护生态环境,促进可持续发展,广东省制定了矿山土地复垦实施方案。

二、目标与原则1. 目标:通过实施复垦方案,实现矿山土地的生态修复,减少环境污染,促进土地资源的可持续利用。

2. 原则:依法依规、科学合理、综合治理、保护优先、可持续发展。

三、实施步骤1. 矿山土地调查评估:对矿山土地进行全面调查评估,包括土地利用现状、生态环境状况、污染程度等,为后续复垦工作提供科学依据。

2. 制定复垦方案:根据调查评估结果,制定针对性的复垦方案,明确复垦目标、工作内容、时间节点和责任主体,确保复垦工作有序推进。

3. 生态修复与植被恢复:采取生物、物理、化学等多种手段,进行土地生态修复,加强植被恢复,提高土地的生态功能和景观效益。

4. 土地复垦监测:建立土地复垦监测体系,对复垦效果进行定期监测和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。

5. 宣传教育与社会参与:加强矿山土地复垦的宣传教育工作,引导社会各界积极参与,形成全社会共同关注、支持和参与矿山土地复垦的良好氛围。

四、保障措施1. 法律法规保障:加强对矿山土地复垦的立法和政策保障,明确相关法律法规,规范矿山土地复垦的程序和要求。

2. 资金投入:增加对矿山土地复垦的财政投入,吸引社会资本参与,建立健全的资金保障机制。

3. 技术支持:加强矿山土地复垦技术研究与推广,提高复垦工作的技术水平和效率。

4. 人才培养:加强对矿山土地复垦人才的培养和引进,建立专业复垦队伍,提高复垦工作的专业化水平。

五、总结通过广东矿山土地复垦实施方案的实施,可以有效改善矿山土地的生态环境,减少环境污染,促进土地资源的可持续利用。

同时,也为其他地区的矿山土地复垦提供了有益的借鉴和经验。

六、展望未来,广东将继续加大对矿山土地复垦工作的投入和支持,不断完善复垦方案,提高复垦工作的质量和效益,为实现生态文明建设和可持续发展作出更大的贡献。

深圳市人民政府办公厅关于实施广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法的意见-深府办[2009]116号

深圳市人民政府办公厅关于实施广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法的意见-深府办[2009]116号

深圳市人民政府办公厅关于实施广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府办公厅关于实施广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法的意见(深府办〔2009〕116号)各区人民政府,市政府直属各单位:为加强我市土地开发整理补充耕地项目的实施管理,进一步规范我市基本农田改造工作,根据《广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法》等规定,结合我市实际,提出如下意见:一、提高认识,增强责任,加快落实土地开发整理补充耕地任务保护耕地红线是土地管理工作的重要任务。

我市现状耕地和基本农田分布零散,不利于规模化、现代化耕作,也不利于耕地和基本农田的保护和管理。

各有关单位要充分认识耕地和基本农田保护工作的重要意义,进一步增强责任意识,按照全省和我市统一部署,结合土地利用总体规划修编,加快土地开发整理补充耕地和基本农田改造工作,落实好耕地和基本农田保护责任目标。

二、加强组织,密切配合,形成土地开发整理补充耕地的工作合力(一)建立土地开发整理补充耕地的共同责任制度。

基本农田改造是我市土地开发整理补充耕地的重要部分,各有关单位在土地开发整理补充耕地项目(以下简称项目)中的职责分工如下:市基本农田改造工作领导小组办公室统筹协调全市土地开发整理补充耕地工作,负责组织项目的前期审核和验收;市规划国土部门牵头编制土地开发整理补充耕地专项规划,对耕地后备资源地块进行登记造册,参与项目验收,对补充耕地数量的真实性负责,建立补充耕地的指标台账,做好土地利用现状变更工作,完成项目的信息备案;市农业部门对项目实施进行监督检查和技术指导,参与项目验收,对补充耕地的质量进行把关,指导和监督项目建设单位按行业规范采集土壤样品和送检,及时向市规划国土部门提供项目备案信息,配合编制土地开发整理补充耕地专项规划,指导和跟踪补充耕地的种植管理;市城管部门参与项目验收,配合编制土地开发整理补充耕地专项规划;市财政部门按规定拨付、监管我市补助资金,负责省级补助资金的申请和管理,参与项目验收;各区政府(含新区管理机构,下同)牵头解决项目涉及的征(转)地问题,确保顺利进场施工,市规划国土部门予以政策指导和必要协助;市发展改革、人居环境、监察、审计等部门依职责做好项目管理相关工作;项目建设单位负责前期审核申报、项目实施、验收申请等工作。

潮汕耕地复垦方案

潮汕耕地复垦方案

潮汕耕地复垦方案概述耕地复垦是指对废弃或受损的耕地进行修复和改良,以使其重新具备农业生产功能。

潮汕地区作为广东省的一个重要农业产地,长期以来面临着土地资源的匮乏和退化问题。

为了解决这一问题,潮汕地区制定了潮汕耕地复垦方案,旨在提高土地的生产力和农业经济效益,促进农业可持续发展。

目标潮汕耕地复垦方案的目标是:1.提高耕地的肥力和产量;2.改善土壤结构和水资源利用效率;3.减少土地的退化和污染风险;4.促进农业可持续发展。

方案内容潮汕耕地复垦方案主要包括以下内容:土壤改良土壤改良是潮汕耕地复垦方案的重点,主要包括以下措施:1.施用有机肥料:通过施用有机肥料,可以增加土壤的有机质含量,改善土壤结构,并提高土壤的保水能力和肥力。

2.调整土壤酸碱度:根据土壤测试结果,采取合适的措施调整土壤的酸碱度,以提供适宜的生长环境。

3.深翻土壤:通过深翻土壤,可以改善土壤通透性和透气性,促进根系生长,并提高土壤肥力。

水资源利用潮汕地区的水资源相对匮乏,因此水资源的合理利用对于耕地复垦至关重要。

潮汕耕地复垦方案包括以下水资源利用方面的措施:1.水源调配:根据田块的不同需水量,合理调配水资源,确保每块田地都能得到充足的灌溉水和生活用水。

2.节水灌溉技术:推广应用节水灌溉技术,如滴灌、喷灌等,减少灌溉水的浪费,提高灌溉水利用效率。

土地整治潮汕地区由于长期的农业开发和扩张,土地的退化和破碎化问题比较突出。

潮汕耕地复垦方案提出以下土地整治措施:1.土地平整:通过土地平整,消除土地表面的不平坦现象,提高土地的利用效率。

2.土地复垦:对废弃或受损的耕地进行复垦,疏浚塘渠,恢复土地的水利条件和农业生产功能。

实施计划潮汕耕地复垦方案将根据不同区域的实际情况制定相应的实施计划,具体包括以下步骤:1.调研评估:对潮汕地区的耕地资源和耕地退化情况进行全面调研评估,为后续方案制定提供科学依据。

2.方案制定:根据调研评估结果,制定潮汕地区的耕地复垦方案,明确各项措施和实施目标。

广东省人民政府关于印发广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)的通知

广东省人民政府关于印发广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)的通知

广东省人民政府关于印发广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2018.01.15•【字号】粤府函〔2018〕19号•【施行日期】2018.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】村镇建设正文广东省人民政府关于印发广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)的通知粤府函〔2018〕19号各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)》印发给你们,请认真组织实施。

实施中遇到的问题,请径向省国土资源厅反映。

广东省人民政府2018年1月15日广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)为贯彻落实党的十九大关于实施乡村振兴战略的决策部署,探索城乡融合发展新路径,打好精准脱贫攻坚战,促进美丽乡村建设,全面推进农村拆旧复垦,制定本方案。

一、工作目标编制村庄规划,通过拆旧复垦全省农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地,将复垦腾退出来的建设用地指标(以下简称复垦指标)优先保障所在村建设需要后,节余部分以公开交易方式在省内流转用于城镇建设。

结合美丽乡村建设和脱贫攻坚总体目标全面推进拆旧复垦,力争在十年内全面完成全省农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地的拆旧复垦,促进扶贫开发和易地扶贫搬迁,有效解决农村建设用地闲置等问题。

二、工作原则(一)尊重意愿。

充分尊重农民意愿,不得强行拆迁,不得强迫命令,不得摊派任务。

(二)公开交易。

交易活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

(三)保障权益。

切实保护农民集体土地所有权和房屋所有权,保障农民的知情权、参与权和受益权。

(四)严格管理。

加强复垦土地质量验收监管,严禁弄虚作假、以次充好。

强化后期管护,未经批准,严禁擅自用于非农建设。

三、工作内容(一)拆旧。

1.农村集体经济组织或村民委员会根据村庄规划和农户等土地使用权人提出的拆旧意愿,经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,统一向乡镇人民政府、街道办事处提出拆旧申请,并附拆旧明细表,明确拆旧后土地用于复垦的范围。

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3
组织实施土地复垦项目
4
加强土地复垦项目监督检查
5
验收土地复垦项目
6
开展土地复垦后评价
7 建立土地复垦项目信息管理系统
4
对 生 产 建 设 活 动 损 毁 土 地 复 垦 的 管 理 职 责
2021/4/9
1
审查土地复垦方案
2
开展土地复垦监测
3
加强土地复垦监督检查
4
做好土地复垦验收
5
代复垦及后评价管理
6
建立土地复垦信息管理系统
5
国外土地复垦典型经验
国外的法律体系完善
美国1977年《露天采矿与复垦法》 颁布前已废弃的矿区,由国家通过建立复垦基金的方式组织 恢复治理。 颁布后出现的土地和环境破坏,按照“谁破坏,谁复垦”的 原则进行复垦
2021/4/9
6
美国、加拿大、澳大利亚等矿业大国都 将土地复垦方案纳入采矿许可审查
15
复垦成基本农田(Peabody’s many reclamation programs include
restoring prime farmland. Making sure that crop yields exceed premining harvests )产量要高于复垦前水平
2021/4/9
Aerial Photographs. Aerial photographs or maps prepared on an aerial photo base may be used to supplement the information presented in graphic form. The Department reserves the right to reject aerial photographs on the basis of their being out of date, of poor quality, of improper scale or for other reasons which render them unsatisfactory for the required purpose.
Mining and Reclamation Methods. The applicant‘s mining and reclamation plans shall describe the mining method as designated by the applicant on the basis of current or anticipated mining practices, and the reclamation method, having as its objective the preparation of the affected land for a future productive use. The proposed method of operating a mine and the method of reclaiming the affected land to achieve the applicant’s land-use objective shall be compatible with sound environmental management practices. After the Department has issued a mining permit, the permittee shall not deviate or depart from the mined land-use plan without approval by the Department.(方案不能变更)
土地复垦实施管理要求
二O一一年八月 广东
提纲
1
国土部门土地复垦监管职责
2
国内外土地复垦典型案例
3
土地复垦实施监管要求
2021/4/9
2
自然灾害损毁土地






县级以上人民政府
复 垦
土地复垦专项规划

土地复垦项目


职 责
编 制 设 计 书
项 目 实 施
2021/4/9
土地复垦
生产建设活动损毁土地
2021/4/910 Nhomakorabea严格、苛刻的审查制度 充分的公共参与
Before a company can begin extracting coal, a multitude of government permits – federal, state and local – are required. The process of obtaining these permits is time-consuming and costly, requiring painstaking analyses of the mining site. Once all the necessary information is compiled – a process that can take three years or longer (至少三年,以便使公众有充分的时间了 解资讯)– the coal company files for a permit application. The law requires that a period of time then be allowed for public review and comment so that citizen concerns are adequately addressed. Additionally, a coal operator must post a performance bond sufficient to cover the cost of restoring the site to assure reclamation (ranging as high as $10,000 per acre). This must be done before a permit can be granted. The bond is not finally released until the final revegetation of the site has been determined to be successful – this time period could be up to ten years following reclamation.
An applicant for a Mined Land Reclamation Permit must submit a Mined Land Use Plan which includes: (申请采矿许可必须提交土地复垦方案)
1、an outline of the mining property and the affected land,矿区的描述 2、the applicant‘s mining plan, and 采矿方案 3、the applicant’s reclamation plan.复垦方案 核心;采矿工艺与复垦方法(Mining and Reclamation Methods
2021/4/9
7
Questa
矿 土 地 复 垦 方 案
2021/4/9
8
土地复垦计划主要内容:
1、在采矿之前的土地条件:(1)土地的当 前用途及利用方式(2)按照土壤和相关基础 特征、地形、植被等,该土地可能的用途和利 用方式。如可能,最好提供土壤调查报告。( 3)土地生产力,如果是基本农田,还应加以 细分,包括在高水平的管理下,食物、纤维、 草料、木产品等农副产品的生产力。
2、复垦后土地利用方式及其支持不同利用方 式的能力,与当前土地利用政策和计划的关系
2021/,4/9 以及土地所有者、州政府和当地政府及其代9
Maps. The mined land-use plan shall be presented in a combination of graphic (map) and written (text or narrative) formats. The information to be presented in graphic form shall be submitted on a United States Geological Survey 7½-minute quadrangle sheet (unless unmapped at the 7½-minute scale, in which case a 15minute sheet will suffice) which has been enlarged to a scale not to exceed 1" = 660' (preferably 1" = 200'). An equivalent map may be utilized and must be prepared by an engineer, geologist, licensed land surveyor or other person trained in such plan and map preparation.
16
设立年度优秀复垦奖(best practices)
美国
2021/4/9
17
优秀复垦奖
2021/4/9
18
边开采,边复垦
加拿大
2021/4/9
19
2021/4/9
20
2021/4/9
21
2021/4/9
22
重金属污染废弃地进行植物修复
植物固定 植物固定(phytostabilization)是耐性植物利用其自身的机械稳定
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