地铁供电工程施工中的安全管理和控制

地铁供电工程施工中的安全管理和控制
【摘要】随着城市化进程的加快，地面交通拥堵日趋严重，保证人们的顺利出行对交通设施的要求越来越高。

大力开展地下铁路建设，发展地下铁路交通成为缓解城市道路压力的重要措施。

作为地下铁路供电工程施工人员，做好地铁供电施工中的安全管理和控制显得尤为重要。

要保证地铁供电施工的顺利进行，就必须建立健全符合地铁工程实际情况的安全管理体系，建立规范的施工操作规程，加强对工程施工中危险源的预控，增大监督检查力度，确保地铁供电施工各个工序的科学、合理和安全进行。

本文主要从施工安全组织管理的角度，研究和分析了地铁供电工程施工中安全管理和控制的主要措施。

【关键词】地铁；供电施工；安全管理和控制
1 影响地铁供电工程施工安全的主要因素
1.1 供电工程施工中有大量的重型设备需要由地面吊运至地铁站内，吊装高度少则十几米，多则三、四十米，吊装施工的风险极高，成为影响施工安全的首要因素。

1.2 供电工程施工中要频繁使用大量的电动工具，接触大量的用电设备，触电危险也是一项重要的危险因素。

1.3 地铁站内作业空间狭小，各专业施工人员上下交叉作业频繁，高空坠落、物体打击伤害的风险性也比较高。

1.4 供电工程施工中不可避免的要用到轨道车辆及一些自制轮式小车，由于地铁隧道内空间密闭、狭小，施工人员躲避空间有限，使得车辆伤害的风险加大。

1.5 由于大量易燃性的货物包装材料进入站内，且频繁的存在金属切割、焊接等产生火花的施工作业，发生火灾的风险也比较高。

此外，诸如因地铁站内预留孔洞较多造成人员跌落、因地面交通环境复杂造成的道路交通风险等都是影响地铁供电工程施工安全的重要因素。

2 地铁供电施工中安全管理和控制的重要性
供电工程施工的安全管理和控制是地铁工程安全管理的重要组成部分，对施工企业、建设单位、政府及城市居民而言，都具有重要的现实意义。

首先，安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展、进一步实现改革开放的基本条件。

其次，安全生产是企业效益的保障，是企业的生命线。

企业是社会大家庭中的一个细胞，只有抓好自身安全生产、保一方平安，才能促进社会大环境的稳定，进而也为企业创造良好的发展环境。

认真开展地铁供电工程施工安全的管理和控制，是响应国家基本政策，保证从业人员生命权利的应尽职责；认真开展地铁供电工程施工安全的管理和控制，有利于全面配合地下铁路的顺利施工，有利于提高整个地铁工程组织管理的效率，提高地铁工程的综合经济效益；认真开展地铁供电工程施工安全的管理和控制，是促进施工企业健康发展，提升企业市场综合竞争能力，提高施工企业知名度的重要手段。

因此，从施工安全组织管理的角度，认真研究和分析地铁供电工程施工安全管理和控制的主要措施并切切实实落实在地铁施工的全过程成为地铁供电施工组织管理者必须重视的问题。

3 地铁供电施工中安全管理和控制的相关措施
3.1 建立健全符合地铁建设实际的安全管理与控制体系
建立健全符合地铁建设实际的安全管理与控制体系是做好地铁供电施工中安全管理和控制的首要措施。

一套责权利明确的、行之有效的安全管理与控制体系，有利于形成一个覆盖全面的安全管理网络，做到事事有人管、人人有责任，不留任何管理死角。

首先，必须明确一把手是安全管理与控制的第一责任人，只要发生安全事故，就要追究一把手的责任。

这样做，有利于一把手将安全施工置于所有工作的首要地位，保证在人、财、物等资源方面的正常配置，坚持常抓不懈，真正贯彻“安全第一、预防为主”的方针。

其次，建立专门的供电施工安全管理机构，挑选一批事业心强、有责任心、懂安全生产的精兵强将充实到安全管理和控制部门，以保证体系中人力资源的高质量，为高质量的完成安全管理工作奠定基础。

第三，建立健全细化到每一个安全管理与控制组织管理人员及施工人员的安全管理和控制责任制。

责任制要体现量化、细化的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员的生产活动中应负的安全职责。

通过责任制激发广大职工的责任意识和参与意识，使安全管理纵向到底，横向到边。

专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力，真正搞安全生产工作落到实处。

尤其对各施工班组要层层签订安全责任状，对相关责任人明确安全责任，制定责任目标，实行责任目标考核，签订安全责任状。

同时找准重点和薄弱环节，加大检查督办力度，
彻底消除施工生产中存在的各种安全隐患。

3.2 建立健全供电施工科学、安全、规范的操作规程
供电工程施工的专业性强，工序繁多，每个工序所处的环境、所用的工机具、施工方法等各不相同，相应带来的安全风险也各不相同。

如何进行操作才能实现最安全的效果，需要项目的管理人员进行认真的分析，从施工环境、材料机具、施工方法等方面入手，制定出最优的操作规程以指导现场施工人员。

明确告诉作业人员为什么必须这样操作，不这样操作有什么危险，以提高作业人员自身防范安全风险的能力。

可以大大提升作业层人员自发进行安全控制的水平。

3.3加强对施工过程中危险源的辨识与预控
危险源是安全管理的重点控制对象，在供电工程施工管理的过程中，危险源管理也是我们进行安全管理的主线。

只有从源头上进行了较好的控制，才能过滤掉大量的风险因素，为安全生产奠定良好的基础。

针对影响地铁供电工程施工安全的主要因素，分析确认危险源的所在，是人的原因、是物的原因、是环境的原因、还是操作方法的原因？通过这些分析活动，查找出风险的真正来源，并制定针对性的预防措施，在各项工作活动开展时进行提前预警及落实预防措施，一方面降低了不安全因素出现的机率，另一方面在不安全因素出现时降低了其转化为实际破坏的能力。

危险源的辨识与控制必须紧密结合施工现场，随施工活动的变化而变化，做到风险分析全面彻底、预控措施严密科学、措施落实及时到位。

3.4加大监督检查力度，狠抓现场落实
施工安全管理与控制的最终落脚点在施工现场，合理的安全管理体系、规范的操作规程、透彻的危险源辨识与科学的预防措施，这些管理工作是否有效果，最终还要在现场进行验证。

因此，加大对现场的监督检查，确保各项管理工作落到实处，发挥相应的效应，成了安全管理与控制工作中的最关键环节。

首先要建立常态化的安全检查制度，日检、周检、月检相结合，根据操作规程及危险源预控措施对施工现场进行全面检查，确保无死角。

其次是严格落实安全整改签认制度，对于安全检查信息做到有专人管、专人盯，逐项落实整改措施，不能拖拖拉拉、半途而废，一些不安全因素很可能就在拖拉的过程中转化为实际破坏，酿成事故。

第三是执行奖罚相结合的激励措施，对于措施执行到位、安全控制较好的人员或者班组要及时进行奖励，以提高他们参与安全管理工作的积极性，鼓励他们再接再厉，提升管理水平；对于措施执行不力、安全管理松散的人员或班组要及时的进行处罚，使他们的懈怠得到惩处，迫使他们不得不认真对待安全管理工作。