承包商工程项目招投标阶段的风险分析
工程投标承包风险因素分析与防范
受限制 ; 外汇浮动, 当地 币贬值 , 从而使承包商 赚取的当地 币, 由于在订合同时没有订入 固定
的汇率而不能换取相应的硬通货 ; 有的业 主对 外币延期支付 , 而利率很低 , 承包商 向银行 但 ●陈智法 贷款利率较高 , 因而倒贴利率差等。 () 5 贷款不能按时 回收。 的工程项 目, 有 业 主要求承包商带资承包 , 即采用先贷款再支力支付 , 致使承包商不能及 时回收资金。 () 6 没收保函或投标保证金 。因为大部分项 目要求 承包商提供银行 履约保 函, 或提供现金担保 , 防止个别业主寻找借 口, 全部或部分没收投 标担保 。虽然这种情 况很少出现 , 但也要防范。
2技术方面。 . () 1地质地基条件。对于一个工程 , 特别是大型工程 和地下工程 , 地 质条件非常重要 ,特别是一些业 主提供一定数 量的地质和地基条件资 料, 但不负责解释和分析 , 承包商 自 有 行理解和判断 , 不承担 由地质和 且 地基条件引起 的增加 费用 。 () 2 水文气候 条件 。 这包括两方 面的 , 一方面指对工程所在地的 自然 气候条件估计不足所产生 的问题 , 如严寒 、 酷热 、 多雨等对施工的影响 ; 另一方面是 当地 出现异 常的气候 , 比较特殊突然 的 自然灾害 , 如特大暴 雨、 洪水 、 泥石流 、 坍方、 大风等 。 这种 自 然灾害造成的后果也是比较严重 的 , 难以防范。 也
● 工 程建 设
《 经济师}09 20 年第 3 期
的 变 动 给 工 程 造 成 的 影 响 。 主 要 遇 到 的 问题 有: 如工程所 在国外汇管制严格 , 限制承包商 汇 出外币 ; 时汇出外币用 以购买 材料 、 有 设备
工 投标承包 程 风险因 析与防 素分
EPC工程总承包招投标风险分析及防范对策
EPC工程总承包招投标风险分析及防范对策摘要:随着时代的革新社会经济的迅猛发展,推动着工业行业的不断革新与进步。
而与传统的项目相比较,EPC项目规模更大,体系更为复杂,所包含的方面更多,触及的技术面更广,并且各个建设利益单位之间的关系更为繁杂,这就致使工程的总承包商需要担负更高的风险。
由于招投标阶段是EPC工程总承包中的尤为关键的一个环节,所以如果能够高质量的把控好这一环节,那么就能够进一步帮助EPC总承包单位的投标获得最大化利益。
关键词:EPC工程;招投标;风险防范引言EPC工程的总承包企业要严格依据合同内容将承包工程的具体情况、施工进度、安全问题、质量情况等问题定期汇报给业主,并对其进行负责。
因为EPC工程总承包模式具有较高的投资把控能力,可以在保障质量的前提下减少施工工期,并且具有合同关系简单、组织协调工作量小等优势,这在一定程度上促进了EPC工程总承包招投标工作方面以及方案设计方面掌握一定的主动权。
虽然EPC 工程总承包模式得到了普遍的应用,但是其仍然存在着一定的招投标风险,所以施工企业要提前规划好招投标风险应对措施。
1、概述1.1 EPC与工程总承包模式。
工程总承包一般是指受业主的委托,承包建设工程单位,按照合同的约定,对工程项目的施工全过程或各个阶段的承包。
工程总承包的模式进一步优化与完善了传统分阶段分管理的形式,通过使用各阶段全面考虑的规范化管理模式,推动建筑工程施工项目管理能够高质量满足建设规律以及现代化生产需求。
而EPC模式,是一种极具代表性的总承包形式,其工作涉及到方案设计、材料采购和施工等方面,基本包含了建筑施工项目建设的全过程。
但是,在EPC模式下的施工企业风险也会非常大。
1.2 EPC模式的特点。
EPC总承包模式特点包含以下几点:第一,合同关系不复杂,职责范围划分十分清楚,同时包含了方案设计、材料采购、成本控制等多个分项,所以管理范围比较大,管理难度系数较高,对于相关的管理工作者的能力提出了更高的标准。
承包商在工程招投标过程中所面临的风险分析
违反 职业道德 表现为与业 主 或某 投标人一起 “ 暗箱操作 ” 在 ,
价, 主要面 临技 能风险 、 决策 风险 和商务风 险, 风险因素有 以下 2 其
作为 ,如在抽选 评审专 家和评审 过程 中,走过场 ,不履行监督 职
算 时 ,都 是 以不变 单 价 计算 , 可
见, 单价的 风险 由承包商 负担, 而
数 量的风 险 由业主承担 。不 同的
合 同方式均有 自己的特 点及适用 条件 。 通常在招标文件 中, 业主 已 确 定了具 体的合 同方式 。 因此 , 承 包 商 将 面 临合 同 方 式 不 当 的 风
险。
在 资格预审 中,干扰其它 评审人
员公正的评审 等。 2 2 招标代理单位 方面 . 目前,我 国还 没有实行 招标 代理 人员从业 资格 制度 ,不 少招 标代理人员 的思想素质 、专业水
责; 用权 力, 些监管人 员利用 滥 有 职权之 便,干预招 标文件 中评标
标准 的设定或资格 评审人 员的评 审结果等 。由此可 以看出, 对承包
风险及风险 因素 。
中标, 也可 能无法完成 施工任务 ,
造成 更大损失会 。
文结合 目前我 国工程招投 标 的实
际,分析这一 过程 中承 包方所 面
临 的风 险 因素 。
2 招标投标阶段 1 招标准备 阶段
在 招标投 标阶段 中,业 主或 在招标准备 阶段 ,主要是业 主根据拟建工程 项 目已具备的建 设条件和建设 时间要求 ,依据有
3 开标 评标 阶段
在 开标评标 阶段,招 标人将 举行开 标会议 ,组织评标小 组对 各投标 文件 的技术和商务 内容进 行评审 ,最后 由评标小组 向招 标 人推荐 出中标候选 人。因此, 承包
招投标阶段的风险分析
招投标阶段的风险分析.d o c(总4页)--本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--工程施工招投标阶段的风险分析风险管理是项目管理体系的一部分。
但是在项目管理理论中,风险管理并不是与投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调并列的一个独立部分,而是将以上六方面与风险有关的内容综合而成的一个独立部分。
有人曾说“所有的管理都是风险管理”,看来也不为过。
招标文件及投标文件是工程实施的纲领性文件,是建设工程实施过程中的依据,风险分析是业主和承包商在招投标阶段工作的核心内容。
一、工程担保及工程保险1.工程担保工程担保是最基本、最有效的风险防范手段,对于招标人来说,担保需要分阶段设置实施:招标投标阶段的投标担保;工程实施初期的预付款担保;合同执行过程中的履约担保;工程保修期保修担保。
做为投标人来说,政府为保证解决拖欠工程款问题而设立的业主支付担保无疑给处于买方市场激烈竞争中的施工企业吃了一颗定心丸。
这些担保做为建设工程承包合同的从属合同在招投标阶段必须精心设置。
(1)投标担保。
投标担保可采用银行保函或担保公司担保书、投标保证金等方式,具体方式可由招标人在招标文件中规定。
采用投标保证金的,在确定中标人后,招标人应当及时向没有中标的投标人退回其投标保证金;除不可抗拒因素外,中标人拒绝与招标人签订工程合同的,招标人可以将其投标保证金予以没收,实行合理低价中标的,也可以要求按照与第二标投标报价的差额进行赔偿;除不可抗拒因素外,招标人不与中标人签订工程合同的,招标人应当按照投标保证金的两倍返还中标人。
(2)预付款担保。
预付款担保是为了保证承包人因经营状况不良或某些原因挪用、转移预付款无法按合同规定完成相应工程内容而采取的措施。
预付款担保在发包人支付预付款之日至发包人按合同规定向承包人收回全部工程预付款之日有效,担保额可根据预付款扣回情况而递减。
(3)承包商履约担保。
关于工程施工招投标阶段的风险分析与管理探讨
浅谈工程项目招标阶段的风险管理
四、 合同劂 淦
合 同 文 件 是招 标 文 件 的重 要 组 成 部 分 ,合 同风 险 是 在 合 同拟 定 过 程 中 , 由于 合 同 条款 责任 不 清 , 利 不 明所 造 成 的风 权 险 。业 主 在拟 定 合 同条 件 时 往 往 过 多 地 将 风 险 偏 重 承 包 商 一 侧 , 成承 包 商 合 同 履行 不力 , 样 有 失 公 平 的合 同对 于 业 主 造 这 来说 . 常常 潜 在 更 大 的风 险 。 在 招标 过 程 中 , 主 的风 险 防范 主 要 有 以下 几 个 方 面 : 业 1认 真 审核 工程 设 计 图 纸 , . 明确 招标 范 围 。 招标 前 .业 主 应 组 织 有 关人 员对 拟 建 工 程 项 目进 行 详 细 研 究 , 真 审 核 设 计 冈纸 , 好 请 专 业 的 审 图 公 司进 行 审 核 , 认 最 尽 量 减少 工 程 项 目在 结 构上 和功 能上 的修 改 。 外 , 此 图纸 后 附 带 的地 质 、 文 、 筑 、 象 等 技 术 资 料 也 应 做 到 细致 全 面 。 水 建 气
谤l 宽呐樯巍 。 千逸择 各遭的承乜赢 ; 工程 奄裁: 控 I 美镇 工程硪羁 辐标 氏险 理 警 l
业 主 在 进行 项 目建 设 前 期 , 对 开 发 的 标段 , 要 召 开 规 划 的 讨 论 , 理 划 分 总 承 包 商 、 承 进 合 分 包 商 和 供货 商 的工 作 范 围 及 职 责 界 线 ,并 制 定 项 目各 阶段 的 招 标 计 划 . 定 招 标 负 责人 和招 标 小组 成 员 名单 , 招 标 工 作 确 做 责 任 分 工表 。 在 招标 过 程 中 , 主 的风 险 主 要 来 源 以下 几 个 方 面 :? 业 ?
浅谈承包商在投标阶段的风险分析及防范措施
对 固 定 总 价 包 干 的 合 同 ,承 包 商 对 工 程 周 围 环 境 因 素 要 进 行 仔 细 的 勘 察 ,科 学 地 做 好 施 工 方 案 ,对 施 工 图 以 外 可 能 发 生 的 费 用 诸 如 文 明 施 工 措 施 费 、施 工 技 术 措 施 费 、 优 良工 程 费 、赶 工 措 施 费 等 应 作 充 分 的 考 虑 。特 别 是 地 基
显 的 优 点 :一 是 节 省 投 资 效 果 十 分 显 著 ,激 烈 的 竞 争 引 起
产品 价 格 的 降 价 ;二 是 防 腐 倡 廉 效 果 好 ,没 有 暗 箱 操 作 , 是 一 种 真 正 符 合 公 平 、 公 开 和 公 正 原 则 的 招 标 方 法 ;三 是 操 作 简便 ,商 务 标 书 中 谁 报 价 低 谁 中 标 ,简 便 的 招 标 过 程 节 约 了招 标 过 程 中 各 环 节 发 生 的 交 易 成 本 ; 四 是 加 大 对 施
合同条款风险 。
1 1 价 格 风 险 .
价 格 风 险 包 括 工 程 施 工 过 程 中 由 于 物 价 和 人 工 费 用 涨 价 所带 来 的 风 险 , 以 及 报 价 计 算 错 误 。 承 包 商 在 投 标 报 价
时 ,应 当进 行 科 学 严 密 的 风 险 分 析 ,对 建 筑 材 料 市 场Байду номын сангаас价 格
要 :文章 浅谈 承 包商 在投 标 阶段 的价 格 风 险 、 工程 量 风 险 、 以及 合 同条款 等风 险 ,指
出为 防 范风 险应 采取 的相 关措施 ,最 大限度 地减 轻 承 包商在投 标 阶段 的风 险损 失。
建设工程项目的投标报价风险分析
过程 中, 需 采取 不 同 策 略 以增 大 中标概 率 的 行 为
而产 生 的风 险 。例如 : 有些 施 工 单 位为 了进 入某
个地 区 , 采 取与 工 程 成本 不 切 合 实 际 的成 本 策 略
导致 施工 企业在 该 项 目上 是 亏损 的 , 一 般 来 说这 种报 价策 略 是 可 以采 纳 的。但 是 通 常 的情 况下 ,
武 汉船 舶职业 技 术学 院学报 2 0 1 3年第 6期
建 设 工 程 项 目 的 投 标业技 术 学 院 , 湖 北武 汉
摘 要
4 3 0 0 5 1 )
招 投 标 阶 段 是 建 设 工 程 项 目形 成 阶段 , 招 投 标 活 动 的行 为 直 接 影 响 工 程 项 目的 实 施 , 其 中也 存 在 较 大 的 风 险 。
目活动 , 而 建筑 企 业 投标 过 程 是 在 项 目招 标 环 境 下, 有 目的 的活 动过 程 , 在 具 体 的操 作 中受 到建筑 市场 环 境 、 建 筑法 律 法 规 、 自身 的企 业 综合 能力 、 其 他 的施 工竞争 对手 的 因素 影 响 , 因此 非 常有 必
投 标 报 价 过 程 的 风 险
1 . 1 项 目环 境 要 素 风 险
应 当认真 分析 当前 市场 环 境 , 不 能 盲 目地 采 取此
种策 略 , 否 则 很 容 易 使 得 项 目无 法 盈 利 , 导 致项 目 失败 。 1 . 3 施 工 方 自身 能 力 风 险
( 1 ) 社会 环境 风险 。一 般来说 , 施 工单 位在 投
治 环境 、 因 国外项 目发 生 政 治 动 荡 而对 后 续 建 设 项 目的实施产 生 的影 响 , 因此 在 投标 过 程 中需 要 仔 细斟 酌 。政 策 风险是 指 当前 的建筑 法律 政策 是
工程项目招标投标的风险分析
工程 索赔 留下隐患。
() 择合适 的合 同计价形式 。根据 不同工程项 目 2选 内容 选择不 同合 同计价类 型。根据工程 项 目的特点和 实 际 ,适 当选择 计价形式 ,降低 工程 的合 同风险。例 如 对于施 工条件较 好 ,工程量 变化不大 、施 工工艺成 熟 的项 目,风险量较小 ,可 以采用固定价合 同方式 , 以求得 承包商在竞争 中较低 的报 价 ;对于工程量 变化
1 计技术 风险 。工 程设 计是工 程建设实施 的龙 . 设 头 ,没有一个完善 的设 计 ,无从谈及招标及合 同。设 计变更是 造成工程索赔 的重要 原因 ,因此在工程招 标
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() 1 投标担保 。投标 担保可采用银行保 函 、投标保 证金 等 方式 ,具 体方 式 可 由捃标 人在 招 标文 件 中规 定。采用投标 保证 金的 ,在确定 中标人后 ,招标人 应
之前应尽量 完善设计工作 。只有避免在设计方 案不确 定时招标 ,才能避免 由此带来 的风险 。设计方 案是否 确定应 做为是否开展招标工作 的先 决条件 。 2 工技术 风险 。在设计方 案确定 的情 况下应研 . 施 究施 工方案 ,因为任 何施 工方案都不能保 证没有变更 和 索赔 。 每一 个施 工方 案都 有 自身独 特 的优 点 和局 限 。业 主必须对施工方 案中存 在的风险进行考 虑和评
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建筑市场与招标投标 2 2 0 /07
当及时 向没 有 中标 的投标 人退 回其投标 保证金 ;中标 单位 的投标 保证 金 ,按要求 提交履约保证 金并签署合
同协议后 ,予以无息退还。
减少费用 ,如果在合 同中没有严密 的表 达 ,很可能给
估 。当采用 新的施工方法 和技 术时 ,施工过程 中程变
招投标中的风险分析与应对策略
招投标中的风险分析与应对策略招投标是企业进行采购、销售或承包工程等商业活动时常用的一种方式。
在招投标过程中,存在着各种潜在的风险与挑战,而这些风险与挑战往往对企业的利益和发展产生重要影响。
因此,进行招投标活动时,企业必须进行全面的风险分析,并制定相应的应对策略。
本文将为您详细介绍招投标中的常见风险,并提供一些有效的应对策略。
一、投标前的风险分析与策略1.市场风险在进行招投标活动之前,企业必须对市场进行充分的调研与分析。
市场风险主要包括竞争对手、市场需求的不确定性等。
为了降低市场风险,企业应该积极与市场接触,了解客户需求、行业趋势以及竞争对手情况,并根据这些信息制定相应的投标策略。
2.技术风险技术风险是指企业在投标过程中可能面临的技术难题或技术能力不足的风险。
为了降低技术风险,企业应该充分评估自身技术实力,了解自身在相关领域的竞争优势与劣势。
此外,企业还可以考虑与其他企业合作,共同提升技术能力,提高中标几率。
3.财务风险财务风险是指企业在招投标过程中可能遇到的资金问题,包括招标保证金、履约保证金等。
为了降低财务风险,企业应该提前做好资金准备,并确保公司具备足够的流动性。
此外,企业还可以积极寻求金融机构的支持,如银行担保、融资等,以缓解财务压力。
二、投标阶段的风险分析与策略1.投标文件编制风险编制投标文件是招投标活动中的重要环节,也是企业获得中标的关键因素之一。
在这个阶段,企业容易遇到的风险包括:错误的信息填写、招标文件理解不透彻、商务和技术要求不符等。
为了降低这些风险,企业应该认真审查招标文件,与招标方沟通,确保理解准确,并聘请专业人员参与编制投标文件,以确保准确无误。
2.投标评审风险在投标评审阶段,招标方会对各家企业提交的投标文件进行评审,并选择合适的供应商或承包商。
在这个过程中,企业面临的风险包括:评审人员的主观意见、评审标准不明确等。
为了降低风险,企业应该充分了解评审准则和标准,确保投标文件按照要求提交,并积极与招标方沟通,争取更多的信息和机会。
工程招投标管理中的风险分析及预防措施
工程招投标管理中的风险分析及预防措施工程招投标是社会发展的产物,是市场经济体制下企业竞争力的体现。
然而,现实反映出建设工程招投标存在诸多风险。
如果承包商不能优化自己的投标决策,他会在自己的技术范围内投标,进行科学合理的项目投标,或者低价投标以体现竞争优势。
这可能会导致过高的成本和不可预测的风险。
因此,承包商应加强投标报价的风险分析,了解可能给投标报价和整个建设项目带来风险的影响因素,准确控制细节,采取防范措施,提高自身风险管理水平,对投标报价做出最优决策,使整个建设项目更具成本效益,实现利润。
本文首先简要介绍了建设项目的内涵,然后分析了其影响因素和风险因素。
根据风险因素的类型,提出了相应的对策和建议。
工程招投标管理;风险分析;预防措施1 建筑工程招投标内涵施工单位在投标时应管理好工程造价,以达到施工的最终效果和预期的成本控制,从而提高中标率。
在设计之初,控制工程造价,可以帮助投资者更好地预测资金投入,降低投标风险,使资金投入合理应用于工程建设的各个环节,节约建设成本,大大提高建设单位的经济效益。
2 工程招投标管理中存在的各种风险因素经过调查、研究和工作,发现我国招投标管理存在一些风险因素,制约了招投标管理效果的优化。
在此基础上,总结出以下风险因素:1)投标人欺诈。
在社会经济快速发展的今天,工程企业之间的竞争日益激烈。
一些企业为了中标,在工程招标活动中捏造事实。
具体表现就是提供的材料不真实,有些条件或资质是凭空捏造的。
比如错误的结果、财务报告和信息;低价中标。
有些企业利用价格优势成功中标,但在施工过程中,往往为了经济效益最大化而偷工减料。
这给招投标管理带来了很大的困难。
2)评估师未能做出合理评价。
投标人的核心工作是对投标人的投标文件进行研究和评价,这对选择最合适的投标人至关重要。
但是在评标过程中,可能会出现黑白颠倒的情况。
具体来说,主要体现在:投资者与投标人串通,故意为特定投标人谋取私利,影响招标工作的公平公正,最终导致质量最高的投标人未中标;评标人员素质低且参差不齐,评标人员的随意评标工作带来很大的风险和隐患。
工程总承包项目招投标的优势与风险分析
工程总承包项目招投标的优势与风险分析工程总承包项目是指由一个承包商负责整个工程项目的设计、施工、采购和管理等全过程。
在采购过程中,招标是选择承包商的关键环节。
本文将分析工程总承包项目招投标的优势和风险。
首先,工程总承包项目的招投标具有以下优势。
其一,工程总承包项目招投标可以提高竞争程度,确保选择最合适的承包商。
通过公开招标的方式,所有有资格的承包商都有机会参与竞争,降低了信息不对称带来的垄断风险,增加了市场竞争,从而获得最优质的工程服务。
其二,工程总承包项目招投标能够提高招标机构的效率和透明度。
招标机构可以制定明确的招标规则和标准,明确评价标准,公平公正地对待所有参与投标的承包商。
这种透明度和规范性能够有效避免不法分子利用暗箱操作损害公共利益。
其三,工程总承包项目招投标可以降低招标方的风险。
通过公开招标的方式,招标方可以提前了解市场价格和服务水平,选择具备竞争力的承包商,降低工程项目的风险。
同时,项目的招标文件和合同具有法律效力,可以保障招标方的权益,减少合同风险。
然而,工程总承包项目招投标也存在一些风险。
首先,招标程序繁琐,耗时较长。
由于招标需要履行多个环节,如编制招标文件、发布公告、接受投标、评标等,整个过程时间较长。
这可能会导致项目启动滞后,影响项目的进度。
其次,招投标过程中可能出现不诚信行为。
在竞争激烈的市场环境下,有些承包商可能会采取不正当手段来获取竞标优势或者操纵评标结果,例如行贿、串标等。
这种不诚信行为不仅损害了公平竞争的原则,也可能对项目的质量和安全造成潜在威胁。
另外,工程总承包项目的招投标还面临着合同风险。
由于工程总承包项目的复杂性和不确定性,可能存在合同履行中的争议和风险。
例如,承包商可能未能按照合同约定的时间和质量要求完成工程,或者在工程中出现变更和索赔等问题,导致合同纠纷。
综上所述,工程总承包项目招投标具有提高竞争程度、提高招标机构效率和透明度、降低招标方风险等优势。
然而,招投标过程繁琐耗时,可能存在不诚信行为和合同风险。
工程项目招投标阶段的风险因素与风险管理研究
Management Science & Economics46《华东科技》工程项目招投标阶段的风险因素与风险管理研究谭 伟(青岛市公路事业发展中心,山东 青岛 266101)摘要:在工程建设管理过程中,项目招标是其中的重要环节。
招标投标工作依靠科学严谨的契约精神,而契约精神又是推动招标投标工作开展的重要依据,是招标投标活动必须严格遵守的内容。
以此观点来看,加强合同管理和风险管理的力度,已明显成为工程招标投标管理的核心。
所以,对整个招投标项目进行分析,并采取相应的风险控制措施,显然成为施工单位管理者需要关注的一大问题。
关键词:建筑工程;项目招投标;风险管理;方法近年来,伴随着经济的发展,我国的建筑业也得到了快速的发展。
同时,建筑行业的竞争也越来越激烈,要在市场竞争中立于不败之地,除了自身的实力提高外,如何控制好工程招标风险就显得尤为重要。
项目投标风险管理工作在工程投标事项中占有举足轻重的地位,管理质量的高低将决定项目投标的具体内容。
本文从工程项目招投标的概况入手,进一步分析了招投标风险控制的方法问题,最后提出了几点方法,旨在为促进工程项目招投标工作的平稳进行提供一些参考。
1 工程项目招标方式介绍 (1)项目的公开招标方式。
就是所谓的无限竞争性招标。
各种招标方式常常是由招标组织机构来负责,借助于一些传媒方式,比如说报纸、网站与杂志等,来刊登有关的招标信息,让一些项目感兴趣的投标商可以及时了解到有关信息,并且有机会参与到投标过程中。
采用公开投标的方式,主要是为了形成相对比较大的竞争空间,有更多的投标商参与进来,有更多的选择。
公开招标可以分为两大类,一类是国际竞争性招标;另一类是国内竞争性招标。
国内竞争性招标的进行,主要是为了能够发展民族工业,推动制造业更加健康的发展。
(2)邀请招标的方式,也被人们称之为有限竞争性招标。
邀请招标与公开招标有所不同,它不需要在社会上公开的刊登有关广告,更多的考虑到项目的特殊性,邀请一些满足经验的投标商来参与投标,这样子有利于减轻报价上的竞争压力,对合同管理来说,有利于推动有关工作的顺利进行。
工程招投标阶段的风险分析
性文 件 .是 建 设 工程 实 施过 程 中的依 据 .风 险 分 析 是 业主 和承 包 商 在招 投 标 阶段 工 作 的核 心 内容 。
在 < 建筑 法)和 < 设 工程 质 量 管理 条 例 )中 .对 工程 质 量保 建 修 制 度作 了 明确规 定 。为 了保 证 保修 责 任 的 落 实 .应 建 立工 程 质量
的保 修 担 保 制 度 。保 修 担保 可 以采 用 银 行保 函或 担 保人 后 .招标 人 应 当及 时 向没 有 中标 的 投标 人 退 回 其投 标保 证 金 除 不可 抗 拒 因素 外 . 中标 人 拒 绝 与招 标 人签 订 工 程合 同的 . 招 标 人 可 以将 其 投标 保 证 金予 以 没 收 .实 行合 理低 价 中标 的 .也 可 以 要求 按 照 与 第二 标 投标 报价 的差 额 进行 赔 偿 :除 不可 抗 拒 因素 外 . 招 标 人 不 与 中标 人 签 订 工程 合 同 的 .招标 人 应 当按 照 投标 保 证 金 的
( 保修 担 保 4)
主 支 付担保 无 疑 给处 于买 方 市场 激 烈竞 争 中 的施 工企 业 吃 了~ 颗定
心 丸 。 些 担保 做 为 建设 工 程承 包 合 同 的从 属合 同在 招 投标 阶 段必 这 须 精心 设 置 。 () 标 担保 1投 投 标 担 保 可 采 用 银 行 保 函 或 担 保 公 司 担 保 书 、 标 保 证 金 等 方 投 式 . 体 方 式可 由招标 人 在 招标 文件 中规定 。 用投标 保 证 金 的 . 具 采 在
招投标项目中的风险管理与应对策略
招投标项目中的风险管理与应对策略在招投标过程中,风险管理是至关重要的一环。
合理的风险管理和应对策略可以帮助企业降低风险,确保项目的顺利进行。
本文将探讨招投标项目中的风险管理与应对策略,并提出一些建议。
一、风险识别与评估招投标项目在启动之初,应该进行全面的风险识别与评估。
这包括对项目相关方、技术、财务、法律等方面进行综合分析,识别潜在风险因素。
针对每个潜在风险因素,要进行评估,确定其可能性和影响程度,以便后续制定应对策略。
二、风险规避对于那些有可能造成严重影响甚至无法承担的风险,可以采取规避策略。
这意味着避免与这些风险因素相关的行动或合同。
例如,在招标文件中明确规定某类供应商必须具备特定资质和经验,以降低低水平供应商的参与风险。
三、风险转移风险管理的另一个策略是将一部分风险转移给其他相关方。
这可以通过引入合同条款、保险等方式实现。
例如,在招标合同中明确规定,承包商必须购买相应的保险,以应对施工过程中可能发生的意外和损失。
四、风险缓解对于无法完全规避或转移的风险,可以采取缓解策略。
这意味着在项目执行中采取一系列措施,以降低风险的发生概率或降低影响程度。
例如,在采购过程中,可以与供应商建立紧密的合作关系,定期沟通,加强监督和管理,以确保供应商按时交付合格产品。
五、风险应对即便做了充分的风险管理工作,仍然难以避免一些风险的发生。
在这种情况下,需要制定相应的应对策略。
例如,在监测和控制阶段,及时发现风险的早期迹象,并采取相应的补救措施。
针对某些风险事件,还可以制定应急预案,灵活应对。
同时,及时沟通与项目相关的各方,确保信息畅通,取得共识,共同应对风险。
六、风险监督与控制风险管理并不是项目启动之后就可以搁置的工作,而是需要进行持续的监督与控制。
这包括定期评估风险的变化情况,及时调整应对策略;设立风险管理机构或专业小组,负责风险监测和报告;建立风险管理档案,记录风险事件和应对措施的实施情况等。
总结在招投标项目中,风险管理是确保项目成功的重要环节。
工程项目的风险分析及风险管理
工程项目的风险分析及风险管理一、引言工程项目的风险分析及风险管理是确保工程项目顺利进行和取得预期成果的关键步骤。
通过对潜在风险的识别、评估和管理,可以匡助项目团队预测和应对可能浮现的问题,从而降低项目失败的概率,提高项目成功的可能性。
本文将详细介绍工程项目的风险分析及风险管理的标准格式。
二、风险分析1. 风险识别在工程项目的风险分析中,首先需要对潜在风险进行识别。
识别风险的方法可以包括但不限于以下几种:- 专家咨询:邀请相关领域的专家参预项目,通过专家的经验和知识来识别潜在风险。
- 文件分析:对项目相关的文件进行子细分析,如项目计划、合同、技术规范等,以发现可能存在的风险。
- 会议讨论:组织项目团队成员进行讨论,共同识别可能存在的风险。
2. 风险评估在识别出潜在风险后,需要对这些风险进行评估,以确定其对项目的影响程度和可能性。
评估风险可以采用定性和定量的方法:- 定性评估:根据风险的性质和经验判断,对风险进行主观评估,如高、中、低风险等级。
- 定量评估:通过数学模型和统计分析,对风险进行客观评估,如概率分析、风险值计算等。
3. 风险优先级排序在评估风险后,需要对风险进行优先级排序,以确定应对风险的优先级。
排序可以根据风险的影响程度和可能性进行,通常采用矩阵法或者优先级排序法。
三、风险管理1. 风险规避对于高优先级的风险,可以采取规避策略,即通过调整项目计划、资源分配或者技术方案等方式,避免或者减少风险的发生。
规避风险的方法包括但不限于:- 调整项目计划:重新安排工作进度、提前采购关键材料等,以减少项目进度风险。
- 资源分配:增加项目团队人员、调整人员技能矩阵等,以提高项目执行能力。
- 技术方案:选择更稳定、成熟的技术方案,以降低技术风险。
2. 风险转移对于某些风险,可以通过购买保险或者签订合同等方式将其转移给其他方。
风险转移的方法包括但不限于:- 购买保险:对于可能导致财务损失的风险,可以购买相应的保险来转移风险。
工程项目招投标阶段风险分析
工程项目招投标阶段风险分析为了确保工程质量,降低工程造价,以科学合理的资金投入,来取得最大的经济效益和社会效益,就必需认真做好工程施工的招投标工作。
国家出台了《建筑法》、《招投标法》等有关法律法规,使工程招投标管理工作日趋有序化、规范化和科学化。
工程项目招投标阶段是项目从无形转换为有形的关键环节,在这个阶段,很多的不确定性和风险会显现出来。
1业主在招标阶段的风险分析1.1业主的风险识别(1)工程设计风险。
在施工过程中,工程设计的缺陷常常产生大量的工程变更,而设计变更是造成施工索赔的重要因素,对于业主而言,设计变更往往造成投资额的增加,使工程项目的造价难以掌握和控制。
(2)招标范围不明确。
业主在招标文件中给出工程项目的招标范围,即明确工程承包的内容和范围。
招标范围不明确,一方面造成承包商投标报价不准确,另一方面容易造成合同争议,影响工程项目的实施。
(3)工程量清单编制错误。
工程量清单反映了拟建工程的全部工程内容及为实现这些工程内容而进行的所有工作,是投标人投标报价的依据。
招标人编制工程量清单时,如果出现错项、漏项、工程量不准确的问题,可能引起承包商的索赔或通过不平衡报价等方式提高工程造价,从而损害业主的利益。
(4)合同风险。
合同风险是在合同拟定过程中,由于合同条款责任不清,权利不明所造成的风险。
业主在拟定合同条件时往往过多地将风险偏重承包商一侧,造成承包商合同履行不力,这样有失公平的合同对于业主来说,常常潜在更大的风险。
1.2业主的风险防范(1)认真审核工程设计图纸,明确招标范围。
招标前,业主应组织有关人员对拟建工程项目进行详细研究,认真审核设计图纸。
工程项目的招标范围应该清楚、具体,避免使用含混不清的工程内容说明的语句。
(2)编制严谨的工程量清单,选择合适的合同计价形式。
在招标活动中,业主应委托实力强、信誉好且具有相应资质的工程咨询单位编制工程量清单,对于工程量做到准确计算,项目特征和工程内容描述清楚。
招投标中的风险与风险管理
招投标中的风险与风险管理在商业领域中,招投标是一种常见的商业行为,它旨在通过竞争选择合适的供应商和承包商。
然而,招投标过程也存在着风险,包括不诚信的竞争、信息不对称以及合同履行风险等。
因此,有效地管理招投标过程中的风险变得至关重要。
本文将探讨招投标中的风险,并提供一些有效的风险管理策略。
一、招投标中的风险1. 不诚信的竞争在招投标过程中,有些参与者可能采用不诚实的手段来获取竞争优势。
这可能包括串标、提供虚假资料或贿赂评标委员会成员等行为。
这种不诚信的竞争行为会导致项目的合法参与者无法获得公平竞争的机会,同时也会影响招投标的透明度和公信力。
2. 信息不对称在招投标过程中,供应商和承包商通常拥有比招标方更多的信息。
这种信息不对称会导致招标方无法全面了解供应商和承包商的综合能力和信誉状况。
信息不对称可能导致招标方选择了不合适的供应商或承包商,从而增加项目失败的风险。
3. 合同履行风险一旦中标,供应商或承包商需要履行合同约定的各项义务,包括交付产品或完成工程。
然而,由于各种原因,供应商或承包商可能无法按时交付,或者交付的产品或工程质量不符合要求,从而给招标方带来经济损失和声誉风险。
二、招投标项目中的风险管理策略1. 严格筛选参与者为了降低不诚信竞争的风险,招标方应该建立一个严格的参与者筛选机制。
这包括审核参与者的资质、过往记录和信誉状况等方面。
只有通过严格筛选的参与者才能进入招投标的最终评选阶段,以确保公平竞争的环境。
2. 提高招标方的信息获取能力为了解决信息不对称带来的风险,招标方应该加强与供应商和承包商的沟通,以获得更多的信息。
这包括走访供应商或承包商现场考察、要求详细的技术规格说明和报价清单等。
通过提高信息获取能力,招标方可以更好地评估供应商和承包商的实力和信誉,从而降低选择错误的风险。
3. 建立完善的合同管理机制为了降低合同履行风险,招标方应建立完善的合同管理机制。
这包括明确合同的交付时间和质量要求、设置严格的验收标准、合理制定违约责任和赔偿机制等。
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承包商工程项目招投标阶段的风险分析摘要:建设工程招投标,是在市场经济条件下进行工程建设项目发包与承包时,所采用的一种交易方式,是承发包双方的一个博弈过程。
本文结合目前我国建筑工程招投标的实际,分析了承包方所面临的风险因素,旨在引起承包方的重视,将风险产生的损失降到最低。
Abstract: Construction project bidding, project construction is conducted under the condition of market economy project contract awarding and contracting, a way of trading, is a game process of contracting parties. This paper combines the actual conditions of at present our country construction project bidding, analyzes the risk factors faced by the contractor, to arouse the attention of the contractor, the risk of loss to a minimum.关键词:建筑工程;招投标;承包商;风险引言我国自80 年代引进建设工程国际招标以来,经历了由认识招标、了解招标到实施招标、完善招标的过程。
工程项目招投标阶段是项目从无形转换为有形的关键环节,这阶段的很多不确定性和风险会显现出来。
通过对招投标进行阶段分析,评价招标过程、招标形式和招标文件存在的风险,以及可能导致的后果,运用风险应对的方法,探讨招投标风险应对措施,降低招投标风险,达到事前控制,趋利避害的目的。
我国实施招投标制的历史还比较短,计经济的惯性和其他因素的影响也依然存在;影响工程造价的因素颇多,因此工程承包商在投标报价的同时也存在潜在的风险。
承包商在招投标阶段如何规避和减少风险,是施工企业正在研究的课题。
本文分析了招投标过程中施工单位所面临的各种风险,旨在提高承包商规避风险的能力。
1风险的介绍风险是项目方案本身存在多种可能而不确定的结果,由此而导致的预期结果与实际结果产生偏差。
造成风险产生的直接原因是信息不充分,由于没有得到全面的信息而导致的预期结果的偏差。
造成风险的第二个原因是由于人们的认识能力有限。
风险本身是客观存在的,是不可避免的,这就要求我们主动的认识风险,积极的管理风险,有效的控制风险,把风险降到最低。
工程项目由于对招投标的风险认识不足、没有采取有效的措施造成的很多项目没有达到招投标的预期。
在招投标阶段加强对风险的识别、分析、控制,从而对项目进行事前控制,实现投资效益最大化,提高项目成功实施概率。
2.工程招投标阶段的风险风险识别是风险管理的第一步,然而也是最为关键的一步,如果风险识别出现偏差,会对后来的规避和防范造成很大的困难。
在整个招投标阶段将面临的风险主要有以下几个方面:2.1道德风险在招投标过程中道德风险最常见,建设主管部门、审计机构、设计单位、中介代理机构都在参与,很多招标人自身没有编制招标文件的能力,而且不熟悉招标流程,而招标代理公司长期从事招投标代理工作,对招投标程序及编制招标文件较为熟合同条款风险悉,因此招标代理公司的道德风险就会存在。
在招标人一方,私人投资项目还是国家投资项目,资格预审环节确定入围投标人,都是由招标人自行确定。
“围标”的情况也就时常见到。
所以在整个招投标阶段,投标人和招标人的道德风险是主要风险。
2.2 技术及环境风险技术风险是指招标人,由于信息掌握的不全面,深化设计不到位而产生的风险。
资格预审文件、招标文件、标底都都会对招标的效果和项目的成败产生深远的影响。
同时,招投标过程中也存在着政治、经济、通货膨胀及自然灾害等风险。
2.3 契约风险投标人的中标者和招标人要签署合同,包括相关的中标通知、投标书及其附件,合同专用条款,这些文件具有优先解决的规定,合同同通用条款,标准、规范及有关技术文件,图纸,工程量清单,工程报价单或预算书,因此合同的重要性和风险性不言而喻。
建设工程施工合同是确定双方权利和义务的协议,也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。
在合同的谈判与拟订过程中,一般来说,承包商不掌握施工合同的签约主动权,而且有的承包商签订合同和履行合同是不同的两个部门,部门之间的互相沟通不给力,履行合同的部门不清楚签订合同部门的有关合同的设计思想,往往只关注合同的工期、质量、拨款等主要指标。
如果承包商对任务书或招标文件理解错误,不注意合同条款的完整、严密、准确、合理、合法,其结果会使业主在条款措词或表述技巧上占优势,甚至被业主引入陷阱,把到手的利益丧失殆尽,而且还要为此付出惨重的代价。
3.承包商承担的风险3.1 招标准备阶段存在的风险在招标准备阶段,主要是业主根据拟建工程项目已具备的建设条件和建设时间要求,依据有关工程建设和招投标等法律、法规的要求,进行一系列的准备工作,其主要包括招标组织准备和招标条件准备两方面。
承包商在这一阶段主要面对的是决策风险,其风险因素主要来自于信息的缺失,即对业主单位的性质及信用程度、建设资金的来源及及资金是否已到位、项目建设的各项手续是否办理齐全、项目所在地的招投标环境是否规范、业主有否有倾向性等信息的了解程度。
如果承包商对这些信息的掌握不全面或不正确,而冒然参加项目的投标,可能导致中不了标而损失投标费用;即使能中标,也可能无法保质保量地完成施工任务,从而造成更大的损失。
因此,承包商将通过各种途径来掌握工程项目的相关信息,并对这些信息进行分析研究,决定是否要参加投标。
3.2投标阶段存在的风险3.2.1业主或招标代理单位方面对于承包商来说,来自业主的风险主要是信用风险。
业主可能对某个投标单位有倾向性或业主缺乏诚信,向各投标人提供虚假信息;或拟定招标文件时违反风险合理分担的原则,让投标人承担过多的不合理义务;或在资格预审中,干扰其它评审人员公正的评审等。
在招标代理方面,由于我国招标代理业务起步较晚,代理市场发育还不够完善,相关的配套制度还不健全,致使一些代理机构缺乏自律,立场不中立,过分听从招标方指挥,帮助业主选择有倾向性的中标单位,或者被投标方收买,影响了整个招投标工作的公开、公正、公平进行。
不少招标代理人员的思想素质、专业水平、责任心比较差,甚至有些还缺乏职业道德。
有些招标代理人员与业主或与某投标人一起进行“暗箱操作”,在招标过程中或拟定招标文件时,设置障碍或设定有倾向性的内容;在资格预审的评审中,干预评审人员的公正评审等。
有些招标代理人员缺乏相应的专业知识和工作经验,业务能力不强,职业责任心差,工作失误多。
因此,承包商面临来自业主和招标代理单位的风险因素主要是道德和技能风险。
3.2.2监管人员方面工程建设招投标监管的主要任务,对招标、投标、开标、评标、中标的全过程监管,查处虚假招标、围标串标等违法违规问题。
目前,由于行业规章尺度不一,执法的力度和水平也有差别,缺乏协调统一,给不法行为留下空子。
有些招投标监管部门存在一些不规范的行为:如行政能力低,对法律法规、政策文件理解不透,执行存在偏差;行政不作为,如在抽选评审专家和评审过程中,按照招标人(或代理人)的意愿来操纵评标,走过场,不履行监督职责;滥用权力,有些监管人员利用职权之便,干预招标文件中评标标准的设定或资格评审人员的评审结果既当裁判员又当运动员;有些特殊权力部门,向业主推荐队伍,或强行要求购买指定厂家的建材产品等。
由此可以看出,对承包商来说,来自招标监管部门的主要风险因素是监管人员的技能和道德。
3.2.3承包商自身方面承包商组织相关人员分析招标文件和项目的内外条件,编制投标文件,采用相应投标策略报价,对招标文件的理解不透,招标文件一般都要求投标单位对招标文件做出实质性响应,对于招标文件的内容,投标方没有认真细致地阅读理解,对不明确的问题没有及时请招标方做出解释,有时业主在编制招标文件时,会将一些能够预测到的风险因素转嫁到投标单位,而投标单位在投标答疑时并未提出,做标书时为了中标又进行了承诺,给后续工作带来巨大风险;工作人员专业技术水平较差,编制的施工组织设计不合理;预算人员水平低或责任心不强,认为工程量清单有无问题是招标单位的问题,其实不然,现在许多业主在招标文件上要求投标单位审查招标清单,若不审查,则清单编制问题由投标单位自行负责,暂且不论该规定是否合理,若投标方不审查清单,可能就会对能否中标带来影响,即使中标,也会对签订合同及造价控制带来一系列争执问题;投标文件编制人员缺乏经验或粗心大意,导致投标文件出现错漏过多或严重;决策人员报价决策失误等。
3.3.评标开标阶段在开标评标阶段,招标人将举行开标会议,组织评标小组对各投标文件的内容进行评审,最后由评标小组向招标人推荐出中标候选人。
因此,承包商主要面临来自招标人或代理机构、招标监管部门、评标专家的风险。
通常招标人将按规定的比例派代表参加评标,承包商面临招标人的评标代表的道德风险,如有些业主代表在评标中有倾向性,或在评标过程中发表一些对某些投标人不公正的言论,诱导产生不公平、公正的评标结果。
同时,在评标过程中,招标代理机构一般安排2~3 人协助评标工作,有些代理人员利用这个机会,违反职业道德,干预评标专家评标,操纵评标结果。
在评标过程中,有些招标监管人员不负责任,发现问题却听之任之,造成监管空白,甚至参与违规操作,承包商主要面临如下风险:如在抽选评标专家和评标过程中,不认真履行监督职责,使专家抽选和评标过程缺乏监督,或者管理水平不够,不能发现招投标过程中各种暗藏的问题,被招标方或投标方所蒙蔽,导致一些违规行为的发生,影响评标结果的公平。
如有些招标监管人员利用职权便利,干预评标专家的评标,使评标结果有失公正。
承包商能否中标,评标人员的行为是至关重要的,承包商将面临评标专家的道德素质和技能水平的风险。
有些评标专家违反职业道德,评审带有倾向性,有意抬高某投标人的评分,而压低其它投标人的评分;有些评标专家对某些投标文件吹毛求疵,干扰其他评委的评审;有些评标专家业务水平不高,随意评分,导致一些实力较强的承包商可能因此失去中标资格。
3.4定标和签订合同阶段按现行有关法律法规的规定,使用国有资金或国家融资的工程项目,招标人应当按照中标候选人中的排序确定中标人,但对于其它类型的项目,则不作规定。
因此,招标人可能会因为有倾向性,而违背公平的原则,选择排名较后的投标人为中标人。
因此,在定标阶段,承包商将主要面临来自业主的信用风险。
4.风险预测与防范4.1 工程量清单中“量”的风险与处理措施“量”的风险主要是指招标方提供的工程量清单内容不能完全覆盖工程范围而可能带来的风险。