水泥制品企业成本管理规程

水泥制品企业成本管理规程

第一章总则

第一条根据国务院国营企业成本管理条例以下简称成本条例财政部国营工

业交通运输企业成本管理条例实施细则以下简称实施细则及国营工业企业成本核算办法以下简称核算办法结合水泥制品企业特点制定本规程

第二条水泥制品企业在成本管理中必须坚持党和国家的路线方针政策法规严格遵守国家的财经纪律和法令制度划清职责分工明确经济责任讲求经济效益和社会效益

第三条成本管理的基本任务是通过做好成本的预测计划控制核算考核和分析工作努力降低消耗提高经济效益增加社会财富

第四条本规程适用于国营水泥制品企业含石棉水泥制品企业水泥船企业水泥建筑构件企业不含加气混凝土及商品混凝土企业

水泥制品集体企业可参照执行

第二章成本开支范围

第五条企业必须严格执行国家规定的成本开支范围地方建材主管部门需要对本规程成本开支范围的具体规定补充时应经省自治区直辖市财政厅局审查同意后执行并报国家建材局财务司备案

第六条根据实施细则第六条的规定对水泥砂石的定额损耗率规定限额为水泥砂石高出限额或增补其它大宗材料定额损耗率企业应报企业上级

主管部门批准

第七条根据实施细则第七条的规定水泥压力管及水泥电杆等产品的金属模具

均按低值易耗品处理其它低值及易耗品与固定资产的具体划分由企业提出报上级主管部门商同级财政部门同意确定

第八条大修理与中小修理的划分应按国家建材工业局全民所有制建材工业企业设备管理规程有关大修理范围的规定执行属于大修理开支范围的不得再次列入成本第九条按国务院规定企业的技术开展费用除成本条例中规定的可从成本开支的费用外为开发研制新产品新技术所必需的单台价值在五万元以下的测试仪器试验装置试制用关健设备微机构置费及经同级财政部门批准用于财会电算化的单个系统价值在五万元以下的微型电子计算机购置费数额较小的可以摊入当年成本数额较大的允许企业分三至五年摊入新产品成本或全部产品成本

第三章基础工作

第十条为奠定成本管理的可靠基础企业必须加强定额管理健全原始记录严格计算验收和物资发放盘存制度制定厂内计划价格以便做到核算有依据考核有标准第十一条加强定额管理凡属原材料燃料动力工具消耗以及工时设备利用物资储备资金占用费用开支等都要制定定额消耗定额以数量表示工时定额亦可用产量定额替代设备利用定额即设备台时定额和利用率应分别以产品计量单位和百分比表示

物资储备定额有原燃材料半成品产成品备定额等应以数量表示资金占用定额有储备资金生产资金产成品资金占用定额应以金额表示费用开支定额可以金额综合反映定额拟定要根据企业生产技术的现实情况参照本行业的平均先进水平既要保证定额的积极先进有奋斗进取的作用又要切实可行定额核定年度以内基本不变随着生产技术的改进企业管理水平的提高在每年编制计划之前应对各项定额进行必要的复查和修订

第十二条健全原始记录必须根据实际情况设计完整系统的原始记录原燃材料及各种物资的收发领退动力蒸气的消耗自制配备件的加工入库和领用劳务工时的发生工资发放产品质量检验材料及混凝土的分析化验产成品的入库与发运以及各项费用支出等都应填制完整准确真实的原始记录原始记录与成本计算有关的格式内容的设计由企业计划统计生产工艺及财务部门会审确定并提出原始记录在填写方法报送时间传递程序存档保管等方面的要求

第十三条严格计量管理按产品系列生产区域设备机台等条件添置完备的计量检验仪器仪表配备必要的计量检测入员严格计量检验并加强计量设备的维修保养和定期校正保证计量准确

第十四条严格财产物资收发盘存制度各仓库保管员要坚持在收发过程中随时进行卡实核对已建立余额核对法的企业材料核算员按月与仓库进行帐卡余额核对尚未建立余额核算法的材料核算员要按月与仓库进行帐卡数量核对

水泥砂石煤炭等大宗原燃材料及在各生产工序中的在产品半成品收发结存情况由计量供应生产统计财务等部门有关人员参加按月进行盘点防止大盈大亏一次性出理的不正常现象发生

固定资产除增减变化时应随时盘点鉴定外年末应清点盘存一次

第十五条制定厂内计划价格大中型企业应积极创造条件建立健全厂内计划价格制度对原燃辅料备配件低值易耗品水电气风在产品工时等制定统一的厂内计划价格同时编制便于查询的价格目录小型企业根据需要与可能酌定一原燃辅料备配件低值易耗品的计划价格应根据其采购成本制定包括买价外地运杂费运输途中的合理损耗入库前的整理挑选费用包括整理挑选中发生的损耗并扣除下脚废料价值计划价格目录由供应部门负责制定财会审计部门负责审定二水电蒸气等计划价格由辅助生产车间核算员与厂财会部门根据已有实际成本目标成本或据实测算的单位成本制定

三设备维修结算计划价格如按维修工时定额结算应制定工时计划价格如按维修项目结算应制定维修项目价格表设备维修结算计划价格应由设备管理部门制定由财会及审计部门审定

四运输计划价格包括汽车运输单价火车汽车装卸单价等按生产组织的实际情况由有关部门制定吨公里或货物计量单位运输装卸价格财会及审计部门审定五在产品自制半成品入库成品的计划价格由财会部门根据实际成本资料制定由审计部门审定

为缩小厂内计划价格与实际成本的差距企业每年在编制下一年度计划之时应检查修定一次对差距较大部分编出目录予以调整

第四章成本管理责任制

第十六条企业在厂长的领导下实行成本管理责任制厂长对成本管理的职责是

一采取有效措施认真贯彻国家的财政方针政策遵守财经法规制度完成国家下达的成本任务对企业经济效果负完全责任

二实行分级分口管理组织各职能部门及基层单位建立纵横联结具有广泛群众

基础的成本责任管理体系

三充分发动群众努力增产节约提高质量降低成本

第十七条企业的总会计师协助厂长具体领导和组织成本管理工作负责组织编制和签署成本计划监督检查分析计划的完成情况提出降低成本的措施协调各部门车间与财会部门的关系组织开展群众性的经济核算活动挖掘增产节约增收节支的潜力严格执行财经纪律宣传国家有关成本管理的方针政策对企业的经济效果负责第十八条企业的总工程师协助厂长做好技术经济方面的成本管理工作组织制定和实施企业的技术经济指标使技术与经济相结合对企业的挖潜革新提高质量降低消耗采用新材料新工艺新技术改善劳动组织等方面的技术组织措施必须保证技术先进经济合理并对各项经济技术措施的经济效果负责

第十九条企业的财会部门在厂长总会计师的领导下对成本管理工作的具体职责是

一制定和完善企业的成本管理制度明确各职能部门的成本管理责任划清成本开支的界限协调信息及凭证的传递步骤提出成本的计划核算考核分析的要求等二参与修订同成本管理有关的各项生产定额消耗定额费用定额储备定额以及厂内原燃辅料备配件低值易耗品在制品半成品辅助生产产品劳务等计划价格在此基础上编好全厂的年季度成本计划

三把全厂的成本计划按成本可控范围分解落实到各部门各车间使成本责任与厂内经济效益紧密结合起来

四在日常管理上负责监督成本开支控制费用严格按规定执行成本开支范围和费用开支标准正确及时地计算实际成本领导和组织全厂成本核算工作定期检查成本计划执行情况进行成本考核与成本分析预测提出改进成本管理和降低成本的意见大中型企业财会部门应当设置专门机械或相当于助理会计师以上的专职人员负责成本管理与成本核算工作小型企业也必须指定专业人员管理成本

第二十条企业各职能部门对成本管理工作的职责应按照成本条例第三十条实施细则第四十七条的规定结合企业机构设置的具体情况贯彻执行

第二十一条企业的生产车间包括基本生产车间辅助生产车间应由车间主任或明确一名副主任负责车间成本的管理工作并配备成本员负责日常具体工作车间成本员对成本管理的主要职责是

一按照厂部下达的成本指标协助车间负责人采取技术组织措施确保计划的完成二按车间技职人员和班组机台岗位的经济责任要求把车间的成本任务进行指标分解落实到班组以至个人

三对全车间成本完成情况进行核算和分析提出降低成本建议实施车间降低成本措施同时对各班组及职能人员进行责任成本的考核

车间成本员在业务上受企业财会部门领导

第五章成本计划及控制

第二十二条企业在国家计划指导下按照经济体制改革赋予的权限在编制年度生产财务计划的同时编制成本计划确立生产财务及成本目标

第二十三条企业编制成本计划必须加强调查研究搞好预测分析按照企业的实际情况办事

一必须进行深入细致的调查研究掌握市场信息包括资源物价科技发展以及品种产品销售质量等动态并据以分析本企业产品和成本的竞争能力

二开发新产品采用新工艺新技术新材料提高产品设计质量改变产品结构时应事先制定设计方案组织有关职能部门进行技术经济论证和可行性研究确有经济效