INMARSAT关于船舶保安报警系统

INMARSAT关于船舶保安报警系统(SSAS)的最新观点

说明：针对使用卫星C站或Mini-C站作为通讯终端的船舶保安警报系统(S SAS)，国际海事卫星组织(INMARSAT)最近发出通告，决定延迟该类产品的开通时间。同时，由于附加在卫星C站或Mini-C站上的隐蔽性警报功能(Covert Aler t Messaging)不在IMO A.707(17) 决议定义的优先警报(P3)范围之内，因此要产生C站标准通讯费用。细节如下。

系统开通要延期

国际海事卫星组织 (INMARSAT) 已决定自2003年12月22日起延期开通所有满足CN137条款的船舶保安报警系统(无论生产厂家是谁)。这个决定的出台是由于国际海事组织(IMO)成员国对IMO XI-2/6, MSC/Circ.1072和MSC/Circ.1073规范中关于SSAS通讯路径(routing )要求需要重新考虑，因而无法预见CN137条款要求的SSAS基本设施何时完成。（注：CN137条款是针对Inm-C或Mini-C 终端的修正条款，关于IMO MSC/Circ.1072/1073和CN137条款的其它说明见附录）

INMARSAT的 CN137条款设想将海事救援协调中心(Maritime Rescue Coordi nation Centre，即MRCC)及其相应的卫星地面站作为接收SSAS警报信息传输的主要路径，目前的GMDSS(Global Maritime Distress Safety Services)就是采用这种传输路径。但由于处理CN137隐蔽性警报信息的管理程序尚不完善，因此一些船旗国当局对此持有争议，并拒绝接收C或Mini-C类SSAS隐蔽性警报。

为解决CN137警报信息路径问题，INMARSAT曾向IMO COMSAR第8分委员会提交了一份详细的问题描述以及隐蔽性警报信息路径的建议。这个建议将在200 4年2月16-20日在伦敦举行的IMO COMSAR第8分委员会大会上进行讨论。

在警报路径问题解决之后，卫星C站终端及网络将继续支持CN137条款，并力求使CN137条款在IMO规定的船舶保安报警系统实施日期2004年7月1日之前操作运行。

INMARSAT建议的解决方案

INMARSAT曾建议它的C站终端生产厂商在满足上述CN137功能要求基础上实施隐蔽性警报传输功能(Covert Alert Messaging)，因为在C站信息传输功能上增加CN137隐蔽性警报信息，将为航海者提供一个完整的SSAS解决方案。

信息传输功能可用预定的报警信息格式发送给船东或船旗国指定的目的地，例如可用传真、电传、电子邮件、手机短信或传呼机短信(pager)；而CN137隐蔽性警报信息可以保证卫星地面站和相应的海事救援中心(MRCC)在出现海盗和恐怖事件时收到报警信息。简言之，INMARSAT建议的SSAS方案应为船旗国组织提供便捷的信息传输路径，例如使船东直接收到SSAS警报信息，同时可利用IN MARSAT P3优先权警报(同GMDSS)。

需要着重提出，单独的隐蔽性警报信息传输即可满足SOLAS XI-2/6 决议。尽管实行CN137路径规程的实施可能继续拖延，但具有隐蔽性警报传输功能的卫星C站或Mini-C 站和CN137功能仍允许开通INMARSAT服务。但要指明的是，只有在IMO成员国就CN137路径问题达成一致，隐蔽性报警传输功能的开通才可实施。

向救援协调中心(MRCC)发送的INMARSAT的优先警报(P3)是免费的，这在IMO 大会决议A.707(17)中已达成一致意见。但隐蔽性警报的传输不在A.707(17) 决议范围之内，因此隐蔽性警报要产生Inm-C站标准通讯费用。

卫星C站终端和Mini-C终端提供的隐蔽警报传输和CN137功能不仅可以满足IMO XI-2/6条例有关船舶保安报警系统的要求，还可提供诸如船舶跟踪的服务。

卫星C站终端作为GMDSS设备的基础部分已经有十多年的历史。INMARSAT公司一贯支持INMARSAT C网络及公共服务义务。

IMO海事与航空安全服务部

2004年1月16日