规划发展管理办法

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旅游发展规划管理暂行办法

旅游发展规划管理暂行办法

旅游发展规划管理暂行办法

文章属性

•【制定机关】国家旅游局(已撤销)

•【公布日期】1999.03.29

•【文号】旅计财发[1999]062号

•【施行日期】1999.03.29

•【效力等级】部门规章

•【时效性】现行有效

•【主题分类】旅游综合规定

正文

关于发布实施《旅游发展规划管理暂行办法》的通知

(旅计财发〔1999〕062号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局,新疆生产建设兵团旅游局:

为加强旅游规划管理,充分发挥旅游规划在旅游开发建设方面的指导作用,促进旅游业健康持续发展,我局制定了《旅游发展规划管理暂行办法》,现下发给你们,请遵照执行。

国家旅游局

一九九九年三月二十九日

旅游发展规划管理暂行办法

第一章总则

第一条为促进我国旅游产业的健康、持续发展,加强旅游规划管理,提高旅游规划水平,制定本办法。

第二条编制和实施旅游发展规划,应当遵守本办法。

第三条旅游开发建设规划应当执行旅游发展规划。旅游资源的开发和旅游项目建设,应当符合旅游发展规划的要求,遵从旅游发展规划的管理。

第四条旅游发展规划应当坚持可持续发展和市场导向的原则,注重对资源和环境的保护,防止污染和其他公害,因地制宜、突出特点、合理利用,提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。

第五条国家旅游局负责全国的旅游发展规划管理工作;地方各级旅游局负责本行政区域内的旅游发展规划管理工作。

第二章旅游发展规划的范围

第六条旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系,以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。

规划管理办法

规划管理办法

规划管理办法

规划管理办法

一、引言

规划管理是企业和组织在实施战略和目标时所采取的一系列措

施和方法。规划管理办法是为了有效地规划和管理企业的发展,确

保实现组织的战略目标和使命的一种方式。本文将介绍规划管理办

法的定义、目的和步骤,以及如何以有效的方式进行规划管理。

二、定义

规划管理办法是指制订并实施企业发展规划的一系列步骤和措施。它涉及到确定目标、制定策略、分解任务、制定计划、实施控

制和评估,以确保企业能够按照既定的方向和目标进行运营。

三、目的

规划管理办法的主要目的在于指导企业的发展,并确保企业的

战略目标和使命得以实现。通过规划管理,企业能够合理安排资源、提高效率、确保质量,并及时做出调整以适应外部环境变化。

四、步骤

规划管理办法通常包括以下步骤:

1. 确定目标:首先,企业需要明确自己的目标和愿景,确定想

要达到的结果和影响。

2. 制定战略:根据目标,企业需要制定战略来实现它们。战略

应该考虑到内外部环境和资源的可用性。

3. 分解任务:将战略分解为具体的任务,指定责任人和时间表,以确保任务的按时完成。

4. 制定计划:根据任务和时间表,制定详细的计划,包括资源

分配、工作分工和进度安排等。

5. 实施控制:在实施计划的过程中,需要进行控制和监督,确

保任务按计划进行,并及时发现和解决问题。

6. 评估和调整:一旦任务完成,企业需要评估结果,并根据评

估结果进行调整和改进,以提高下一轮规划的效果。

五、规划管理的重要性

规划管理对于企业的发展至关重要。它能够帮助企业明确方向、集中资源、提高效率,从而提高竞争力。以下是规划管理的几个重

公司发展规划管理制度

公司发展规划管理制度

公司发展规划管理制度

是指为了促进公司的持续发展和实现战略目标而制定的一系列规定和制度。该管理制度需要包括以下内容:

1.战略规划:制定公司的长期发展目标和战略,并确定实施计划,包括市场定位、产品规划、渠道拓展等。

2.组织架构:明确公司的组织结构、职责分工、决策流程等,确保公司的内部协调和高效运转。

3.绩效管理:制定明确的绩效指标和考核体系,对员工和部门进行绩效评估,激励和奖惩措施与绩效挂钩。

4.人才发展:建立人才储备和培养机制,确保公司有足够的高素质人才和人力资源供给。

5.资金管理:制定公司的资金管理政策和流程,合理安排和使用公司的资金,确保公司的财务健康。

6.项目管理:建立项目管理体系,明确项目的目标、任务、资源分配和进度控制,确保项目的顺利实施。

7.风险管理:建立风险评估体系和应对措施,及时识别和应对各类风险,保护公司的利益和资产。

8.信息化管理:建立信息化系统和数据管理规范,提高信息共享和管理效率,支持公司的决策和运营。

以上是常见的公司发展规划管理制度的内容,具体制度可根据公司的特点和需求进行调整和补充。制定和执行这些制度需要全体员工积极参与和配合,确保制度的有效执行和落地。

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城市规划管理办法

城市规划管理办法

城市规划管理办法

城市规划管理是现代城市建设的重要组成部分,规划管理的科学性

和合理性直接影响着城市的发展方向和生活环境。城市规划管理办法

作为规范城市建设和发展的法规文件,对于保障城市发展的有序性和

可持续性起着至关重要的作用。

一、规划编制阶段

在城市规划管理办法中,规划编制阶段是城市发展的基础。在这一

阶段,需要明确城市的发展定位和发展目标,包括城市规划的总体思路、空间布局、功能分区等内容。同时,还需要结合城市的实际情况

和发展趋势,确定城市发展的重点领域和重点项目,为城市的未来发

展奠定坚实基础。

在规划编制阶段,需要充分考虑城市的自然环境、人文环境以及社

会经济状况,确保规划的科学性和合理性。同时,还需要加强与相关

部门和专家的沟通与协调,形成多方共识,提高规划的实施效果。

二、规划实施阶段

规划管理办法还规定了规划实施阶段的具体要求和措施。在规划实

施阶段,需要建立健全的城市规划管理机制,加强对规划实施的监督

和评估。同时,还需要制定相应的实施计划和时间表,明确责任主体

和实施措施,确保规划的有效实施。

在规划实施阶段,需要注重城市规划的更新和调整,根据城市发展

的实际情况和需求及时修订规划,确保规划的及时性和灵活性。同时,

还需要开展规划的宣传和教育工作,提高公众对城市规划的认识和参

与度,形成全社会对城市规划的共识和支持。

三、规划监督阶段

城市规划管理办法还明确了规划监督的重要性和具体方式。在规划

监督阶段,需要建立健全的规划监督机制,加强对规划实施情况的监

测和评估。同时,还需要建立规划违法违规处理机制,对违反规划的

公司战略规划管理办法

公司战略规划管理办法

XX股份有限公司

战略规划管理办法

第一章总则

第一条为加强XX股份有限公司(以下简称“公司”)战略规划对公司及其所属企业重大经营活动的指导作用,提高公司战略协调、控制能力,确保公司战略方针与目标的贯彻和落实,依据《中央企业发展战略和规划管理办法(试行)》和《国有资产监督管理委员会监管企业发展战略和规划管理暂行办法》,制定本办法。

第二条本办法所指战略规划是指公司根据国家和省市的经济发展及相关规划、产业政策,在深入分析内外部环境和自身条件的状况及其变化的基础上,为谋求公司的长期生存与发展所制定的,在未来一定时期内具有方向性、整体性和全局性的战略方向、发展目标以及相应的实施方案。

第三条本办法所称所属企业是指由公司全资、控股的投资企业。

第四条本办法适用于公司及其所属企业。

第二章战略规划管理的内容和原则

第五条战略规划管理的内容战略规划管理是通过战略和规划的分析与制定、评价与

选择及实施与控制,以保证公司战略目标得以实现的动态管理过程,包括战略规划制定、战略规划实施和战略规划评价三个基本阶段。

(一)战略规划制定阶段是公司决策机构依据公司战略总体目标

组织各方面力量,按照一定程序和方法,为公司选择适宜的发展战略和规划方案的过程。公司的战略发展规划方案由公司各职能部门及各所属企业协同配合、上下结合,根据公司的发展战略和规划方案框架,经过反复研讨、征求意见和修改完善形成;必要时可邀请中介机构和外部专家予以协助。

(二)战略规划实施阶段是公司采取各种措施,组织各种资源,为实现战略规划目标所采取的行动及自上而下的动态管理过程,包括战略分解、战略调整、实施保障三个环节。

中央企业发展战略和规划管理办法(试行)

中央企业发展战略和规划管理办法(试行)

中央企业发展战略和规划管理办法(试行)

文章属性

•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会

•【公布日期】2004.11.26

•【文号】国务院国有资产监督管理委员会令第10号

•【施行日期】2005.01.01

•【效力等级】部门规章

•【时效性】现行有效

•【主题分类】国有资产监管

正文

国务院国有资产监督管理委员会令

(第10号)

《中央企业发展战略和规划管理办法(试行)》已经国务院国有资产监督管理委员会第21次主任办公会议审议通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融

二00四年十一月二十六日中央企业发展战略和规划管理办法(试行

)

第一条为规范中央企业发展战略和规划的编制与管理工作,提高企业发展战略和规划的科学性和民主性,依法履行出资人职责,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,制定本办法。

第二条本办法所称中央企业,是指国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的企业(以下简称企业)。

第三条本办法所称企业发展战略和规划,是指企业根据国家发展规划和产业政策,在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上,为企业的长期生

存与发展所作出的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和相应的实施方案。

第四条企业发展战略和规划的管理,是指国资委根据出资人职责依法对企业发展战略和规划的制订程序、内容进行审核,并对其实施情况进行监督。

第五条国资委对企业发展战略和规划进行管理应当坚持以下原则:

(一)依法履行出资人职责;

战略规划管理办法

战略规划管理办法

战略规划管理办法

战略规划管理办法

1. 引言

战略规划是组织的重要一环,它能够帮助组织明确发展方向,

制定长期目标,并通过有效的管理办法实现这些目标。本文将介绍

一些战略规划管理的方法,以帮助组织更好地进行战略规划。

2. 制定战略规划

2.1 确定组织愿景和使命

组织的愿景和使命是制定战略规划的基石,它们应该与组织的

核心价值和长期目标相一致。在确定愿景和使命时,需要考虑组织

的优势和市场需求,确保它们具有可行性和前瞻性。

2.2 分析外部环境

了解外部环境对组织的影响是制定战略规划的重要步骤。这包

括对市场、竞争对手、法律法规等方面的分析,以发现机会和威胁,为战略规划提供参考。

2.3 分析内部资源

除了外部环境,还需分析组织内部资源和能力。这包括人力资源、财务资源、技术资源等,通过评估内部资源的优势和不足,以确定组织在制定战略规划时的可行性和竞争力。

3. 实施战略规划

3.1 制定阶段性目标

根据长期目标,制定具体的阶段性目标,以确保战略规划的实施顺利。阶段性目标应该具体、可衡量、可达成,并与组织整体目标相一致。

3.2 制定实施计划

为了实现目标,需要制定详细的实施计划。实施计划包括具体的行动步骤、负责人、时间节点等,以确保每个环节都能按计划进行,提高实施效率。

4. 监测和评估

4.1 制定绩效指标

在实施战略规划的过程中,需要制定相应的绩效指标,以对实施效果进行监测和评估。绩效指标可以是财务指标、市场份额、员工满意度等,应该与目标相对应。

4.2 定期评估

定期评估战略规划的实施效果是持续改进的关键。通过评估,可以发现问题、调整措施,并及时应对变化,确保战略规划的顺利实施。

项目规划管理规定

项目规划管理规定

项目规划管理规定

项目规划管理是指在项目实施的前期,进行全面的项目规划和计划编制工作,为项目的顺利进行提供指导和支持。本文将探讨项目规划管理的一些重要方面和规定。

一、项目背景与目标

1. 项目背景

项目背景需简要描述项目的发起原因、市场需求、现实问题等,以便于明确项目的定位和意义。

2. 项目目标

项目目标应具体、可量化,并符合SMART原则(Specific,Measurable,Attainable,Relevant,Time-bound)。明确项目想要实现的预期成果和效益。

二、项目范围与工作内容

1. 项目范围界定

明确项目的边界,确定项目的具体范围,包括项目的主要任务、工作内容和交付物等。

2. 工作内容划分

将项目的工作内容进行逻辑划分和组织,使各项任务可分解、具体可行,并确定各项任务的先后顺序和关联关系。

三、项目时间计划

1. 项目里程碑

在项目时间计划中,确定关键路径和关键里程碑,以确保项目进度的控制。根据项目工作内容和前后置条件等,合理划分项目进度的里程碑节点。

2. 项目工期计划

将项目各项工作内容按照时间先后顺序进行排列,确定项目的总工期、每个阶段的工期和每个任务的工期等,并建立相应的甘特图或项目进度表。

四、项目资源管理

1. 人力资源安排

根据项目的需要,合理安排项目成员和团队的组成,明确各个成员的角色和职责,并优化资源的配置和利用。

2. 物资和设备管理

明确项目所需的物资和设备,及时采购和提供必要的物资支持,确保项目正常运行和顺利完成。

五、项目风险管理

1. 风险识别和评估

对项目可能面临的风险进行全面识别和评估,确定风险的发生概率

国家发展和改革委员会关于印发《国家级专项规划管理暂行办法》的通知

国家发展和改革委员会关于印发《国家级专项规划管理暂行办法》的通知

国家发展和改革委员会关于印发《国家级专项规划管

理暂行办法》的通知

文章属性

•【制定机关】国家发展和改革委员会

•【公布日期】2007.04.14

•【文号】发改规划[2007]794号

•【施行日期】2007.05.01

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】发展规划

正文

国家发展和改革委员会关于印发《国家级专项规划管理暂行

办法》的通知

(发改规划[2007]794号)

国务院各部门、直属机构:

根据国务院领导的批示精神,我委商有关部门起草了《国家级专项规划管理暂行办法》,经报请国务院同意,现印发给你们,请按照执行。

附:国家级专项规划管理暂行办法

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○七年四月十四日附:

国家级专项规划管理暂行办法

目录

第一章总则

第二章立项

第三章起草

第四章衔接和论证

第五章报批

第六章备案和公布

第七章实施

第八章附则

第一章总则

第一条为推进国家级专项规划编制工作的规范化、制度化,依据《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》(国发[2005]33号),制定本办法。

第二条国家级专项规划是指国务院有关部门以经济社会发展的特定领域为对象编制的、由国务院审批或授权有关部门批准的规划。

第三条国家级专项规划要突出指导性、预测性、宏观性。规划的编制要坚持政企分开的原则,突出政府职能,充分发挥市场配置资源的基础性作用。能够以指导意见等形式引导发展的领域,一般不编制规划。

国家级专项规划的编制原则上应限于以下领域:

(一)关系国民经济和社会发展全局的重要领域;

(二)需要国务院审批或核准重大项目以及安排国家投资数额较大的领域;

规划实施管理流程

规划实施管理流程

规划实施管理流程

规划实施管理流程是为了确保项目能够按时、按质、按量地完成,实施管理流程的目的是保证项目能够顺利执行,达到预期目标。下面是规划实施管理流程的一般步骤:

1. 确定项目目标和范围:明确项目的目标和预期成果,界定项目的范围和边界。

2. 制定项目计划:根据项目目标和范围,制定详细的项目计划,包括时间、资源、成本等方面的安排。

3. 分解工作和分配责任:将项目工作分解成可管理的任务,明确每个任务的负责人和完成时间。

4. 确定资源需求:确定项目所需的人力、物力、财力等资源,并进行合理的配置和调度。

5. 设定绩效指标:制定项目的绩效指标和考核标准,确保项目能够按时、按质、按量地实施。

6. 监控项目进展:通过进度、质量、成本等方面的监控,及时发现并解决问题,确保项目按计划进行。

7. 解决问题和风险管理:对项目中出现的问题和风险进行识别、评估、分析,并制定解决方案和风险应对措施。

8. 沟通和协调:建立有效的沟通机制,确保项目各方之间的有效沟通和协调。

9. 完成项目交付物:按照项目计划完成各项任务,并保证交付物的质量和准时交付。

10. 评估和总结:对项目的实施过程进行评估和总结,总结经验教训,提出改进措施。

以上是一般的规划实施管理流程,具体的管理流程可以根据项目的特点和需要进行调整和完善。

战略规划的管理办法

战略规划的管理办法

战略规划是企业制定长期发展目标和战略方向的过程,它为企业提供了前进的路线图。以下是一些战略规划的管理办法,可帮助企业有效进行战略规划。

1. 环境分析与识别机会:对外部环境进行全面分析,包括市场趋势、竞争态势、经济环境等。了解行业动态,识别机遇和威胁,为战略决策提供依据。

2. 明确愿景与使命:制定企业的愿景和使命,明确未来的目标和核心价值观。通过明确愿景和使命,激发员工的归属感和激情,指导战略规划的制定。

3. 设定战略目标与指标:根据企业的愿景和使命,设定具体的战略目标和关键绩效指标。确保战略目标具有可衡量性,并与企业整体目标相一致。

4. 选择适当的战略方向:通过评估不同的战略选项,选择适合企业的战略方向。考虑企业资源和能力,分析风险和回报,确定最佳的战略选择。

5. 制定行动计划与时间表:将战略目标转化为具体的行动计划和时间表。明确责任人和资源分配,制定阶段性的任务和目标,确保战略规划得以有效执行。

6. 建立战略管理体系:建立战略管理体系,包括制定战略执行的流程、机制和指导文件。确保战略规划与日常经营相结合,实现战略的有效执行和持续监控。

7. 进行组织和资源调整:根据战略规划的需要,进行组织和资源的调整。适应战略变革,优化组织结构和流程,提升企业的灵活性和响应能力。

8. 激励与奖励机制:设立激励和奖励机制,鼓励员工积极参与战略规划和执行。通过奖励措施,激发员工的创新和贡献,推动战略目标的达成。

9. 监测和评估战略执行:建立监测和评估机制,对战略执行情况进行定期跟踪和评估。识别问题和挑战,及时调整战略方向和行动计划,以保证战略规划的有效性和灵活性。

(完整)战略规划管理办法

(完整)战略规划管理办法

中国华电集团公司战略规划管理办法(试行)

第一章总则

第一条为建立并完善中国华电集团公司(简称“集团公司")战略规划的管理体系和机制,规范集团公司战略规划编制、实施和动态管理,提高公司系统战略规划的科学性和可操作性,保证战略规划的有效实施,制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部及其分支机构、内部核算单位、全资和控股公司(简称“公司系统”)的战略规划编制和管理工作。

第三条本办法所称战略规划,是指公司系统根据国家及地方发展规划和产业政策,以电力和煤炭开发为主营业务,按照“一体两翼”的发展战略,在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上,为企业的生存和发展所做出的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位和发展目标,以及相应的实施方案.

第四条公司系统战略规划分为三个层面,即集团公司战略规划,区域战略规划(含省级区域和六大电网区域),以及集团公司下属企业的战略规划,区域战略规划是集团公司战略规划在具体区域市场的细化和拓延,企业发展规划是公司、区域战略规划韵具体体现,三者相互衔接、相互协调、相互统一,区域战略规划服从集团公司战略规划,下属企业战略规划与区域战略规划相结合。

第五条战略规划的管理按三个层面实行分级管理。

第六条战略规划统领各项工作.指导集团公司投资方向的决策、年度计划的编制以及管理模式的建立。

第二章战略规划工作内容

第七条战略规划包括发展战略规划及与之相配套的各专题规划。

第八条发展战略规划主要内容包括(但不限于):

(一)发展目标。根据企业的使命、市场地位、业务范围和经营业绩,确定企业的定位、愿景和发展目标.

中华人民共和国城市规划管理办法中华人民共和国主席

中华人民共和国城市规划管理办法中华人民共和国主席

中华人民共和国主席令

第23号

《中华人民共和国城市规划法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于一九八九年十二月二十六日通过,现予公布,自一九九零年四月一日起施行。

中华人民共和国主席

一九八九年十二月二十六日

中华人民共和国城市规划法

第一章总则第四章城市规划的实施

第二章城市规划的制定第五章法律责任

第三章城市新区开发和旧区改建第六章附则

第一条为了确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标,合理地制定城市规划和进行城市建设,适应社会主义现代化建设的需要,制定本法。

第二条制定和实施城市规划,在城市规划区内进行建设,必须遵守本法。

第三条本法所称城市,是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。

本法所称城市规划区、是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域,城市规划区的具体范围,由城市人民政府在编制的城市总体规划中

划定。

第四条国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针,促进生产力和人口的合理布局。

大城市是指市区和近郊区非农业人口五十万以上的城市。

中等城市是指市区和近郊区非农业人口二十万以上、不满五十万的城市。

小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市。

第五条城市规划必须符合我国国情,正确处理近期建设和远景发展的关系。

在城市规划区内进行建设,必须坚持适用、经济的原则,贯彻勤俭建国的方针。

第六条城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源

条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾,综合部署。

城市规划确定的城市基础设施建设项目,应当按照国家基本建设程序的规定纳入国民经济和社会发展计划,按计划分步实施。

公司发展战略规划管理规定

公司发展战略规划管理规定

公司战略规划管理办法

第一章总则

第一条为提升公司战略管理水平,推动公司战略规划管理的科学性、民主性和规范性,根据XX 集团公司发展战略和规划管理办法、XX公司章程及相关制度规定,制定本办法;

第二条本办法所称战略规划,是指公司为实现中长期可持续发展所作出的未来一个时期全局性、长远性和方向性的发展规划;

第三条XXXX有限公司战略规划管理应遵循以下原则:

一战略导向;公司各项经营管理活动都应与发展战略保持一致;

二适应环境;注重对规划期内外部经营环境的分析与研判,并以此作为战略管理的重要依据;

三整体最优;注重以公司整体最优为目标协调各部门经营管理活动,坚持局部服从整体;

四全员参与;战略管理工作需要公司各部门及全体员工的共同参与和支持;

第二章职责分工

第四条 XXXX有限公司战略管理的组织架构包括:董事会,高级管理层,办公室战略规划归口管理部门,各业务部门;

第五条董事会决定公司发展战略,对公司战略规划进行审议,确保公司战略规划与经营情况和市场环境的变化相一致;

第六条高级管理层负责公司战略规划的实施;职责包括:审核公司战略规划及战略规划修订调整方案,并报董事会审批;为公司战略规划实

施建立健全必要的制度、流程、计划和方案,确保战略规划分解落实;为公司战略规划实施提供必要的资源保障;向董事会报告重大战略问题和战略实施情况;其他战略规划相关工作;

第七条办公室是XXXX有限公司战略规划的归口管理部门;主要职责是:

一编制公司战略规划,并提交高级管理层审核;

二拟定公司战略管理的制度办法和工作流程,并提交高级管理层审批;

公司战略规划管理办法

公司战略规划管理办法

公司战略规划管理办法

第一章总则

第一条为规范集团战略规划管理工作,完善集团战略规划管理体系,特制定本办法。

第二条本办法适用于公司及各级分子公司。

第三条本办法所称“战略规划”是指企业根据内外部环境、资源及能力状况,为实现持续发展、不断获得新的竞争优势,对企业发展目标及其实现途径、措施的总体谋划。战略规划具有全局性、前瞻性、系统性和相对稳定性等特征。企业战略规划的内容包括:企业的愿景、使命、总体战略、发展规划、业务和职能分规划、战略措施等。

第四条本办法所称“战略规划管理”是针对战略规划制定与实施所进行的研究、分析、编制、决策、发布、宣贯、执行、监控、评估、调整等活动全过程的管理工作。

第五条战略规划管理原则

(一)前瞻性及实效性原则。企业战略规划应对发展环境进行预判,对企业发展进行前瞻性的部署,并能够对规划周期内企业的生产、经营、管理进行切合实际的方向引导和实践指引。

(二)协调统一原则。企业战略规划应与政府及上级管理机构的总体战略部署要求一致;企业战略规划应与外部环境协调;分战略规划服从并支撑总体战略规划;子企业战略规划服从并支

撑集团战略规划。

(三)持续性原则。企业战略规划在一定时期内应相对稳定,并有继承性、延续性;企业战略规划管理是一项长期、持续的管理工作。

(四)统筹性原则。战略规划是企业各项管理工作的基础,各项职能管理、各业务板块的发展、各经营单元的运营应在战略规划的部署下统筹。

第六条本办法适用于集团公司及其事业部、全资、控股企业(以下统称“子企业”),集团参股子企业可参照执行。

第二章管理职责

云南省空间规划实施管理办法

云南省空间规划实施管理办法

云南省空间规划实施管理办法

第一章总则

第一条为了加强云南省空间规划实施管理,促进云南省优化空

间布局,提高空间资源利用效率,保护生态环境,推动经济社会可

持续发展,根据《城乡规划法》等法律法规,制定本办法。

第二条本办法适用于云南省范围内的空间规划实施和管理工作,包括空间规划编制、实施、监督和评估等。

第三条云南省空间规划实施应坚持统筹发展和保护的原则,确

保合理利用土地资源,实现经济、社会和生态效益的统一。

第二章空间规划编制

第四条云南省空间规划应当充分考虑自然资源环境状况、经济

社会发展需求和人口城镇化水平等因素,合理确定土地利用总体规模、布局结构和重点发展区域。

第五条空间规划编制应当广泛征求社会各方面意见,形成科学

合理的规划方案。

第六条空间规划应当与国民经济和社会发展规划相衔接,确保

空间资源合理配置。

第三章空间规划实施

第七条空间规划实施应当按照空间资源保护、土地利用强度控制、土地利用方式调整和建设活力提升的要求,推动资源节约型、环境友好型的城镇化发展路径。

第八条政府应当加强对空间规划实施的组织领导和协调推动,健全空间规划实施管理机制。

第九条政府应当加强对土地利用行为的监督和检查,严禁违法违规占用耕地和改变土地用途。

第四章空间规划监督

第十条政府应当建立健全空间规划实施监督体系,加强对空间规划实施情况的监测、评估和检查。

第十一条对空间规划实施中发生的违法违规行为,应当依法予以处罚,并追究相关责任人的法律责任。

第五章空间规划评估

第十二条对空间规划实施效果进行评估,及时发现问题,提出改进意见,促进空间规划实施的持续改善。

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规划发展管理办法

第一章总则

第一条为加强**(以下简称公司)规划发展管理,建立公司规划发展体系,提升公司规划发展管理工作的科学性、前瞻性以及执行效果,制定本规定。

第二条本办法适用于公司规划发展管理。本办法对所属各单位有要求的,各单位遵照执行。

第三条本办法所称规划是指公司根据国家发展规划和产业政策,在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上,按照**战略部署,为公司的长期生存与发展做出的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和相应的实施方案。

本办法所称投资是指以自有资金或银行贷款进行基本建设、技术更新改造以及购买大型机器、设备等投资活动,或以货币资金和实物资产以及无形资产(包括土地使用权)进行的各种形式的投资活动。

本办法所称前期工作是指根据公司规划对公司开发项目进行项目资源评价、项目开发规划、项目预可行性研究、项目立项、专题设计和咨询和审查、项目可行性研究、项目核准或备案以及项目开工申请等开展的相关管理工作。

第四条规划发展应遵循以下要求:

(一)符合国家产业政策和发展规划;

(二)符合**发展战略和规划;

(三)坚持科学发展观,有利于国有经济布局和结构的战略性调整;

(四)以电为核心、稳步向相关产业延伸,提升企业核

心竞争力、获利能力和可持续发展能力,将公司打造为国内一流能源企业;

(五)坚持效益优先和可持续发展原则。

第二章规范的事项

第五条公司规划发展办法规范以下事项:

(一)规划管理;

(二)前期工作管理;

(三)投资管理;

(四)后评价管理。

第三章管理职责

第六条公司总经理对公司规划发展工作负总责。

第七条公司分管理副总经理协助总经理对规划发展工作履行以下职责:

(一)指导计划与发展部规划编制、实施和调整工作;

(二)审核公司规划项目及投资方案;

(三)指导计划与发展部开展投资项目的前期工作;

(四)审批开工申请、核准申请等文件;

(五)指导计划与发展部开展投资项目的后评价工作;

(六)审批拟上报**的后评价工作计划及总体方案等文件。

第八条计划与发展部负责编制公司总体规划并履行以下职责:

(一)负责公司总体规划的编制、实施和调整;

(二)协调专业部门、综合管理部门和监督保障部门专业规划和专项规划的编制;

(三)负责拟建项目的前期分析、评价、技术路线、产业路线和经济路线的选择和项目前期阶段的内部审查工作,向公司决策层提出项目建设意见;

(四)负责组织限额内固定资产投资和股权投资项目评审和批复;

(五)负责组织股权投资项目、并购项目开展尽职调查,办理项目立项、核准及对外报送;

(六)制定公司下年度后评价工作计划及总体方案;

(七)负责水电与新能源项目后评价工作;

(八)负责年度公司投资项目前期费用的编制及下达。

第九条人力资源部负责人力资源规划的编制并履行以下职责:

(一)负责投资项目公司的机构设臵、职能定位、授权范围和机构定员;

(二)负责投资项目公司的领导班子建设、领导干部及后备干部管理工作;

(三)负责投资项目公司的“定岗、定编、定责”工作,负责核定项目公司定员和人员配备,投资项目公司劳动用工制度改革,指导投资项目公司的劳动合同管理与岗位管理;

(四)负责投资项目公司的专业技术专家、技术工人队伍建设,开展专业技术职务、技师、高级技师的评审与推荐,以及技能鉴定工作。

第十条财务部负责财务规划的编制并履行以下职责:(一)负责公司投资项目的财务评价、资金管理、融资管理;

(二)负责投资项目资产营运、成本控制、重组清算等财务活动,对投资项目实施全面预算管理;

(三)负责公司投资项目财务风险的评估、管理策略、应对措施,财务风险管理的监督与改进;

(四)负责项目前期费用的筹措;

(五)提供项目后评价相关数据、资料。

第十一条安全与环境保护监察部负责节能规划、安全能力建设规划和环境保护规划的编制,参与规划项目安全与环保可行性研究的咨询审查工作,并审查、执行过程的控制和检查监督。

第十二条审计与内控部负责内部审计规划和风险管理规划的编制,并负责投资管理的风险评估和报告工作,对投资项目实施全过程审计,负责对公司的高风险经济活动提出意见和建议。

第十三条监察部负责惩治和预防腐败体系规划的编制,并负责对投资管理工作进行监督,对违犯党纪政纪的行为组织进行调查并提出处理意见。

第十四条政策与法律部负责法律风险防范规划的编制,并出具投资项目的法律意见。

第十五条征地移民办公室负责协调、指导公司相关产业项目建设征地和移民安臵工作。

第十六条政治工作部负责企业文化规划的编制工作。

第十七条科技与信息部负责科技规划和信息化规划的编制工作。

第十八条各专业管理部门负责本专业规划编制并履行以下职责:

(一)参加公司规划评审、提出项目及投资建议;

(二)负责项目立项、核准过程中的专业审查;

(三)配合主办部门完成项目前期工作;

(四)负责做好开工各项准备,审核开工申请材料;

(五)负责各专业后评价工作。

第十九条各单位履行以下职责:

(一)负责区域基础资料收集上报,配合完成公司规划的编制,贯彻执行公司规划;

(二)配合完成项目立项、核准等前期工作,负责开工准备具体工作;

(三)提供后评价相关数据、资料。

第四章规划管理

第二十条公司规划分为公司总体规划、专业规划和专项规划:

(一)总体规划,是指涵盖公司全系统在发展、运营、管理、监督保障等各方面的系统性、综合性规划,是公司规划的具体落实,是制定公司专业规划、专项规划的依据;

(二)专业规划,是以公司特定产业发展领域为对象编制的规划,是公司总体规划在特定产业领域的细化,主要包括铝业规划、火电规划、水电规划、风电规划、太阳能发电规划、高新产业规划、矿业规划等;

(三)专项规划,是以公司资源配臵、监督考核、体制机制、企业文化建设等领域为对象编制的规划,是公司总体规划在特定领域的细化,是各特定领域对专业规划的支持和协调,主要包括企业文化规划、人力资源规划、节能规划、安全能力建设规划、环境保护规划、内部审计规划、风险管理规划、惩治和预防腐败体系规划、内控与风险管理规划、法律风险防范规划、财务规划、科技规划、信息规划。

第二十一条公司根据产业发展的需要,按照**规划管

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