关于政府型产业园区规划建设工作的思考-以江苏生命科技创新园为例

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对园区发展存在的几点问题及建议的思考

园区发展一直是城市经济发展的重要组成部分，但在实践中也存在一些问题。以下是几个问题及建议的思考：

1. 基础设施建设不完善：一些园区在开发初期未能充分考虑到基础设施建设的问题，导致后期出现了交通拥堵、供水供电不足等困扰。建议在规划和设计之初，充分考虑到基础设施的建设问题，并与相关部门密切合作，确保基础设施的充足和运行的可靠性。

2. 缺乏科技创新驱动力：一些园区缺乏科技创新的驱动力，导致企业发展缓慢。建议园区要注重科技创新的引入和培育，在园区内设立科研机构和孵化器，鼓励企业进行科技研发和创新，提供相关资金和政策支持，吸引高层次人才到园区工作和创业。

3. 人才流失问题：一些园区存在人才流失的问题，企业往往在初期阶段吸引到人才，但随着企业的发展和市场的竞争，人才往往会离开园区。建议园区在人才吸引方面下多功夫，提供具有竞争力的待遇和发展机会，同时改善园区的生活环境和配套设施，提高人才留存率。

4. 没有良好的政策支持：一些园区缺乏政府的政策支持，无法在市场竞争中占据优势地位。建议园区要积极与政府部门沟通合作，争取政策和优惠措施的支持，为企业提供更多的发展机会和政府资源。同时，园区要注重与企业的合作，提供优质的服务，为企业创造良好的发展环境。

5. 环境保护问题：一些园区在建设过程中忽视了环境保护的重要性，导致园区周边环境污染严重。建议园区在规划与建设中要注重环境保护，采取相应的措施，减少污染物排放，提高能源利用效率，提升园区的环境品质。

总的来说，园区发展还存在一些问题，但通过政府和企业的共同努力，可以逐步解决这些问题。建议政府加大对园区发展的支持力度，加强与园区的合作，为企业提供更好的政策和资源支持；同时，园区应注重基础设施建设、科技创新、人才引进和环境保护等方面的工作，为企业提供更好的发展环境，促进园区经济的健康发展。园区发展是现代城市经济发展的重要组成部分，对于促进产业升级、吸引人才和推动城市转型升级具有重要意义。然而，在园区发展过程中，我们也面临着一些困扰和挑战。下面我将继续分析这些问题，并提出相应的解决方案。

对园区发展存在的几点问题及建议的思考

一、存在的问题

（一）在更大力度推进改革创新上存在一定的机制体制制约

1.经开区缺乏经济管理赋权。经开区作为区政府派出机关，承担着大量的属地管理与服务责任，自成立以来，一直都是事业单位，并且没有任何执法权，现行体制未赋予相应的处罚与管理权力，有责无权，难以提高效率。

2.目前我单位采取区直单位的薪酬制度，工资结构无法调整，调资空间有限，按劳分配、奖勤罚懒在实施上存在“身份”制约，在以岗定薪、绩效考核的人事薪酬管理模式和按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、管理等岗位管理办法上较为滞后，该薪酬制度已经无法适应目前开发区高质量发展工作要求。

3.园区开发建设与管理市场机制不足。经开区的工程建设项目除财政拨款项目外大多采用城发工投公司代建；因工投公司代建设开发模式从项目初定到最终签订需要三方确认，手续繁杂、周期长，缺乏效率。随着完善园区基础设施及配套功能的建设开发需求日益突出，建设力度和规模进一步加大，由经开区负责的项目日益增多，管理难度逐渐加大，急需通过建立科学的现代管理制度，规范管理园区建设、开发与运营管理工作。

（二）在更加全面贯彻落实新发展理念的全局视野和系统性思维上较为欠缺

一是开发区创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于一流先进开发区水平，这是制约南康经开区发展的“阿喀琉斯之踵”。在历年的经开区争先

创优综合考评中，虽然当年新增高新技术企业数及省级以上名牌产品数两项指标在全省排名将保持全省第一梯队，但高新技术产业增加值占工业增加值比重、规上工业r&d经费支出占营业收入比重、高新技术产品出口额占出口额比重等指标一直排名靠后。在2022年上半年的全省开发区争先创优综合考评中，南康经开区的高新技术产业增加值占工业增加值比重7.7%，全省排名96；规上工业r&d经费支出占营业收入比重0.58%，全省排名79；当年新增省级以上科技以上创新平台及载体数为0；存在较大的短板。

南京栖霞建设江苏生命科技创新园

广的高新技术［］世界科学技术，０，（）１２Ｊ．２１２２：８— ４０［］Ｓｓｅｓ２ｉｎＡＭ．ＡｐｉｔｎｏｅｍｉｍｍｒｅｑｋＣｐｌａｏｆｒｃｅｂａｓｉｌ－ｃｉｃａｎｎｉｕｄｆｔｔｎＭ］ｐ６９— ３，ｉ：Ｆｎａｅｔｌｆｎｒｉｌａｏ［，ｐ１６９ｎｕｄｍｎａｏｏ－ｉｒｉｉ
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南京栖霞建设江苏生命科技创新园
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产业园区规划思路

引言

随着城市经济的发展和工业结构的调整，产业园区作为新型的产业发展模式，受到了广泛的关注和重视。产业园区规划是确保园区长期健康发展的重要环节，本文将探讨产业园区规划的思路和原则。

产业园区规划的意义

产业园区规划是为了合理利用土地资源，提高经济效益，推动产业发展而进行的一项重要工作。良好的规划可以确保园区的发展方向明确，功能互补，资源优化利用，进一步提升园区的竞争力和吸引力。

产业园区规划的思路

1. 深入调研和分析

在规划产业园区之前，必须进行充分的调研和分析。首先要了解园区所处的地理位置、自然环境和周边资源情况，深入了解相关产业的发展趋势和市场需求。通过调研和分析，可以为后续规划提供可靠的数据和信息支持。

2. 确定发展定位

根据调研和分析的结果，确定产业园区的发展定位。发展定位应根据园区所处的地理位置、产业基础和市场需求来确定。可以选择重点培育某一特定的产业，也可以将园区定位为综合性的产业集聚区。

3. 规划园区建设布局

在确定发展定位之后，需要规划园区的建设布局。建设布局应考虑产业配套、基础设施、绿化环境等方面的因素，合理安排园区内各类企业的空间分布，确保园区的整体形象和环境质量。

4. 优化资源配置

资源配置是产业园区规划的核心内容之一。在规划中，应根据园区的特点和发展定位，合理配置各类资源。这包括土地资源、劳动力资源、资金资源等方面的配置。优化资源配置可以提高资源利用效率，降低生产成本。

5. 强化创新支撑

产业园区的发展离不开创新的支撑。在规划中应注重引入科技创新和创新创业服务机构，搭建创新交流平台，为企业提供技术支持和创新资源。创新支撑可以提高园区的科技含量和竞争力。

江苏省政府关于加快培育发展未来产业的指导意见

江苏省政府关于加快培育发展未来产业的指导意见文章属性

•【制定机关】江苏省人民政府

•【公布日期】2023.11.06

•【字号】苏政发〔2023〕104号

•【施行日期】2023.11.06

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】科技计划

正文

江苏省政府关于加快培育发展未来产业的指导意见

苏政发〔2023〕104号

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

未来产业代表新一轮科技革命和产业变革方向，对未来经济社会发展具备重大引领和变革作用。为加快培育发展未来产业，开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势，积极把握未来发展主动权、抢占国际竞争制高点，助力建设现代化产业体系、推动高质量发展，提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，加强原

始创新和颠覆性创新，坚持市场主导和政府引导相结合，扩大高水平国内国际合作，着力培育创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造的产业链条，打造自主可控、系统完备、先进安全的“10＋X”未来产业体系，构筑江苏新型工业化竞争新优势，为全省加快构建现代化产业体系，形成新质生产力，增强发展新动能，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心，全面推进中国式现代化江苏新实践提供新的产业支柱。

（二）主要目标。

到2025年，建设10个未来产业（技术）研究院、未来技术学院、未来产业科技园等平台载体，引育50个未来产业领军人才（团队），涌现一批具有核心竞争力的关键技术、应用场景和重点企业，南京、苏州率先建设未来产业先导区，重点领域、关键产业实现从小到大、从无到有，加快培育第三代半导体、未来网络、氢能、新型储能、细胞和基因技术、合成生物、通用智能、虚拟现实、前沿新材料、零碳负碳（碳捕集利用及封存）等10个成长型未来产业，谋划布局量子科技、深海深地空天、类人机器人、先进核能等一批前沿性未来产业，初步形成“10＋X”未来产业体系。

调研报告：对园区发展存在的几点问题及建议的思考

一、问题描述：

在对某一园区进行调研后，我们发现了一些存在的问题，主要包括：

1.基础设施不完善：园区内的交通、供水、供电等基础设施建

设还存在不足，未能满足园区内企业和居民的需求，影响了园区的整体发展。

2.创新驱动力不足：园区内缺乏创新型企业和科技创新机构，

科技创新能力相对较弱，未能为园区带来源源不断的动力。

3.企业发展空间不足：园区内的企业数量逐渐增加，企业发展

空间不足，难以满足企业扩张的需求，对园区的发展构成制约。

4.环境保护意识淡漠：园区居民对环境保护的意识较为淡漠，

垃圾分类、节能减排等环保举措落实不力，对园区的发展和居民的生活造成了一定的负面影响。

二、问题分析：

1.基础设施问题的产生主要是由于园区规划不合理和投入不足

所致。园区规划时需考虑未来发展，合理布局基础设施，适时投入建设，以满足园区发展的需求。

2.创新驱动力不足主要是因为园区缺乏科技创新机构和科技人

才的引进。园区应加强与高校、科研院所的合作，引进更多的科研人才和创新型企业，激发园区内创新的活力。

3.企业发展空间不足是由于园区用地规划有限和规划不合理所致。园区应加大土地开发力度，合理规划园区内部用地分配，满足企业的发展需求。

4.环境保护意识淡漠是由于居民的环保意识不够和相关环保政

策的执行不力所导致。园区需要加强环保宣传教育，引导居民养成环保习惯，同时加大对环保政策的执行力度，确保环保措施的有效实施。

三、建议：

1.加大基础设施建设力度，提升园区的基础设施水平。合理规

对园区发展存在的几点问题及建议的思考

园区发展是当前城市化进程中的重要组成部分，旨在提供良好的环境和条件，促进企业创新发展，推动经济增长。然而，在实际的园区发展过程中，也存在一些问题需要解决。本文将对园区发展存在的几点问题进行思考，并提出一些建议。

首先，园区发展中存在着资源浪费的问题。一些园区建设规模庞大，但实际利用率却不高，导致资源的浪费。这主要是由于规划不合理、项目选择不当等原因造成的。因此，我们应该在园区规划和项目选择的过程中，充分考虑市场需求、产业特点等因素，确保资源的有效利用。

其次，园区发展过程中存在着产业转移和流失的问题。一些园区在初期吸引了大量企业入驻，但随着时间的推移，一些企业由于各种原因选择离开，导致园区的活力减少。为了解决这个问题，我们应该注重园区的后续服务，提供高质量的配套设施和优惠政策，吸引并留住优秀企业，同时加强与企业的沟通，了解企业的需求，提供有针对性的支持。

再次，园区发展中存在着环境污染的问题。一些园区在发展过程中忽视了环境保护，导致园区周边的环境受到污染。为了解决这个问题，我们应该在园区建设之前进行环境评估，确定园区的环境容量，同时加强环保意识，推动企业实施清洁生产，减少污染物的排放。

此外，园区发展中也存在着创新能力不足的问题。一些园区虽然提供了良好的创新平台，但由于缺乏创新的人才和科研资源，

园区的创新能力得不到发挥。为了提高园区的创新能力，我们应该注重人才培养和引进，加强与高校和科研机构的合作，提供创新项目的支持和资金，鼓励企业进行技术创新和研发。

综上所述，园区发展存在着资源浪费、产业转移、环境污染和创新能力不足等问题。为了解决这些问题，我们应该合理规划和选择园区项目，加强园区的后续服务，注重环境保护和创新能力的提升。只有这样，园区才能发挥其应有的作用，为城市经济的可持续发展做出贡献。园区发展是城市经济增长和创新发展的重要引擎。然而，在实际的园区发展过程中，仍然存在一些问题需要解决。在继续讨论园区发展问题及建议方面，我们可以从进一步提升园区规划、优化产业结构、加强管理与服务、促进人才培养和引进等方面出发。

对园区发展存在的几点问题及建议的思考调研报告

对园区发展存在的几点问题及建议

的思考调研报告

随着城市规划和经济发展，园区逐渐成为了城市发展的重要组成部分。园区发展引领城市发展，也为企业的成长提供了有利条件。然而，对园区发展存在不少的问题，本文针对这些问题提出了相应的建议。

一、人才流失问题

园区内的企业往往需要大量的人才，但是，由于生活、工作环境的原因，很多人才难以长期留在园区。而在行业竞争中，人才对于企业的重要性不言而喻。为了有效解决这个问题，园区应积极开展人才引进和留住计划，提供更好的福利待遇和生活环境，加强职业培训和工作技能提升，同时通过各种方式对人才进行激励和激励政策的落实。

二、企业不均衡问题

在园区内，大多数的企业往往集中在某个领域或某些领域，造成了企业不均衡。这个问题的解决需要从两个方面入手：一方面，管理机构应该加强对园区内企业的管理，合理引导企业发展方向，鼓励企业多元化发展。另一方面，加强对合作企业的协调和引导。此外，可以加强企业间的交流，促进企业间互相了解，发现并搭建合作机会。

三、环境污染问题

园区内的企业数量不断增加，其中一些企业往往会产生多种污染物。长期下来，会严重破坏园区的生态环境，对企业的生产经营也会带来严重的影响。因此，需要制定更加严格的环境保护政策和标准，确保企业在生产经营过程中的环保措施有效落实，否则企业要承担相应的后果。同时，鼓励企业加强环保实践，推广环保科技，尽可能减少对环境的污染。

四、公共设施不足

园区内公共设施不足，也是园区开发中常见的问题。对此，可以开展大规模的公共设施建设，如公共图书馆、体育馆和健身房等。此外，协调政策和资金，推动及时落实相关设施的故障维修和保养。

调研报告：对园区发展存在的几点问题及建议的思考

一、问题分析

1. 缺乏完善的基础设施

部分园区基础设施建设不完善，例如供电、排水、道路等方面存在问题。这导致企业在园区内的运作受到限制，影响园区的发展。

2. 缺乏人才储备和培养机制

园区发展需要大量高素质的人才支持，但目前有些园区在人才储备和培养方面存在不足。缺乏专业技术人才和管理人才的供给，制约了园区内企业的创新与发展。

3. 缺乏产学研合作机制

园区发展需要与高校、科研机构等进行深度合作，推动科技创新和产学研结合。然而，目前有些园区缺乏有效的合作机制，导致企业与科研机构之间的联系较少，限制了科研成果的转化和应用。

4. 渠道和平台不畅通

园区发展需要与外界保持良好的联系和沟通，但目前有些园区

的宣传渠道和服务平台不畅通，导致企业在园区内的信息获取和服务获得不到及时支持。

二、建议思考

1. 加强基础设施建设

园区管理方应加大对基础设施建设的投入，提升供电、排水、道路等基础设施的质量和能力，为企业创造更好的生产和经营环境。

2. 推动人才储备和培养机制

园区管理方可以与高校、科研机构等合作，设立人才培养计划，提供培训和交流机会，提升企业的技术和管理人员水平。同时，鼓励企业自身也注重人才储备的建设，建立完善的招聘和培养机制。

3. 加强产学研合作机制

园区可以与高校、科研机构签订合作协议，建立稳定的合作关系。在项目申报、科研成果转化和人才培养等方面进行深度合作，促进科技创新和产学研结合，推动园区的发展。

4. 建立畅通的渠道和平台

关于产业园区发展的几点思考

随着经济的全球化和城市规模的不断扩大，产业园区已经成为了促进经济发展、促进

技术创新和提高生产效率的一种重要方式。如何发展和管理好产业园区对于城市和国家的

经济发展有着重要的意义。在此，我谈谈我对于产业园区发展的几点思考。

一、产业园区的定位应该清晰明确

城市产业园区的发展需要与城市的总体规划相结合，同时产业园区也必须有明确的定位，这样才能更好地切入实际需求，更好的发挥产业聚集优势。同时，产业园区的定位还

需要考虑到未来的发展趋势，不能仅仅依据目前的市场需求，否则可能会过度依赖某个行

业或产生比较大的风险。

二、创新驱动是产业园区发展的核心

创新可以带来科技进步和产业发展，对于产业园区的发展来说也是至关重要的。创新

驱动的发展可以大大提高企业的竞争力和生产效率，同时也可以为产业园区带来更加丰富

的企业和产业资源。产业园区应该主动吸纳具有创新精神的企业和人才，为他们提供更加

优质的创新环境和服务，以促进产业园区的创新发展。

三、产业园区的管理应该灵活多样

产业园区的管理应该具有一定的灵活性，根据产业的不同需求进行不同的管理方式，

更好的整合资源和服务。同时，产业园区也应该鼓励企业和机构的自我管理和创新，在前

期进行规划和定位时，应该充分考虑企业和机构的需求和独立性。

四、产业园区的公共服务应该完善

公共服务是产业园区的重要组成部分，它涉及到产业园区的整体形象和吸引力。为了

更好地发挥公共服务的作用，须要政府和企业共同加强投入，提高公共服务的质量和水平。公共服务涉及到安全、交通、环保等多个方面，应该通过不断的优化和协调，满足产业园

江苏生命科技创新园

江苏生命科技创新园概况

生命科技创新园位于仙林新市区白象片区内，东临元化路（原西山路），南临纬地路（原万象路）、毗邻南京大学的仙林校区，西侧为西山变电站，北临规划中的齐民西路。园区占地面积45公顷（675亩），容积率1.67，建筑密度17.49%，绿地率45%。总建筑面积70万平米，其中总部17.5万平米、服务外包区16万平米、孵化区14.5万平米、管理服务中心4.4万平米、综合配套及预留总部8.6万平米、实验配套区9万平米。整个园区的规划建设始终贯穿以下理念：发现生命智慧、发掘科技潜力、发挥创新精神以及发扬园区文化，将把整个园区建设成生态化生命科技高端产业特色园区。

2010年底将实现开工建设12栋26万平方米单体建筑，竣工8.3万平方米；完成园区市政道路及水电气等综合管网建设；开工建设绿化景观水体等环境建设项目；完成全社会投资3.1亿元。

围绕园区“一个基地，两个中心”的产业定位，全力做好企业招商。加强合作交流拓展资源。与南京大学、中国药科大学、南京中医药大学、上海张江药谷平台、南京医药集团、荷兰莱顿生命科学园签署了合作共建协议，与香港科技园、香港赛马会中药研究院达成了合作的意向。积极打造医药企业总部基地。江苏联环药业、湘北威尔曼、大海医药、北京双鹭等11家企业行政总部项目、研发中心项目入驻

签约。积极推进研发孵化中心建设。南京苏美瑞医药、巴傲得生物科技等6家研发孵化企业项目与园区签订合作协议。其中，和正生物医药、卡文迪许公司已完成注册变更。加大与高校合作推进力度。与南京中医药大学达成共建“江苏省中药新药创制与产业发展中心”意向，重点开发传统中药；与中国药科大学达成共建“中国药科大学药物科学院”意向，重点开发化学药物；与南京大学达成共建“化学生物学与创新药物研究所”合作意向，重点开发高端创新药物；与南京师范大学达成共建“生物医药研究院”合作意向，重点开发分子生物医药。加大与省市科研机构合作力度。与江苏省生产力促进中心签订合作共建“公共服务平台分析测试中心”协议，与江苏省药检所、江苏省中医药研究院达成合作意向。

2010南京市栖霞区

栖霞区人民政府工作报告区长梁建才 2010年1月6日各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。 2009年工作回顾过去的一年，是近年来全区经济社会发展形势最为严峻的一年，国际金融危机给经济运行带来的冲击前所未有，各种矛盾叠加对社会稳定形成的压力空前增大。一年来，我们在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，带领全区人民，以科学发展观为指导，以“保增长、扩内需、促转型”为主线，坚持在认清形势中坚定信心，在应对危机中负重奋进，在创新实践中破解难题，全面落实中央、省市和区委的决策部署，深入实施区域融合发展战略，圆满完成了区十六届人大二次会议确定的目标任务。全年完成地区生产总值367亿元，同比增长14.1%；财政总收入62.41亿元，地方一般预算收入29.21亿元，同比分别增长13.22%和12.57%；全社会固定资产投资240亿元，同比增长22.08%；社会消费品零售总额89亿元，同比增长20%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比分别增长12%和11%。一、区域发展更加融合。认真落实区委关于形成“一个领导核心、一个利益主体、一张规划蓝图”一体化发展格局的决策部署，深入推进区域融合发展。把龙潭物流基地、栖霞经济开发区、三江口工业园、仙林高科技产业园，整体托管给南京经济技术开发区并组建成东区，成立了南京新港东区建设发展有限公司，完成了东区总体发展战略规划，引进了南京机电、苏宁家电、南京医药等一批特色产业园，进一步整合了三区的资源，放大了开发园区的平台效应。明确了行政区与开发区财政体制和管理机制。成立了西岗街道办事处，顺利完成了西岗、栖霞两个街道行政区划调整和资源整合。充分发挥行政拉动的作用，将区行政中心迁址仙林新市区，促进了仙林新市区的发展。二、招商引资成效显著。强化招商队伍建设，南京经济技术开发区对外招聘了一批专业招商人员，全面加大了对专业招商人员的系统培训力度，专业招商工作得到进一步加强。强化招商活动组织，去年我们在上海、深圳设立了招商联络处，每月举办招商引资专场推介会，专题组织政企联谊、港口经济论坛、汽车产业带等招商推介会，赴日本、韩国、台湾、浙江等国家和地区开展招商活动。强化招商政策研究，出台了《关于2009年度招商引资工作的意见》、《栖霞区2009年招商引资工作目标考核办法》等文件，将全年招商引资任务分解落实到机关部门和各街道，全员招商

科技产业园区规划建设与运营

摘要：近年来，随着经济和科技的快速发展，科技工业园区成为城市建设

的主要项目，同时，随着越来越多的科技工业园区的出现，其规划建设和运营成

为了一大重点和难点，许多园区在建设中存在着一系列问题，严重影响着园区的

可持续发展。由此可见，对科技产业园区规划建设和运营的讨论具有重要的现实

意义。

关键词：科技产业园区；规划建设；运营

【中图分类号】F127 【文献标志码】A

引言

21世纪是世界经济迅速发展的时代，也是科学技术大爆炸的时代。科学技术

和创新成为促进发展的关键因素，科学技术资源也成为制约国家和地区进步的基

础因素，积累科学技术资源，提高科学技术资源配置效率是迈向强国的必由之路。目前，新技术革命加剧了国家之间的科技竞争，大数据、人工智能、区块链等技

术在实际生产中发挥了重要作用。事实证明，技术进步是拉动中国经济持续增长

的核心动力，也是中国实现产业升级的必然路径选择。

1科技产业创新意义

1.1从微观的企业层面看，促进消费升级

从宏观的国家层面来看，产业发展要使市场机制发挥决定性作用，也要更好

地发挥政府的作用。一国为了应对外部竞争，同时更好地发展本国产业，政府会

出台一系列产业发展支持政策。并且国家层面的产业升级也将促进资金、技术等

生产要素的国际流动。如外商直接投资不仅提供了产业发展资金，其出效应也促

进了先进技术、创新知识的转移。长江经济带地跨中国东部、中部、西部三大区域，是关系国家发展全局的重大战略之一。以该区域为研究对象，探讨如何在产

业升级中提升科技创新能力，不仅对长江经济带创新驱动发展具有重要的参考价值，而且对东、中、西部地区都能形成良好的示范效应。

园区规划和建设的实际问题和解决方案

近年来，园区规划和建设成为各地经济社会发展的重要组成部分。作为城市的重要组成部分，园区的规划和建设对于城市经济

的发展和城市形象的提升都有着重要的作用。但是，在实际的建

设过程中，园区规划和建设也面临着不少的问题和挑战。本文将

就园区规划和建设的实际问题和解决方案进行探讨和分析。

一、园区规划设计不够充分

园区规划设计是园区建设的基础和前提。但在实际操作中，由

于缺乏对园区规划的认识和理解，很多地方没有在规划设计中给

予充分的考虑，导致园区建设与实际需要不符。

针对这一问题，我们应该注重规划设计的前期工作，以确保园

区规划设计的全面性和合理性。首先，应该充分了解园区所在地

区的自然资源和人文环境，确定园区的空间布局和生态保护措施。其次，应着重考虑产业定位和用地需求，制定合理的园区规模和

用地方案，以确保园区可持续发展。最后，应充分考虑道路交通、水电供应等基础设施建设，以解决园区建设中的现实问题。

二、园区建设的环保问题

在园区建设过程中，环保问题也是必须要面对的问题。园区建

设往往会对周边环境产生一定的影响，尤其是对空气、水、土壤

等环境污染问题的影响，长时间的不加重视可能会产生更广泛和更严重影响。

为了解决这些环保问题，园区建设需要充分考虑环保要求。首先，应制定严格的环保标准和管理制度，加强环保技术与设备投入，有效地管理和控制各类污染产生。其次，应加大对环境保护的宣传教育和监督力度，促进园区企业环保意识和环保能力的提升。最后，应积极开展园区环境影响评价和绿色建设，加强对园区生态保护和环境治理的重视，以实现园区绿色可持续发展。

南京六大类11个方向的战略新兴产业

一、背景

国务院先后出台文件，明确了今后一段时间我国重点开展的七大战略性新兴产业。南京对照国家的七大类分类，并根据自身的产业根底和禀赋条件，主要明确了六大类，并在六大类里面明确了11个重点开展方向。其中的局部方向，是过去几年重点开展并已经有了一定根底的新兴产业。今后相当长的一个阶段里，推动南京软件和新兴产业名城建设，都要以战略性新兴产业为重点。

依据国家和江苏省最新规划，我市对现有新兴产业开展规划做了进一步梳理、深化和完善，确定了最有根底、能够快速做大规模，最有优势、能够抢占技术制高点的六大类11个方向的战略性新兴产业，即：新一代信息技术产业〔包括高端软件与新兴信息效劳、下一代信息网络、新型显示三个方向〕、生物产业〔包括生物医药、生物农业两个方向〕、节能环保产业、高端装备制造产业〔包括智能制造装备、轨道交通、卫星应用三个方向〕、新能源产业〔智能电网方向〕、新能源汽车产业。其中，高端软件与新兴信息效劳产业开展，将主要依托“一谷两园〞，分布在雨花台、浦口和江宁区；下一代信息网络产业将主要依托中国〔南京〕未来网络谷〔无线谷〕，分布在江宁区；新型显示产业将主要依托中国〔南京〕液晶谷、分布在栖霞区。生物医药产业将主要依托位于浦口区的中国〔南京〕生物医药谷；生物农业产业将主要依托位于溧水县的中国〔南京〕生物农业谷。节能环保产业将主要集聚在高淳县和六合区。高端装备制造产业中的智能制造装备产业集聚在江宁区；轨道交通产业集聚在浦口开发区；卫星应用产业集聚在浦口的高新区。新能源产业中的智能电网产业主要集聚在江宁区的中国〔南京〕智能电网谷。新能源汽车产业那么将集聚在溧水县与浦口区。除六大“谷〞外，11个方向的战略性新兴产业，还将重点依托21个园区和基地。

江苏省生命科技创新园

江苏生命科技创新园

[发布日期： 2012-2-27 ]本文已被浏览过 3051 次

2009年1月，中共南京市栖霞区委、南京市栖霞区人民政府，与南京仙林大学城共同投资，联合南京经济技术开发区，创办了江苏生命科技创新园。

江苏生命科技创新园处在仙林大学城的核心区，教育资源丰富，仙林新市区已有南京大学、南京中医药大学等12所高校入住，知识和人才储备丰厚。紧紧依托仙林大学城的丰富资源，园区着力发展高端生物医药产业，把园区打造成生态化科技型生物医药研发集聚区。

江苏生命科技创新园处在仙林新市区，地理优势十分明显。紧邻沪宁城际铁路仙林站，312国道连接南京与镇江主城，绕越公路可连接长江四桥直通苏中苏北。

一、孵化器简介

园区一期研发孵化中心，包括两栋10层楼的建筑，每幢约4万平米左右，其中一层层高5.4m，其余楼层层高均为4.8m，配有地下车库，是为适应生物医药科技创新领域发展而专门设计的孵化器，如图中研发孵化中心所示。研发孵化中心主要包括公共服务平台、高校研发机构、孵化单元等三个部分用房，孵化单元可为企业提供通用型研发实验用房，每个实验单元面积约150 m2，可自由组合和分割。每个实验室均预留排风出口，便于排毒柜和化学气体的排出。

二、高校研发机构

高校研发机构主要引进南京大学、中国药科大学、南京中医药大学、南京师范大学重点实验室，为园区入园企业提供专业技术支撑。目前，园区与南京中医药大学达成共建“江苏省中药新药创制与产业发展中心”意向，与中国药科大学达成共建“中国药科大学药物科学院”意向，与南京大学达成共建“化学生物学与创新药物研究所”合作意向，与南京师范大学达成共建“生物医药研究院”合作意向，分别研究开发中药、化学药物、高端创新药物及分子生物医药。