第6讲 进出口肉类产品检验检疫

3、法律法规及规范性文件
❖ 出入境检验检疫风险预警管理制度 ❖ 进出口商品复验办法 ❖ 进出口商品检验样品管理办法 ❖ 出入境检验检疫签证管理办法 ❖ 出口食品生产企业卫生注册登记管理规定 ❖ 食品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP)管理体系认证
管理规定 ❖ 进出口肉类及其制品加工企业注册卫生规范 ❖ 进出境肉类检验检疫管理办法 ❖ 农业部《食品动物禁用的兽药及其化合物名单》 ❖ 中华人民共和国进出口动物及动物源性食品残留监控抽样检
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二、检验检疫依据
3、法律法规及规范性文件 ❖ 中华人民共和国食品安全法 ❖ 中华人民共和国进出口商品检验法及实施条例 ❖ 中华人民共和国进出境动植物检疫法及实施条例 ❖ 中华人民共和国动物防疫法 ❖ 中华人民共和国兽药管理条例 ❖ 出入境检验检疫报检规定 ❖ 出境货物口岸查验规定
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二、检验检疫依据
C、涉及安全卫生项目不合格的产品，不予重新 检验，不得出口。
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(二)入境肉类产品现场检验检疫
入境肉类产品现场检验检疫在哪里进行？
１、现场检验检疫地点：货运码头、存放肉类产 品的定点存储冷库
２、向货主或承运人了解有关情况：运输基本情 况、装卸情况、沿途停靠港口、装卸及航行时的 天气、上航(车)次装货情况、清仓消毒情况、是否 存在与有毒有害物质混装的情况。
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哪些情况下检验检疫部门不受理入境报批？
1、进境检疫审批
E、进境检疫许可证的批准
(1)经入境口岸直属检验检疫局初审符合要求的,在《申请 表》上签置同意报批意见,上报国家质检总局办理检疫审 批。 (2)国家质检总局同意报批意见,签发《进境动植物检疫许 可证》。 (3)凡有下列情况之一的,不受理报批,并签发《进境动植物 检疫许可证申请未获批准通知书》。 ❖ ——国家公布的动物疫情流行国家或地区（以国家质检总 局和农业部联合公告公布名单为准）。 ❖ ——国家质检总局警示通报上规定暂停的国外生产加工企 业。 ❖ ——境外生产、加工、存放单位非我国注册的生产企业。
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(一)出境报检
5、撤消和重新报检
A、撤消报检
(1)报检人申请撤消报检时，应书面说明原因，经批准后
方可办理撤消手续。
(2)报检后30天内未联系检验检疫事宜的，作自动撤消报
检处理。 B、重新报检
哪些情况下需要重新报检？
(1)超过检验检疫有效期的。 (2)变更输入国家或地区而有不同检验检疫要求的。
(3)改换包装或重新换装的。 (4)已撤消报检又需要出口的。
理海关通关手续前向出境口岸检验检疫机构申 报。
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(一)出境报检
2、报检资料的提供
A、报检人应按规定填写《出境货物报检单》，并 提供对外贸易合同(售货确认书或函电)和/或信用证、 发票、装箱单、厂检合格单、出口商品运输包装性 能检验结果单、有效的卫生注册登记证明等。预包 装产品还需提供《食品标签审核证明书》。 B、办理口岸通关查验手续的，须提供产地检验检 疫机构签发的《出境货物换证凭单》(正本)，或 《出境货物换证凭单电子转单》。 C、代理出境货物报检的，需提供委托人出具的书 面委托书。
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(一)出境肉类产品现场检验检疫
2、检验 出境肉类产品现场检验的内容有哪些 A、感官检验哪：些检？验产品的加工质量及有无毛污、 血污、血冰、冰霜、粪污、皮块、碎片、杂质、 风干、变质、异味以及放血是否充分等。必要时， 可抽取本批产品2-3块缓化和蒸煮检验。 B、规格检验：检验产品的品种、规格是否符合 合同(信用证)或有关标准要求，箱外标记是否与 内容物一致。 C、温度检验：使用计量部门签定合格的±50℃ 非水银柱普通温度计，插入肉的中心部位，时间 至少3分钟，确定肉的温度是否符合规定要求。
3、报检资料的提供 A、有效的《进境动植物检疫许可证》第一 联正本。 B、符合我国要求的输出国家/地区官方出 具的正本检验检疫证书。 C、其他单证如贸易合同、发票、装箱单、 提单、产地证、信用证等。 D、代理报检的，需提供“代理报检委托 书”。
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入境报检的资料审核包括哪些内容？
(二)入境报检
4、报检资料的审核 A、进口单位是否与“进境动植物检疫许可证”的申请单 位一致。 B、核对“进境动植物检疫许可证”第一联与本局所存联 是否一致。 C、报检单填写是否完整正确，所附单证是否齐全有效。 D、输出国或地区官方检验检疫证书是否有印章和签名， 目的地是否标明中华人民共和国。 E、进境预包装肉制品还须提供《进口食品标签审核证书》 ❖ 符合上述要求的，受理报检，并对审批数量进行核销，出 具《入境货物通关单》。 ❖ 不符合上述要求的，作退货或销毁处理。
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(二)入境报检
1、进境检疫审批 A、指定存储冷库的备案：以一般贸易方 式进口的肉类产品的企业在办理进境检疫 审批手续前，应与取得入境口岸直属检验 检疫局备案资格的指定存储冷库签订存储 协议(或合同)。 进境肉类产品在检验检疫 合格前必须在指定存储冷库存放。
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1、进境检疫审批
B、指定存储冷库Байду номын сангаас案资格认可
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(一)出境报检
3、报检资料的审核 ❖ 审核内容：
A、报检申请单填写内容是否完整。 B、检验检疫要求是否明确。 C、卫生注册(登记)证书是否有效。 D、单证是否齐全。 E、单证是否一致、有效。
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(一)出境报检
4、报检资料不符的处置 A、检验检疫要求不明确的，待明确后受 理。 B、单证不全影响检验检疫的，待单证齐全 后受理报检。
３、运输工具的查验：核对集装箱号、封签号， 检查集装箱温度记录情况，有无进水、漏水、漏 油造成产品水湿、霉变、污染等情况，是否有异 味，是否有农药、化肥等有毒有害物质及病媒昆 虫危害痕迹，熏蒸剂的使用及清除情况。
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(二)入境肉类产品现场检验检疫
４、货柜(集装箱)检查
Ａ、查看货物堆放是否整齐，是否有被搬 动过的迹象以及是否有其他不合理堆放的 情形。
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二、检验检疫依据
2、检疫依据
A、中国法律法规规定的检疫要求，强制性 检疫标准或其他必须执行的检疫要求或标 准。
B、中国与输入/出国家或地区政府签订的 双边、多边检验检疫协议、议定书、备忘 录等。
C、输入国或地区检疫要求，《进境动植物 检疫许可证》列明的检疫要求。
D、贸易合同或信用证订明的检疫要求。
(1)提交《进境肉类产品指定冷库备案申请表》
(2)营业执照(复印件)
(3)冷库建筑平面图(复印件)
(4)企业设立的动物疫情及防控工作领导小组(工作小组)及 其职责
(5)动物疫情及卫生防疫制度
❖ ＿出入库管理制度 ＿污水处理措施
❖ ＿防疫消毒制度
＿人员的卫生防疫制度
❖ ＿防虫、灭鼠措施 ＿图片资料等
❖ ＿固形废物的处理措施
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3、熟肉制品：以畜禽肉(包括可食用脏器)为原 料，其他调味品、添加剂为辅料，经过腌制、 烧制、烤制、灌肠、乳化、脱水、加热、蒸 煮、物理变化等使肉的理化特性和感官特征 发生不可逆转的加工工艺制成的、可直接食 用的产品。
4、畜：指猪、牛、羊、马、驴、骡、鹿、骆驼 等。
5、禽：指鸡、鸭、鹅、火鸡、鸵鸟、鹌鹑等。
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四、检验检疫方式
❖ 采取对成品实施检验检疫与对生产加工 过程实施监督管理相结合的方式。
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五、现场检验检疫
(一)出境肉类产品现场检验检疫 1、检疫 出境肉类产品现场检疫的内容有哪些 A、审核农哪业些部？门出具的屠宰动物的产地 检疫合格证明。 B、审核企业的宰前、宰后检验检疫和无 害化处理等记录。 C、对提供屠宰动物的养殖场进行调查， 了解该批屠宰动物的饲养情况、兽药和饲 料使用情况等。
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(二)入境报检
2、报检的时间、地点 A、货主或代理人应在进境前或进境时向 入境口岸检验检疫机构报检。 B、如贸易合同中有对外索赔出证条款的， 应在索赔有效期前不少于20天内向到货口 岸或货物到达地的检验检疫机关报检。 C、转关货物在入境口岸申报，到达指运 地后，向指运地检验检疫机构报检。
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(二)入境报检
第四章 进出境肉类产品检验检疫
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❖术语 ❖检验检疫依据 ❖报检 ❖检验检疫方式 ❖现场检验检疫
❖ 实验室检验检疫 ❖ 检验检疫记录 ❖ 结果评定 ❖ 证稿拟制和签发 ❖ 监督管理
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一、术语
1、冰鲜畜禽肉：活畜禽屠宰加工后，经过冷 却工艺，其肉品中心温度不高于4℃，不低于 0 ℃的畜禽肉。
2、冷冻畜禽肉：活畜禽屠宰加工后，经冷冻 处理，其肉品中心温度不高于-15 ℃的畜禽 肉。
Ｂ、核对货柜的柜号、封识号、货物的品 名、数(重)量、产地、生产日期、生产厂家 名称或代号、包装规格、唛头、输出国检 疫印章及检疫证书等是否与报检单证相符， 所注的输往目的地是否与实际相符，有无 超出保质期．
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(二)入境肉类产品现场检验检疫
５、包装检验：检查外包装是否清洁、完整，是 否破损、污染，是否有明显的中英文标识，并是 否标明品名、规格、产地、生产日期、保质期、 储存温度，工厂注册号和目的地等内容，目的地 必须注明为中华人民共和国，封口处应当加施一 次性检验检疫标识；使用的包装材料必须无毒、 无害，符合食品用包装材料的卫生要求，纸箱不 得使用铁钉和铁卡，内包装使用无毒、无害的全 新材料，并标明货物名称、注册厂号等。 ６、防疫消毒处理：对货物的运输工具的有关部 位、装载容器、外表包装、铺垫材料、被污染场 地等进行消毒处理。
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1、进境检疫审批
Ｃ、入境口岸直属检验检疫局根据《进境 肉类产品指定存储冷库检验检疫要求》组 织有关人员对申请冷库进行考核，经考核 合格后，由入境口岸直属检验检疫局公布， 并报国家质检总局备案。
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1、进境检疫审批 Ｄ、进境检疫许可证审批
(1)货主或代理人应向入境口岸直属检验检疫局 提交《中华人民共和国进境动植物检疫许可证申 请表》。 (2)进口单位的营业执照复印件。 (3)检验检疫机构颁发的报检单位登记证。 (4)与备案存储冷库签订的存储协议(或合同) (5)同一申请单位第二次申请时，应提交上一次 《检疫许可证核销表》。