2014社会工作法规与政策讲稿
社会工作法规与政策
社会工作法规与政策社会工作是一项涉及人民生活的重要工作，其法规与政策的制定对于社会的稳定和发展起着至关重要的作用。
在我国，社会工作法规与政策的制定已经成为一项重要的工作，为了更好地保障社会工作者的权益，促进社会工作的健康发展，相关部门不断完善和更新相关法规和政策。
首先，社会工作法规与政策的制定是为了保障社会工作者的权益。
社会工作者是为了社会大众的利益而服务的，他们的工作需要得到法律的保护和支持。
因此，相关法规和政策需要明确规定社会工作者的权利和义务，保障他们的工作环境和工作条件，保障他们的合法权益，提高他们的社会地位和待遇。
其次，社会工作法规与政策的制定是为了促进社会工作的健康发展。
社会工作是一个新兴的职业领域，其发展面临着许多挑战和困难。
相关法规和政策需要为社会工作的发展提供有力的支持和保障，为社会工作者提供更多的发展机会和空间，鼓励更多的人投身到社会工作领域，推动社会工作的专业化和规范化发展。
另外，社会工作法规与政策的制定也是为了推动社会的和谐发展。
社会工作是为了解决社会问题、促进社会和谐而存在的，相关法规和政策需要明确规定社会工作的目标和任务，为社会工作者提供更多的支持和帮助，推动社会工作与社会发展相互促进，共同实现社会的和谐稳定。
总之，社会工作法规与政策的制定是为了保障社会工作者的权益，促进社会工作的健康发展，推动社会的和谐发展。
相关部门需要加大力度，不断完善和更新相关法规和政策，为社会工作者提供更好的工作环境和条件，为社会工作的发展提供更多的支持和保障，为社会的和谐发展做出更大的贡献。
希望社会工作法规与政策的制定能够更加完善和健全，为社会工作的发展和社会的和谐稳定作出更大的贡献。
社会工作法规与政策讲义
《社会工作法规与政策》各章知识点第一章社会工作法规与政策的概述第一节社会工作法规与政策体系一、社会工作法规体系(国家法律、国家法规、国务院部门规章、地方性法规等)社会工作法规：社工在社会工作服务的过程中所涉及的国家法律和各级政府制定的法规（一）法规的含义：是指国家立法机构和政府行政机关为规范个人和组织的行为、维持社会秩序和实施有效的社会管理而制定的各种规范性文件的总称。
特点：规范性、强制性（二）法规的主要种类1、国家法律：由全国人民代表大会与常务委员会制定的各种法律的总称。
（民主性、权威性）2、行政法规：指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件一方面：为国务院行政管理职权范围内的事项制定规范。
另一方面：为了执行国家法律而对有关事项作出具体的规定。
3、国务院部门规章：国务院有关部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令、在部门职权范围内依法制定的规章。
（国务院各部、委员、人民银行、审计署）不得称条例4、地方性法规：由省、自治区、直辖市、较大的市的人民代表大会和常委会根据本地具体情况和实际需要制定的规范性文件，以及自治区、自治县的人大代表和常委制定的自制条例和单行条例。
5、地方政府规章：由省、自治区、直辖市、较大的市的人民政府，根据法律、行政法规和省、自治区、直辖市的地方性法规。
（三）法规的制定过程法规的权威性和强制性决定了法规的严肃性1、法律制定的责任主体和程序：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。
法规制定的主体和程序：2、地方性法规——由省、自治区、直辖市、人民代表大会和常委会。
较大的市有需要也可以制定，但是必须报省、自治区人民政府。
一、社会政策体系（注意公共政策和社会政策的区别）(一)公共政策：政府或政党为了维护经济和社会正常的运行、发展处理公共事务和解决社会问题制定的行动方案和行为准则的总和公共政策的特点：公共性、权威性、价值性、阶级性与社会性的统一。
2014年中级社会工作者法规与政策考点第一章10
三、社会工作法规与政策的体系
社会工作法规与政策包括法规、政策和国际公约及其他规范性文件。
1、法规体系
（1）国家法律
人大常委会（常务委员会）及各级制定的各种法律。
具有坚实的民众基础和更强的权威性。
（2）行政法规
国务院根据宪法和法律制定的有关行政管理等方面的规范性文件，一般是条例，规定、办法等
（3）国务院部门规章
国务院部门制定的行政法规命令等，一般称规定办法，不得称条例
（4）地方性法规
可以称条例
（5）地方政府规章
一般称规定办法
2、政府政策文件
各级党政部门向其下属单位和社会发布的有关政策的文件
一类是：向下级下达指令或为下级工作提供指导，一般称通知意见；
另一类是：批复下级请示文件
再有一类是：向社会宣布政策，一般称白皮书，决定、公告。
3、国际公约及规范性文件
联合国宪章、联合国大会文件、国际组织文件、国际公约和双边条约
4、各类法规与政策的特点及关系
法律效力依次是：宪法——》法律——》行政法规——》自治条例
意见的约束力较弱，重在指导；政策文件的权威性和规范性不及法规文件。
社会工作法规与政策整理版
社会工作法规与政策整理版社会工作是一项专业化、科学化的社会服务工作，其目标是通过专业知识和技能，帮助个体、家庭和社群解决各种社会问题，并提升其自我发展和社会融入能力。
为了规范社会工作的实践，并保障社会工作者和服务对象的权益，各国纷纷制定了一系列的社会工作法规与政策。
本文将对社会工作法规与政策进行整理，以便社会工作者和相关机构对其有所了解和应用。
一、社会工作法规1. 社会工作法律法规社会工作法律法规是各国政府制定的针对社会工作实践的相关法律文件。
其目的是确保社会工作者的权益，规范社会工作服务的内容和方式，并为服务对象提供必要的保护和支持。
2. 社会工作伦理规范社会工作伦理规范是社会工作专业组织或协会制定的道德准则和行为规范，旨在引导社会工作者的职业行为和工作态度。
它规定了社会工作者在服务对象、同事、社会以及自身方面应遵循的原则和规则。
二、社会工作政策1. 社会工作服务政策社会工作服务政策是政府部门或相关机构制定的关于社会工作服务的政策文件。
它涉及社会工作服务的目标、对象、内容、范围、质量要求、资源配置等方面的规定，以及对社会工作者和服务对象的培训和支持措施。
2. 社会保障政策社会保障政策是为了保障社会弱势群体的基本权益而制定的一系列政策措施。
其中包括社会救助、医疗保险、养老保险、失业保险等，这些政策与社会工作密切相关，社会工作者经常为服务对象提供相关信息和帮助他们获取相关权益。
三、社会工作法规与政策的意义1. 规范社会工作实践通过社会工作法规与政策的制定和实施，可以给予社会工作者明确的指导和约束，使其在工作中遵循法律法规、伦理规范，提供规范广泛、质量高效的社会工作服务。
2. 保障社会工作者权益社会工作法规与政策为社会工作者提供了合法权益保护，确保他们在工作中获得公平待遇和合理权益，激励其积极性和创造力，提升社会工作的专业水平和影响力。
3. 保障服务对象权益社会工作法规与政策也为服务对象提供了必要的保护措施和权益保障，使他们能够得到公正、可靠的社会工作服务，提升其自身能力和福祉水平，实现全面的发展和融入社会。
第一章社会工作政策与法规概述
二、社会工作政策与法规价值观的特征
1、多元性 （1）价值的构成纷繁复杂 （2）价值主体存在多层次 （3）社会政策与法规的主体与对象存在多种价值取向的可能性 （4）社会政策与法规存在总体与区域之分
2、阶段性 （1）每一个时代都有一个或几个处于中心位置得到普遍认同的核心价值观。 民主、平等已成为时代赋予的普遍的核心价值观念。 （2）民族共同的心理特征、民族情感和价值标准，形成共同的或共融的价值 观，是一个社会得以稳定和发展的环境条件。同时也使一定时期内的社会 政策与法规的价值观保持一定的稳定性和持续性。 （3）政策与法规价值观是一定物质关系的产物，它受到一定社会文化的制约， 并与一定的社会政治环境有关。
一、价值、价值观和社会工作政策与法规
2、价值观和社会工作政策与法规 ➢ 价值观是人们对价值本质、价值现象的总的看法，是一定时代人们自我意识 的体现，也是人们确定自身发展总体方向的根据。 ➢ 价值观与社会工作政策与法规价值观是一般与特殊的关系。社会政策与法规 价值观指的是社会政策与法规的价值取向模式，它的价值取向就是对它的系 统行为的选择，即对社会资源的获取和分配以及对行为管制的选择。 ➢ 广义的包括社会政策过程中人们向往、希望、爱好、需要、选择、责任和明 显的道德义务。 ➢ 狭义的社会政策与法规价值观指价值准则，即评判准绳。根据价值准则可以 提出鉴定性与辩护性断言的假设、决策规则ห้องสมุดไป่ตู้及其他标准。
二、社会工作政策与法规的主要内容
1. 社会救助政策与法规 2. 针对特定人群的政策与法规 3. 婚姻家庭政策与法规 4. 人民调解、信访工作、社区矫正和戒毒等方面的政策与法规 5. 优抚安置政策与法规 6. 社区建设政策与法规 7. 公益慈善事业与志愿服务的政策与法规 8. 民间组织发展的政策与法规 9. 劳动就业的政策与法规 10. 医疗卫生与计划生育政策与法规 11. 社会保险政策与法规 12. 规范社会工作活动的各种政策与法规
社会工作政策与法规
第一讲社会政策基本概念第一部分：学习目标1、了解我国社会政策的发展；2、理解我国社会工作法规与政策的一般性原理。
包括社会政策的特点、目标、功能及基本运行方式；3、掌握社会政策的运行机制，如社会政策的构成要素、社会政策制定过程以及社会工作者在社会政策过程中的作用；4、了解社工专业人才建设的法规与政策；5、理解社工专业人才队伍中长期规划，包括主要任务、政策目标、重点工程以及政府购买社工服务的政策。
第二部分：内容辅导一、社会政策（一）基本含义从属于公共政策（公共政策是指政府或政党为了维护经济与社会正常的运行与发展、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则的总和），是指政府为实现其目标而采取的社会行动的总和。
（二）主要内容社会政策涵盖了社会的各个领域（主要包括社会保障政策如社会保险、社会救助、社会福利，医疗卫生政策，劳动就业政策，公共教育政策，住房保障政策，特殊人群权利保护政策，公益慈善事业发展政策等）；随着社会的发展，社会政策也是在不断地发展着的，如司法矫治便是新兴的社会政策。
（三）特点1.目标的社会性；2.体现社会共同利益的价值；3.满足社会成员尤其是困难群体的基本需要；4.社会服务与社会管理相结合；5.坚持福利性；6.社会目标与经济目标相协调。
（四）基本目标1.满足民生需要；2.保护人权；3.维护社会公平；4.解决社会问题；5.促进社会和谐。
（五）主要功能1.经济功能【人力资本投资、调节经济运行、激励劳动积极性】；2.社会功能【收入再分配、社会建设、社会控制】；3.政治功能【社会管理、调节利益矛盾、增强执政基础、维护社会稳定】。
（六）基本原则1、公平与效率相结合；2.以人为本、尊重人权；3.基本公共服务均等化；4.社会保护；5.政府与民间相结合。
二、社会政策的构成要素（一）社会政策的主体类型：1.直接主体（立法机关、行政机关、执政党）；2.间接主体（利益集团、公民、其他党派）。
特点：1.主动性；2.多元性；3.权威性。
社会工作法规与政策讲义
考点6：社会工作法规与政策和社会工作实践的关系
1.社会工作法规与政策对社会工作制度建构的作用 （1）为社会工作人才队伍建设和社会工作实践的发展提供良 好的社会环境。 （2）建设专业社会工作的制度体系。 2.社会工作法规与政策规范具有保障社会工作专业人才开展社 工服务的作用。 3.社会工作法规与政策对社会工作人才队伍建设的作用：包括 制度规范建设和能力建设。 （1）各级政府要通过各种法规和政策文件去推动和规范社会 工作人才队伍建设。 （2）各级政府通过相关的法规与政策为社会工作人才队伍建 设和社会工作实践提供必要的资源支持。
年份（年） 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
单选题（个） 1 1 2 1 1 1 1
多选题（个） 1 1 1 1 1 0 1
第一节 社会工作法规与政策体系
• 一、社会工作法规体系 • （一）法规含义 • （二）法规种类 • （三）法规制定过程
• 二、社会工作政策的体系
（重要渠道）
大力开展社会工作专业培训（重要渠道）
三项工程：社工服务人才职业能力建设（一线社工队伍） 高层次社工专业人才培养 （教育与研究人才队伍） 社工管理人才综合素质提升 （宏观管理人才队伍） 两项培训：相关管理部门领导干部社工知识培训 基层干部、社区任职大学生社工知识普及 四点要求：依托有培训能力单位 开发培训课程教材 建设培训师资队伍 做好评估与监督
建设（以改善民生为重点）的主要任务
十八大：进一步确认社会建设的重要地位，提出“五位一体”的格局
将社会建设的任务界定为：保障及改善民生、社会管理 （三）党的十八届三中全会对社会建设的论述 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，采用了新的社会治理概念 （四）党的十八届四中全会对民生事业和社会治理法制化建设的论述 进一步强调了保障和改善民生及推进社会治理创新的法律制度建设。
《社会工作法规与政策》串讲提要⒅
《社会工作法规与政策》串讲提要⒅（11）灾后重建的实施：A、灾后重建的内容和程序：a、倒损房屋情况的统计、核实：县级民政部门：对因灾倒损房屋情况逐村逐户调查、登记，15日内完成核实，汇总上报；地级民政部门：接到县报表后7日内，组织人员去灾区抽查，汇总统计表上报；省级民政部门：接到地级报表后7日内，进行抽查、核实，汇总统计上报，以政府名义上报恢复重建资金请示；民政部：组织人员赴灾区进行现场评估。
（P117-118）b、组织实施：民政部：提出方案商财政部下拨重建资金；实施恢复重建项目管理，指导地方开展重建；协调落实专项资金和恢复重建优惠政策；地、省级民政部门：会同财政部门落实本级恢复重建资金；及时下拨上级下达的恢复重建资金；实施恢复重建项目管理，指导督促重建工作；协调、督促落实重建的资金优惠政策；全面收集恢复重建方案及进度情况上报；县级民政等部门：确定重建领导：县级政府、民政部门、乡村两级分工负责；确定重建对象：重点对象、确定原则、确定程度；规划、选址：规划原则、科学选址、合理设计；制定恢复重建补助标准：四种类型、突出重点，不平均分配；确定和落实恢复重建资金；制定优惠政策；组织实施：四方面；工作报告。
（P118-120）c、监督管理情况：民政部和省民政部门：在规定时间下拨恢复重建资金和本级配套资金；每20天向社会公布恢复重建资金下拨进展和重建工作；监督下级恢复重建的进展和资金使用情况评估或检查下级恢复重建的情况和重建资金使用情况；地级、县级民政部门：按规定要求下拨恢复重建资金；在本行政区域内定期通报恢复重建资金使用情况；每一个月在本行政区域通报灾民建房进度等；检查建房进度、质量检查和验收检查恢复重建资金的安排和使用情况。
（P121-122）灾后重建的有关时间规定救助事项县级民政部门地级民政部门省级民政部门民政部倒损房屋统计，核定逐村逐户调整，15日内完成核定 7日内组织抽查汇总上报 7日内抽查，核实汇总上报，请示资金下拨，重建进展分布等定期通报定期通报每20天通报每20天公布（12）保障老年人合法权益的方式方法：A、一般性方式方法：a、加强法制建设，依法维护老年人的合法权益；b、积极开展维护老年人合法权益的法制教育和普法工作；C、健全法律援助制度，加强老年人法律服务工作；d、在全社会广泛开展敬老、养老、助老的道德教育。
社会工作法规与政策-社会工作法规与政策
社会工作法规与政策-社会工作法规与政策社会工作法规与政策第一章社会工作法规与政策的特点、运行及发展第一节社会政策的特点及原则一、社会政策的基本含义（一）政策的含义及特点1、含义：狭义理解：政府和政党有关行动的规则体系;例如“按政策办事”和“严格执行政策”等。
在政府各级行政部门中通常取其狭义。
广义理解：除了包含规则体系外，还包含政府和政党在某一行动领域的基本方针和具体行动。
例如文献中提到的“公共政策”、“经济政策”、“环境政策”等。
所以政策的定义是：国家政府和政党为实现其目标而制定的总体方针、规则体系和具体行动的总和。
2、政策行动及其特点：政策行动是指政府制定、实施和修改政策等行动的总和。
具有以下特点：(1)政策行动是有组织的活动(2)政策行动是有明确的目的和方向(3)政策行动是有明确的行动内容(4)政策行动是制定修改和实施的结合（二）公共政策的含义、特点与主要领域1、基本含义：政府或公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务、解决社会问题和调节公共利益而制定的行动方案和行为准则。
2、公共政策的基本特点：公共性（是最突出的特点）：面向公众，而不是处理政府或其他组织的内部事务，其公共性包括其主体、对象、目标和政策过程的公共性;权威性：由国家立法和政府行政机构制定和实施的;价值性：公共政策决策受社会主导价值倾向的左右，但也受社会群体好处和态度、以及社会舆论影响。
政策行动的价值优先性，是指某种政策行动相对其他行动而言的紧张性程度。
3、公共政策的主方法域：经济政策、社会政策、环境政策、国防政策和外交政策等几大类，以及其他一些特殊的政策。
（三）社会政策的寄义和特点1、含义：社会政策是政府在社会价值的指导下，为实现其社会目标而采取的社会行动的总和。
其实质是政府为老百姓提供社会保障和其他各种社会服务方面承担责任的行动。
（四）社会福利的特点1.社会福利的基本含义广义：社会福利常常指所有以非市场化的公共行动方式满足人们实际需要的财富分配方式和服务提供方式，如福利性住房分配制度、福利性医疗制度等。
社会工作法规与政策演示文稿
在当代社会中，社会政策的实质是政府在为
老百姓提供社会保障和其他各种社会服务的社会 事务方面承担责任的行动。
第四页，共33页。
五、社会政策的特点
社会政策解决基本的民生问题和促进社会和谐，但是 社会政策要兼顾经济发展的目标。
第五页，共33页。
一、社会需要
在当代社会中，政府制定各种社会政策的基本
目标之一是为了满足社会需要。
第十页，共33页。
二、社会政策与人的需要 当代社会中，政府制定和实施各项社会政策
首先是为了满足人们的基本需要。当代几乎所有 的国家都针对人们的基本需要，形成了相应的社 会保障政策、公共卫生及医疗服务政策、公共住
房政策、公共教育政策、劳动就业政策和公共服
六、社会福利的概念及社会政策与社会福利的关系
社会福利概念包含了两个基本的含义：
第一，社会福利是为社会成员直接提供物质 产品和服务的过程；
第二，福利性项目应该有公共资金的支持， 因此能够无偿或低偿地提供给受益者。
第六页，共33页。
七、社会政策与社会工作的基本关系
社会政策与社会工作之间的差异和分工主 要体现在：
务政策体系。
第十一页，共33页。
三、社会政策与社会整体需要
“社会整体需要”是指为了维持社会 整体的生存、运行和发展所必须达到的条 件。
第十二页，共33页。
四、社会政策与社会问题
社会问题可以被认为是对社会成员和社会整 体造成负面影响、社会主流价值不能接受而需要 采取集体行动进行干预的社会现象。
社会问题具有客观性、主观性、策的目标、功能和 基本原则
一、社会政策的目标
现阶段我国社会政策的目标应该包括以下几个 方面：
《社会工作法规与政策》培训课件
3、考试数据分析
章 节
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 2008年 单 多 合 1 6% 2 6 2 2 21% 9 7% 9% 8 8 5 1 3 2009年 单 多 1 合 2% 2% 19% 10% 14% 2010年 单 多 1 1 9 3 4 2 5 2 2 合 1% 5% 19% 7% 8% 1 8 7 9 2011年 单 多 合 1 1 3 1 3 2% 3% 14% 9% 15% 14 4 4 3 2 1 20% 6% 7% 2012年 单 1 多 1 2013年 合 3& 合 2% 2% 15 % 8% 13 %
全国社会工作师职业水平考试
第一章 《社会工作法规与政策》概述
第一节 社会工作法规与政策体系
第二节 社会工作法规与政策的主要内容 第三节 社会工作法规与政策和社会工作实践的关系
知识点1 社会工作法规体系
广义：即本书中所指的法规，由国家立法机构以及政府行政机构 为规范个人和组织的行为、维持社会各方面的运行秩序和对社会 各个方面实施有效的管理而制定的各种规范性文件的总称。 包括正式的法律、国务院行政法规、地方性法规以及各级政府 及其行政部门制定的其他各种规范性文件。
2 2
9%
12% 9
11 1
二、关于新教材的说明
增加：社会工作组织法规、 社会工作业务领域的法规 删除：社会政策相关的理论； 已经废止的法律法规
调整：修订后的、最新公布实施法律法规； 章节内层次内容
旧教材（2010-2014） 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 第11章 第12章 第13章 社会工作法规与政策的特点 、运行及发展 社会政策的运行
A、 B、 C
社会工作法规与政策
公共住房政策是指由政府或其他组织以福利性的方式为社会成员提供公共住房或住房补贴的政策。公共住房政策是现代都市环境下解决城市居民，尤其是贫困者住房困难问题的一个重要途径。在当今各国，城市住房政策都是政府社会政策体系中的重要方面。
（四）公共教育政策
公共教育政策是指由政府或其他组织兴办教育事业，向社会成员提供公共教育服务的政策。当今各国政府普遍在教育方面加强公共投入，以便能够促进教育事业的发展，并更加公平地分配受教育机会。政府在教育事业方面的干预包括政府投资教育基础设施和师资队伍建设，以降低学生受教育的费用，以及政府为贫困家庭子女提供奖学金等。广义的教育政策还包括政府在教育发展规划、教育结构、教学内容以及学制等方面的政策行动。
（2）政策行动具有明确的目的和方向。任何政策行动都是为了达到某种目的，都是指向一定的方向。也就是说，任何政策行动都有具体的目标，它们或者是为了实现长远的组织目标，或者是为了有计划地处理眼前的各种事务，或者二者兼有。
（3）政策行动具有明确的行动内容。政策行动是实现国家、政府或政党的政治、经济或社会目标的具体行动，它包括制定、实施和修改有关的法规，具体的行动计划和完成计划的具体行动内容、方案和手段。
（五）劳动就业政策
劳动就业政策一般是指政府或其他组织为劳动者提供就业机会、合理地分配就业机会、解决失业问题和保护劳动者权利而采取的各种行动的总和。当今各国政府都在不同程度上实施了劳动就业政策，干预劳动力市场，以促进就业发展和保护劳动者权益。
（六）针对专门人群的社会政策
尽管当代各国的社会政策的许多内容都是面向所有社会成员的，但其中也有一些政策行动重点针对某些具有特殊需要的群体，其中重动。这些群体或者具有比其他人更多的社会服务需要，或者在生理、经济或社会等层面上处于相对弱势的地位，因而需要更多的社会保护。为此，当代各国都在不同程度上制定了针对各类专门人群的社会政策，以更好地满足他们的需要。
社会工作法规与政策整理版
第一章1、特点：①政府满足群众基本需要提供服务的行动②社会性（社会目标和社会价值）③社会服务与社会管理结合的政策体系④福利性⑤社会目标与经济目标相协调。
2、社会政策以满足社会整体需要为其基本目标之一。
3、社会问题：客观性；主观性；社会性；过程性。
各国共同面临社会问题：①社会不平等贫困②老龄③犯罪④歧视⑤健康与疾病⑥居住环境及其它。
4、目标：①满足成员基本需要，提高生活质量②解决社会问题和维护社会稳定③维护社会公平、促进社会整合和社会进步。
5、功能：①经济功能*人力资本投资*调节经济运行*激励劳动者积极性②社会功能*再分配*社会投资和社会建设*社会控制③政治功能*社会管理*调节群体利益矛盾*增强执政党执政基础和维护政治稳定。
6、原则：①兼顾公平与效率②以人为本、尊重人权③社会保护④政府与民间相结合。
7、我国社发展趋势：①经济增长模式②公众对社会公平的关注度③劳动力转移和城市化发展。
8、我国发展社的基本趋势：①进一步重视②确立新的目标体系③优化基本原则④加强在各个领域中的行动。
第二章社会政策的运行1、狭义的社会政策运行机制是指社会服务的具体传递方式，主要包括：①资金的筹措方式②社会服务的提供方式③政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系。
2、政府作为社会政策主体的特点：权威性；严肃性；复杂性；变化性；*角色：政策制定者；实施者；管理者教育者；资源提供者。
3；合作伙伴；政策咨询者；社会服务的提供者。
4体细节和主要步骤②对社会政策具体项目的规划③社会政策各个具体行动的实施程序④对特定问题和复杂情境的特殊说明或规定。
5务方式②确定社会服务的组织方式③确定资金的分配和使用方式④建立各种规范和机制，以提高服务质量。
6*优先顺序；对象；服务标准；资源的筹措方式和规划；运行机制；实现服务和对象的衔接②主要影响因素*社会问题和社会需要的影响；政府资源的限制；政党理念和社会价值观的影响；社会成本的考虑；社会事件的影响；社会精英的参与作用③主要步骤：社会问题的公共议论和影响；研究者和决策部门对社会政策的前期研究；设计社会政策方案；社会政策的实验；社会政策的文本草拟和审批。
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社会政策的运行
倡导者
社会工作者 在社会政策 过程中 发挥作用的 方式
实施者
评估者
典型 示范
建言 献策
间接 服务
直接 服务
外部 评估
内部 评估
第二章
社会政策的运行样题
答案：C
为了实施《城市居民最低生活保障制度》， 地方人民政府将城市低保资金列入财政预算，对 于地方财政困难的中西部地区由中央财政给予专 项补贴。这说明（ ）。
第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展
一、社会政策的特点、运行及发展 (一)社会政策的特点及原则 1.社会政策的特点 2.社会政策的目标及功能 3.社会政策的原则及基本运行方式 二、 我国社会工作法规与政策的特点、内容和体系 (一) 社会工作法规与政策的特点及主要内容 1. 社会工作法规与政策的特点 2. 社会工作法规与政策的主要内容 (二) 社会工作法规与政策的体系 (三) 社会工作法规与政策与社会工作实践的关系 三、社会政策的发展 1.国际社会政策的发展 2.我国社会政策的发展
）。
A．惠普公司制定的中国市场营销策略 B．柯达公司制定的大中华区慈善捐助行动方案 C．国际援助行动提出的反贫困策略
D．英国政府制定的社会保障法案
第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展样题 答案：ABC
根据《立法法》，下列关于立法权限的说法，正确的是
（ ）。
A．全国人大及其常务委员会可以制定法律 B．国务院可以制定行政法规 C．省级人大及其常务委员会可以制定地方性法规 D．省级人民政府可以制定法律 E. 国务院有权撤销地方性法规
第二章
社会政策的运行
• 第一节 社会政策的构成要素 • 第二节 社会政策的过程 • 第三节 社会工作者在社会政策过程中的作用
第二章
社会政策的运行考点分布
• 考点1—社会政策的构成要素 • 考点2—社会政策的过程 • 考点3—社会工作者在社会政策过程的作用
第二章
社会政策的运行
社会政策 主体
直接 主体 立法 机关 行政 利益 执政党 机关 集团
第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展考点分布
考点1—社会政策的特点 考点2—社会政策的目标及功能 考点3—社会政策的原则 考点4—社会工作法规与政策的特点 考点5—社会工作法规与政策的主要内容 考点6—社会工作法规与政策的体系 考点7—社会工作法规与政策与社会工作实践的关系 考点8—国际社会政策的发展 考点9—我国社会政策的发展
第三章 我国社会救助法规与政策
2、审批----包括以下内容：
初审 审批
时限 未批准 的处理
由所在地的街道办事处或者 镇政府初审，并签署初审意 见。
县级民政部门对初审进行审 批 管理审批机关应当自接到申 请人提出申请之日起的30日 内办结审批手续
对不符合享受低保条件的， 管理审批机关应当书面通知 申请人并说明理由
A 倡导者 B 评估者 C 服务提供者 D 信息提供者
第二章
社会政策的运行样题
答案：A, C,D,E
政府调动资源方式主要包括（ A.征税 B.私人募捐 C.征收社会保险费 D.专项收费 E.发动与利用志愿者服务
）
第二章
社会政策的运行样题
答案：ACDE
社会政策制定是社会政策过程的逻辑起点，也是整 个社会政策过程的一个阶段，一般来说，社会政 策制定过程的主要步骤有（ ） A确定社会政策议程 B确定社会政策效果 C设计社会政策方案 D审查社会政策方案 E审议、批准社会政策
城市
共同生 活的家 庭
全额或 差额
农村
家庭
县级以 上地方 政府
差额或 分档
第三章 我国社会救助法规与政策
城市低保待遇的申请、审批和发放程序
1、申请----包括三个步骤
提出 申请
由户主向户籍所在地的街道 办事处或者镇政府提出书面 申请。
出具
出具相关证明材料
材料 填表
填写《城市居民最低生活保 障待遇审批表》
A B C D 政府是社会政策的制定者 政府是社会政策的实施者 政府是社会政策的资源提供者 政府是社会政策的调整者
第二章
社会政策的运行样题
答案：A
小李是广州某社会工作机构的专业社会工作者，服 务于一家老年社会福利机构。11月2日，他上班时，机构 负责人告诉他越秀区下发了一份文件，征求人们对政府提 供购买服务的意见和建议。小李坐到办公桌前，研究文件 后提出了六点修改的意见和建议。在此，社会工作者扮演 的角色是（ ）
条例、规 定、办法
国务院 地方政府 地方性法规 部门规章 省自治区直辖市较大市 规章 人大及常委 国务院部门 政府
规定、办法
条例 规定、办 法
第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展样题
答案：D
社会政策在经济、政治和社会等领域中都有重要功能，下列 属于社会政策政治功能的是（ ） A.社会投资 B.激励劳动积极性 C.收入再分配 D.调节各群众利益矛盾
第三章 我国社会救助法规与政策-----农村五保供养法规与政策
五保： 申请：本人提出，无法表达的找人代理 评议：村委会民主评议、公告、送审 审核：乡镇政府收到后20日内给出意见并送审 审批：县级民政部门20日内审批，不通过的给书面 说明 核销：对不符合条件的或死亡的，村委会或供养机 构要及时报告，核销《农村五保供养证书》
第三章 我国社会救助法规与政策样题 答案：BC
《城市居民最低生活保障条例》对城市低保标准作 出了一般性原则规定，即城市低保标准应按照当 地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费 用确定之外，还需要适当考虑（）。 • A.一般疾病的花销费用 • B.水电煤（燃气）费用 • C.未成年人的义务教育费用 • D.老年人的丧葬费用 • E.必要的旅行交通费用
第三章 我国社会救助法规与政策考点分布
考点1—城市低保的对象、机构和资金来源 考点2—城市低保标准确定的依据 考点3—城市低保待遇的申请、审批和发放程序 考点4—城市低保的管理与监督 考点5—农村低保金的申请、审批和发放程序 考点6—农村五保供养的对象和内容 考点7—农村五保供养的保准和形式 考点8—农村五保供养的申请、审批与核销 考点9—城乡医疗救助的对象 考点10—城乡医疗救助的形式 考点11—城乡特殊困难未成年人教育救助的对象与教育救助工作的目标 考点12—城市低收入家庭廉租住房保障方式和保障面积 考点13—城市低收入家庭廉租住房的申请与审核 考点14—城市廉租住房的退回 考点15—法律援助的对象与范围 考点16—法律援助的申请程序 考点17—法律援助的实施 考点18—流浪乞讨人员救助的对象、形式及内容 考点19—流浪乞讨人员救助的程序 考点20—灾民生活救助的内容和程序 考点21—灾害应急救助的内容和程序 考点22—灾后重建的内容
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历年各章节知识出现次数-----多选 第 第 第 第 第 第 第 第 第 第 第 第 第 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十 十 十 章 章 章 章 章 章 章 章 章 章 一 二 三 章 章 章 2008 1 0 6 2 2 1 1 1 0 2 2 1 1 2009 0 2010 0 2011 1 2012 1 2013 0 1 1 1 0 1 6 6 3 3 5 3 2 1 2 2 0 2 3 1 2 1 1 2 3 3 2 2 3 1 0 1 1 1 1 0 1 0 2 1 1 1 0 0 2 1 3 1 2 1 1 1 2 1 2 1 0 2 0 2 3
第三章 我国社会救助法规与政策
农村低保审核
村委会初查 报镇政府审核 政 县乡一起核查 批准 报县民 公布
答案：D
• 老陈夫妇均为残疾人，无劳动能力，其唯一养子小陈已结 婚单独立户，由固定收入，老陈夫妇申请享受城市低保待 遇。下列说法正确的（ ）2010 • A老陈夫妇无劳动能力，应核定为没有家庭收入 • B小陈是老陈的家庭成员，其收入计入老陈家庭收入 • C小陈夫妇是老陈的家庭成员，其收入计入老陈家庭收入 • D小陈不是老陈家庭成员，但小陈支付的赡养费应计入老 陈一家家庭收入
第三章 我国社会救助法规与政策样题 答案：BCDE
第三章 我国社会救助法规与政策
3、低保金的发放方式
（1）以货币形式按月发放----一般原则 （2）实物发放-----必要时可以 采取 （3）社会化发放----提倡通过金 融系统发放
方式
差别 待遇
（1）全额享受---对“三无人员” 批准全额享受 （2）差额享受---对其他保障对象 均按其家庭人均收入与最低 生活保障标准的差额享受
社会工作法规与政策
-----社会工作师中级考试
历年各章节知识出现次数-----单选 第 第 第 第 第 第 第 第 第 第 第 第 第 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十 十 十 章 章 章 章 章 章 章 章 章 章 一 二 三 章 章 章 2008 1 3 9 2 7 2 4 5 3 4 7 7 6 2009 0 2010 1 2011 0 2012 1 2013 1 2 1 1 0 1 9 9 8 8 3 8 8 4 8 5 7 1 3 4 4 3 5 6 4 2 6 4 4 3 5 6 3 6 3 3 3 6 2 7 5 5 10 1 12 4 9 8 6 1 2 4 3 5 4 7 6
第三章 我国社会救助法规与政策
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第八节 第九节
城市居民最低生活保障法规与政策 农村居民最低生活保障法规与政策 农村五保供养法规与政策 城乡医疗救助法规与政策 城乡特殊困难未成年人教育救助法规与政策 城镇住房救助法规与政策 法律援助法规与政策 流浪乞讨人员救助法规与政策 自然灾害救助法规与政策
第三章 我国社会救助法规与政策---复习要点
1、对象、机构、资金来源 2、待遇标准的确定依据 3、申请、审批、发放程序：所需材料 4、管理与监督
第三章 我国社会救助法规与政策----低保