评标文件资料(综合评分评价与衡量法)
综合评分法评标信息
综合评分法评标信息
一、评标信息
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分二（评标基准价/投标报价）×100
评标总得分=FlXAI+F2XA2+……÷Fn×An
Fl、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
ARA2、...... An分别为各项评审因素所占的权重（Al+A2+÷An=l）β
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
对于符合“政府采购扶持政策”的小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位，以调整后的价格计算评
标基准价和投标报价。
1.小型企业、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位均给予3%的扣除。
2.投标人同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残。
评标办法综合评分法
评标办法综合评分法
评标办法：综合评分法
1、评标原则：按照客观公正、公平、公开的原则对投标单位的报价、施工组织设计进行综合评定。
评标采用综合评分进行。
总分为100分。
2、分值分配
（1）投标报价80分
（2）施工组织设计20分
3、评分标准
（1）投标报价（80分）
1）各投标人报价的平均价为基准价。
投标报价等于基准价的得满分80分；
2）各投标人报价每高于基准价1％扣2分，每低于基准价1％扣1分;
3)不足1％部分按内插法计算，小数点后保留两位小数；（2）施工组织设计（20分，小数点后保留两位小数）
1）各施工技术方案及技术措施；满分2分
2）有施工现场总平面布置图；满分2分
3）有施工进度计划、各工序安排；满分2分
4）有主要材料供应计划；满分2分
5）有主要施工机机械设备进场计划；满分2分
6）质量目标明确、有健全的工程质量保证体系；满分2分
7）有确保安全生产、文明施工的技术组织措施；满分2分
8）有减少降低环境污染噪音和控制扬尘的措施；满分2分
9）有确保工期的技术组织措施和治污减排措施；满分2分
10）有道路、绿化工程施工经历；满分2分。
评标办法(综合评分法)_87321
评标办法（综合评分法）_87321一、评标方法本次采购采用综合评分法。
评标分数分为技术得分和商务得分，综合评分为技术得分和商务得分之和。
综合评分越高者中标，评标基准价为中标价。
二、设备技术得分评分标准设备技术得分共计100分，具体评分标准如下：1. 技术方案（40分）技术方案应包括设备的技术规格、技术参数、性能指标、质量标准、技术协议及技术支持等方面。
技术方案应包含的内容至少应该对应本次采购招标文件中的技术要求部分。
评价标准如下：（1）技术方案中的内容全面，方案合理性强，如规格、性能参数、质量标准等。
（20分）（2）技术方案中的内容充分符合本次采购设备的技术要求，并能满足使用要求。
（10分）（3）技术方案中的内容对设备的维修和保养提供了详细的规定。
（10分）评定技术指标时，需按照本次采购设备的技术要求以及技术方案中的内容进行评定。
评价标准如下：（1）设备所需的电力等资源与本次采购条件规定的使用目的相符。
（10分）（2）设备的设计能够保证其长期可靠运行，达到技术指标要求。
（20分）（3）设备的附加功能能够满足本次采购条件规定的使用目的，且附加功能的使用应能够简单方便。
（10分）3. 设备生产厂商及其产品质量管理体系（20分）评定质量管理体系时，需综合考虑设备生产厂商的相关资质和设备的历史表现等方面的内容。
评价标准如下：（1）生产企业具备相关设备的制造资质。
（5分）（2）生产企业近五年产品质量管理体系的质量表现良好，质量指标得到有效控制。
（10分）（3）生产企业积极参与全国设备产品质量管理体系的建设，并能够在工厂内部建立完善的质量控制体系。
（5分）评估技术支持服务时主要评估设备生产厂商提供的售前技术咨询、售中技术支持及售后服务等方面的内容，评价标准如下：（1）设备生产厂商对本次采购设备进行了必要的严格测试、调试以及设备磨合等支持工作，并且有具体的测试报告。
（10分）（2）设备生产厂商能够提供设备设计方案讨论、参数定制、技术培训等技术支持服务，并且有具体的服务流程。
评标办法(综合评分法)【模板】
评标办法（综合评分法）一、评标原则评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。
评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。
二、评标办法（一）采用综合评分法评标,即在投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。
（最低报价不是中标的唯一依据。
）（二）具体评审工作按照以下步骤进行。
1.初审。
初审分为资格性检查和符合性检查。
（详见后附表一初审表）资格性检查。
依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。
符合性检查。
依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
评审结果为“通过”或“未通过”，未通过资格性检查、符合性检查的投标单位按无效投标处理。
2.详细评审。
分为投标报价、商务部分、技术部分。
（详见后附表二详细评审表）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3．评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的，不发达地区和少数民族地区企业优先，同等条件下按服务方案的优劣顺序排列。
三、政府采购政策落实：1.依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）2.价格扣除相关要求。
所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准：是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
评标办法（综合评分法）
评标办法（综合评分法）评标办法(综合评分法)1. 总则本次评标采用综合评分法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
2. 评标程序和评审标准评标程序评标工作按以下程序进行：第一个信封资格审查；第一个信封初步评审；第一个信封澄清（如果需要）；第一个信封详细评审；第二个信封初步评审；第二个信封算术性修正；第二个信封澄清（如果需要）；第二个信封详细评审；综合评价，推荐中标候选人；编写评标报告。
第一个信封资格审查评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作否决其投标处理。
通过资格审查的标准见评标办法前附表。
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
第一个信封初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决其投标处理。
通过初步评审的标准见评标办法前附表。
第一个信封澄清在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
第一个信封详细评审评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审。
评标委员会按评标办法前附表规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
第三章评标办法综合评估法
第三章评标办法(综合评估法) 第三章评标办法(综合评估法)一、综合评估法概述综合评估法是一种常用的评标办法，适用于各类采购项目。
该评标办法综合考虑了招标文件中所列评标指标的各项内容，对各投标人的技术能力、商务条件、价格等因素进行综合评估，以确定中标人。
二、综合评估法的步骤1.评标委员会组建：招标人应组建评标委员会，由专业人士组成，确保评标过程的公正、公平、透明。
2.评标指标确定：根据招标文件的要求和采购项目的特点，确定评标指标。
评标指标应包括技术能力、商务条件、价格等方面的内容。
3.投标文件评审：评标委员会对投标文件进行评审，评审内容包括技术方案、商务条件、价格等方面。
评审过程中，评标委员会应按照招标文件的要求进行评审，对每一项评标指标进行评分。
4.综合评估：评标委员会根据各项评分结果，进行综合评估，确定各投标人的综合评分。
综合评估可以采用加权平均法或其他方法进行。
5.中标人确定：根据综合评分结果，确定中标人。
中标人应是综合评分最高的投标人。
三、综合评估法的优点1.全面考量：综合评估法综合考虑了技术能力、商务条件、价格等因素，能够全面评估各投标人的综合实力。
2.公平公正：评标委员会的组建和评审过程都能确保评标的公平、公正。
评标委员会由专业人士组成，能够客观地评估各项指标。
3.灵活性：综合评估法可以根据不同的采购项目进行调整和优化，满足不同项目的评标需求。
四、综合评估法的局限性1.主观性：评标委员会的主观判断会对评标结果产生一定影响，可能存在个别评委主观偏向的情况。
2.评标指标的确定：评标指标的确定需要充分考虑采购项目的实际情况，并确保评标指标的科学性和可操作性。
3.加权平均法的不确定性：加权平均法对各项评分进行加权处理，权重确定的不准确可能会导致评分结果的偏差。
五、改进综合评估法的措施1.提高评标委员会的专业水平和素质，确保评标委员会的公正、公平。
2.完善评标指标的确定方法，确保评标指标的科学性和可操作性。
评标办法及评分标准(综合评分法)
评标办法及评分标准(综合评分法)第一条评标办法的确定1.根据招标文件的要求，本评标办法采用综合评分法进行评标。
第二条评分标准的确定1.评分标准分为技术得分和商务得分。
2.技术得分标准：–技术得分考虑内容包括但不限于技术规范符合程度、创新能力、技术方案的可行性等。
按照满分100分计算。
–技术得分计算公式为：技术得分 = 技术得分项1权重 × 技术得分项1得分 + 技术得分项2权重 × 技术得分项2得分+ …–各项技术得分按照百分制进行评分。
3.商务得分标准：–商务得分考虑内容包括但不限于报价合理性、付款条件、售后服务等。
按照满分100分计算。
–商务得分计算公式为：商务得分 = 商务得分项1权重 × 商务得分项1得分 + 商务得分项2权重 × 商务得分项2得分+ …–各项商务得分项按照百分制进行评分。
第三条评标过程1.评标委员会将按照招标文件的要求，对投标文件进行评审。
评审过程包括但不限于对技术文件、商务文件的分析、对投标人进行现场演示和答辩等。
2.评标委员会将根据评分标准，对各项评分进行计算，并产生综合得分。
3.评标委员会将依据综合得分，确定中标人。
第四条修改和解释1.本评标办法在实施过程中，如需修改和解释，则须经招标人和投标人协商一致，并以书面形式进行确认。
2.本评标办法的修改和解释，仅适用于所涉及的相关项目。
第五条生效和执行1.本评标办法自招标人和投标人签署合同之日起生效。
2.双方均应遵守本评标办法的规定，且不得有擅自修改或解释的行为。
3.一旦发现双方有违反本评标办法的行为，应及时通知对方并采取相应的补救措施。
第六条争议的解决1.本评标办法的执行和解释以中华人民共和国法律为依据。
2.若双方在使用本评标办法过程中出现争议或纠纷，应首先通过友好协商解决。
若协商不成，则可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第七条其他事项1.本评标办法的补充和修改事项，由招标人进行统一管理和通知。
评标办法(综合评估法)
评标办法(综合评估法)介绍评标办法是在招投标过程中，用于对投标人进行综合评估的一种方法。
通过评标办法的运用，可以客观、公正地评价投标人的资质和能力，以确定最佳中标人。
综合评估法的原则综合评估法遵循以下原则：1. 公正公平：评标办法应确保投标人的评估过程公开、公正、公平，没有歧视或偏见，并且全程记录以防止不端行为。
2. 透明度：评标办法的评估标准和方法应该明确、透明，使参与招标的各方能够理解评估过程和结果。
3. 公示公告：评标办法的实施应当通过公示公告的方式告知各参与方，确保评标过程的透明性和合规性。
4. 有效性：评标办法应能够准确判断投标人的能力和资质，以便选出最有能力完成项目的中标人。
综合评估法的步骤综合评估法通常包括以下步骤：1. 资格预审：首先对投标人进行资格预审，以筛选出符合要求的投标人。
这一步骤通常涉及对资格证明文件进行审查和评估。
2. 技术评估：对通过资格预审的投标人进行技术评估，评估其技术能力和技术方案的可行性。
评估内容可能包括技术文件的审查和技术专家的评审。
3. 经济评估：对技术评估合格的投标人进行经济评估，评估其价格合理性和经济实力。
评估内容可能包括投标文件的价格分析和财务状况的评估。
4. 综合评定：根据技术评估和经济评估的结果，对投标人进行综合评定，确定最佳中标人。
综合评定可以采用加权平均法或其他综合评定方法。
注意事项在制定和执行综合评估法时，需要注意以下事项：1. 法律合规性：评标办法的制定和执行应符合相关法律法规的规定，特别是招投标法律法规的规定。
2. 评标委员会：评标办法的执行通常由评标委员会负责，评标委员会应当由有关方面的专业人员组成，并遵守评标规则和程序。
3. 文件保存：评标办法的执行过程应有完整的文件记录，包括评标委员会的决议、评标报告和其他相关文件，以备后续审查和核查。
4. 公告公示：评标办法的执行结果应通过公告公示的方式告知各参与方，确保结果的公开和透明。
总结综合评估法是一种用于评价投标人综合能力的评标办法。
评标办法(综合评估法)
第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表注：（1）评审标准中，列举的第二章“投标人须知”某条、款、项、目的规定和要求，既包括“投标人须知”规定和要求，也包括“投标人须知”前附表中补充和细化的规定和要求，下同。
如2.12“合格的投标人”的“资格评审标准”为“没有第二章投标人须知第1.4.3项限制投标的情形”，既包括“投标人须知”1.4.3项规定的12种情形，也包括“投标人须知”在前附表中对1.4.3项补充和细化的限制投标的情形。
又如2.1.1“编页码和小签”的“形式评审标准”为“符合第二章投标人须知第10.1款规定”，按第二章“投标人须知”第10条“需要补充的其他内容：见投标人须知前附表”。
其具体内容在“投标人须知”前附表第10.1款。
（2）评标委员会如要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件进行的原件进行核验的，应向投标人发出书面通知，评标委员会要求投标人递交的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于90分钟。
评标委员会成员三分之二以上认为投标人没有按评标委员会要求提交有关证明和证件的原件进行核验（没有在规定时间内提交或提交的有关证明和证件不符合要求），认定该项不符合相应的评审标准，其投标作废标处理。
（3）评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明的，评标委员会要求投标人递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于90分钟。
评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确，应再次要求投标人对不明确的内容进行澄清或说明，评标委员会要求投标人再次递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于60分钟。
评标委员会成员三分之二以上认为该投标人的两次澄清或说明，都不符合评标委员会要求的，作废标处理。
（4）投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为，评标委员会在评标过程中发现，证据确凿的，经评标委员会成员三分之二以上同意，其投标作废标处理；证据不够确凿的的，其投标不能作废标处理，但评标委员会在向招标人提交书面评标报告时，应予说明。
评标办法(综合评价方法)
评标办法(综合评价方法)评标办法（综合评价方法）1. 背景本评标办法旨在为评审标书提供一种综合评价方法，以确保公平、公正地评定投标者的能力和优劣势。
2. 评标原则- 公平公正：评审过程应公平、公正，不偏袒任何一方。
- 透明公开：评审过程和结果应向所有投标者公开，确保信息对称。
- 综合评价：综合考虑投标者的技术能力、经验、财务实力及报价等综合因素。
- 独立决策：评审委员会应独立作出评定，避免受到其他相关方的影响。
3. 评审流程- 预审：评审委员会对投标者的资格进行初步筛选，确认符合要求的投标者进入正式评审阶段。
- 技术评审：评审委员会对投标者的技术方案进行评估，包括方案的可行性、创新性等。
- 经济评审：评审委员会对投标者的报价进行评估，并与技术方案进行综合考虑。
- 财务评审：评审委员会对投标者的财务状况进行评估，包括盈利能力、偿债能力等。
- 最终评定：评审委员会根据综合评估结果作出最终评定，确定中标者。
4. 评审标准评审委员会根据以下标准对投标者进行评价：- 技术能力：评估投标者的技术实力、团队配置和项目经验等方面。
- 经济因素：综合考虑投标者的报价、成本控制能力和合理利润等因素。
- 财务实力：评估投标者的财务状况、偿债能力和信誉程度等。
- 相关经验：考察投标者过去类似项目的执行情况和客户满意度等。
5. 结论本评标办法通过制定公平、公正、透明公开的评审流程和标准，旨在保证评定投标者能力和优劣势的公正性和准确性。
评审委员会应独立作出决策，综合考虑技术能力、经济因素和财务实力等相关因素，以选出最符合要求的中标者。
评标办法综合评估法（详见评分细则）
评标办法综合评估法（详见评分细则）评标办法综合评估法（详见评分细则）评标办法:综合评估法(详见评分细则)序号评分项目评分标准与方法满分值说明基准价=[去掉有效投标报价中一个最高价和一个最低价后1、所有计算结果的平均值+(1-随机抽取的下浮率)×最高限价]?2，报价等数值均保留二位监理于基准价得40分，每高于基准价一个百分点扣0.5分，每低1 40 于基准价一个百分点扣0.3分，得分采用内插法计算，保留费用小数(第三位四小数点后二位。
有效投标报价少于或等于三家时，则计算平舍五入) 均值时不去掉最高、最低价。
3 1.质量控制目标及控制措施3 2.进度控制目标及控制措施1、1,8项中，2 3.安全、文明施工控制目标及控制措施有缺项的，则该项得0分; 2 4.工程造价控制目标及控制措施2、如专家评定某监理 2 20 大纲 2 单项得分不足该5.合同与信息管理控制目标及控制措施项满分值的50%4 6.对本工程监理重点、难点和关键部分的阐明及监理实施意见时，必须做出简要的文字说明。
2 7.各项工作制度的建立与现场组织、协调措施8.拟投入本工程的检测设备情况2 (上述1,8项中，有缺项的，则该项得0分)1.具有江苏省监理工程师或国家注册监理工程师执业证书且具有国家建设工程类高级职称的得5分;否则得4分5(以业绩手册或业绩手册联系单、职称证书原件为准)2.年龄在30,60周岁之间的得5分，否则得4分。
(以身份总监53 15 证原件为准) 资历3.具有其他国家工程类注册证书的,每多一个加0.1分,没有得4分,最多得5分。
(以工程监理企业资质标准所列注册专5业为准)1.专业监理工程师配备:国家注册监理工程师或持有《江苏省监理工程师考试合格证书》 1 人，所学专业为土建专业的得10分，非土建专业的扣2分。
(以《业绩手册》或《业绩手册》联系单原件所学专业为准，如果《业绩手册》或《业20 投标人必须在商监理人绩手册》联系单上未注明所学专业，则专业以毕业证书原件务标的“主要监员配备为准。
评标办法(综合评分法)
评标办法(综合评分法)评标办法（综合评分法）本评标细则是根据XXX招标采购管理制度及实际情况制定的，旨在为评标工作小组评审《技术标（含符合性审查）》及《商务标》提供依据。
评标委员会成员应按招标文件的要求认真审查、评审各投标人投标文件，并签字确认自主评分。
在评标过程中，评标小组成员行使评委的职权。
技术评》（含符合性审查）评标小组由设计部1人、工程部1人、分管领导1人组成，其中需求部门负责牵头，评分人员共3人以上（含）单数组成。
《商务标》评标小组由成本部1人、招标采购部1人组成，其中成本部人员负责牵头，计算及复核人员共2人。
评标包括对投标文件初评（即符合性及完整性评审）和详评（即技术标、商务标评审）。
初评要根据招标文件的规定，对投标文件的实质性内容做出符合性及完整性评审，以判定其是否符合招标文件要求，确保评标的准确性和公正性。
详评即技术标、商务标评审。
若对投标文件内的有关内容存有疑问，评标小组以书面或答辩形式向该投标人提出质询，并要求其做出书面澄清，仅对有无漏项、有无报价前后不一致、算术错误、发包范围进行澄清。
清澄清后的总价不得高于原投标报价总价，否则视为废标。
若低于原投标报价，其《商务标》仍按首次投标报价总价进行打分排名。
算术平错误修正原则如下：当综合单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，以标出的综合单价为准。
除非招标人认为有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改综合单价。
当各单项金额相加与其合计金额不一致时，以各单项金额为准，并修改相应合计金额。
组成综合单价的材料单价与投标报价中主要材料价格表中的材料单价不一致时，以较低的单价为准，并修改相应的综合单价和合价。
段落一：修正投标报价的算术错误在评标过程中，如果发现投标报价存在算术错误，评标委员会需要制定《投标报价的算术错误及修正表》进行修正。
如果修正后的投标总价高于投标函中的文字报价数额，那么在招标范围内的所有项目的价格或费用仍以投标函中的文字报价为准，不得调增。
评标办法综合评估法
条款号
评分因素
评分标准
分值
2.2.3
投标报价
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价Γ⅜扣0.3分,投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分,偏离不足1%
2.2.2
评标基准价计算方法
口方法一：本项目最高投标限价为210万元。
（1）各有效投标报价的算术平均值为A；
（2）招标人确定的招标期望值（即最高投标限价）为B；
（3）权重系数为K,K值在投标文件开启（解密）前由随机抽取的投标人代表随机抽取确定。K值取值范围为10%、15%、20%、25%、30%；
（4）评标基准价为C=AXK+BX（I-K）
说明：
1、有效投标文件评标价是指初步评审合格的投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
2、当有效投标文件210家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整）后进行算术平均;当有效投标文件7-9家时，去掉最高和最低报价后进行算术平均;当有效投标文件《7家时，直接进行算术平均。
3、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价使得其投标报价可能低于其个别成本或低于招标文件发布时同期公布的扬州市建设工程监理行业市场信息价的，投标人应当在投标文件中作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞争，并否决其投标。
类似业绩以中标通知书、合同及竣工验收证明原件扫描件为推；时间以竣工验收证明为准，面积、造价以合同为准。
2分
项目组人员配置（6分）
人员结构
评标办法(综合评分法)
评标办法(综合评分法)一、背景与目的1.本评标办法旨在明确评标的具体方法和步骤，确保评标过程公开、透明、公正，最终选择到优质的合作方。
2.本评标办法适用于各类采购项目，未在本评标办法中规定的事项，按照相关法律法规和采购文件执行。
二、评标标准1.评标标准分为技术评审和商务评审两个部分。
2.技术评审标准主要考核投标方的技术实力、项目经验、解决方案的可行性等。
3.商务评审标准主要考核投标方的价格、交付期限、售后服务等。
4.技术评审和商务评审标准在评标过程中根据不同项目的特点进行权重调整，最终得出综合评分。
三、评标委员会1.评标委员会由采购单位指定，委员由具备相关专业知识和经验的专家组成。
2.评标委员会负责根据评标标准进行评审，并给出评分。
3.评标委员会成员需保持独立、客观、公正，不得泄露投标方的商业秘密。
四、评标过程1.评标工作由评标委员会主持，采购单位可以邀请相关部门人员参与。
2.投标文件首先进行技术评审，评分结果由委员会汇总并确定进入商务评审环节的投标方。
3.商务评审环节进行价格谈判，委员会根据谈判结果进行商务评审，评分结果由委员会汇总并最终得出综合评分。
4.根据综合评分结果，评标委员会提出评审意见并提交给采购单位。
5.采购单位根据评审意见，选择排名前列的投标方开展最后的洽谈与合同签订。
五、保密办法1.评标委员会的成员需签署保密协议，承诺不泄露投标方信息。
2.评标工作过程中产生的评审材料和文件应妥善保存，不得外泄。
3.评标工作结束后，评审材料和文件应进行彻底销毁或者保密存储。
六、争议解决1.评标过程中发生的争议，采购单位和投标方应协商解决。
2.若协商无法解决，争议将提交至相关法律规定的仲裁机构进行仲裁。
七、其他条款1.本评标办法文本如需修改，需经采购单位批准后生效。
2.本评标办法的解释权归采购单位所有。
以上为评标办法(综合评分法)的主体文档示例，供参考使用。
根据实际情况，您可根据需要进行修改、补充或删除相关条款。
评标办法及评分标准(综合评分法)
评标办法及评分标准一、总则1.本次评标采用综合评分法，总分为100 分，其中价格分30分，资信及商务技术分70分组成。
合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按资信及商务技术得分由高到低顺序排列；如按照上述条件依然无法确定投标人排序先后的，则由投标人代表抽签决定排名。
排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人。
评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
2.投标人的投标报价不得超过采购人设定的上限价。
价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.投标人评标综合得分=价格分+资信商务及技术分。
二、评标内容及标准1、商务技术评分70分。
评标委员会按评分细则,进行评判,每人一张评分票,并记名。
如某张评分票的一个项目评分超过规定的分值范围,则该张评分票无效。
各服务商技术的最终评分值为评标委员会的有效评分票的算术平均值。
2、报价评分30分。
评标委员会按各服务商的最终报价进行统一计算评分，集体统一判定评分。
服务商的综合评分为商务技术和报价二部分的总计，由指定专人进行计算和复核。
商务分和技术分（70分）：三、报价评分（满分30 分）1.投标价格的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求供应商在评标期间对投标报价的详细组成作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。
2.报价得分计算各供应商的商务报价得分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30 分。
评标办法(综合评估法)
评标办法（综合评估法）一、评标方法本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、工期、质量、项目负责人答辩、奖项计分6个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
二、评审程序（一）清标。
清标小组由本地所有评标专家组成。
清标内容及步骤如下：第一步对投标人提交的投标文件及有关证明和证件的原件进行清标。
主要包括以下几点：第二步经济商务标。
剔除出现重大偏差投标单位，对所余各投标单位的投标报价由低到高进行排序。
第三步形成书面的清标报告（二）组建评标委员会评标委员会由招标人依法组建，成员由7人以上单数组成，其中，招标人代表0 人，专家评委库中随机抽取7人。
（三）初步评审标准评标委员会核对清标情况，确认有效投标单位及投标价格，对投标人进行澄清、说明或补正。
投标人应当按照要求进行澄清、说明或补正，投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。
（四）详细评审施工组织设计由技术类专家独立评审，工程造价由经济类专家独立评审，其它共同评审。
分值构成：施工组织设计20分，工程造价72分，工期2分，质量2分，答辩2分，投标人经历及业绩2分，总分100分。
分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。
2、工程造价评审（72分）（1）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
（2）评标标底价评标标底价等于各通过符合性评审的有效投标人投标总报价的平均值下浮5%后的价格，投标报价低于评标标底价的为废标。
评标方法综合评分法
评标方法（综合评分法）一、评审规则1、评标办法采用综合评分法。
2、综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。
只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。
3、综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。
各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或者商务评分。
然后，评出价格得分。
将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。
综合得分相同的，优先排列顺序如下①最终报价低者②技术得分高者。
综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商。
二、初步评审1、评标委员会根据“初步评审细则表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“初步评审细则表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。
对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
2、评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。
3、在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或者保留的投标。
所谓重大偏离或者保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或者投标人的义务；纠正这些偏离或者保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。
4、评标委员会将审查实质参加投标人数是否够法定家数，不足3家，作废标处理。
文件的评标方法与评分标准
文件的评标方法与评分标准在进行文件评标的过程中，评标方法和评分标准是确保评标结果公正、客观和准确的重要因素。
本文将介绍文件评标的一般流程，并详细探讨评标方法和评分标准的制定。
一、文件评标的一般流程文件评标是指根据招标文件的要求，对投标人递交的文件进行综合评估和比较，确定中标人。
一般而言，文件评标的流程包括以下几个主要步骤：1. 文件递交与确认：投标人按照规定的时间和地点递交文件，招标人对其进行确认。
2. 文件开标：公开开启投标文件，并逐一宣读和记录各项文件的内容，确认是否满足招标文件的要求。
3. 文件评审：评标委员会对投标文件进行评审，综合考虑各项评分指标进行分析和比较。
4. 评标报告的编制：评标委员会根据评审结果编制评标报告，详细记录每家投标人的得分情况和评议意见。
5. 中标结果公示：根据评标报告确定最终中标人，并将结果公示。
二、评标方法的选择评标方法是指根据文件评审的目的和要求，选择合适的方法进行评估和比较。
常见的评标方法包括综合评分法、加权计分法和排序法等。
1. 综合评分法：根据文件评审指标的重要性和权重，对每个指标进行打分，然后将各项得分加总，得出最终得分，从而确定中标人。
这种方法比较客观，适用于评审指标较多的情况。
2. 加权计分法：对文件评审指标进行打分时，考虑不同指标的权重，给予重要指标更高的分值，通过加权计算得到最终得分。
这种方法可以根据具体需要调整各项指标的权重，适应不同情况。
3. 排序法：根据评审指标进行排名，按照排名进行打分。
这种方法简单直观，适用于评审指标较为明确的情况。
三、评分标准的制定评分标准是衡量投标文件质量和综合实力的指标体系。
在制定评分标准时，应参考招标文件的要求和相关法律法规，并充分考虑评标委员会的专业性和公正性。
1. 合格标准：根据招标文件的要求，确定投标文件是否达到基本要求的合格标准。
只有满足合格标准的文件才能进入评审阶段。
2. 评审指标及权重：根据文件评审的目的和重要性，确定评审指标和各项指标的权重。
评标方法和标准综合评分法
评标方法和标准（综合评分法）
一、总则
本项目将按照综合评分法评标。
二、评标方法
2.1资格审查
资格审查指标通过标准：投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。
2.2符合性审查
评标小组对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招
符合性审查指标通过标准：投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指标。
2.3详细审查
2.3.1评标小组按照下表对投标文件进行详细审查和评分。
2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为陋，价
价格分价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标
(1)评标小组各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分，并汇总每个投标人的得分。
取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的技术资信分。
(2)将投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。
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农业综合开发项目工程建设公开招标评标文件（综合评分评标法）一、评标注意事项1、评标委员会按照国家农业综合开发工程招投标的原则和要求组成。
评委会成员由专家、业主代表、主管部门代表组成。
2、招投标文件是评标的唯一依据，评标委员会将按照公平、公开、公正的原则，按照招标文件的要求，对各位投标商的投标文件认真评审。
3、评委会一定要按照评标文件做好评标工作，对招标文件与投标资料要全面、正确地理解和掌握，尤其对投标资料应进行全面分析比较，按照综合评法，对投标人的标价、施工方案、质量、工期、信誉和业绩等进行评价，以综合评分最高的投标人为中标人。
4、对投标资料中商务上、技术上、价格上存在的不明确处，应按规定程序及时向投标商发出书面咨询，待澄清后再选评。
但咨询与答复只限于澄清，而不能改变投标的实质内容（包括价格）。
5、任何技术修正和价格修正都应以招标文件为根据，并具体说明理由和方法。
评标人不能以任何经验、印象和推断等作为对某一问题“满意认可”的理由。
6、不要轻易废标，尽可能把废标压缩到最低限度，对必须废标的一定要充分说明理由。
7、评标工作时间紧张，但一定要保证质量，工作要认真负责，细致踏实，各项数据都要进行复核，保证做到准确无误。
特别要注意投标商在投标文件中任何地方（往往是在不明显的地方）的声明、解释、要求和异议，千万不可大意。
8、评委会成员不能与任何一位投标商有特殊或密切关系，否则必须主动回避，各投标商可以对此监督举报。
9、评标委员会设立联络员制度。
评标委员会如有事咨询投标商，必须通过评委会授权指定的联络员联系。
反之，投标商有事必须找评委会，也必须通过联络员。
评标期间，任何评委和工作人员不得与投标商私自接触，外出应请假，评标资料不得带出评标场所、不得复制，严禁带走；评标情况、评标结果在授标前必须严格保密，不得向任何人泄露，更不得向投标商泄露，如有违反，造成后果的，要追究当事人责任，并通报当事人单位。
10、互相尊重、平等协调、加强团结、顾全大局。
11、评标结束后须认真办好交接手续，经评委会主任同意后方可离开。
二、评标组织三、评标程序1、审查投标文件完整性，投标文件应包括1）投标函2）工程量清单汇总表3）工程量清单表4）工程单价计算表5）土建工程实施的简要说明6）投标保函7）资格文件（见招标文件）2、全面正确地理解和掌握招标文件了解有关国内招标土建工程的基本特点，熟悉商务标书有关内容（主要是招标文件中投标人须知和合同条款）；掌握评标工作的基本原则和有关要求。
3、审查投标人的资格合格性1）投标人和提供的所有服务应符合招标文件的规定。
2）投标人提交的其他资格进行投标和有资格履行合同的文件应使我们认为满意。
4、填写表4认真仔细地阅读开标一览表和分析研究投标文件，将有关数据记入表4投标价一览表。
5、咨询对投标文件中的不明确之处或有必要需要投标人对招标文件中某一问题作出说明时，及时提出咨询意见，送交联络员向有关投标商发出咨询。
6、详评1）按招标文件所提技术要求，从符合技术要求的投标中按综合评分法进行排序。
对于末选中的投标，必须依据标书充分具体地说明排除它的理由。
2）填写表一、表二、表三、表五、表六、表七、表八、表九和表十7、资格后审以投标人提交的资格证明文件以及评委会认为必要的其它资料为基础，对需要重点作出资格后审的项目进行投标人资格后审。
8、评标报告及授标建议生效由评委会主任和评委签名后形成的评标报告及授标建议，提交业主，经业主审核并报上级主管部门核备后，批准生效。
四、评标方法（一）对投标的初步审核评标过程在开标后立即开始，初步审核的目的是找出并拒绝那些不完整、无效或实质性不响应招标文件，因此将不予进一步考虑的投标。
1、核实：首先，应注意投标文件缺陷，但是如果因为简单的疏忽或由人为难免会发生的失误造成的错误不应成为拒标的理由。
投标很难做到在各方面都十全十美。
不过，就投标有效性本身而言，投标文件密封，授权代表的签字是必须有的。
如投标人是联营体，必须提供联营协议；如投标人是个代理，除要求提供有关土建工程施工单位的任何文件外，还必须提供土建工程施工单位出具的代理授权书。
如有必要，投标的所有副本都应与正本比较作出相应的更正。
然后，正本应保存于一个安全的地点，在评标时只使用副本。
投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的；投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字和盖章的；（2）未按规定格式编写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）未按招标文件规定提交投标保证金的。
（4）投标人名称与购买招标文件原始登记不一致的。
2、合格性：如投标人(包括一个联营体的所有成员和分包人)与为项目提供过相关咨询服务的公司有隶属关系，该投标人可被认定无资格投标(详见“投标人须知”)。
3、投标保证金：招标文件要求提交投标保证金。
投标保证金必须符合“投标人须知”的要求。
且必须随投标提供。
4、投标完整性：除非招标文件特别允许部分投标，允许投标人仅对其挑选的项或仅对特定项的部分数量提出报价，没有提供全部所要求项目的投标一般应被认为是非响应性的。
发现已作涂改，行间书写，添加，或其它修改，修改处必须有投标人的小签。
如修改是更正性，编辑性，或解释性的，可以被接受。
反之，它们应被作为偏差并应根据下面（E）段进行分析。
投标书正本缺页可导致拒标，因为这可能与土建工程施工的说明相矛盾。
5、实质性响应：与商务要求和技术规格的重大偏差可构成拒标的基础，一般来说，重大偏差是指那些，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足招标文件要求的投标进行公平比较的偏差，重大偏差主要包括：⑴采用固定价投标而提出价格调整；⑵未能响应技术规格，而代之以提供在关键性能指标/参数或其它要求方面实质性不同的设计；⑶合同起始、施工、安装、验收的分段与所要求的关键日期或进度标志不一致，且招标人不能接受；⑷以实质上超出所允许的金额和方式进行分包；⑸拒绝承担招标文件中分配的重要责任和义务，如履约保函和保险范围；⑹对关键性条款表示异议或保留，如适用法律、税收、及争端解决程序；⑺那些在“投标人须知”中列明的可导致拒标的偏差。
对于招标人可接受的微小偏差，可折算成一个货币值在详评时加入评标价作为处罚，该投标可被认为是具有实质响应的。
初步审核的结果应在表5中体现。
如投标未通过初审，应根据需要在脚注中或附件中清楚地解释原因。
（必要时增加一些表格以分项反映一系列商务或技术指标的响应情况可能是很有用的。
这些表格应作为表5的附表）。
对标书响应性的确定是依据标书本身的内容，而不是依靠外加的迹象。
确定未作出实质性响应的将排除，投标人不能在随后通过改正不符之处而使其投标变为能响应。
（二）对投标的详细审核只有那些通过初审的投标人才需要进入本阶段审核。
1、纠正差错纠正计算差错的方法在“投标人须知”中说明。
唱出的标价及其纠正应在表6的D栏中注明。
所有的纠正对投标人具有约束力。
会影响投标比较排序的不寻常的或较大的纠正应在脚注中作出解释。
纠正差错的原则是：当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；当单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
2、标底的确定采用复合标底法确定评标标底。
复合标底以采购计划价与投标平均价的算术平均值确定。
（1）采购价的确定采购价可通过两种办法确定，一是组织人员依据批准的项目计划对每一标段的工程造价进行计算，计算出每标段的实际采购价（这一价格应在能支付的限额内，既不超出下一方法价格的上限）；二是以每一标段的工程计划价扣除其他费用后的价格作为采购价，其他费用包括不可预见费（5%）、勘测设计费（3.4%）、工程监理费（2%）和审计费（0.34%）等。
（2）投标平均价的确定投标平均价由每标段投标修正价扣除最高价和最低价后，取平均值确定。
高于采购计划价的标价作为废标剔除，如果该标段剔除废标后有效标少于三家时，且标价具有竞争性，业主可以接受时，可直接求平均值确定。
（3）复合标底的确定复合标底=[采购计划价+投标平均价]÷23、评标因素的确定评标因素由标价、施工方案、工程质量与工期、项目经理资历与业绩、主要技术人员构成、企业业绩与信誉等构成。
各评标因素权重系数分别为（1）投标修正报价0.70（2）施工方案0.10（3）质量与工期0.08（4）项目经理资历与业绩0.04（5）主要技术人员构成0.03（6）企业业绩与信誉0.054、综合分数的确定（1）修正投标报价的计分：按照复合标底的95%为最高得分（100分），上控线—采购计划价为60分，下控线—复合标底的85%为60分，分别按内插法求得。
（2）施工方案的计分：全部满足招标文件要求的满分100分，不满足要求的，每项减10分，最高减40分。
（3）质量与工期的计分：满足质量与工期要求得满分100分，不满足要求的为0分。
（4）项目经理资历与业绩的计分：以本标段所有有效投标项目经理资历与业绩最高者为满分，渐差的适当扣分。
（5）主要技术人员构成的计分：满足要求人员构成合理，技术力量强的得满分100分，相对较差的适当扣分。
（6）企业业绩与信誉的计分：满足要求业绩好、信誉好、曾获各种奖励（以本标段所有投标最高者）的得满分100分，业绩渐差的适当扣分。
六项评标因素得分乘以权重系数得出投标商综合分数。
5、确定中标人按照综合得分，从高至低排序，得分最高的为第一中标人，依次类推。
五、《评标报告和授标建议》组成A、标准封面：评标报告和授标建议项目名称：合同名称：报标编号：提交报告日期：B、文字报告1、招标工程（1）工程简介（2）招标过程①说明招标文件的报审时间和上级主管部门批准时间②说明刊登招标公告或发送投标邀请书的时间及媒介名称③说明发售招标文件的情况④说明踏勘现场和投标预备会情况⑤说明至投标截止期收到投标的文件的情况2、开标说明开标的时间、地点，参加开标会的单位和人员名单，开标的具体情况。
3、评标过程（1）说明评标委员会组成人员情况（2）说明评标考虑的内容①投标文件符合性情况（投标的完整性及实质性响应）②资格审查情况（证明文件及合格性）③投标保证金情况④报价审核情况4、评审及授标建议5、评委会成员名单6、业主授标意见C、附表1、招标过程表（表一、表二、表三）2、投标报价一览表（表四）3、初步审核表（表五）4、勘误和无条件折扣表（表六）5、评委综合评分表（表七）6、综合评分汇总表（表八）7、授权建议（表九）8、合同原始资料表（表十）D、附件1、购买招标文件登记表2、标前会议登记表3、开标会议登记表4、投标人购买标书须知表一招标说明表表二招标过程表表三递交投标和开标一览表实用文档文案大全表四投标报价一览表唱标人：监标人：记录人：表五初步审核表表六勘误和无条件折扣表表七综合评分表（评委表）表八综合评分表（汇总表）表九授标建议（综合评分法）表十合同原始资料项目地点：投标商名称：投标商地址：完工时间：预算经费：单位：元。