国家地名数据库管理系统40操作说明
第四讲 城镇建库系统操作
3,4 SQL条件查询 , 条件查询
是一种支持SQL语句的高级查询.(比如:可以查询某一地籍号的宗地等.)
第四节 数据处理
4,1 自动编号 ,
对图层按标准进行自动编号.比如宗地按照街坊从左到右,从上到 下进行编号
1,宗地号按四位编号 , 样式:0001 000 样式: 2,界址点: ,界址点: 按街坊内编号 3,房屋: ,房屋: 按宗地Βιβλιοθήκη 号4,3 生成图幅结合层 ,
系统根据街坊范围生成图幅结合表
4,4 宗地生成界址点 ,
由宗地层生成界址点层
主要用于数据转换
4,5图幅编号赋值 , 图幅编号赋值
计算宗地的图幅编号并赋 值到宗地层
4,6 生成虚宗 ,
在街坊内,系统自动把除了实宗地块以外的区域生成一整块,编为虚宗;
系统生成虚宗后, 系统生成虚宗后,根据相应 的地籍调查, 的地籍调查,填写相应的地 类代码并进行分割操作
4,7 调查表 ,
4,7,1生成调查表 , , 生成调查表
由街坊或街道按范围进行生成对应的空白地籍调查表 包含宗地面积,权利人名称,土地用途,权属性质等
4,7,2 权属调查表录入 , ,
A,基本信息 , 录入宗地坐落,主管部门,使用权类型等基本信息 B,调查结果 , 录入调查表记事,调查结果,调查审核意见等 c,宗地指界 , 录入起始界址点号,终止界址点号,临宗指界人等 C,界址标识 , 录入界标类型,勘测边长等 D,宗地四至及说明 , 录入方位,相邻单位等 E,影像档案 , 将扫描文件与宗地挂接
第五节 数据检查
5,1 属性值规范检查 ,
主要是对字段属性值进行唯一性,不为空等的检查.
5,2 地类代码合法性检查 ,
根据二次调查新地类对宗地,地类图斑等地类代码的合法性进行检查
2-4《TMIS操作手册(统计分析子系统)》
第一部分系统综述 (4)一、系统开发背景 (4)二、系统简介 (4)第二部分系统的建立与维护 (5)三、系统安装 (5)四、机构和国库管理 (7)4.1 机构管理 (7)4.2 国库管理 (10)五、用户和角色管理 (13)5.1角色管理 (13)5.2用户管理 (18)第三部分历史数据移植及数据核对 (22)六、历史数据移植 (22)6.1历史数据加载 (22)6.2历史数据处理 (23)6.3 缺数补充 (25)6.4 数据核对及历史数据确认 (27)第四部分日常业务处理 (30)七、日常数据处理（TBS环境下） (30)7.1 数据的上传和处理 (30)7.2报表查询 (32)7.3数据确认 (33)17.4数据点名 (34)7.5节假日业务处理 (35)7.6 数据校验失败的几种可能情况及处理方式 (35)7.7数据修改 (36)八、日常数据处理（TCBS环境下） (38)8.1 正常业务处理 (38)8.2 异常业务处理 (41)1第一部分系统综述一、系统开发背景随着财税体制改革的深入和中央银行职能的调整，尤其是社会信息化程度的不断提高，国库的服务对象不断增加，业务范围迅速扩展，工作手段和管理方式都发生了巨大变化。
建立国库数据集中处理、资源科学配置、信息优化共享和安全措施完备的国库集中业务系统，成为“十一五”时期国库信息业务系统建设的总体目标。
在目前的国库统计分析工作中，收入、支出、退库、库存等数据存在资源分散、信息共享困难、信息资源利用率不高，严重影响了各级国库统计分析业务开展的深度与广度。
为适应国库信息业务系统建设的总体方向，实现国库统计分析管理理念和管理方式的转变，切实提高国库统计分析工作质量，改善服务水平，充分运用当前先进的信息技术，推进业务和科技创新，减少重复劳动、重复投入、提高国库统计分析的时效性、全面性和权威性，更好地为财政政策和货币政策服务。
二、系统简介1第二部分系统的建立与维护三、系统安装1、Excel设置由于系统在生成报表时需要调用Excel，因此在系统应用前，需先行确定业务用机已经安装好office软件（2000、2003或2007版本）。
我国农村地籍数据入库操作手册(上)
word格式国图村庄地籍调查数据入库操作流程二o—六年四月目录1 概述 (4)2 数据源要求 (5)3 数据库创建 (6)3.1 新建A CCESS文件3.2 初始化数据库3.3 连接数据库103.4 参数设置及图层创建113.4.1 单位信息设置 1.13.4.2 运行参数设置 1.5.3.4.3 创建图层194 数据入库处理....................................................... 错误！未定义书签4.1 外部数据入库.................................................. 错误丄.未定义书签4.1.1 shape格式数据入库 ....................................... 错误！未定义书签4.1.2 导入常用格式数据 .......................................... 错.误.！未定义书签4.2 界址点及界址线处理.......................................... 错误！未定义书签4.3 调查表处理 ............................................................................................................................ 25 ..........1概述村庄地籍数据入库，即将宅基地确权调查的矢量数据和权属信息等通过各种工具完成入库，并在数据入库子系统中进行属性处理，最终完成村庄宅基地数据库建设的过程。
在国图村庄地籍管理信息系统中，可按以下流程完成数据建库：第一步，由外业作业单位进行调查、采集各种宅基地矢量及权属数据；第二步，作业单位对采集的数据进行自查，使图形数据正确、属性信息完整正确（至少关键属性要采集到），不要存在复合要素等错误图形；第三步，初始化数据库、创建图层；第四步，数据入库，对图形属性进行处理，获取所属区域、填写分类代码第五步，进行各种报表、图件输出；第六步，登记发证2数据源要求格式要求：村庄地籍数据库建设标准参照二调” 土地利用现状数据库标准》和〈村庄地籍调查数据库标准》，最终要形成Personal Geodatabase数据库。
地理标志保护数据管理系统使用手册
<键 1+键 2>
表示在键盘上同时按下几个键。如<Ctrl+Alt+A>表示同时按下“Ctrl”、 “Alt”、“A”这三个键。
[]
带方括号“[ ]”表示窗口名、页面名、菜单名、数据表和字段名等，如“弹
出[新建用户]窗口”。
/
多级菜单用“/”隔开。如[文件/新建/文件夹]，ห้องสมุดไป่ตู้级菜单表示[文件]菜单
下的[新建]子菜单下的[文件夹]菜单项。
3．键盘操作约定
格式
意义
加尖括号的 宋体字符
表示键名或按钮名。如<Enter>、<Tab>、<Backspace>、<a>等分别表示回 车、制表、退格、小写字母 a。
本书约定
1．通用格式约定
格式
意义
宋体
正文采用宋体表示。
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地理标志保护数据管理系统用户使用手册
黑体
除一级标题采用宋体加粗以外，其余各级标题均采用黑体。
楷体
警告、提示等内容一律用楷体，并且在内容前后增加线条与正文隔离。
2．图形界面格式约定
格式
意义
<>
带尖括号“< >”表示按钮名，如“单击<确定>按钮”。
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地理标志保护数据管理系统用户使用手册
关于本手册
地理标志保护数据管理系统主要包括系统登录、政策文件、地方数据管理、监管保护及跳转 链接等功能模块。
版本说明
本手册对应产品的版本为：地理标志保护数据管理系统 V1.0.0。
读者
本手册的读者为各地方政府地理标志保护数据管理系统注册用户。 使用人员应具备以下基础知识：
国家地名数据库管理系统版功能和应用
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1.1.3 标牌内容查询
标牌内容查询，主要实现设定区域内标牌的分 类查询。(演示)
1.1.4 规划地名查询
规划地名查询，目的是支持地名规划工作，主 要实现对规划中的地名情况进行查询。(演示)
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1.2 地名信息查询
信息查询功能通过12个子菜单，查询不同类型 的数据库。查询的内容更为具体化。该窗口主要具 备查询库信息、浏览多媒体、查询位置信息和打印 的功能。
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1. 地名信息管理功能
地名信息系统，主要实现对数据库已有的 地名信息以及相关多媒体文件的管理、查询、 浏览。
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1.1 综合查询功能
综合查询，主要实现对地名综合内容 的信息查询。 《2.0版》在保持原有查询 功能的同时增加了重名查询、 标牌查询、 标牌内容查询和规划地名查询等专项查询 功能。
2.1.3 行政区划沿革
可以实现对某一行政区域的历史沿革变化进行查 询。包括该区域的现有名称，曾用名以及历史沿革。 (演示)
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2.1.4 行政区划变更 2.1.4.1 变更概况
变更概况，可以查询某一区域是否进行了区划的变 更，以及当前政区概况和变更前的政区情况。
2.1.4.2 行政区划调整
系统维护系统中，根据实际需要，《2.0版》在中 对有关功能进行了扩充。实现了，“库连接信息的编 辑与维护”中数据项数量合计；在“库连接信息的编 辑与维护”中添加了数据清除功能。
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5. 数据处理和属性库建设
数据处理功能的增加，为用户提供了丰富系统图形 数据的渠道。提高了系统的可扩展性。
国家地名数据库界线、界桩编码方法
《国家地名数据库管理系统》界线、界桩代码编制方法按：吉林省是国家地名数据库建设试点省，他们在地名数据库建设中先行一步，取得了丰富的经验。
他们实践中探索总结的《国家地名数据库管理系统》界线、界桩代码编制方法很有实用价值，请各地在建库过程中学习参考。
《国家地名数据库管理系统》中的“界线管理”在录入界线、界桩数据时，需要对界线、界桩进行正确编码，才能保证数据的正确存储和显示。
现对界线、界桩代码编制的方法做简要说明。
一、界线编码在界线数据表中，界线代码共20位，分为3个部分，即：区划1（9位）、区划2（9位）、界线分类代码（2位）组成。
现将界线编码分县级以上界线和县级以下（乡镇级）界线分别做出编码说明。
1、县级以上界线编码在这里以长春—吉林线为例，说明县级以上界线的编码原则。
如图1所示。
图1 长春吉林线编码示意图区划1和区划2是界线毗邻的两个市，即：长春市和吉林市。
区划1的前6位为己方—长春市的行政区划代码（即数据录入者所在的市）：220100；后三位是县级以下代码，因为长春—吉林线为地区界，所以不存在县级以下代码，填000。
区划2的前6位为对方—吉林市的行政区划代码（即毗邻方）：220200，后三位同样是000。
第三部分的界线分类代码可以直接选择，为地级行政界，选择后系统会自动赋值为02，当然也可以在列表形式下直接输入02。
这样，长春—吉林界线编码即为：220100.000.220200.000.02。
在这里需要说明的是，区划1一定要填写自己所在的市（县、区），很多数据录入者反映录入数据后，再打开时发现数据不见了，就是因为区划1填写的不正确，系统根据区划1的代码将数据分配到其所在的行政区域目录下，只有通过区划1所在的行政区划代码进入系统才能看到数据，并非是数据丢失。
2、县级以下界线编码：县级以下代码以长春市南关区的新立城镇和玉潭镇界线为例进行说明，如图2所示。
图2 新立城镇和玉潭镇界线编码图乡镇界线代码结构跟县级以上界线完全一样，因为是乡镇级的界线，所以区划1和区划2的县级以上代码应该相同，都是长春市南关区代码，即为220102；区划1中的后三位为县级以下代码，即为新立城镇的代码，为100，区划2的后三位同样为县级以下代码，即为玉潭镇代码，为102；第三部分为界线分类代码，可以选择乡级行政界，系统自动赋值为05，这样新立城镇和玉潭镇的界线编码为220102.100.220102.102.05。
国家地名数据库管理系统版功能和应用
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1. 地名信息管理功能
地名信息系统，主要实现对数据库已有的 地名信息以及相关多媒体文件的管理、查询、 浏览。
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1.1 综合查询功能
综合查询，主要实现对地名综合内容 的信息查询。 《2.0版》在保持原有查询 功能的同时增加了重名查询、 标牌查询、 标牌内容查询和规划地名查询等专项查询 功能。
地名属性数据和图形数据的挂接，是一项工作量很大 的工作，增加此功能，可实现部分地名的自动挂接，可 以减少地名挂接的工作量。且 “已连接”的信息和“未 连接”的信息可较为明显加以区分。(演示)
6.4 图形合并功能
该功能解决了单机之间数据更新、汇总的问题。 系统通过比较不同区域、依据其具体属性变化、几何 信息变化的具体情况，判断所进行的处理是增加、属 性提换、坐标位置提换。避免了更新地理信息数据是 无用数据覆盖更新数据的问题。
2.1.1 行政区划概况
通过“行政区域概况”查询，可了解某一行政区 域的基本情况，包括文字和图片的信息。可以比较生 动、准确地了解该政区的信息。 (演示)
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2.1.2 行政区划统计
通过“行政区划统计”查询，可对某一行政区 划的各项数据指标按照用户感兴趣的数据项和时间 进行统计，并能按照用户设定的方式对统计结果进 行排序。 (演示)
2.1.4.4 生成行政区划简册
根据系统录入信息，可自动生成行政区划简册， 并能以Word文档的形式输出。(演示)
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2.2 区划信息查询
信息查询功能，查询更为有效准确。同时根据地名 工作的实际需要，我们对数据库字段进行了扩充，增 加了“是否规划”字段，以区别现有地名和规划地名。
国家地名数据库常见问题
国家地名数据库常见问题解答1、修改后数据无法保存怎么办？答：一是出现红色标题栏的代表未通过系统审核，需要改正，绿色代表通过审核；二是出现%号等特殊符号无法保存；三是原数据年月日、产业类型等需要修改，同时所有数据的单位都是系统自带的，不可再次录入单位，电话号码中间有有些“—”线是不认的，罗马字母是自动生成的，系统默认含空格不得超过50个字符。
2、河流的长度、流域面积的单位分别是什么？答：河流长度单位为千米，流域面积单位为平方千米。
3、系统无法显示验证码怎么办？答：可以用360浏览器，并将兼容模式调整为极速模式。
4、河流设立年份怎么填写？答：河流设立年分填写命名时间。
5、我们这在企查查、天眼查里查到的信息就是准的嘛？要是和实际名称还不准的呢？答：是准确的，国家就是依照这个进行比对的，如果你不改，与国家市场监督管理部门的不一致，后期还会推送。
6、以前是乡，现在撤乡设镇了怎么修改、录入数据？答：为了不影响大家更新，请大家按下面方法操作：将原有行政区帐号交由调整后的政区工作人员，用原有帐号对地名进行更新，在“备注”字段填写地名当前所属区域，填写格式为“XX省XX市XX区XX街道”或“XX省XX市XX区”，如“河南省信阳市固始县往流镇”、“河南省信阳市平桥区”。
地名代码仍按旧的行政区划代码编，同样在备注中写明。
在各地完成数据更新上报后，后台会通过备注信息的所属区域更新“所属区域”和“行政区划代码”字段内容，将地名对应归属到当前行政区域。
7、昨天改过之后为什么查不到数据了？答：在未入库里查列表里可以查到，8、审核提交以后还是固定不了啊，还得重新搜索？答：个别类别还没有改版，改过版的可以固定，比如居民点等，同时可以输入6-9位区划代码，固定查询、修改某一政区数据。
9、总是用户名密码错误什么意思？答：数据库建设方出于安全考虑，做了些设置，建议使用记住密码的形式登陆，防止每次登陆都要输入。
10、多媒体信息里的11、12等代表什么意思？答：01-09为地名标志照片文件名顺序编号,11-19为地理实体照片文件顺序编号,21-29为录音文件名顺序编号,31-39为录像文件名顺序编号,41以后为相关多媒体文件名顺序编号。
国家地名数据库管理系统40操作说明
附件国家地名数据库管理系统 4.0 版操作说明1、关于操作平台的配置：系统的整体构架与配臵已在网络服务器上完成，各试点单位需配备能够连接到互联网的高性能电脑一台，显示器分辨率设臵为1280X960 或以上，安装使用谷歌浏览器17.0 以上版本（其他浏览器易造成地图不能漫游、放大），不需安装其他专用软件即可开展作业。
2、关于标注地名的说明：试点工作中所标注的地名主要来自国家地名数据库管理系统中的属性数据，其中所包含的地名为全省汇总后的数据成果，并经脱密处理。
在标注过程中各单位不需要新增或修改，把所包含的地名标注到影像图上即可；若地理位臵发生变动的地名要标注到现在位臵，已消失的可不标注。
为提高地名标注效率，各单位可多采用操作手册中“ 6.3.1 和 2 ”所介绍的方法，两种方法可兼顾使用。
同一位臵（显示符号）标注多个地名时，在点击选中地名对应的标注操作符号后点击第一次标注的符号即可完成标注，其余地名的标注方法相同，标注完成后要进行“整理数据”操作，再点击显示符号即可显示标注的全部地名信息。
3、关于标注方法的说明：（1）选择具体的县（区）：选择具体的县（区）进入系统。
需要注意的是，不要用山东或上级市进入，以免对其它地区进行操作。
（2）自动匹配：选择“自动匹配地名”可以对数据库和地图完全一致的地名进行批量标注、连接。
需要注意的是“自动匹配地名”操作占用系统资源较大，只需开始操作一次即可，不要反复操作。
（3）半自动匹配：当选择数据库的具体项时，在地图搜索栏会以其为关键字出现其相关地名，或适当修改其关键字（也可输入其地址进行匹配）进行继续搜索，发现后进行关联即可，而不必采集具体坐标。
（4）手动标注：当无法通过自动匹配和半自动匹配进行标注时，再进行手动标注。
具体方法为可先通过关键字、利用地图搜索检索其大概位臵，最后进行标注。
注意：在正式操作前一定要把练习操作的删除干净。
4、关于标注地图的选择：系统中地图显示有两种模式，一种是已经部分标注的“地图”模式，一种是尚未标注的“影像” 模式，两者可以相互参考对比；当选择“影像” 模式时，“地图” 模式所标注的地名信息会叠加到影像图上，以供标注时参考，有利于确认标注位臵，故在标注时应选择“影像”模式。
地名信息政务管理平台实际操作课件
政务管理
政务管理主要是提供给各级地名管理部门进行政策法规发布、公 文流转、资讯信息的发布等。主要功能包括：
政策法规文件 公文流转上报 公文流转发放 资讯报送 地方特色
政策法规文件
省、市、县三级用户 均可在此处发布本辖 区内的政策法规。
点击“政策法规文件 ”，右侧页面会显示 相应的信息列表。
数据添加
在已入库数据列表界面点击 “添加”按钮，页面弹出编 辑窗口，输入地名的属性信 息。红色星号为必填字段。 注意： 1、暂时不支持地名 批量上传。2、地理位置只能 手动在线标点。
已入库数据修改
数据修改是对已入库数据错 误的属性信息的修正。
勾选某条待修改数据，点击 “修”按钮，转至属性数 据编辑页面，对存在错误的 属性信息进行修改，修改完 成后可根据需要进行申请保 存或正式入库。
填写公文标题、公文文号、内 容、关键字、附件等信息。
发放范围：可以发访给某一层 级的所有用户，也可以发访给 某些个别的用户。
资讯报送
资讯报送功能仅限于省级用户使用，将有关信息直接上报到民政 部。地市和区县级用户无此功能。
政务审批
政务审批的主要功能是省市县各级用来对各级单位提交的资 讯、公文等信息进行查看和审批。主要包括待审批和已审批。
地名审批
点击操作栏中的“审批”按钮，进行审批。
地名审批
在地名审批页面中，可以查看审批意见、审批过程文件，可以进行 审批流程跟踪。
流程配置审批
省级和市级业务接口人（具体的业务接口人在下发的账号名单中有 标记）接收到下级各单位提交的流程配置申请后，点击“流程配置审批 ”“待审批”，选择要审批的流程，查看并审批。
问题反馈处理
核实地名的准确信息，进行整改，完成后，在此处选择“已处理”，并保存。
国家地名数据库常见问题
国家地名数据库常见问题解答1、修改后数据无法保存怎么办？答：一是出现红色标题栏的代表未通过系统审核，需要改正，绿色代表通过审核；二是出现%号等特殊符号无法保存；三是原数据年月日、产业类型等需要修改，同时所有数据的单位都是系统自带的，不可再次录入单位，电话号码中间有有些“—”线是不认的，罗马字母是自动生成的，系统默认含空格不得超过50个字符。
2、河流的长度、流域面积的单位分别是什么？答：河流长度单位为千米，流域面积单位为平方千米。
3、系统无法显示验证码怎么办？答：可以用360浏览器，并将兼容模式调整为极速模式。
4、河流设立年份怎么填写？答：河流设立年分填写命名时间。
5、我们这在企查查、天眼查里查到的信息就是准的嘛？要是和实际名称还不准的呢？答：是准确的，国家就是依照这个进行比对的，如果你不改，与国家市场监督管理部门的不一致，后期还会推送。
6、以前是乡，现在撤乡设镇了怎么修改、录入数据？答：为了不影响大家更新，请大家按下面方法操作：将原有行政区帐号交由调整后的政区工作人员，用原有帐号对地名进行更新，在“备注”字段填写地名当前所属区域，填写格式为“XX省XX市XX区XX街道”或“XX省XX市XX区”，如“河南省信阳市固始县往流镇”、“河南省信阳市平桥区”。
地名代码仍按旧的行政区划代码编，同样在备注中写明。
在各地完成数据更新上报后，后台会通过备注信息的所属区域更新“所属区域”和“行政区划代码”字段内容，将地名对应归属到当前行政区域。
7、昨天改过之后为什么查不到数据了？答：在未入库里查列表里可以查到，8、审核提交以后还是固定不了啊，还得重新搜索？答：个别类别还没有改版，改过版的可以固定，比如居民点等，同时可以输入6-9位区划代码，固定查询、修改某一政区数据。
9、总是用户名密码错误什么意思？答：数据库建设方出于安全考虑，做了些设置，建议使用记住密码的形式登陆，防止每次登陆都要输入。
10、多媒体信息里的11、12等代表什么意思？答：01-09为地名标志照片文件名顺序编号,11-19为地理实体照片文件顺序编号,21-29为录音文件名顺序编号,31-39为录像文件名顺序编号,41以后为相关多媒体文件名顺序编号。
中国 国家地名信息库数据质量建设行动工作流程
我国国家地名信息库数据质量建设行动工作流程一、背景介绍1.1 国家地名信息库的重要性国家地名信息库是一个重要的地理信息资源库，它记录了我国各地的地名信息，包括地名的名称、地理位置、地名含义、历史沿革等内容。
地名信息不仅是地理信息系统中重要的元数据，也是地理学、历史学、民俗学等学科研究的基础资料。
地名信息库的建设和数据质量的提高对于地理信息工作的顺利开展，地理学研究的深入推进以及国土资源管理的科学决策具有重要意义。
1.2 地名信息库数据质量建设的必要性随着信息时代的快速发展，地名信息的应用范围越来越广泛，数据需求量也在迅速增加。
在这种背景下，地名信息库的数据质量就显得尤为重要。
高质量的地名信息数据可以更好地满足社会各界的需求，提高地理信息系统的准确性和可用性，为国土资源管理、城市规划、交通运输、应急救援等领域的决策提供更精准、可靠的支持。
二、数据质量建设行动的基本原则2.1 服务用户需求地名信息库的数据质量建设行动必须坚持以用户需求为中心的原则，深入了解各领域对地名信息的需求，提供更加精准、可靠的数据支持。
2.2 完善数据采集、整理和更新机制建立健全的地名信息数据采集、整理和更新机制，确保地名信息库的数据及时、准确地反映各地的实际情况。
2.3 强化数据审核和质量控制加强对地名信息数据的审核和质量控制，建立健全的数据质量管理体系，确保数据的真实性、准确性和完整性。
2.4 推动标准化建设推动地名信息库数据标准化建设，加强对地名命名规则、地名意义解释等方面的标准研究和规范制定，提升数据的规范性和权威性。
2.5 实现数据共享和开放建立开放共享的地名信息数据评台，提供便捷的数据查询和下载服务，促进地名信息资源的共建共享，推动各领域的地名信息应用。
三、数据质量建设行动的具体举措3.1 建立统一的数据管理评台搭建统一的地名信息库数据管理评台，整合各地的地名信息资源，实现数据的统一管理、存储和传输。
3.2 完善地名信息数据采集体系建立健全的地名信息数据采集体系，推动地名信息的采集、整理和更新工作，确保数据的及时性和完整性。
民政部办公厅关于印发《国家地名数据库建设指导意见》的通知
民政部办公厅关于印发《国家地名数据库建设指导意见》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2006.09.30•【文号】民办发[2006]4号•【施行日期】2006.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文民政部办公厅关于印发《国家地名数据库建设指导意见》的通知(民办发〔2006〕4号)各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局，北京、天津、上海市地名主管部门：现将《国家地名数据库建设指导意见》印发你们，请结合实际，贯彻执行。
二〇〇六年九月三十日国家地名数据库建设指导意见国家地名数据库建设，是地名公共服务工程数字地名专项的重点工作任务，对于加强国家信息化建设和提高区划、地名、界线管理服务水平具有重大意义。
为加快国家地名数据库建设工作进度，现根据各地成功经验和有关技术标准，提出以下指导意见。
一、国家地名数据库建设的目标“十一五”期间，基本建成国家、省、地、县四级国家地名数据库，形成及时、有效的数据更新机制，为国家建设和人民生产生活提供优质的地名信息服务。
从2006年起，完成国家地名数据库的软件开发，开展人员培训和建库试点。
2007年，全面展开数据采集工作。
2010年，基本完成数据采集和上报、汇总工作。
二、国家地名数据库使用的基本软件由民政部全国地名公共服务工程领导小组办公室与总参测绘信息技术总站联合开发的国家地名数据库管理系统，作为2003年民政部下发的地名信息登记系统的升级版本，新软件对地名数据类型进行了规范和扩展，涵盖了地名管理所及的所有地名类型；增加了空间数据库和图形处理功能和区划、边界信息管理功能，是国家四级地名数据库使用的基本软件。
该软件在使用过程中将不断进行升级和完善。
各地自行开发的地名数据库软件以及其它区划地名工作管理软件仍可继续使用，但应以本软件作为基本技术标准，实现地方软件与国家统一软件之间的数据交换。
各地在保证数据交换和信息上报需要的前提下，可在有关单位协助下根据实际工作需要对本软件进行应用性开发，不断拓展功能、提高性能。
国家地名数据库汇总标准
国家地名数据库汇总操作指南和验收标准《国家地名数据库管理系统》是由民政部区划地名司、民政部地名研究所和总参测绘信息技术总站共同研究开发的地名、区划、界线“三合一”管理系统，是全国区划地名工作的重要管理平台。
为建立完善、规范、标准的《国家地名数据库管理系统》，做好数据库的管理应用和数据汇总上报工作，现制定如下验收标准。
一、对《国家地名数据库管理系统》硬件、软件和操作人员的基本要求（一）硬件：1、配备符合管理系统配臵的计算机1台（CPU：P4 3.0G以上;内存：1G以上;硬盘：80G以上;显示分辨率：1024 X 768）。
2、配备多功能打印机1台。
3、配备必要的地名数据采集器、数码照相机等附属设备。
（二）软件：1、使用Windows2000或Windows XP Professional操作系统。
2、使用SQL Server 2000数据库管理软件和 Office办公软件。
（三）对操作人员要求：为保证《国家地名数据库管理系统》的建设、管理和应用，各市、县（区）应该配备1名懂地理信息系统专业或计算机专业的技术人员，并保持技术人员的相对稳定。
同时，操作人员要按保密要求对系统进行管理和应用。
二、地名数据库汇总验收标准。
第一章属性数据汇总验收标准（需针对不同省份制定出数据表、数据项的不同重要性）属性库数据包括区划、地名和界线（界桩）三方面内容，总的要求是：每条数据的代码都要严格按照编制标准进行编排，标准名称要准确、完整，不能简写，其他项目也要做到准确无误。
具体汇总验收标准如下：1.1“区划管理”属性库数据录入1.1-1地级市行政区划属性库必须采集录入的项目：代码，标准名称，罗马字母拼写，登记人，登记单位，政府驻地，邮政编码，电话区号，总人口数，国内生产总值，财政总收入，村委会数，社区（居委会）数，区域面积；其他项目尽量录入。
1.1-2县级市的行政区划属性库必须采集录入以下项目：代码，标准名称，罗马字母拼写，登记人，登记单位，政府驻地，邮政编码，电话区号，总人口数，国内生产总值，财政总收入，村委会数，社区（居委会）数，区域面积。
2024年地名数据库管理工作总结
2024年地名数据库管理工作总结在2024年，我作为地名数据库管理工作的负责人，主要负责管理和更新地名数据库，确保数据库的准确性和完整性。
以下是我在2024年地名数据库管理工作的总结。
一、数据收集和更新：1. 收集和整理各种可靠来源的地名数据，包括政府机构、地理研究机构、地名专家等。
2. 定期与各相关部门和机构合作，获取最新的地名数据。
3. 对已有的地名数据进行更新和验证，确保数据库中的地名信息是最新的。
二、数据清洗和整理：1. 对收集到的地名数据进行清洗和整理，排除错误和重复的数据。
2. 根据地区和类型进行分类和归类，方便用户查询和使用。
3. 对地名的音译和译名进行统一和规范，避免名称的混淆和错误。
三、数据维护和更新：1. 建立定期的更新机制，确保数据库中的地名信息时刻保持最新。
2. 对新增地名进行登记和录入，以保证数据库的完整性。
3. 处理用户的反馈和投诉，及时更新和修正数据库中的错误和遗漏。
四、数据安全和备份：1. 建立完善的数据安全措施，确保地名数据库的安全性和保密性。
2. 定期进行数据备份，以防止数据丢失和损坏。
五、用户支持和培训：1. 提供用户支持，解答用户对地名数据库的使用问题。
2. 组织培训，提供用户使用地名数据库的技能和知识。
总结：2024年地名数据库管理工作取得了一定的成绩。
通过持续的数据收集和更新，我们的数据库中的地名数据日益丰富和准确。
通过数据清洗和整理，我们的数据库的质量得到了提升。
我们定期进行数据维护和更新，用户的反馈和投诉得到及时修正。
我们加强了数据安全和备份机制，确保数据库的安全性和稳定性。
同时，我们也提供了良好的用户支持和培训，使用户能够更好地利用地名数据库。
未来的工作中，我们还应继续加强对地名数据的收集和更新，持续完善数据库的质量。
并且，我们还可以考虑进一步提高数据库的可用性和便利性，开发更多的功能和服务，以满足用户的需求和期望。
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附件
国家地名数据库管理系统4.0版
操作说明
1、关于操作平台的配置：系统的整体构架与配臵已在网络服务器上完成，各试点单位需配备能够连接到互联网的高性能电脑一台，显示器分辨率设臵为1280X960或以上，安装使用谷歌浏览器17.0以上版本（其他浏览器易造成地图不能漫游、放大），不需安装其他专用软件即可开展作业。
2、关于标注地名的说明：试点工作中所标注的地名主要来自国家地名数据库管理系统中的属性数据，其中所包含的地名为全省汇总后的数据成果，并经脱密处理。
在标注过程中各单位不需要新增或修改，把所包含的地名标注到影像图上即可；若地理位臵发生变动的地名要标注到现在位臵，已消失的可不标注。
为提高地名标注效率，各单位可多采用操作手册中“6.3.1和2”所介绍的方法，两种方法可兼顾使用。
同一位臵（显示符号）标注多个地名时，在点击选中地名对应的标注操作符号后点击第一次标注的符号即可完成标注，其余地名的标注方法相同，标注完成后要进行“整理数据”操作，再点击显示符号即可显示标注的全部地名信息。
3、关于标注方法的说明：
（1）选择具体的县（区）：选择具体的县（区）进入系统。
需要注意的是，不要用山东或上级市进入，以免对其它地区进行操作。
（2）自动匹配：选择“自动匹配地名”可以对数据库和地图完全一致的地名进行批量标注、连接。
需要注意的是“自动匹配地名”操作占用系统资源较大，只需开始操作一次即可，不要反复操作。
（3）半自动匹配：当选择数据库的具体项时，在地图搜索栏会以其为关键字出现其相关地名，或适当修改其关键字（也可输入其地址进行匹配）进行继续搜索，发现后进行关联即可，而不必采集具体坐标。
（4）手动标注：当无法通过自动匹配和半自动匹配进行标注时，再进行手动标注。
具体方法为可先通过关键字、利用地图搜索检索其大概位臵，最后进行标注。
注意：在正式操作前一定要把练习操作的删除干净。
4、关于标注地图的选择：系统中地图显示有两种模式，一种是已经部分标注的“地图”模式，一种是尚未标注的“影像”模式，两者可以相互参考对比；当选择“影像”模式时，“地图”模式所标注的地名信息会叠加到影像图上，以供标注时参考，有利于确认标注位臵，故在标注时应选择“影像”模式。
5、关于用户的选择方法：在登陆首页（可将登陆首页添加到收藏文件夹或书签，以便快速打开网站；为确保数据安全不建议将登陆后的网页添加到收藏文件夹），鼠标左键点击“行政
区划”栏右侧的“v”符号可以弹出“选择行政区划”对话窗，鼠标左键点击市级行政区划单位名称后按“确定”或直接左键双击该行政区划单位名称即可选中该市级行政区划单位名称；如果鼠标左键点击所在市级行政区划单位名称前边的侧三角符号可打开所属县级行政区划单位（或开发区）名称，选择方法同上。
6、关于属性数据的查询与选择：系统登录后，左侧部分显示的是地名标注相关信息也即属性数据，可以进行有关的查询与选择等操作。
行政区划选择框内默认的是登录的行政区划单位名称，单击右侧“v”符号可以选择登录行政区划单位其下属行政区划（最低至乡级），限定查询时行政区划条件；地名分类选择框内默认的是“单位”，单击右侧“v”符号可以选择不同的地名分类（共计12大类、79小类），一次只能查看一种地名分类，鼠标左键双击选中地名分类或者选中后单击“确定”，完成上述操作后即可显示该行政区域内该地名类别的所有地名名称。
另外，在“数据库搜索”栏输入查询地名所包含的一个或多个关键字也可查询到该地名；在“地图搜索”栏可以搜索地图上的地名信息，方法同上。
7、关于标注定位点的确定：地名在影像图上标注后将在影像图上显示与所属地名类别相对应的显示符号（除图上已有名称外不显示新标注的地名名称），在标注完成后点击符号方可显示地名相关信息。
确定显示符号定位点的原则如下：点目标和
小型面目标位于该目标的定位点上，中型以上面目标位于几何中央（其中行政区域名称位于政府所在地、非行政区域（或单位）名称位于办公地点所在地，群众自治组织名称位于委员会所在地），线性目标要在实际位臵（或中心线）完整标示（跨县级以上行政区域的要接续起来）。
8、关于图形编辑：图形编辑主要用于对已标注的点或线进行移动、添加（删除）或延伸等操作。
各试点单位进行此类操作时务必按照操作手册中“地名标注的图形编辑”所明确的方法步骤进行操作，防止造成错误。
9、其他说明：地名标注或编辑完成经确认后系统会自动将标注信息保存到网络服务器存储器，因此系统界面右上侧的五个工具条去除后两个（整理数据、修改口令）之外其他不需操作。