德州市城市的规划共17页
山东省德州市土地利用总体规划分析汇总
土地利用现状：
• 德州市2005年土地利用现状变更调查数据 显示：全市土地总面积为1035632公顷， 其中农用地800066公顷，占全市土地总面 积的77.25%，农用地以耕地为主，为 617929公顷，占农用地总面积的77.23%； 建设用地165440公顷，占总面积的 15.98%，建设用地中，城乡建设用地面积 最大，为141437公顷，占建设用地总面积 的85.49%；其他土地70126公顷，占总面 积的6.77%，其他土地中，水域面积为 18792公顷，占其他土地总面积的26.80%； 自然保留地51334公顷，占其他土地总面 积的73.20%。
上轮规划实施的成效：
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一、切实保护了耕地尤其是基本农田
规划实施期间，开展了基本农田划区定界和定点质量监测，设立了 基本农田保护示范区，建立了耕地和基本农田保护的体制和机制， 全社会保护耕地和基本农田的意识得到增强，耕地和基本农田数量 保持稳定、质量得到提高。
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二、土地利用效益得到明显提高
规划实施期间，全市土地利用率由92.75%提高到93.23%。地均 GDP由1996年的2.02万元/公顷增加到2005年的8.03万元/公顷，土 地利用效益显著提高。
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土地利用规划的优点：
1. 重视基本农田、耕地的保护重视生态保护重视土地 利用效率 2. 合理设定国土生态屏障网络：用地以斑块-廊道-基 质为基本模式构建国土生态屏障。将丁东水库、仙 人湖水库等水源地，临邑红坛寺森林公园和夏津黄 河故道森林公园，武城县湿地保护区，齐河县蓄滞 洪区优先确定为生态保护用地，进行严格保护。对 现有水系进行严格保护，以全市“四纵四横”水系 （四纵：卫运河-漳卫新河、南水北调干线、潘庄 总干渠、李家岸总干渠；四横：黄河、徒骇河、马 颊河、德惠新河）为骨架，加快构筑覆盖全市、布 局合理的“水网生态”屏障体系 3.重视土地利用效率
德州市人民政府关于印发《德州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知
德州市人民政府关于印发《德州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知
文章属性
•【制定机关】德州市人民政府
•【公布日期】2006.03.07
•【字号】德政发[2006]8号
•【施行日期】2006.03.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
德州市人民政府关于印发《德州市国民经济和社会发展第十
一个五年规划纲要》的通知
（德政发〔2006〕8号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门，各大中型企业，各大中专院校：
《德州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经市第十五届人民代表大会第四次会议审议通过，现印发你们，望认真贯彻实施。
我市“十一五”规划是一个包括总体规划纲要、重点专项规划、县域规划和项目库等在内的规划体系。为把《纲要》确定的各项任务目标真正落到实处，各县（市、区）、市政府有关部门要根据上级有关精神和《纲要》要求，紧密结合本地、本系统实际，抓紧完善县域规划和专项规划，要突出项目支撑，切实增强规划的可操作性及对经济和社会发展的指导性。专项规划修改完成并经市政府分管领导审定后，于4月15日前报送市发改委，县域规划经同级人民代表大会审议通过
后，也要尽快报市发改委，由市发改委组织专家对专项规划和县域规划进行评审、评奖，最后汇编成册，一并印发全市各级各有关部门组织实施。
德州市人民政府
二○○六年三月七日德州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
前言
《德州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）是我市在积极落实科学发展观、全面建设小康社会、加快推进现代化建设背景下编制的第一个中长期规划。《纲要》回顾总结了“十五”经济社会发展的巨大成就和基本经验，勾画了“十一五”及今后一段时期的宏伟发展蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
德州市人民政府办公室关于印发《德州市区城市容貌标准》的通知
德州市人民政府办公室关于印发《德州市区城市容貌
标准》的通知
文章属性
•【制定机关】德州市人民政府
•【公布日期】2012.07.15
•【字号】德政办发[2012]14号
•【施行日期】2012.08.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】城市建设
正文
德州市人民政府办公室关于印发《德州市区城市容貌标准》
的通知
（德政办发〔2012〕14号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位：
《德州市区城市容貌标准》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德州市人民政府办公室
二〇一二年七月十五日
德州市区城市容貌标准
第一章总则
第一条为加强城市容貌建设与管理，创造整洁、有序、美观的城市环境，保障人民身体健康与生命安全，促进经济社会可持续发展，依据住房和城乡建设部《城市容貌标准》（GB50449-2008）、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》，结合本市实际，制定本标准。
第二条本标准适用于德州市城市规划区范围内的城市容貌建设与管理。城
区内的建（构）筑物、道路、园林绿化、公共设施、广告标识、照明、公共场所、城市水域、居住区等的容貌建设与管理，均适用本标准。各县（市）可参照执行。
第三条城市容貌建设与管理应与城市社会经济发展、环境保护相协调，应充分体现城市特色，保持当地风貌，使城市环境保持整洁、美观。
第二章建（构）筑物
第四条新建、改建、扩建的建（构）筑物，应当符合城市规划的要求，注重美观，其造型、装饰、色调应与所在区域环境相协调。
第五条主要街道建（构）筑物外墙面应当保持外型完好、整洁、美观。建（构）筑物出现残破、损毁的应及时维护、整修、清洗、粉刷或拆除。
德州市城市总体规划(2011—2020)征求意见草稿
《德州市城市总体规划（2011—2020）》公示
图为，《德州市城市总体规划(2011—2020)》一部分图示。
《德州市城市总体规划(2011—2020)》(以下简称《规划》)。
《规划》内容包括，规划期限与规划层次、城市性质与发展目标以及市域城镇体系、城市规模与布局结构、城市绿地水系、城市特色风貌与历史文化保护、旅游发展、城市综合交通、城市市政工程设施、城市环境保护、城市综合防灾、中心城区发展时序规划等规划。
据了解，《规划》自2009年开始编制，已经先后通过国家住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅组织的行政审查，现已完成规划草案并进入上报审批程序。根据《中华人民共
和国城乡规划法》对城市总体规划报批工作程序要求，现向社会公示。以下为公示的文字内容：
德州市城市总体规划(2011—2020)简介
一、规划期限与规划层次
1、规划期限
近期：2011-2015年;
远期：2016-2020年;
远景：展望到2050年左右。
2、规划层次与范围
(1)市域：德州市行政区域，包含市区(德城区、经济开发区、运河开发区)、2个县级市(乐陵市、禹城市)、8个县(齐河、平原、夏津、武城、陵县、临邑、宁津、庆云)，总面积为10356平方公里。
(2)城市规划区：德州市市区行政管辖范围(德城区、运河开发区和经济开发区)，陵县边临镇(73平方公里)、丁庄镇(70平方公里)以及武城的四女寺镇(107平方公里)，总面积789平方公里。
(3)中心城区：即德州市城市建设用地范围，西起冀鲁省界，东至德州东环路，南起南外环，北至二屯工业园，总建设用地153.13平方公里。
德州市人民政府关于印发2016年中心城区城建计划的通知-德政发〔2016〕6号
德州市人民政府关于印发2016年中心城区城建计划的通知
正文：
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关于印发2016年中心城区城建计划的通知
德政发〔2016〕6号
德城区、陵城区人民政府，德州经济技术开发区、运河经济开发区管委会，市政府有关部门、有关单位：
《2016年中心城区城建计划》已经市政府第50次常务会议通过，现印发给你们。请按照分工，进一步明确任务，落实责任，强化措施，确保按期完成各项建设任务。
德州市人民政府
2016年2月17日
2016年中心城区城建计划
一、总体要求
深入贯彻党的十八届五中全会、省委十届十三次全会和市委十四届八次全会精神，以建设京津冀协同发展示范区为目标，按照“优化布局、提升功能，突出重点、打造亮点，服务民生、改善环境，量入为出、积极作为”的原则，进一步提升中心城区首位度和辐射力，努力建设产业发达、功能完善、文明和谐、生态宜居的美丽德州、幸福德州。
2016年共安排了民生改善、文化建设与公益事业、市政基础设施建设、城市安全与保障、景区生态建
设、城市综合体建设等6大类、62个项目。年度投资151.89亿元，其中，市财政投资10.73亿元，德城区财政投资19.85亿元，经济技术开发区财政投资34.66亿元，运河经济开发区财政投资10.33亿元，市直部门单位投资6.01亿元，市场化运作投资70.32亿元。
德州市土地利用总体规划
德州市土地利用总体规划（2006－2020年）
德州市人民政府
二○一一年十月
目录
前言
第一章总则
第一节规划编制目的
第二节指导思想
第三节规划原则
第四节规划范围和期限
第二章规划背景
第一节土地利用现状
第二节土地利用特点
第三节上轮规划实施成效
第四节上轮规划实施中存在的问题
第五节土地利用存在的主要问题
第六节土地利用面临的形势
第三章土地利用战略与目标
第一节土地利用战略
第二节土地利用目标
第四章合理调整土地利用结构和优化布局第一节土地利用结构调整
第二节土地利用布局优化
第五章区域土地利用调控
第一节土地利用综合分区
第三节加强各县（市、区）土地利用调控
第六章严格保护耕地和基本农田
第一节严格控制耕地流失
第二节加大补充耕地力度
第三节稳步提高耕地质量，强化基本农田建设
第七章促进建设用地节约集约利用
第一节强化城乡建设用地总量控制
第二节优化配置城镇工矿用地
第三节规范农村建设用地
第四节统筹安排基础设施用地
第五节市域建设用地空间管制
第八章协调土地利用生态环境建设
第一节加强生态用地保护
第二节加大土地生态环境治理
第三节注重土地生态环境建设
第九章中心城区土地利用控制
第一节中心城区定位及其发展方向
第二节中心城区土地利用控制
第三节中心城区建设用地规模与空间管制
第四节中心城区内各乡（镇、街道）土地利用控制第十章土地利用重大工程与重点建设项目
第二节保障重点建设项目用地
第十一章规划实施保障措施
第一节严格保护耕地和基本农田
第二节建立健全节约集约用地机制
第三节强化规划实施管理手段
第四节探索建立规划实施的经济机制第五节建立规划实施的公众参与制度第六节提高规划管理信息化水平
德州市人民政府关于公布实施德州市中心城区土地级别与基准地价的通知-德政字〔2020〕11号
德州市人民政府关于公布实施德州市中心城区土地级别与基准地价的通知
正文：
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德州市人民政府关于公布实施德州市中心城区土地级别与基准地价的通知
德城区人民政府，德州经济技术开发区、运河经济开发区管委会，市政府有关部门：
为加强土地资产管理，促进土地市场健康发展，根据有关法律法规和政策要求，我市组织开展了德州市中心城区土地级别调整与基准地价更新工作。现将调整、更新成果公布如下。
一、土地级别
本次土地级别确定的范围为：北起土地利用总体规划北边界，向东延伸至河北省省界、沿河北省省界向东至高速公路北连接线，沿北连接线向东至陵城区界，沿陵城区界向南至104国道，沿104国道向西至减河，沿减河向南至高速公路南连接线，沿南连接线向西至河北省省界，沿河北省省界向北至土地利用总体规划北边界。商服用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地划分为五个级别，工矿仓储用地划分为四个级别。各类土地用途、各级别土地界线具体为：
（一）商服用地级别。一级地西起向阳大街、津浦铁路、解放中大道，北至天衢中路、青年路，东至岔河，南至新华路。二级地西起商贸大道、东风西路（包含佰利金湖城）、纺织大街、天衢西路、津浦铁路、陵西路、解放中大道，北至大学西路、苹果园路、岔河西路、天衢东路，东至晶华大道、京台高速，南至新河东路、东海路、新河西路。三级地西起津浦铁路、丰源路、运河大道、聚源大街、西外环，北至宣惠路、高速公路北连接线、岔河西路、苹果园东路，东至京台高速，南至太阳湖路、新河东路南侧道路、新河东路、岔河。四级地包括 2 个区片：一区片西起高速公路南连接线、河北省省界、东风西路、江五路、
德州市人民政府关于印发2022年中心城区城建计划的通知
德州市人民政府关于印发2022年中心城区城建计划的
通知
文章属性
•【制定机关】德州市人民政府
•【公布日期】2022.03.31
•【字号】德政发〔2022〕5号
•【施行日期】2022.03.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
德州市人民政府关于印发2022年中心城区城建计划的通知
德城区、陵城区人民政府，德州经济技术开发区、德州运河经济开发区管委会，市政府有关部门、单位：
《2022年中心城区城建计划》已经2022年3月8日市政府第1次常务会议和3月9日十六届市委常委会第3次会议通过，现印发给你们，请按照分工，进一步明确任务，落实责任，强化措施，确保按期完成各项建设任务。
德州市人民政府
2022年3月31日
2022年中心城区城建计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，以及中央和省委、市委经济工作会议精神，坚决落实中央第二轮环保督察反馈问题整改，切实守住红线底线，大力推进挂图作战重点项目和天衢新区建设，坚持民生导向，推进城市更新，坚持问题导向，补齐短板弱项，进一步拓宽发展空间，完善服务功能，提升文化品位，增强竞争实力，全面开创中心城区高质量发展新局面。
一、基本原则
一是突出市委市政府重大部署加快实施，全力保障挂图作战重点项目。实行重点项目挂图作战，目的是握指成拳、兵团作战、合力推进、集中突破，重点解决一批事关德州发展的根本性全局性问题，推动实现高质量发展。2022年城建计划共安排南运河（德州段）文化保护传承利用、市文化科技中心等10个挂图作战新建项目，市体育公园、大学路东部地下管廊及地上设施一期二期项目等10个挂图作战续建项目，通过大力推动、全力保障，坚决落实市委、市政府重大部署安排。
山东省德州市的空间结构分析
山东省德州市的空间结构分析
【摘要】
本文通过对山东省德州市空间结构的分析，探讨了该地区的地理
位置特点、城市空间结构特点、产业空间布局、交通网络以及城乡空
间结构对比等方面。研究发现，德州市存在着一些空间结构上的问题，如产业集中度不高、城市规划不够合理等。文章提出了优化德州市空
间结构的建议，包括加强城市规划、优化交通网络、促进产业结构升
级等。最后展望了德州市未来的空间发展趋势，指出需要在城乡发展
均衡、产业结构优化、交通便捷性等方面不断取得进步，以实现城市
可持续发展的目标。通过本文的研究，可以为德州市未来的空间规划
和发展提供一定的参考和借鉴。
【关键词】
山东省、德州市、空间结构、地理位置、城市、产业、交通网络、城乡、对比分析、存在问题、优化建议、未来发展趋势。
1. 引言
1.1 研究背景
德州市作为山东省的一个重要城市，其空间结构的优化与发展对
于促进地区经济增长和社会稳定具有重要意义。随着经济的快速发展
和城市化进程的加快，德州市的空间结构面临着新的挑战和机遇。深
入研究德州市的空间结构，并对其进行分析和评估，对于推动城市可
持续发展具有重要的现实意义。
德州市地处山东省中部，是一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市。随着国家“一带一路”战略的实施和“京津冀一体化”政策的深化，
德州市在构建区域发展的新格局中扮演着重要角色。由于历史原因和
规划不足，德州市的空间结构存在一些问题和矛盾，亟待得到解决和
优化。
本研究旨在通过对德州市的空间结构进行深入分析和探讨，揭示
其存在的问题和瓶颈，提出相应的优化建议，为德州市未来的空间发
德州市人民政府关于建设区域性商贸中心城市的意见
德州市人民政府关于建设区域性商贸中心城市的意见文章属性
•【制定机关】德州市人民政府
•【公布日期】2015.06.12
•【字号】德政发〔2015〕14号
•【施行日期】2015.06.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】
•【主题分类】区域经济开发
正文
德州市人民政府关于建设区域性商贸中心城市的意见
德政发〔2015〕14号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门、有关单位：
为贯彻落实《山东省人民政府关于加快现代流通业发展的意见》（鲁政发〔2014〕3号），加快我市现代流通产业发展，结合我市实际，现就区域性商贸中心城市建设推进工作提出如下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧抓国家、省重大区域经济发展战略机遇，以建设区域性中心城市为目标，以中心城区为主要载体，转变发展方式，提高商贸流通效率，优化业态结构，完善服务功能，扩大辐射区域，引导商贸流通集群化、专业化、现代化、高端化发展，培育名商圈、大市场、强物流、厚文化，建设区域性商贸中心城市。
（二）发展定位。立足区域节点、交通枢纽、文化名城、新能源基地、园林城市等优势，借势国家京津冀一体化和省“一圈一带”等战略，发展品牌商业、特色商业、文化商业、科技商业、绿色商业，与周边城市资源、资本、市场对接共融，建设京津冀鲁区域性商贸物流、滨水旅游、餐饮娱乐、商务会展、休闲养生中心，创建“休闲购物、文化旅游、科技会展、商贸物流”名城。
（三）结构布局。建设“以旅游购物、美食娱乐、休闲养生为主题的商贸消费体系，以物流配送、电子商务为支撑的市场交易体系，以市场为导向、标准为基础、品牌为引领、可追溯为保障的京津冀农产品供应体系”三大商贸体系。打造“新湖城市游憩商贸区、外滩景观商业休闲带、减河景观商业休闲带、运河文化旅游商贸带、科技城城市生态商务区、南部生态观光旅游区、马颊岛休闲养生旅游度假区”七大品牌商圈。构建“立足德州辐射鲁西北冀东南的煤炭、建材、五金、机电、汽贸、家居等现货专业市场，立足华东、华北影响全国的棉花等大宗商品现货电子交易市场，立足京津冀、面向国内国际市场的高端农产品线上线下综合市场”三大市场集群。形成品牌商圈、市场集群、特色街区、旅游景点合理布局，休闲娱乐、餐饮美食、养生医疗、电子商务、物流配送等融合发展的大商贸流通格局。
德州长河街道德馨社区规划
德州长河街道德馨社区规划
党的十九届四中全会指出，“社区规划治理是国家治理的重要方面”。省委十一届六次全会创造性贯彻落实党的十九届四中全会精神，对推进城乡基层治理制度创新和能力建设作出全面部署，2019年—2020年，我市高质量推动实施了乡镇行政区划和村级建制调整改革（以下简称“两项改革”），全市乡镇（街道）、村（社区）、村（居）小组大幅调整，基层治理行政版图得到重塑，改革动能得到进一步集聚。“十四五”时期，德州处于城镇化、工业化“双加速期”，处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，面临城市集聚化、乡村空心化趋势下的治理新课题。眉山德州市第五次党代会提出，未来五年，要聚力建设美丽繁荣和谐的高品质生活城市；德州市城乡基层治理攻坚大会提出，全面提升城乡基层治理能力和水平。
本次城乡规划，规划范围为天生桥社区、德州长河街道德馨社区、三里亭社区村域范围，规划面积43.83平方千里。
本次规划期限为2021—2035年，其中近期为2021—2035年，远期为2026—2035年。
规划定位与目标：
目标定位：德州长河街道德馨社区
规划以村庄特色为基础，强化农业文旅产业全链接，打造乐活休闲田园新典范，全方位深入挖掘乡风文化，展现文化振兴，旨在打造田园生态突出，产业多元融合、乡风文明彰显的德馨社区。
规划人口规模：
规划到2035年户籍人口9300人，常驻人口9000人。
德州地质灾害防治规划
德州市地质灾害防治规划（2012—2025）
德州市人民政府
二○一二年十二月
德州市地质灾害防治规划(2012—2025)
德州市人民政府
二○一二年十二月
目录
一、概述 (1)
二、地质灾害与防治工作 (2)
（一）地质灾害现状 (2)
（二）防治工作进展 (8)
（三）存在的主要问题 (10)
三、指导思想、基本原则、防治目标 (12)
（一）指导思想 (12)
（二）基本原则 (12)
（三）防治目标和任务 (13)
四、地质灾害易发区划分 (14)
（一）划分依据 (14)
（二）分区说明 (16)
五、地质灾害防治分区及工作部署 (17)
（一）防治分区划分 (18)
（二）防治分区工作部署 (19)
六、地质灾害防治主要任务 (22)
（一）地质灾害勘查 (22)
（二）地质灾害治理工程 (23)
（三）监测网络体系完善 (23)
（四）信息系统建设 (24)
七、经费估算及进度 (25)
（一）投资估算依据 (25)
（二）投资估算方法与估算水平年 (25)
（三）规划投资估算 (26)
八、保障措施 (26)
（一）加强领导、健全机构、强化管理 (26)
（二）建立健全地质灾害防治经费的投入机制 (27)
（三）建立健全应急、监测预警、综合防治体系 (27)
（四）利用科技手段，提高地质灾害防治能力 (28)
（五）完善管理制度，保障监管人员到位 (29)
（六）加强科普宣传 (30)
附图：
1、德州市地质灾害易发区分布图（1：25万）
2、德州市地质灾害防治规划图（1：25万）
一、概述
本规划所称地质灾害，是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降、海（咸）水入侵等与地质作用有关的灾害。
德州市人民政府办公室关于调整2019年中心城区城建计划的通知-
德州市人民政府办公室关于调整2019年中心城区城建计划的通知
正文：
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德州市人民政府办公室关于调整2019年中心城区城建计划的通知
德城区、陵城区人民政府，德州经济技术开发区、德州运河经济开发区管委会，市直有关部门：根据市政府中心城区城建计划年中调整专题会议精神，确定对2019年中心城区城建计划予以调整，现将有关事项通知如下：
一、调整原则
坚持“民生至上、效率为先、实事求是、科学统筹”原则，在保持年度城建计划投资规模基本不降的前提下，结合投资建设实际，综合考虑投资需求变化以及项目成熟度，对个别项目进行适当调整。其中，对时限要求紧迫、具备实施条件的城建项目进行调入；对因客观原因年内无法开工建设或继续推进的项目进行调出；另外，结合部分项目推进进度，对年度计划建设内容和投资额度及时进行调整。
二、调整内容
（一）调入调出类项目
调入计划5个项目，调出计划4个项目。
1.市级项目
调入项目：将第三水厂改扩建及深度处理工程（总投资1.78亿元，年度投资7000万元）、城市绿化及亮化提升工程—原东苗圃公园建设工程（总投资734万元，年度投资396万元）等2个项目调入本年度城建计划。
调出项目：将三八西路下穿京沪铁路建设项目（年度投资2亿元）调出年度城建计划。
德州人民政府文件
德州市人民政府文件
德政字〔2011〕18号
德州市人民政府
关于印发《德州市规划管理技术规定》的
通知
德城区人民政府，经济开发区、运河经济开发区管委会，市政府各部门，各单位：
现将《德州市规划管理技术规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
德州市人民政府
二○一一年十二月十九日
— 1 —
德州市规划管理技术规定
第一章总则
第一条为加强城乡规划管理，合理利用土地和空间资源，保障城乡规划实施，根据《城乡规划法》和有关法律、法规、规章，参照相关技术规范，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于城市规划区内的规划设计和规划管理活动。
第三条城乡规划管理应以经依法批准的城乡规划为直接依据，尚无经批准的城乡规划或者城乡规划未明确有关内容的，按照有关法律、法规、规章、技术规范和本规定执行。
法律、法规、规章、技术规范和本规定对有关城乡规划管理事项没有明确规定的，由城乡规划主管部门依据行政管理权限合理确定。
第二章建设用地规划管理
第一节一般规定
第四条城市用地分类执行建设部公布的城市用地分类与规划建设用地标准，对用地性质按照以中类为主、大类与小类为辅的分类方式进行规划管理。
第五条建设用地的规划性质应依据已批准的控制性详细规划确定；控制性详细规划未经审批的，应参考其规划成果并考虑
— 2 —
各类用地的兼容性。
第六条建设用地的使用应遵循成片开发建设的原则，应尽量与周边用地进行整合，统一规划实施，不宜零星插建。
第七条建设用地规划条件中地块的用地性质、容积率指标为强制性规划指标，一经确定，不得擅自更改。
第二节建筑容量
第八条建筑容量的控制内容包括容积率和建筑密度。
山东德州陶然居项目策划报告
施工队伍
选择经验丰富、技术过 硬的施工队伍，负责项
目的具体施工工作。
质量检测人员
安全管理人员
负责对项目质量进行检 测和监督，确保质量符
合要求。
负责项目的安全管理， 确保施工现场安全有序。
预算与成本
预算编制
根据项目的设计、施工等实际 情况，编制合理的项目预算。
成本控制
在施工过程中，对各项费用进 行严格控制，确保成本不超预 算。
成本优化
总结项目成本管理经验，优化 成本控制方法，提高项目管理
水平。
06
项目风险与应对措施
06
项目风险与应对措施
市场风险
市场需求变化
01
由于房地产市场的波动性和不确定性，陶然居项目可能面临市
场需求下降的风险。
竞争压力
02
德州市的房地产市场竞争激烈，其他在售楼盘可能会对陶然居
项目构成威胁。
政策风险
05
02
基础工程
按照施工图纸，完成项目的基础工程， 包括土方开挖、桩基施工、地基处理 等。
03
主体结构
根据设计要求，进行项目的主体结构 施工，包括钢筋混凝土框架、砌体结 构等。
04
装饰装修
对项目进行内外装饰装修，包括墙面、 地面、门窗、灯具等安装。
施工进度
施工准备
在项目开始前，进行现场勘查、施工 组织设计、施工许可证办理等准备工 作，确保施工顺利进行。
德州市城乡规划管理技术规定终稿
德州市城乡规划管理技术规定
第一章总则
第一条为加强和规范城乡规划管理，合理利用土地和空间资源，保证城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、法规、规章及技术规范，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于德州市城市规划区内的规划设计、建设和规划管理活动。
第三条本规定由市城乡规划主管部门依法组织实施，市政府有关部门与各区、镇（乡）人民政府按照各自职责做好相关工作。
第四条实施城乡规划管理应以经依法批准的城乡规划为直接依据，尚无经批准的城乡规划或者城乡规划未明确有关内容的，按照有关法律、法规、规章、技术规范和本规定执行。
法律、法规、规章、技术规范和本规定对有关城乡规划管理事项没有明确规定的，由城乡规划主管部门依据行政管理权限合理确定。
第二章建设用地规划管理
第一节一般规定
第五条城市用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》，对用地性质按照以中类为主、大类与小类为辅的分类方式进行规划管理。
第六条建设用地的规划性质应依据已批准的控制性详细规划确定；控制性详细规划未经审批的，应参考其规划成果并考虑用地的兼容性。
第七条建设用地一般包括项目建设用地和市政建设用地。
前款所称项目建设用地是指直接用于项目规划建设的用地，其范围应根据市政规划条件，结合项目建设需求和用地现状具体确定；市政建设用地是指规划范围内城市道路、河道、绿化带、高压走廊等的规划控制用地。
第八条建设用地的使用应遵循成片开发建设的原则，不宜零星插建。旧城区小于5000平方米、新城区小于10000平方米的建筑工程用地，应尽量按相应要求与周边用地进行整合，统一规划、同步实施。