水泥平板玻璃建筑卫生陶瓷产业

水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷产业2017年节能减排达标目标和达标企业名单节能减排工作是一项系统的、长期的艰巨任务，全面推进水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷三大产业节能减排达标，是建材联合会2016年着力突破的十大重点工程之一，也是2017年18项重点攻坚的主要任务。

2016年，建材联合会会同三大产业协会分别制定提出了水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷行业的“十三五”节能减排达标工作方案，包括当年达标的企业名单和目标等，向各级各类建材（专业）协会，会员单位和行业企业发出了“关于推进水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷三大产业节能减排“十三五”末全面达标的通知（中建材联产发〔2016〕104号），并对完成情况进行了全面评估。

总体上，三大产业协会及名单所列企业完成了年度节能减排达标任务。

按照分年达标计划和要求，建材联合会会同三大产业协会提出了水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷产业2017年的节能减排达标目标和达标企业名单，将从行业层面、协会层面、企业层面继续各司其职，明确任务、广泛宣传，分类实施、有序推进，明确责任，层层落实，按照各产业制定的2017年节能减排达标任务，全面推进各产业达标进程并组织落实，争取提前完成今年的达标任务。

同时号召企业之间相互对标、相互促进、相互监督，大企业（集团）和骨干企业要起到带头作用率先达标，加大技改和研发投入，生产和开发节能环保产品，投入和服务于行业节能减排事业，为建设美丽中国承担和发挥应有的社会责任，社会公众也可积极参与和及时反映情况。

附件：1.水泥行业2017年节能减排达标目标和达标企业名单2.平板玻璃行业2017年节能减排达标目标和达标企业名单3.建筑卫生陶瓷行业2017年节能减排达标目标和达标企业名单中国建筑材料联合会中国水泥协会中国建筑玻璃与工业玻璃协会、中国建筑卫生陶瓷协会2017年5月附件1：水泥行业2017年节能减排达标目标和达标企业名单中国水泥协会加强生态文明建设、实现绿色低碳和文明生产是党中央、国务院从实现现代化强国的战略高度作出的重大决策部署。

推进建材行业节能减排是实现生态文明建设的重要内容和实际举措，也是实施“创新提升、超越引领”发展战略的重要内容。

为贯彻全国水泥玻璃陶瓷产业全面推进节能减排达标工作大会精神，根据联合会《关于编制“十三五”节能减排达标工作计划和实施方案的通知》的要求，结合联合会对2017年相关重点工作要求，中国水泥协会积极组织安排专门力量编制、广泛动员行业参与、通过向行业大企业吹风和咨询专家、深入调研的基础上完成了《水泥工业“十三五”节能减排达标工作计划和实施方案》的编制工作，对水泥工业“十三五”节能减排工作做出了顶层设计，为水泥工业节能减排这一项系统的、长期的艰巨任务进行了制度和分年的工作安排，确保节能减排工作有步骤地、长期地、持之以恒地抓下去。

2017年的达标目标、达标企业名单和措施如下。

一、年度达标计划、目标2017年，率先达标企业生产线全部达标，使水泥工业达标比例达到75%；2018年在产生产线达标比例80%；2020年，水泥行业节能减排全面达标，其中达到国际领先水平的生产线比例达到60%。

2017～2020年度节能减排达标进度国际先进水泥企业水泥单位产品能耗“十三五”期间淘汰落后和压减过剩产能分步目标：第一阶段（2015-2017年）实施达到的目标为：到2017年淘汰、压减过剩产能2.3-3.0亿吨，实现全行业产能利用率平均达到80%以上，全行业经济效益得到有效改观；第二阶段（2018-2020年）实施目标为：在第一阶段目标实现的基础上，继续提升全行业产能利用率平均达到85%以上，淘汰和压减熟料产能2300-6000万吨，全行业经济效益显著提高，有效推进行业绿色可持续发展。

二、2017年达标企业名单依据中国水泥协会统计的水泥企业上市公司综合排名及水泥熟料产能排名情况，提出2017年率先达标企业名单，如下所示。

2017年水泥行业达标企业名单三、节能减排措施1、推广先进的节能减排工艺技术、生产管理方法生料制备：采用立磨或辊压机终粉磨；煤粉制备：立磨；烧成工艺：五级旋风预热器+分解炉；高性能保温隔热材料（无铬耐火材料）；高能效熟料烧成技术（高效窑尾预热器、第四代冷却机、高效低氮燃烧器等）；水泥粉磨：辊压机+球磨机（或立磨）；收尘系统：窑头袋收尘、窑尾袋收尘；节电：余热发电机组配套；环保节能设施：SNCR脱硝、脱硫设施（高硫矿地区）、变频改造；生产控制优化系统等、水泥窑脱汞；窑头、窑尾除尘系统改造（电收尘改袋收尘、新型滤料等）；能源管理：能源管理体系（生产控制优化系统）、能源管理中心建设；两化融合、贯彻智能制造（中国制造2025）2、继续推进结构性供给侧改革，化解产能过剩3、创新驱动绿色发展、加快二代技术装备攻关4、推广水泥窑协同处置生活垃圾、城市污泥、危险废弃物5、依靠行业力量、达成节能减排共识6、发挥媒体宣传监督舆论导向作用平板玻璃行业2017年节能减排达标目标、名单中国建筑玻璃与工业玻璃协会2016年，在联合会的指导下，玻璃协会制定了“平板玻璃行业节能减排达标工作计划和实施方案”，当前各项工作正按照方案逐步推进。

在总结去年工作的基础上，2017年节能减排达标相关工作要求和措施如下。

一、2017年达标目标根据节能减排达标方案中的分年达标计划和步骤，2017年要在2016年率先达标企业生产线全部达标的基础上，继续促进在产生产线达标，使在产生产线达标比例达到85%，约占全部平板玻璃生产线的70%。

二、2017年达标企业名单2017年平板玻璃行业达标企业名单三、落实和推进达标的行动、措施落实和推进平板玻璃节能减排达标工作按照“平板玻璃行业节能减排达标工作计划和实施方案”逐步推进，今年以来开展的工作主要是：1、配合国务院“水泥玻璃行业淘汰落后产能专项督查”通过专项督查摸清了生产线实际情况：目前我国有浮法玻璃生产线321条，日熔化量19.66万吨，产能11.79亿重量箱（基本与督查前梳理的数据相同，只有个别生产略有出入）；光伏压延玻璃生产线86条，日熔化量2.64万吨，产能1.58亿重量箱；2、提出政策建议四项一是建立国家平板玻璃生产线数据监控库建议建立国家平板玻璃生产线数据监控库。

在这次督查基础上，进一步梳理在产、停产、在建、拟建平板玻璃生产线（含浮法玻璃生产线、压延玻璃生产线、特种平板玻璃生产线以及落后产能玻璃生产线），建立全国平板玻璃生产线数据监控库。

要求各地在4月底前，进一步摸清情况，并确保无小平拉（含格法）工艺。

坚决执行国办发〔2016〕34号文件精神，分类处理；2020年之前不新增除超薄玻璃及行业评定以外的平板玻璃生产线。

建议所有平板玻璃生产线纳入环保在线上网系统，以便实时监督控制。

二是成立“国家平板玻璃去产能工作办公室”建议由环保部、质检总局牵头，发改委、工信部、安检总局会同玻璃协会成立“国家平板玻璃去产能工作办公室”，建立长效机制，总体协调和指导。

三是加强新增平板玻璃生产线项目管理建议严格执行《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）文件要求：2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的平板玻璃建设项目；2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间的平板玻璃产能置换。

《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）印发后核准或备案的项目，凡是未按规定开展产能置换导致新增产能的，要严肃查处，国土、环保、质检等部门和金融机构一律不予支持。

四是制定新阶段淘汰产能标准建议为了更好的落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发﹝2013﹞41号）《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发[2016]34号）及相关政策，应制定新阶段的平板玻璃产能淘汰标准，此标准应包括浮法玻璃、压延玻璃、特种平板玻璃等。

比如从规模、品种、质量、环保、节能等综合考虑，并分类制定。

3、通过人大代表提交人大议案一是《关于玻璃生产行业去产能过程中“优胜汰劣”问题的研究》，二是《关于推广应用高性能节能玻璃的建议》建筑卫生陶瓷行业2017年节能减排达标目标、名单中国建筑卫生陶瓷协会为贯彻全国水泥玻璃陶瓷产业全面推进节能减排达标工作大会精神，落实《中国建筑材料联合会2016年着力推进十大重点工程和六大改革取得跨越性突破目标与标的》（中建材联综发〔2016〕31号）文件要求，全面落实《关于推进水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷三大产业节能减排“十三五”末全面达标的通知》（中建材联产发〔2016〕104号）工作部署，做好2017年节能减排达标工作，建筑卫生陶瓷协会结合行业情况，着力做好以下几个方面的工作：一是常务副会长主持评估2017年行业节能减排目标，分解任务，落实工作要求，明确协会、产区、企业分别承担的责任和义务，以及如何与地方政府配合，出台政策落实推进的具体措施，分清工作重点，确定推进方向；二是继续加大宣传力度，秘书长统一协调，通过网站、协会年会、论坛等活动，持续宣贯联合会节能减排的文件精神，强化全行业实现节能减排目标的紧迫感和危机意识，积极主动地通过工艺技术改造、设备更新投入、产品研发等手段实现节能减排的阶段性目标；三是研究国内外先进节能减排技术产业化进程，研究行业环境保护设施发展方向，争取专项资金的支持，鼓励新技术、新标准、新产品、新装备的研发，全面自主创新；四是继续联手地方政府，制定产业淘汰落后产能的政策标准，建立并完善倒逼机制，加快实施产业结构调整与优化、节能减排的步伐，持续评估主要产区节能减排工作的成效，引导推进适宜的政府节能减排产业政策。

一、年度达标计划和目标根据以上工作安排，2017年节能减排目标如下：二、2017年达标企业名单初步确定2017年建筑卫生陶瓷行业节能减排率先达标的企业名单如下：2017年建筑卫生陶瓷行业节能减排达标企业名单三、2017年推进节能减排达标措施1、加强产区交流，推广先进企业的经验，引导各产区开展系统化节能减排工作，促进全行业节能减排工作的普遍开展；2、优先推进建筑陶瓷干法制粉、连续球磨、高效低排喷雾干燥工艺以及卫生陶瓷低压快排水、连续注浆工艺等节能减排技术的产业化实施工作，组织行业专家队伍，合理评估积极推动；3、积极联合国家及行业节能减排推广中心、技术研究中心，开拓形式多样的工作渠道；4、借鉴欧美地区等先进经验，开展国际节能减排技术的国际合作；5、充分利用行业自身资源，研究落实市场化推动集中制粉、集中制气的工作模式。