分类推进人才评价机制改革
关于分类推进人才评价机制改革的指导意见
关于分类推进人才评价机制改革的指导意见指导意见：分类推进人才评价机制改革一、背景分析人才是国家发展的重要资源，人才评价机制是衡量人才价值和评价人才贡献的重要工具。
然而，长期以来，我国的人才评价机制存在着许多问题，如单一的学历评价、功利主义导向、缺乏全面客观评价标准等。
为了适应当前高质量发展的要求，需要分类推进人才评价机制改革。
本文旨在制定相关指导意见，以推动我国人才评价机制的改革与创新。
二、指导思想1. 立足人才培养目标：坚持以人为本，培养全面发展的人才，突出人才培养的质量，关注综合素质提升。
2. 引导人才评价导向：重视人才贡献，建立科学客观的评价体系，推动人才对国家、社会和企业的发展作出更大贡献。
3. 促进分类推进：根据不同领域和层次的特点，采取差异化的评价标准和方法，培养符合需求的高层次人才。
三、改革方向1. 构建多元评价体系：建立多元的人才评价指标和方法，既包括综合素质评价，也包括学术能力、创新能力、技能水平等单项评价。
同时，根据不同领域和层次的特点，制定相应的权重和评价标准。
2. 重视实践经验：鼓励将实践经验作为人才评价的重要因素。
通过实践项目、社会实习、创新创业等方式，培养和评价人才的实践能力和应用能力。
3. 引入匿名评价：为保护评价的客观性和公正性，引入匿名评价机制。
评价者不得知道被评价人的个人信息，减少评价者的人为干预，确保评价结果更加客观真实。
4. 结合岗位需求：将人才评价与岗位需求紧密结合，引导人才培养与用人需求相衔接。
建立对应不同岗位的评价指标和标准，使人才培养更具目标性和实效性。
5. 推行定期评价：不仅注重人才评价的结果，也要重视人才评价的过程。
定期对人才进行评价和反馈，为人才提供成长的机会和指导。
四、改革措施1. 完善法规制度：制定关于人才评价机制的相关法规，明确评价的目标、原则和程序，并对违规行为进行惩罚和纠正，确保评价的公正和公平。
2. 加强评价机构建设：培育一批专业化的人才评价机构，提供权威、客观的评价服务。
2023年广西公需科目涵盖所有题型习题集
2023年广西公需科目习题集一、单选题1.《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》提出，应用技术开发和成果转化评价突出企业主体、市场导向，以（D）为主。
A用户评价 B第三方评价 C市场绩效D用户评价、第三方评价和市场绩效2.在2021年人才工作会议上指出，各级政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、国资、金融、外事等部门，要充分发挥（D），共同抓好人才工作各项任务落实。
A谋划作用 B领导作用 C协同作用 D职能作用3.在2021年人才工作会议上指出，培养卓越工程师，必须调动好（C）两个积极性。
A教师和企业 B高校和学生 C高校和企业 D教师和学生4.报告提出，加强人才国际交流，（A）各类人才。
A用好用活 B用对用活 C用好用准 D用足用活5.（B）认为人才聚集有五大推动力：即创造性工作的丰富性；企业家能力生产的可能性；容易识别知识的消费者；容易识别知识的供应者；未来提升空间。
A佩鲁的增长极理论B 泰勒的人才聚集动因理论C戈特利布的舒适度人才聚集理论D凯恩斯的就业与经济增长理论6.在2021年人才工作会议上强调，我们的目标是：到2030年，在（A）有一批开拓者。
A新兴前沿交叉领域 B人文领域C教育领域 D外交领域7.在2021年人才工作会议上强调，把培育国家战略人才力量的政策重心放在（A）上，支持青年人才挑大梁、当主角。
A青年科技人才 B 高层次人才 C科研人才 D急需紧缺人才8.在2021年人才工作会议上指出，要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等（B）要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。
A资本 B 创新 C文化 D经济9.在2021年人才工作会议上指出，当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。
实现我们的奋斗目标，（B）是关键。
《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》
《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》新华社北京2月26日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》全文如下。
人才评价是人才发展体制机制的重要组成部分，是人才资源开发管理和使用的前提。
建立科学的人才分类评价机制，对于树立正确用人导向、激励引导人才职业发展、调动人才创新创业积极性、加快建设人才强国具有重要作用。
当前，我国人才评价机制仍存在分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同、评价社会化程度不高、用人主体自主权落实不够等突出问题，亟需通过深化改革加以解决。
为深入贯彻落实《中共中央印发〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的通知》，创新人才评价机制，发挥人才评价指挥棒作用，现就分类推进人才评价机制改革提出如下意见。
一、总体要求和基本原则（一）总体要求。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，落实新发展理念，围绕实施人才强国战略和创新驱动发展战略，以科学分类为基础，以激发人才创新创业活力为目的，加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化社会化市场化人才评价机制，建立与中国特色社会主义制度相适应的人才评价制度，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，使优秀人才脱颖而出。
（二）基本原则——坚持党管人才原则。
充分发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势，进一步加强党对人才评价工作的领导，将改革完善人才评价机制作为人才工作的重要内容，在全社会大兴识才爱才敬才用才容才聚才之风，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。
——坚持服务发展。
围绕经济社会发展和人才发展需求，充分发挥人才评价正向激励作用，推动多出人才、出好人才，最大限度激发和释放人才创新创业活力，促进人才发展与经济社会发展深度融合。
关于改革完善技能人才评价制度的意见
《关于改革完善技能人才评价制度的意见》答记者问为贯彻落实《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》等文件精神，根据国务院推进“放管服”改革要求，近日人力资源社会保障部印发了《关于改革完善技能人才评价制度的意见》（以下简称《意见》）。
人力资源社会保障部职业能力建设司有关负责同志就有关问题回答了记者提问。
问：《意见》出台的背景是什么？答：党中央国务院高度重视技能人才评价工作。
1994年，我国建立职业资格证书制度，并在全国全面推行。
2013年以来，国务院将减少职业资格许可和认定事项作为推进“放管服”改革的重要内容，由人力资源社会保障部牵头组织开展，先后分七批取消434项职业资格，占部门设置职业资格总数的70%以上。
2017年9月，经国务院同意，人力资源社会保障部向社会公布国家职业资格目录，实行清单式管理。
随着职业资格改革深入，技能人员职业资格大幅减少，作为技能人才评价的主要方式，职业资格评价已难以满足技能劳动者需要，亟需改革完善技能人才评价制度，建立职业技能等级制度，并做好与职业资格制度的衔接。
问：《意见》包括哪些内容？答：《意见》主要包括五部分：第一部分，总体要求。
由指导思想、基本原则和主要目标组成。
明确加大“放管服”改革力度，加快政府职能转变，深化职业资格制度改革，建立职业技能等级制度，健全完善技能人才评价体系，形成科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制。
坚持深化改革、多元评价、科学公正、以用为本的原则，形成有利于技能人才成长和发挥作用的制度环境。
第二部分，改革技能人才评价制度。
提出深化技能人员职业资格制度改革、建立职业技能等级制度、规范专项职业能力考核等内容。
其中，职业资格制度改革强调完善职业资格目录并实行动态调整，准入类职业资格保留在目录内，水平评价类职业资格逐步调整退出目录。
同时，明确职业技能等级制度实施主体、评价对象等。
第三部分，健全技能人才评价标准。
明确建立由国家职业技能标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次职业标准体系，作为开展技能人才评价的依据。
重庆市人力资源和社会保障局关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的实施意见
重庆市人力资源和社会保障局关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市人力资源和社会保障局•【公布日期】2019.12.10•【字号】渝人社发〔2019〕150号•【施行日期】2019.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文重庆市人力资源和社会保障局关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的实施意见各区县（自治县）人力社保局，两江新区社会保障局、万盛经开区人力社保局，局机关各处室、局属事业单位、局管企业：为贯彻落实《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》（人社部发〔2019〕7号）精神，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，促进人才顺畅有序流动，最大限度保护和激发人才活力，提高人才资源配置效率，为全市经济社会发展提供有力的人才智力保障。
现提出如下实施意见：一、健全人才流动市场机制（一）健全统一规范的人力资源市场体系。
全面贯彻实施《人力资源市场暂行条例》，进一步完善人力资源市场法规体系，加快人力资源市场建设，充分发挥市场在促进人才流动中的主渠道作用。
打破城乡、地区、行业分割，消除户籍、地域、身份、民族、种族、性别、宗教信仰等歧视，统一市场运行规则。
大力发展专业性、行业性人才市场，支持建设一批市级人才市场、智慧型人力资源市场，积极创建国家级人才市场。
加强监管，构建统一开放、竞争有序的人力资源市场体系。
（二）完善人才市场供求、价格和竞争机制。
建立人才需求和供给数据库，定期收集和发布人才供需信息，充分发挥供求机制的调控、指导和平衡作用。
实行以增加知识价值为导向的分配政策，完善技术入股、股权期权和分红激励等激励政策。
探索建立人才流动中对前期培养的补偿机制。
分类推进人才评价机制改革，强化品德、能力和业绩评价导向，科学客观公正评价人才。
充分发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用，加快建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度。
分类推进人才评价机制改革的指导意见
分类推进人才评价机制改革的指导意见指导意见：分类推进人才评价机制一、引言随着经济社会的不断发展，人才评价机制也需要不断与创新，以适应新时代的需求。
分类推进人才评价机制是当前的重要任务，本文将提出相关指导意见，以促进人才评价机制的科学、公正、有效运行。
二、加强政策支持1.制定政策文件：明确分类推进人才评价机制的目标、原则和政策措施，提出相应的政策支持，为工作提供法律依据和政策支撑。
2.加大资金投入：增加相关领域的研究与开发投资，提供更多的资金支持，并鼓励企业和机构加大对人才评价机制的投入。
三、优化评价标准1.个性化评价：建立以个人实际贡献为核心的评价标准，鼓励人才在其擅长领域中取得突出成就，给予其更高的评价分数。
2.政绩导向：将评价指标与实际工作业绩直接挂钩，根据个人的创新、发展、贡献等方面进行评估，减少形式主义和官僚主义的干扰。
3.全面考量：评价机制要综合考虑个人业绩、学术贡献、社会影响、团队合作等因素，形成多元化的评价体系。
四、完善评价程序1.透明公正：确保评价程序的公开透明，避免人才评价过程中的不公平现象，建立健全的监督体系，保证评价结果的客观性和公正性。
2.多元参与：鼓励各方参与评价过程，如评委的多元化设置、广泛征求基层人才意见等，确保评价结果更加全面、客观。
3.激励机制：与评价结果挂钩，建立有效的激励机制，激发人才的积极性和创造力，推动人才评价机制的和创新。
五、建设专业团队1.人才评价专业化：建设专业化的人才评价团队，提高评价机制的科学性和专业性，吸引高水平专业人才参与评价工作。
2.多学科融合：建立跨学科的人才评价研究机构，推动不同领域的专家学者进行深入合作与交流，促进人才评价机制的跨界融合与创新。
六、强化培训与宣传1.培训体系建设：建立人才评价机制的培训体系，提供相关人才评价知识和技能培训，提高评价人员的专业素养和综合能力。
2.宣传推广：加强对人才评价机制政策的宣传推广工作，提高干部和社会的知晓度和理解度，形成广泛的社会共识。
中共廊坊市委办公室、廊坊市人民政府办公室关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案的通知
中共廊坊市委办公室、廊坊市人民政府办公室关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案的通知文章属性•【制定机关】廊坊市人民政府办公室•【公布日期】2019.05.23•【字号】廊办发〔2019〕9号•【施行日期】2019.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】考核评价正文关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案的通知廊办发〔2019〕9号各县市区党委和人民政府，廊坊开发区党工委和管委会，市直各部门，各人民团体，中省直驻廊各单位：《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共廊坊市委办公室廊坊市人民政府办公室2019年5月23日关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》（中办发〔2018〕37号）和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见》（冀办发〔2019〕19号），以下简称省《实施意见》，深入推进科技评价制度改革，完善科技评价体系，释放创新创业活力,结合我市实际，制定以下实施方案。
一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，落实党中央、国务院深化科技体制改革的决策部署，按照省《实施意见》要求，以改革项目评审、人才评价、机构评估（以下简称“三评”）为关键，以调动科技人员积极性创造性为核心，统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类，按照“尊重规律、问题导向、分类评价、客观公正”的原则，优化科研项目评审管理、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度，精简“三评”项目数量，加强监督评估和科研诚信建设，着力营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科技创新环境。
到2020年，基本建立适应创新驱动发展要求、符合科技创新规律和人才成长规律、突出质量贡献绩效导向的分类评价机制，形成科学、规范、高效、诚信的分类评价体系，科技资源配置更加高效，为提升科研机构和科研人员创新创业潜能、建设创新型城市提供有力制度保障。
人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见
人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2019.08.19•【文号】人社部发〔2019〕90号•【施行日期】2019.08.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见人社部发〔2019〕90号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院各部委、各直属机构人事劳动保障工作机构，中央军委办公厅秘书局，有关行业组织、中央企业等人事劳动保障工作机构：建立科学的技能人才评价制度，对于加强职业技能培训，提高劳动者素质，促进劳动者就业创业，激励引导技能人才成长成才具有重要作用。
为贯彻落实《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》等文件精神，根据国务院推进"放管服"改革要求，现就改革完善技能人才评价制度提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，牢固树立新发展理念，深入实施人才强国战略、创新驱动发展战略和就业优先战略，加大"放管服"改革力度，加快政府职能转变，深化职业资格制度改革，建立职业技能等级制度，健全完善技能人才评价体系，形成科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制，为实施职业技能提升行动，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军做好支持服务。
（二）基本原则。
——坚持深化改革。
围绕"放管服"改革部署要求，深化技能人才评价机制改革，进一步简政放权，推动政府职能转变，形成适应经济社会发展和技能人才发展需要的评价制度。
——坚持多元评价。
完善国家职业资格目录，实行清单式管理，建立职业技能等级制度并做好与职业资格制度的衔接，规范专项职业能力考核，实行多元化技能评价。
关于分类推进人才评价机制改革的指导意见
关于分类推进人才评价机制改革的指导意见近年来，我国人才评价机制取得了明显的成效，但在实践中仍然存在一些问题和不足。
为了更好地适应经济社会发展的需要，进一步激发人才创新创业的积极性，以及提高人才评价的科学性和公正性，我们需要进一步推进人才评价机制。
以下是关于分类推进人才评价机制的指导意见：一、明确分类评价的原则和方法在推进人才评价机制中，应明确分类评价的原则和方法。
不同领域和不同层次的人才具备不同的特点和需求，因此，评价方式和指标也应进行分类设置。
通过科学的分类评价，可以更加准确地评估人才的专业水平、创新能力和贡献程度，有利于推动优秀人才的成长和充分调动各类人才的积极性。
二、建立多元化的评价指标体系人才评价的指标体系应该是多元化的，既要包含传统的学历、职称、论文等硬性指标，也要包含实践能力、团队合作、创新能力等软性指标。
在指标的设置上要充分考虑当前社会发展需要，突出对创新创业人才和实用型人才的重视，鼓励人才培养培训机构和用人单位提供多样化的培养和评价途径。
三、加强精英人才评价的科学性和公正性精英人才评价是人才评价机制的重要方向之一、要加强对精英人才评价的科学性和公正性的监督和管理，确保评价程序的透明、公开和公正。
同时，要鼓励和支持高水平的学科竞赛、创新竞赛和项目评标，为真正的精英人才提供更多的展示和竞争的机会。
四、加大人才评价的应用力度人才评价的结果应该能够真正反映人才的价值和能力，具有实用性和可操作性，能够为人才选拔、晋升和培养提供科学依据。
要加强评价结果的应用力度，建立人才评价结果与人才流动、用人和激励机制的有效衔接，使得评价结果能够被广泛应用于人才的激励和选拔过程。
五、建立完善的评价质量监控机制评价质量是人才评价机制的核心问题。
要建立完善的评价质量监控机制，加强对评价结果的监测和评估。
同时，要建立健全人才评价机制的反馈机制，及时收集和反馈评价结果的问题和建议，不断完善和优化评价机制。
总之，分类推进人才评价机制是适应我国经济社会发展需要的必然要求。
关于深化人才发展体制机制改革的意见
关于深化人才发展体制机制改革的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2016.02.27•【文号】•【施行日期】2016.02.27•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人才工作正文关于深化人才发展体制机制改革的意见（2016年2月27日）人才是经济社会发展的第一资源。
人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党的建设制度改革的重要内容。
协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现“两个一百年”奋斗目标，必须深化人才发展体制机制改革，加快建设人才强国，最大限度激发人才创新创造创业活力，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。
现就深化人才发展体制机制改革提出如下意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持聚天下英才而用之，牢固树立科学人才观，深入实施人才优先发展战略，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，形成具有国际竞争力的人才制度优势。
（二）基本原则——坚持党管人才。
充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，进一步加强和改进党对人才工作的领导，健全党管人才领导体制和工作格局，创新党管人才方式方法，为深化人才发展体制机制改革提供坚强的政治和组织保证。
——服务发展大局。
围绕经济社会发展需求，聚焦国家重大战略，科学谋划改革思路和政策措施，促进人才规模、质量和结构与经济社会发展相适应、相协调，实现人才发展与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设深度融合。
——突出市场导向。
充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快转变政府人才管理职能，保障和落实用人主体自主权，提高人才横向和纵向流动性，健全人才评价、流动、激励机制，最大限度激发和释放人才创新创造创业活力，使人才各尽其能、各展其长、各得其所，让人才价值得到充分尊重和实现。
分类推进人才评价机制改革
11人才评价，又叫人才测评，既是人才工作中常见的一种活动，也是人才管理领域里的一门专业。
我们熟悉的人才招聘、评选先进、干部选拔、内部竞岗、绩效考评、成果评奖、项目申报，乃至公务员考录、人才计划甄选、职称评定等，都包括了人才评价环节。
为了进一步发挥好人才评价的作用，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》（以下简称《指导意见》），标志着我国人才评价机制改革进入一个新的阶段。
人才评价机制改革的主要安排党中央、国务院高度重视人才评价机制的改革。
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要完善人才评价指挥棒作用。
2013年9月，他在十八届中央政治局第九次集体学习时就指出，要“建立更为灵活的人才管理机制，完善评价这个指挥棒，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，统筹加强高层次创新人才、青年科技人才、实用技术人才等方面人才队伍建设，最大限度支持和帮助科技人员创新创业”。
2014年6月，他又在两院院士大会上指出，要“完善好人才评价指挥棒作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地”。
当前，我国人才评价机制存在分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同、评价社会化程度不高、用人主体自主权落实不够等突出问题。
“大一统”“大呼隆”“一把尺子”式的人才评价模式，不仅违背了市场经济规律和人才成长规律，而且使得人才发展长期在低层次上重复徘徊。
针对目前存在的问题，《指导意见》重点围绕分类健全人才评价标准、改进和创新人才评价方式、加快推进重点领域人才评价改革和健全完善人才评价管理服务制度四个方面做了安排。
首先是分类推进。
分类推进是《指导意见》的第一主题词，是指在具体的人才评价过程中，要根据评价的目的和评价领域的行业特征以及作为评价对象的人才职业特点和成长规律，有针对性地推进实施。
其次是明确导向。
人才评价不是为评价而评价，而是要充分发挥人才评价的正向激励作用，以用好用活人才和激发人才活力为目的，向用人主体放权，为人才松绑，服务发展，促进发展。
分类推进人才评价机制改革的指导意见
分类推进人才评价机制改革的指导意见人才是国家发展的重要资源，而人才评价机制则是人才培养、选拔、使用和管理的基础。
为了推进人才评价机制改革，进一步完善人才培养和使用体系，提高人才质量和效益，有效激发人才创新创造活力，现提出以下指导意见。
一、强化人才评价理念，建立全面客观的评价指标体系人才评价要以能力为核心，注重实践和综合素质的培养。
要建立全面的评价指标体系，包括专业技能、创新能力、综合素质、责任担当、团队合作等方面，并且要体现不同岗位、不同领域、不同层次的差异性。
二、完善人才评价方法，注重细节和针对性评价方法要细化到工作任务、成绩量化、效益建设等细节方面，以客观、公正、公开为原则。
同时，要针对不同类型的人才，采取不同的评价方式和方法，例如：岗位绩效评价、个人绩效考核、职业能力测试、教学能力评估等。
三、注重引导和激励机制，发挥导向作用要积极引导人才在工作中发挥其潜能和创造力，鼓励人才以有成果、有价值、有影响为评价标准。
同时，也要根据人才的表现给予相应的奖励和激励，如提高薪酬、给予晋升、表彰荣誉等。
四、优化评价环境和利益机制，形成合力要优化评价环境和利益机制，建立公平、透明、规范的评价机制，营造良好的工作氛围和评价氛围。
同时，还要通过合理的薪酬体系、实现人才双向选择、开展多元人才交流等来形成人才评价的合力，提振人才队伍的士气。
五、强化组织保障，实施所有人才评价全覆盖所有人才无论身处哪个领域、岗位、单位，都应该被全面评价。
要建立完备的人才评价管理制度，培训评价人员的专业能力和评价技能，同时加强对评价工作的组织、协调与监督。
确保人才评价机制改革工作有效落地。
总之，推进人才评价机制改革，是我们深化人才发展战略的必然要求，有利于形成符合自身特点和国家要求的人才队伍，实现人才资源的高效利用。
这需要我们加强领导和协调，不断完善改革措施，加快改革推进，把人才评价机制改革工作推向一个新的高度。
关于分类推进人才评价机制改革的指导意见
关于分类推进人才评价机制改革的指导意见指导意见：推进人才评价机制改革一、背景与意义人才是国家和社会发展的核心资源，评价机制是确保人才能够得到公正评价、发挥最大潜能的重要保障。
然而，目前的人才评价机制在形式上存在着“一刀切”的问题，忽视了个体差异性和多元价值。
为此，有必要推进人才评价机制的改革，以分类推进人才评价机制的分化、个性化和差异化。
二、化解“一刀切”问题，推进分类评价机制改革当前人才评价机制存在的主要问题是忽视了不同人才类型之间的差异性。
因此，我们应该着手推进分类评价机制改革，具体建议如下：1. 建立分类评价的理念和体系：不同类型的人才有不同的评价尺度，应根据不同人才类型的特点和需求，制定相应的评价指标和评价方法。
2. 设立专门的评价机构：建立专门的评价机构来负责不同类型人才的评价工作，确保评价过程的公正性和中立性。
3. 引入多元化评价方法：除了学术成果等硬性指标外，还应引入自评、同行评价、社会评价等多元化评价方法，全面了解人才的综合素质和社会影响力。
4. 推行评价结果动态调整机制：评价结果应该是动态的，能够随着人才发展和环境变化而进行调整，以适应人才发展的需求和变化。
三、打破行业壁垒，推进评价机制个性化改革当前评价机制还存在行业壁垒的问题，导致一些人才受到评价指标的限制，难以发挥自己的优势和特长。
为此，我们应推进评价机制个性化改革，具体建议如下：1. 建立灵活多样的评价指标：评价指标应该因行业特点的不同而不同，灵活反映不同类型人才的优势和特长，避免一刀切的问题。
2. 鼓励跨学科研究和人才流动：鼓励跨学科研究，打破学科壁垒，为人才提供更广阔的发展空间。
同时，鼓励人才在不同行业间流动，促进知识的交流和共享。
3. 加强行业对接，推行岗位评价：评价机制应结合具体行业的需求和岗位要求，进行针对性评价，并给予不同岗位的人才相应的评价尺度和激励措施。
4. 提倡终身学习和自我评价：人才发展是一个不断学习和成长的过程，应提倡终身学习和自我评价，通过不断掌握新知识和提升自身能力来适应社会需求的变化。
关于分类推进人才评价机制改革的指导意见 国发
关于分类推进人才评价机制改革的指导意见国发
《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》是国家发展和改革委员会（国发）发布的一项指导性文件，旨在促进人才评价机制的改革，提高人才评价的科学性和公正性，推动人才培养和选拔工作。
该指导意见从以下几个方面提出具体的改革措施：
1. 建立分类评价机制。
根据不同领域的人才需求和评价标准，将人才分为基础型、应用型、创新型等不同类别，并制定相应的评价方法和指标体系。
2. 推行多元评价方法。
除了传统的学术论文发表和科研项目成果，还要综合考评人才的创新能力、实践成果、团队协作能力等综合素质。
3. 引入第三方评价机构。
通过引入独立的第三方评价机构，使评价过程更加公正透明，减少评价人员的主观因素，确保评价结果的客观性。
4. 加强人才评价数据资源共享。
建立统一的人才评价数据平台，实现不同部门和机构间的数据共享，提高数据利用效率。
5. 提升评价工作质量和水平。
加强评价人员培训，提高评价工作的专业性和科学性，确保评价结果的准确性和可靠性。
6. 积极探索社会评价机制。
鼓励借鉴社会评价机制，如市场认
可度、社会贡献度等因素，综合考量人才的综合实力和社会影响力。
该指导意见旨在推动人才评价机制的改革，为打造高水平人才队伍提供科学、公正的评价体系，进一步提升我国人才培养和选拔的效果和水平，服务于国家发展和建设的需求。
关于分类推进人才评价机制改革的指导意见,以()为基础,健全科学的人才分类评价体系
关于分类推进人才评价机制改革的指导意见,以()为基础,健全科学的人才分类评价体系人才评价是指对人才进行综合评价和分类，从而为人才的选拔、培养以及使用提供参考依据。
在推进人才评价机制改革中，应以(三个维度)为基础，健全科学的人才分类评价体系。
第一，以岗位需求为基准。
随着经济结构的转型升级和科技创新的推动，不同岗位对人才的需求日益差异化。
因此，应以岗位需求为基准，对人才进行岗位匹配度评价。
首先，建立和完善岗位分类体系，将各类岗位按照技能要求、知识水平、工作经验等因素进行科学分类。
其次，制定相应的岗位评价指标体系，包括职业能力、创新能力、团队协作能力等方面的指标，对不同岗位进行科学评价。
最后，结合实际情况，对每个岗位进行权重设定，因地制宜地进行评价。
第二，以个人能力素质为核心。
个人能力是评价一个人是否适合某个岗位的重要因素。
在评价体系中，应该引入科学的人才能力评估工具，包括心理测评、技能测试、绩效考核等，对个人的能力进行全面评估和分析。
此外，还可以采用360度评价的方法，将个人能力展现在不同的角度，以更全面的方式进行评价。
同时，要注重培养和发展个人能力，通过定期培训和岗位轮岗等方式，提升人才的综合素质和能力水平。
第三，以贡献和成果为导向。
人才评价机制应当从绩效评估的角度出发，注重评价个人在工作中的贡献和创造的成果。
在评价体系中，应考虑个人的业绩、科研成果、社会影响力等方面的因素，并制定相应的评价指标和权重。
同时，也要注重对团队合作和共享成果的评价，鼓励人才在团队中发挥自己的优势，共同创造更大的价值。
综上所述，建立和健全科学的人才分类评价体系需要以岗位需求、个人能力素质和贡献成果为基础。
通过科学的评价工具和方法，对人才进行全面评估和分类。
只有如此，才能更好地发掘和选拔合适的人才，为人才的培养和使用提供科学参考，推动人才评价机制的改革和完善。
关于分类推进人才评价机制改革的指导意见 国发 -回复
关于分类推进人才评价机制改革的指导意见国发-回复关于分类推进人才评价机制改革的指导意见，我们可以从以下几个方面来进行回答：第一步：简要介绍人才评价机制改革的背景和意义分类推进人才评价机制改革是为了适应我国人才需求结构变化、促进人才更好地发挥作用，提高人才发展质量和效益，推动人才评价机制向科学化、精准化发展的重要改革。
这项改革的意义在于，提高人才评价的科学性和可行性，有效发挥人才的主观能动性，推动人才发挥潜力，实现人才的优化配置和最大化利用。
第二步：阐述分类推进人才评价机制改革的基本原则和目标分类推进人才评价机制改革需要以公平、公正、公开为基本原则，突出科学性、公正性、人性化。
在实施中，应以市场需求为导向，按照不同的背景和需求对人才进行分类评价，构建具有科学性和前瞻性的人才评价体系，为人才提供更多元化的评价指标和评价方式，培养出更多符合市场需求和社会发展要求的高素质人才。
第三步：提出分类推进人才评价机制改革的具体路径和措施1. 完善人才分类评价指标体系：根据不同行业、领域和岗位的需求，制定相应的评价指标体系，突出关键绩效指标和个性特征，考察人才在实际工作中的表现和潜力。
2. 推行综合评价制度：不再仅以学历、学位作为评价标准，而是将综合素质、专业技能、工作经验、创新能力等多个因素纳入考虑，形成全面、立体、多角度的评价结果。
3. 引入第三方评估机构：建立独立的第三方评估机构，负责对人才评价结果进行验证和审核，确保评价结果的客观性和公正性。
4. 激励机制和引导政策：根据评价结果，制定激励机制和引导政策，鼓励人才向高技能、高知识、高质量方向发展，激励人才创业创新，实现人才评价和激励的衔接和动态调整。
第四步：预期效果和促进发展的措施分类推进人才评价机制改革将有助于解决人才供需不匹配的问题，提高人才配置效率，培养出更多适应市场需求和社会发展要求的高素质人才。
同时，通过科学的人才评价机制，能够激发人才创新创业活力，促进经济社会发展。
开展科技人才评价改革试点背景及思路内容
开展科技人才评价改革试点背景及思路内容开展科技人才评价改革试点的背景科技人才评价是人才发展的基础性制度和深化科技体制改革的重要内容，对培育高水平科技人才队伍、产出高质量科研成果、营造良好创新环境至关重要。
党中央、国务院高度重视科技人才评价工作。
国家领导在20--年两院院士大会上的重要讲话中指出，要“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系;在中央人才工作会议上的重要讲话指出，要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，为进一步深化科技人才评价改革指明了方向、明确了要求。
20--年，中央办公厅、国务院办公厅分别印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》、《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》，对分类健全评价标准、改进创新评价方式、加快推进重点领域评价改革、健全完善评价管理制度、推进“三评”改革等作出系统部署。
各地方和相关部门认真落实中央要求，出台破“四唯”等一系列相关改革举措，科技人才评价改革取得积极进展。
但与广大科研人员的诉求和实现高水平科技自立自强相比，科技人才评价改革还存在落实难、落实不到位的问题，科技人才“获得感”不强。
为深入贯彻党中央关于科技人才评价改革要求，中央深改委把开展科技人才评价改革试点工作作为重点改革任务，由科技部牵头负责推进。
科技部会同有关部门认真落实中央深改委部署和中央人才工作会议精神，研究形成《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》，拟通过改革试点，聚焦国家重大科技创新活动，探索科技人才分类评价的新标准、新方式、新机制，突出国家使命导向，形成可复制可推广可落实的经验，推动构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。
开展科技人才评价改革试点的总体思路是什么科技人才评价是人才发展的基础性制度和深化科技体制改革的重要内容，对培育高水平科技人才队伍、产出高质量科研成果、营造良好创新环境至关重要。
新疆科技人才分类评价机制改革研究调研报告
创新论坛科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald243DOI：10.16660/ki.1674-098X.2019.02.243新疆科技人才分类评价机制改革研究调研报告和晶 宋海军 杨大鹏 胡燕 刘璐 祁燕(新疆科技人才开发中心 新疆乌鲁木齐 830011)摘 要：根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，围绕实施人才强省战略和创新驱动发展战略，以科学分类为基础，以激发人才创新创业活力为目的，应建立导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科技人才评价机制。
以“分类”作为关键词，对不同行业、不同领域、不同工作性质的人才实行差别化评价。
针对上述问题，面向新疆高校、科研院所、科技型企业，就如何开展人才分类评价体质机制改革进行调研，形成调研报告。
关键词：科技人才 分类 评价中图分类号：C96 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2019)01(b)-0243-021 新疆科技人才分类的现状分析根据新疆科技人才现状，结合《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于分类推进人才评价机制改革的指导意见>》对科技人才的分类要求，将我区科技人才分为从事基础研究、从事应用研究和技术开发、从事社会公益研究、从事科技管理服务、从事实验技术五类人才，具体情况如下：第一类：从事基础研究的科技人才，是指从事基础研究，所获成果在实践中应用类人才。
第二类：从事应用研究和技术开发的科技人才，是指掌握科学技术，拥有专业技能，将学术研究成果转化为社会生产力，能够直接创造具有使用价值的产品，从而带来社会经济效益的人才。
第三类：从事社会公益研究的科技人才，是指实际从事于社会公益科技研究领域，具有较高的特定能力，进行创造性劳动。
第四类：从事科技管理服务的科技人才，是指直接从事科技活动管理及为科技活动提供服务的人员。
第五类：从事实验技术的科技人才，是指主要从事实验技术工作，使用各类实验仪器，辅助科学研究和管理的人员。
中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》的通知
中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》的通知佚名【期刊名称】《辽宁省人民政府公报》【年(卷),期】2018(000)015【摘要】中共辽宁省委办公厅文件辽委办发[2018]58号各市委、市人民政府,省委各部委,省(中)直各单位,各人民团体:《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》已经省委、省政府领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2018年5月10日(此件公开发布)关于分类推进人才评价机制改革的实施意见为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于分类推进人才评价机制改革的指导意见>的通知》(中办发[2018]6号)、《中共辽宁省委印发<关于深化人才发展体制机制改革的实施【总页数】12页(P8-19)【正文语种】中文【中图分类】C964.2【相关文献】1.中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》的通知 [J], ;;2.中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》的通知 [J], ;;3.中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》的通知 [J], ;;4.中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发《关于贯彻<推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划>的实施意见》的通知 [J], ;;5.中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省创新政府配置资源方式的实施意见》的通知 [J], ;;因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
分类推进人才评价机制改革
作者：赵永乐刘扬
来源：《群众》2018年第10期
人才评价，又叫人才测评，既是人才工作中常见的一种活动，也是人才管理领域里的一门专业。
我们熟悉的人才招聘、评选先进、干部选拔、内部竞岗、绩效考评、成果评奖、项目申报，乃至公务员考录、人才计划甄选、职称评定等，都包括了人才评价环节。
为了进一步发挥好人才评价的作用，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》（以下简称《指导意见》），标志着我国人才评价机制改革进入一个新的阶段。
人才评价机制改革的主要安排
党中央、国务院高度重视人才评价机制的改革。
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要完善人才评价指挥棒作用。
2013年9月，他在十八届中央政治局第九次集体学习时就指出，要“建立更为灵活的人才管理机制，完善评价这个指挥棒，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，统筹加强高层次创新人才、青年科技人才、实用技术人才等方面人才队伍建设，最大限度支持和帮助科技人员创新创业”。
2014年6月，他又在两院院士大会上指出，要“完善好人才评价指挥棒作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地”。
当前，我国人才评价机制存在分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同、评价社会化程度不高、用人主体自主权落实不够等突出问题。
“大一统”“大呼隆”“一把尺子”式的人才评价模式，不仅违背了市场经济规律和人才成长规律，而且使得人才发展长期在低层次上重复徘徊。
针对目前存在的问题，《指导意见》重点围绕分类健全人才评价标准、改进和创新人才评价方式、加快推进重点领域人才评价改革和健全完善人才评价管理服务制度四个方面做了安排。
首先是分类推进。
分类推进是《指导意见》的第一主题词，是指在具体的人才评价过程中，要根据评价的目的和评价领域的行业特征以及作为评价对象的人才职业特点和成长规律，有针对性地推进实施。
其次是明确导向。
人才评价不是为评价而评价，而是要充分发挥人才评价的正向激励作用，以用好用活人才和激发人才活力为目的，向用人主体放权，为人才松绑，服务发展，促进发展。
再次是精准评价。
人才评价要精准到位，在“为什么评价”“评价什
么”“谁来评价”“怎么评价”“评价了之后干什么”等一系列环节要做到不偏不差，准确可靠。
最后是服务到位。
要从组织和机制上保障和落实用人单位自主权，健全市场化、社会化的管理服务体系，优化公平公正的评价环境，确保分类推进人才评价机制改革落实到位并获得成功。
推进人才评价科学化社会化市场化
《指导意见》明确提出，分类推进人才评价机制改革的目标是“加快形成導向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化社会化市场化人才评价机制，建立与中国特色社会主义制
度相适应的人才评价制度”。
这个目标中提到的人才评价机制科学化社会化市场化，是人才评价领域亟待解决的新课题。
人才评价机制的科学化。
所谓科学化，就是要使人才评价目的明确，评价精准，结果管用。
首先是评价的目的要明确。
评价的目的不一样，评价的标准、过程和方法就会有不同要求。
譬如选拔一个职业经理人，那就要由用人主体评价候选人是否有相应的职业胜任能力；如果目的是选拔双创计划的资助对象，那就要由双创计划执行部门组织对候选人的资格条件、双创项目计划及预期效果进行评价。
其次是评价要精确准确。
要根据人才评价的目的，去确定评价的要素、标准和方法，选聘合适的评价主体，设计评价的程序和作出结论的方法。
人才评价的要素、标准、方法都必须科学清晰，评价的主体（考官或是专家）也必须专业和善于把握标准，评价程序必须严格遵循，评价的结论要明晰准确并能决定取舍。
最后是评价的结果要管用。
人才评价不仅要能得出符合目的要求的结果，而且结果要具体、实用、有效，并能经得起实践的检验。
人才评价机制的社会化。
所谓社会化，是指引入市场评价和社会评价，发挥多元评价主体作用。
目前，大量的人才评价活动是在用人单位内进行的，但各级各类人才工程（计划）的评定、成果评奖和职称评定等属于对单位外部人才的评价，这种评价过程就不应该由政府部门来主导。
因此要加快培育社会化的专业人才评价主体。
要培育作为第三方的人才评价社会组织和专业机构，让它们有序承接政府转移的人才评价职能，充分调动和发挥各类社会专业组织的作用，承担制定评价标准、设计评价内容、开展专业水平评价、指导人才职业发展的职责，确保社会化评价的公开、公正和权威，避免人才评价行政化。
人才评价机制的市场化。
所谓市场化，是指在人才评价领域引进市场机制，使市场在人才资源配置中起决定性作用。
首先要保障落实用人主体人才评价自主权。
这是人才评价机制市场化的基础和关键。
要遵循“谁用人，谁评价，谁承担责任，谁收益”的原则，将用人主体推向人才评价第一线。
至于用人单位要开展什么样的人才评价，是否要引进第三方，评价结果如何应用，完全由用人单位自主决定，各级政府和部门一般不干涉。
其次是人才评价要突出市场导向。
引入市场竞争机制，打破人才评价行政性垄断，通过市场化的人才评价，加快人才要素价格市场化改革，激发各类人才市场主体活力，优化人才资本配置，实行优胜劣汰。
再次政府要转变职能。
政府要更好发挥作用，从大量繁琐的人才评价事务中解脱出来，将工作重心转移到建立和维护宏观的人才评价管理秩序和优化人才评价社会环境上来，减少盲目评价，杜绝没有效果的评价。
将人才评价机制改革落到实处
根据《指导意见》的要求，我们要深入调查研究，结合实际制定具体实施方案，建立科学的人才分类评价机制，在推进高质量发展走在全国前列、奋力实现“三大转变”过程中，发挥评价指挥棒的正向激励作用，最大限度激发和释放各类人才活力。
要在全社会大兴识才爱才敬才用才容才聚才之风，把各方面优秀人才集聚起来。
党委组织部门要牵头抓总，相关部门各司其职、密切配合，认真抓好组织落实。
建立健全申报、审核、公示、反馈、申诉、巡查、举报、回溯和评价公示等制度，增强人才评价透明度，加强人才评价监督管理。
坚持服务发展，通过高质量的人才评价，选出高质量发展急需的人才，使评价活动成为发现和认定人才的战略性工具，最大限度激发和释放人才创新创业活力，促进人才发展与经济社会发展深度融合。
要深入调查研究，结合经济社会发展的实际情况，制定具体实施方案，加强分类指导，强化督促检查，确保改革任务落地见效。
要根据《指导意见》要求，按不同产业和行业特点细分，以职业属性、岗位需求和任职资格条件为基础，根据人才工作性质和规律，分类建立包括个人品德、知识、能力、业绩等要素在内的人才评价标准体系。
对人才的评价要系统、精准，既要突出德才兼备，又不求全责备；既要突出重点领域，又要兼顾整体协调发展；既要重视评价个人能力素质，又要重视评价人职匹配和发展潜能，还要重视评价团队实力及合作。
要克服唯学历、唯资历、唯论文、唯职称等倾向，用科学的人才评价标准吸引高端人才聚集。
加快推进科技人才、哲学社会科学和文化艺术人才、教育人才、医疗卫生人才、技术技能人才以及青年人才等重点领域人才评价机制改革，更加突出高质量创新创造创业人才的评价，注重高层次科技创新领军人才、创新型创业家、科技转化服务领军人才的评价。
要突出高质量产业人才的评价，尤其是突出包括高级职业经理人、高级工程师、高级技能人才和先进制造业、高端生产性服务业、新兴业态服务业人才，以及农业科研、生产、经营和组织管理等方面的现代农业人才。
（作者分别系中央人才理论研究基地首席专家，河海大学教授、博士生导师；南京理工大学紫金学院讲师）。