党政领导干部信息素养培养论文

浅谈党政领导干部信息素养的培养１．党政领导干部在信息化社会迫切需要提高信息素养

1.1政府部门的信息化程度越来越高

建立在现代信息技术基础之上的政府资源规划，以优化管理、合理配置政府资源为目标。微观上看一个政府部门内部运作对信息化的依赖越来越大，如财务管理、人事管理、办公自动化、资产管理等等；宏观方面一系列“金字工程”的启动和运营，标志着中国政府与国民经济信息化进程。早在国家“十五”计划中就已经明确规定“以信息化带动工业化”，此后《关于我国电子政务建设指导意见》、《关于加强信息安全保障工作的意见》等政策相继出台，促进了信息技术在政府部门的应用。

1.2各级党政领导干部对电子政务的认识进一步加强

从早期的办公自动化系统开始，电子政务已经经历了初始和扩展阶段，进入电子政务与体制改革融合阶段。各级领导对电子政务的认识已经有了很大提高，观念已经有较大变化，充分认识到电子政务是推动管理、增强管理效率的强大手段。在瞬息万变的现代社会，不很好地利用电子政务几乎不可能管理好经济和社会。近几年已出台相当有力的政策，尤其是在“十七大”报告提出“五化并举，两化融合”的方针（即“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”并举；“信息化”与“工业化”融合），这对今后进一步形成共识具有深远意义。

1.3在认识提高的基础上，各级政府部门积极投入建设，实现了

不同程度的信息化服务

“十五”期间，各级政府依照相关要求和政策进一步在全国范围内加快建设政务平台，整合信息资源，统一平台，统一标准，并围绕“两网一站四库十二金”重点展开。其中的“一站”即是政府门户网站。据工业和信息化部网站消息，政府网站普及率不断提高，2008年，中央部委政府网站的普及率达到96.1%，省市政府网站普及率达到100%，地市级政府网站普及率达到99.1%。门户网站提供了程度不同的公共服务，有的提供了初级的信息发布服务，有的提供了深层次的网上办事服务，取得了良好的社会反响。

1.4电子政务快速发展对领导干部信息素养提升提出更高要求

领导是推动社会发展的组织者、引导者、指挥者和协调者，他们的信息素养的高低已经成为影响领导水平、领导效能的关键性因素。领导的多元角色特征及其岗位模范素质要求，决定了他们必须具备良好的信息素养，才能适应信息社会的领导生活。

1.5“发展远程教育和继续教育”首次被写进中国共产党的全国代表大会报告

2006年中共中央印发《干部教育培训工作条例(试行)》，并发出通知要求，各地开展干部教育培训时，要创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量，推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化。十七大报告中第十二部分提出要“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”。随着全国各级干部培训工作的展开，各种干部远程培训平台应运而生，如由

点到面地在全国各地建设农村党员干部现代远程教育工程；全国党校远程教学系统；在北京、上海等地率先建设了干部在线学习平台。如何应用好这些远程学习平台也需要一定的网络学习方面的信息

素养。

2.培养和提高领导干部信息素养的途径

2.1信息意识和信息道德

领导者强烈的信息意识，一般表现为能够敏锐地感受社会信息的变化对组织管理、领导决策带来的有利和不利影响。领导者具有强烈的信息意识，就会积极主动地挖掘、搜集、利用有利于工作开展的各种信息；敏锐地发现有价值的信息，迅速而准确地找到事物的本质、问题的症结；善于从司空见惯的信息中识别真伪，提高信息选择和整合创新的针对性、主动性和时效性。领导干部能否以身作则、率先垂范是信息道德建设成败的关键。

2.2加强领导干部信息技术知识培训，努力提高领导干部的信息技能

信息技术知识涵盖信息化与电子政务基础知识；电子政务建设的指导思想、建设原则、主要目标和任务；电子政务工程的组织领导与管理；信息安全在信息化建设中的地位、作用；政府网站的构成等。担任县处级以上领导职务的机关工作人员还要掌握电子政务建设的指导思想、建设原则、主要目标和任务，提高电子政务工程的组织领导与管理水平。信息技术应用能力涵盖计算机应用技术及网上办公实务，包括系统软件、常用办公软件、网络技术、多媒体

工具应用、常用办公设备使用与维护等。对于网络知识，则要知道如何检索，掌握检索的工具和技能，以及知道如何运用网络上的信息等等，其目的在于提高搜寻欲望，改变阅读习惯，做信息的主人。

各级干部管理部门、干部培训机构、公共情报信息机构应根据领导干部掌握信息技能的实际情况定期对领导干部进行电脑知识、网络技术培训，着重基础应用。在干部培训中，课程设置应安排电脑操作系统、网络应用技术、文献检索、网络信息资源的有效利用、合理开发利用信息、信息免疫常用知识等必要技能的培训；要开展多种形式的信息手段利用培训活动，注重培养领导干部的实际动手能力。

2.3教学培训过程中提高领导干部的信息组织管理能力以及网

络学习能力

各级领导干部要重视学习互联网知识，提高领导水平和驾驭能力，努力开创中国网络文化建设的新局面，同时要了解与干部终身学习相关的远程教育平台的基本构成、资源建设和教学模式，掌握网络资料获取、网络学习方法，以促进终身学习和综合素质提高。

培训者可以根据课程要求，延伸学员的学习空间：一是要求学员利用网络资源进行课前预习，比如要求学员充分利用国内现有知名的干部远程教育资源和数字图书馆等，提前预习相关课程的培训内容；二是利用网络资源，丰富和拓展教学内容，要求学员利用休息和空闲时间，对有些教学内容进行自学或者深化巩固，培训机构还可以有针对性地选择部分课程和讲座内容放置在干部教育网上，

由学员选择与自己密切相关和感兴趣的课程进行学习。三是结合学员的专题教学，提高领导干部的信息素养：如在给学员讲完某一个专题后，要求学员结合起来工作实际组织学员到图书馆、网络查找资料，在充分占有资料的基础上开展积极的思考，撰写调研文章，开展学员讨论。再如对学制时间稍长的领导干部重点班次，按照学员的专业、岗位特点进行分组，每组选择一个与自己的工作实际比较接近的一个课题。然后要求学员在网络上查找有关资料，完善课题思路，同时给出一定的时间组织学员到农村基层、社区、企业深入调研，并完成一篇调研报告和分析文章，然后在学员论坛上交流。

由于受制于社会、经济、科学、技术、文化、教育等诸多方面的影响，信息主体的层次结构、文化程度等发展不平衡，在对领导干部开展信息素养教育时，应具有较强的针对性，尽可能根据其职业，职责要求及本身所具备的信息能力有选择，有重点地进行培训和提高。新时期的大多数干部具有较高的学历、较扎实的理论功底、较丰富的实践经验、较强分析能力和问题处理能力，善于独立思考。同时每个干部必须树立终身学习的理念，不断地更新自己的知识结构，自觉把握一些前沿知识，使自身的知识结构和能力水平适应社会的发展和变化，从而实现信息素养的全面提升。■