第五章海洋资源管理
中华人民共和国海洋环境保护法
中华人民共和国海洋环境保护法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1982.08.23•【文号】全国人大常委会令第9号•【施行日期】1983.03.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】海洋环境保护正文中华人民共和国海洋环境保护法（一九八二年八月二十三日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过一九八二年八月二十三日全国人民代表大会常务委员会令第九号公布）第一章总则第一条为了保护海洋环境及资源，防止污染损害，保护生态平衡，保障人体健康，促进海洋事业的发展，特制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国的内海、领海以及中华人民共和国管辖的一切其他海域。
在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、科学研究及其他活动的任何船舶、平台、航空器、潜水器、企业事业单位和个人，都必须遵守本法。
在中华人民共和国管辖海域以外，排放有害物质，倾倒废弃物，造成中华人民共和国管辖海域污染损害的，也适用于本法。
第三条进入中华人民共和国管辖海域的一切单位和个人，都有责任保护海洋环境，并有义务对污染损害海洋环境的行为进行监督和检举。
第四条国务院有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府，可以根据海洋环境保护的需要，划出海洋特别保护区、海上自然保护区和海滨风景游览区，并采取相应的保护措施。
海洋特别保护区、海上自然保护区的确定，须经国务院批准。
第五条国务院环境保护部门主管全国海洋环境保护工作。
国家海洋管理部门负责组织海洋环境的调查、监测、监视，开展科学研究，并主管防止海洋石油勘探开发和海洋倾废污染损害的环境保护工作。
中华人民共和国港务监督负责船舶排污的监督和调查处理，以及港区水域的监视，并主管防止船舶污染损害的环境保护工作。
国家渔政渔港监督管理机构负责渔港船舶排污的监督和渔业港区水域的监视。
军队环境保护部门负责军用船舶排污的监督和军港水域的监视。
沿海省、自治区、直辖市环境保护部门负责组织协调、监督检查本行政区域的海洋环境保护工作，并主管防止海岸工程和陆源污染物污染损害的环境保护工作。
2019-2020学年高中地理人教版选修2学案：第五章 第二节 海洋资源的开发利用 Word版含答案
第二节海洋资源的开发利用情景导入目标定位磷虾，海生品种，分布广，数量大，是许多经济鱼类和须鲸的重要饵料，也是渔业的捕捞对象。
南极磷虾的资源丰富，估计南大洋有若干亿吨。
被誉为“世界未来的食品库”。
中国产量最大的是黄海的太平洋磷虾。
磷虾资源极其丰富，毫无疑问，它是人类潜在的食物资源。
现在问题是各国已经在南极海洋中大量捕捞磷虾，如果磷虾捕捞业不断扩大，势必危及南极鲸类的生存，它们将不是死于捕鲸叉，而是死于饥饿。
过度的捕捞将使南极脆弱的生态系统产生灾难性的后果，因为在那里，几乎所有的动物都直接或间接地依赖磷虾而生存。
磷虾的进一步开发利用是在所难免的，但是应该将其捕获量控制在最大的可持续捕获量之内，以保护南极的生态平衡。
【思考】南极磷虾属于哪种海洋资源？还有哪些海洋资源？运用资料，说明海洋生物资源开发利用中存在的问题及对策。
1.了解海洋资源的类型。
2.掌握海洋水资源、海水化学资源、海洋生物资源和海底矿产资源开发利用的特点和现状。
一、海洋水资源开发利用海洋水资源利用通常是指海水的直接利用和海水的淡化。
1．海水的直接利用就是用未经淡化的海水代替淡水来利用。
例如，在农业利用上，用低盐度海水灌溉农田；在生活利用上，将海水用于公厕冲洗、消防用水等；在工业利用上，海水主要用作工业冷却水。
2．海水淡化海洋水资源利用的主要方式。
目前海水淡化因成本较高，尚未普及。
随着海水淡化技术的逐渐成熟，生产成本的日趋降低，海水淡化正在成为一种安全、稳定，而且不受降水季节变化影响的供水源，在一定程度上缓解了滨海地区淡水资源短缺的现状。
3．大型海水淡化厂主要分布在三类地区第一类是沿海干旱、半干旱地区，如中东的科威特、沙特阿拉伯等石油收入高的富裕国家；第二类是淡水供应困难的岛屿或矿区，如我国的西沙群岛；第三类是沿海城市，那里人口和工业集中，耗水量大，因而淡水紧缺。
二、海水化学资源开发利用1．海洋被称为“液体矿山”“盐的故乡”。
目前已形成工业规模的主要有食盐、镁、溴等。
第5章 海洋法
群岛基线（archipelagic baseline）
群岛国可划定连接群岛最外缘各岛和各 干礁的最外缘各点的直线群岛基线
水 陆 面 积
1：
1～
9：
1
二、群岛基线
按照《海洋法公约》第47条的规定， 群岛国可以划定连接群岛最外缘各岛 和各干礁最外缘各点的直线群岛基线， 并从基线量出其领海、毗连区等其他 海域。 群岛基线所包围的水域，称为“群 岛水域”。
一、内
水
一、内
水
内水是沿海国家领土的组成部分， 它与陆地领土具有相同的法律地位， 沿海国家对其享有完全排它的主权。 沿海国可以对驶入其内水或港口的 外国商船及船上人员行使刑事管辖 权和民事管辖权。在内水中外国船 只不享有“无害通过权”。
二、领海的概念及其宽度
按照1982年《海洋法公约》第 2条规定，“沿海国的主权及于其 陆地领土及其内水以外邻接的一带 海域、称为领海”。沿海国主权及 于领海上空及其海床和底土。
鉴于英国渔船加剧开发挪威沿海水域， 挪威政府于1935年7月12日颁布一项法令，以 沿挪威海岸的各岛屿（即“石垒”，包括岛 屿、小岛、岩石和暗礁）上的最外缘各点之 间的直线基线为基础，划定其西部领水的界 限。这些基点相距有的超过10海里，其中最 长的达44海里。挪威领海的外部界线是在这 些基线之外4海里划出的平行线。挪威主张在 该区域内排他的捕鱼权。 英国对挪威的法令极力反对。1949年9月 两国将争端提交国际法院。1951年12月，法 院作出判决。
我国领海基线 直 1958年《关于领海的声明》 线 1992《领海与毗连区法》 基 线
1996年公布领海基线
二、群岛基线
根据《海洋法公约》的规定，岛 屿是四面环水并在高潮时高于水面 的自然形成的陆地区域，除了那些 不能维持人类居住或起本身的经济 生活的岩礁不应有专属经济区域大 陆架外，岛屿的领海、毗邻区、专 属经济区和大陆架应按照《海洋法 公约》适用于其他陆地领土的规定
自然资源规章管理制度
自然资源规章管理制度第一章总则第一条为了保护和合理利用自然资源，促进生态文明建设，保障人民群众的生存和发展权益，制定本制度。
第二条自然资源包括土地、水资源、矿产资源、森林资源、草原资源、渔业资源、海洋资源等。
第三条自然资源管理以保护为主，合理利用为辅，遵循可持续发展原则。
第四条国家自然资源管理以统一规划、全面监管、科学开发、公平共享为原则。
第五条自然资源管理应遵循科学决策、公开透明、公众参与的原则。
第六条国家自然资源管理部门负责规划、监管、保护和管理全国的自然资源。
第七条地方自然资源管理部门负责贯彻执行国家自然资源管理政策，统筹本地的自然资源管理工作。
第八条各类自然资源的获取、开发、利用和管理，应当遵循审批程序，依法取得相应的权利和许可。
第二章土地资源管理第九条关于土地资源的管理，需要遵循保护农田、节约用地、集约利用、加强生态保护的原则。
第十条农田土地的保护，应当采取限制城市建设、严格耕地保护、守住红线等措施。
第十一条城市用地规划，应当遵循科学规划、合理利用、节约用地、生态优先等原则。
第十二条城乡建设用地和农村宅基地的管理，应当遵循科学规划、合理布局、严格审批的原则。
第十三条土地管理部门负责土地资源的规划、管理、交易和利用。
第十四条土地资源的获取和利用，应当履行土地出让、土地征收、土地整理等程序，依法取得相应的权利和许可。
第三章水资源管理第十五条关于水资源的管理，需要遵循节约用水、保护水源、科学配置、加强生态保护的原则。
第十六条水资源的保护，应当采取严格控制排污、保护水源地、加强水土保持等措施。
第十七条水资源的利用，应当遵循节约用水、科学规划、合理利用、循环利用的原则。
第十八条水资源管理部门负责水资源的规划、管理、调度和保护。
第十九条水资源的获取和利用，应当履行水资源使用许可、水资源调度等程序，依法取得相应的权利和许可。
第四章矿产资源管理第二十条关于矿产资源的管理，需要遵循保护矿产资源、合理开采、科学开发的原则。
海洋资源开发利用的法律及制度研究
海洋资源开发利用的法律及制度研究第一章：绪论随着人口的增加和工业的发展，对于海洋资源开发的需求也越来越大。
然而，随之而来的问题是如何合理、有效地开发利用海洋资源，并且保护海洋环境。
因此，海洋资源开发利用的法律及制度研究显得尤为重要。
第二章：海洋资源开发利用的法律基础1.国际海洋法公约国际海洋法公约是保障海洋环境保护和海洋资源合理开发利用的法律基础。
公约规定了各国海洋权益、海洋环境的保护和管理、海洋资源的利用等方面的规定，并建立了国际海底资源管理机构，以确保各国海洋权益得到合理保障。
2.海洋环境保护法《海洋环境保护法》是我国海洋环境保护的法律基础，规定了我国海洋环境保护的原则、管理范围、管理机构、处罚措施等方面的规定，确保了我国海洋环境的保护和管理。
3.国家海洋局相关规定国家海洋局发布了一系列规定，为海洋资源开发利用提供了法律依据。
例如《海洋生态补偿暂行办法》、《海域使用管理条例》等均为海洋资源开发利用的法律基础。
第三章：海洋资源开发利用的管理制度1.海洋资源开发利用计划为确保海洋资源的合理开发利用，各国都建立了海洋资源开发利用计划制度。
这个计划要包括对于海洋资源丰度、地理位置、环境因素等各方面的考量，制定出最适合的开发利用计划，以避免资源的过度开采和环境的破坏。
2.海洋资源利用权拍卖海洋资源利用权拍卖制度是我国对于海洋资源开发利用管理的一种重要方式。
由于海洋资源的开采具有独特性和高成本性，因此海洋资源利用权拍卖制度能够有效地发挥市场机制，推进海洋资源的开发利用。
3.海洋资源开发利用收益分配海洋资源开发利用收益分配制度是对于海洋资源开发利用管理的重要补充。
收益分配制度应当考虑到海洋资源的特殊性和开发成本，建立合理的收益分配机制，确保各利益相关方的权益得到合理保障。
第四章：海洋资源开发利用的风险和对策随着海洋资源开发利用的不断深入，同时也带来了许多新的风险。
例如海洋环境污染、海洋生态平衡破坏等问题都成为了当前海洋资源开发利用需要面对的问题，这需要各国建立起完善的风险管理机制，同时制定出相应的应对措施。
保护自然资源的七十种措施
保护自然资源的七十种措施随着世界人口的不断增长和经济的迅速发展，人类对自然资源的需求也越来越大。
然而，由于长期以来的过度开发和不可持续利用，自然资源正面临着严重的破坏和耗竭。
为了实现可持续发展，保护自然资源已成为当今社会不可推卸的责任。
本文将为您介绍七十种保护自然资源的措施，希望能为您提供一些建议和启示。
第一章：降低能源消耗1.提高能源利用效率。
采取节能措施，推广能源高效设备和技术，减少能源浪费。
2.发展和推广清洁能源。
加大可再生能源的开发和利用，减少对传统能源的依赖。
3.加强能源管理。
优化能源生产和消费结构，合理规划能源布局，提高能源利用效益。
第二章：水资源管理4.加强水资源保护。
保护水源地，减少水土流失，治理河流污染，提高水质水量。
5.提倡水资源节约。
推广节水设备和技术，改进农业灌溉方法，减少浪费和滥用。
6.加强水资源监测和调度。
建立完善的水资源监测体系，合理调度水资源分配和利用。
第三章：土地资源保护7.推进土地整治和复垦。
加强土地管理，提高土地利用效率，恢复退化土地。
8.加强农田保护。
保护农田生态环境，减少农药农肥使用，推广有机农业。
9.推动城乡土地综合规划。
合理划定城市和乡村用地，避免乱占乱用土地资源。
第四章：森林资源保护10.加强森林火灾预防和控制。
建立完善的森林消防体系，加强火源管理和监测。
11.推行可持续林业管理。
促进林业科技创新，优化森林经营方式，保护林木生态。
12.加强非法采伐打击。
加大打击非法木材采伐和走私力度，维护森林资源安全。
第五章：野生动植物保护13.设立自然保护区和野生动植物保护区。
划定保护区域，保护珍稀濒危动植物物种。
14.严禁买卖非法野生动植物及其制品。
加大打击力度，维护野生动植物资源安全。
15.加强生态保护修复。
恢复和改善动物栖息地和植物生长环境，保护物种多样性。
第六章：海洋资源保护16.建立海洋保护区。
加强海洋生态系统保护，防止海洋资源过度捕捞和破坏。
17.减少海洋垃圾排放。
三年级海洋教育计划教案
三年级海洋教育计划教案第一章：认识海洋教学目标：1. 让学生了解海洋的基本概念，知道海洋的特点和重要性。
2. 培养学生对海洋的兴趣和保护海洋的意识。
教学内容：1. 海洋的定义和特点2. 海洋的重要性3. 海洋与人类的关系教学活动：1. 引入话题：通过图片或视频展示海洋的美丽景色，引起学生的兴趣。
2. 讲解海洋的基本概念，引导学生了解海洋的特点和重要性。
3. 分享海洋与人类的关系，让学生明白海洋对人类的重要性。
4. 进行小组讨论，让学生分享自己对海洋的了解和感受。
5. 总结并强调保护海洋的重要性。
第二章：海洋生态系统教学目标：1. 让学生了解海洋生态系统的基本组成和特点。
2. 培养学生对海洋生态系统的保护和维护的意识。
教学内容：1. 海洋生态系统的基本组成2. 海洋生态系统的特点3. 海洋生态系统的保护和维护教学活动：1. 引入话题：通过图片或视频展示海洋生态系统的多样性。
2. 讲解海洋生态系统的基本组成和特点，引导学生了解海洋生态系统的复杂性。
3. 分享海洋生态系统的保护和维护的重要性，让学生明白人类对海洋生态系统的影响。
4. 进行小组讨论，让学生分享自己对海洋生态系统的理解和想法。
5. 总结并强调保护和维护海洋生态系统的重要性。
第三章：海洋生物教学目标：1. 让学生了解海洋生物的种类和特点。
2. 培养学生对海洋生物的兴趣和保护意识。
教学内容：1. 海洋生物的种类和特点2. 海洋生物的适应能力3. 海洋生物的保护教学活动：1. 引入话题：通过图片或视频展示海洋生物的多样性。
2. 讲解海洋生物的种类和特点，引导学生了解海洋生物的独特之处。
3. 分享海洋生物的适应能力和保护的重要性，让学生明白海洋生物的生存状况。
4. 进行小组讨论，让学生分享自己对海洋生物的了解和感受。
5. 总结并强调保护海洋生物的重要性。
第四章：海洋资源教学目标：1. 让学生了解海洋资源的种类和利用。
2. 培养学生对海洋资源的合理利用和保护意识。
第五章第二节海洋资源的开发练案(带参考答案)
5.2海洋资源的开发利用一、单选题1. 捕鱼要量“身高”，主要是为了( )A.保护海洋渔业资源B.增加当前海鲜数量C.减轻海洋环境污染D.提高当前渔民收入答案：A2.下图是“我国沿海某区域海陆轮廓及垂直剖面图”，图中e海域渔业资源丰富，不是因为该地( )A.处于寒、暖流交汇处B.有海底上升流C.处于大陆架浅海D.入海河流带来营养盐类答案：B 本题考查渔场形成的原因。
据图判断该地是我国的舟山渔场，形成原因不包括海底上升流，海底上升流出现在由离岸风引起的补偿流，多分布在中低纬度大陆的西岸，如东南太平洋的秘鲁渔场。
人工鱼礁是一种人为的海底堆积物。
在渔业资源不断衰减的今天，这些人为在海中放置的堆积物成为大海的守护者。
读图回答3-5题。
3.下列渔场的形成与人工鱼礁作用原理相似的是( )A.北海渔场B.北海道渔场C.秘鲁渔场D.纽芬兰渔场4.对于人工鱼礁被称为大海守护者的原因，解释最全面的是( )A.可诱集鱼类，形成渔场，以供人们捕获B.为鱼类等提供繁殖、生长、索饵和庇敌的场所C.上升流将海底营养丰富的海水带了上来D.为鱼群提供躲避风浪和天敌的藏身之地5.营造人工鱼礁的积极意义有( )①保护、增殖渔业资源②改善水质，改变洋流流向③带动休闲旅游和体育旅游的发展④修复和改善海洋生态环境⑤改变海水的物理、化学性质A.①②③B.①②④C.①③④D.①④⑤答案：3.C 4.B 5.C第3题主要考查人工鱼礁聚集鱼群的原理，意在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。
人工鱼礁会影响海水流动，从而形成礁体边缘的上升流，上升流将海底低温而营养丰富的海水带了上来，促进浮游生物的生长，为鱼类提供了大量的饵料。
故秘鲁渔场的形成与人工鱼礁作用原理相似。
第4题，放置人工鱼礁的目的是改善海域生态环境，营造海洋生物栖息的良好环境，为鱼类等提供繁殖、生长、索饵和庇敌的场所。
A选项明显错误，C、D选项叙述较片面，B选项解释得最全面合理。
第五章 国际海洋法
第五章国际海洋法名词解释国际海洋法:是关于各种海域的法律地位,以及调整国家之间在海洋活动中发生的各种关系的原则、规则和制度的总称，是国际法的重要组成部分。
内水（internal waters）：内水是指一国领海基线以内的一切水域，包括湖泊、河流及其河口、内海、港口、海湾等；对于群岛国而言，是指其群岛水域内河口、海湾、港口封闭线以内的水域。
海湾（bays）：海湾一般是指海洋深入陆地形成明显水曲的水域，其海岸可能属于一国或多国。
港口（ports）：港口是指海岸线或河流上具有天然条件或人工设备，用于船舶停泊和装卸客货的地方。
领海（the territorial sea）：是指沿海国陆地领土和内水以外邻接的处于其主权之下的一带海域；对于群岛而言，是指群岛水域以外邻接的、处于群岛国主权之下的一带海域。
毗连区（contiguous zone）：是领海以外邻接领海，沿海国在其中对特定事项行使必要管制的一带海域。
毗连区是伴随着领海制度的形成而出现的一项海洋法律制度。
专属经济区(the exclusive economic zone)：是领海以外并邻接领海、自领海基线量起宽度不超过200海里的海洋区域。
这一区域的法律地位既不同于领海，也不同于公海、而是自成一类的国家管辖海域。
大陆架(continental shelf)：原是地质地理学上的概念，通常是指从大陆海岸向外自然延伸，直至大陆坡的坡度平缓的海底区域。
在1982年第三次联合国海洋法会议上，《联合国海洋法公约》第76条规定的新的大陆架定义：“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。
***无害通过：无害通过的含义是：（1）通过只要不损害沿海国的和平、良好秩序或者安全，就是无害的。
（2）通过时不得在领海内从事公约所列举的任何一种与通过没有直接关系的活动，包括对沿海国的主权、领土完整或政治独立进行任何武力威胁或使用武力，任何捕鱼活动等。
海洋资源的发展与利用
海洋资源的发展与利用第一章：引言海洋资源是人类社会发展历程中的重要组成部分，其开发和利用对于促进国家经济的发展、增加人民福利、改善环境质量具有重要的意义。
本文将探讨海洋资源的发展与利用。
第二章：海洋资源的类型海洋资源是多种多样的，如海洋生物资源、海洋能源资源、海洋矿产资源、海洋环境资源等。
其中，海洋生物资源是海洋资源利用中最为广泛的一类资源，包括海洋食品资源、药品资源和生物活性物质等。
海洋能源资源则包括海水能、潮汐能、波能、海流能和海底热能等。
海洋矿产资源包括石油、天然气、天然气水合物、固态矿产等。
海洋环境资源则包括海洋清洁、海洋保护和海洋治理等。
第三章：海洋资源的开发与利用海洋资源的开发和利用对于国家经济的发展、人民生活的改善以及环境质量的提升具有重要的意义。
海洋资源开发的方式具有多样性，可采用传统的海洋资源开发方式，如捕捞、养殖和海底采矿，也可采用新型的技术手段，如海洋能、纳米技术和智能化技术等。
海洋资源的利用也是多方面的，除了海洋生物资源的食用和药用外，还有海洋能源的利用与开发、海洋环境的保护等。
第四章：海洋资源开发与国家经济的关系海洋资源的开发和利用对于国家经济的发展起到促进作用。
随着国民经济的发展，国家对海洋资源的开发和利用也越来越重视。
目前，我国对海洋资源的开发已经成为国家经济的重要支柱之一。
例如，我国海洋渔业已经发展成为了世界上最大的渔业国家之一，而南海是我国海洋资源开发最为集中的海域之一，南海海域内的石油和天然气储量丰富，跨区块油气的勘探与开发也日益繁荣。
第五章：海洋资源开发与环保海洋资源的开发和利用必须与环境保护相结合，以保障海洋环境的可持续发展和人类的健康。
海洋环境的污染和破坏是海洋开发和利用过程中的一大难题。
为此，我国先后出台了多项有关海洋环境保护的法规和政策，完善了海洋环境保护的法律体系，实行了“海洋先行”和“绿色发展”的理念。
第六章：海洋资源开发与民生福利海洋资源的开发和利用对于人民生活的改善具有重要作用。
海洋经济学试题库及答案(公选课)
海洋经济学试题库第一章试题一、单选题1、海洋经济学是伴随着（）的产生和发展的，海洋经济活动早在远古时期就存在，经过了人类一个漫长的历史发展过程，逐步壮大，并已经成为各个国家尤其是靠海国家经济社会发展的重要组成部分。
A海洋活动 B 活动 C海洋经济实践活动 D 实践活动2、目前( )已经出现危机，而海洋资源却尚未得到很好的开发。
A 水资源B 矿资源C 林木资源 D陆地资源3、海洋资源是（），只能由国家所有而不能由某个人或某企业所拥有。
A 资源B 水资源C 公共资源 D私人资源4、政府必须加强对（）活动的引导和管理，才能使海洋资源得到持续利用。
A水资源 B 海洋经济 C 渔业 D旅游业5、19世纪末，美国海军军官马汉提出了著名的（），构建了完整的海权理论体系。
A “陆地论”B “海洋论”C “海权论” D“资源论”6、随着（）科学技术的进步和海洋资源价值的新发现，海洋技术产业不断增长，现代海洋经济的内容大大增加，传统海洋经济也在新的技术条件下得以改造与发展，海洋经济的地位得以提升。
A 养殖 B航海 C 食品 D海洋7、20世纪40年代以前，海洋只被区分为（）。
A 领海和海洋 B领海和公海 C 公海和大海 D领地和海洋8、世界上的发达国家大多数是海洋经济发展强国，海洋经济占这些国家的国内生产总值（）左右。
A 6%B 8%C 10% D12%9、研究经济问题一定要从( )的历史和现实社会实践的客观事实出发，探索其发生发展即经济运动的规律。
A 社会发展 B经济发展 C 政治发展 D 文化发展10、中国是一个海洋面积居世界前（）位的海洋大国，中华民族也是世界上最早开发利用海洋的民族之一。
A5 B7 C8 D10二、多选题1、到20世纪已经形成包括（）海水养殖、海洋运输、海水综合利用、海滨采矿等10多个部门的海洋产业经济。
A 海洋捕捞B 海盐及盐化工C 滨海旅游 D海洋油气2、继“挑战者”号考察之后，又有（）法国、俄国、美国和丹麦等国的调查船，分别对大西洋、太平洋以及地中海、加勒比海、鄂霍次克海、日本海和中国海等洋区和海域进行多专业的综合考察、调查和探险活动。
江苏省海洋环境保护条例
江苏省海洋环境保护条例江苏省海洋环境保护条例的实施旨在加强海洋环境保护，提高海洋环境质量，促进海洋资源的合理开发和利用，加快推进江苏海洋经济的发展，推动生态文明建设。
第一章总则江苏省海洋环境保护条例修订的主要目的是保护江苏省海洋环境，促进海洋经济的可持续发展。
条例第一章明确了条例适用范围、基本原则、定义和重要法律责任的规定。
第二章海洋功能区划海洋功能区划是海洋管制、利用和管理的基础性工作，是保护海洋生态环境的有效手段。
江苏省对海洋区域进行了划分，按照海洋环境保护需要将海域划分为重点保护区、一般保护区和开发利用区。
第三章海洋环境质量江苏省海洋环境质量直接影响着海洋经济的发展，因此，该条例要求海洋环境质量必须要得到保护。
江苏省海洋环境保护条例规定，将对海洋环境进行常规调查和监测，对海洋环境污染进行及时治理，严格控制海洋排放口和直接排放管道，对违法排放行为进行严格惩罚。
第四章海洋生态环境保护江苏省致力于保护海洋生态环境，促进海洋生态系统的可持续发展。
该条例规定建立生态功能区，通过保护海洋生态系统、恢复生态系统，保护和增强海洋生态环境的稳定性和健康性。
第五章海洋资源保护作为一个海洋省份，江苏拥有丰富的海洋资源。
经济活动必须在保护海洋生态环境的前提下进行，条例规定对于涉及海洋生态环境的所有活动都要进行审查和评估，减少对海洋生态环境的影响。
第六章环境应急与管理在海洋环境污染事件或突发环境事件发生时，需要对环境进行应急管理。
江苏省海洋环境保护条例规定进行污染应急预案编制，同时也要制定相关的应急救援计划和演练计划。
第七章法律责任和处罚对于违反海洋环境保护法律法规的单位或个人，江苏省海洋环境保护条例规定必须要进行相应的法律惩罚，对于造成大量损害的单位或个人，将会进行处罚。
结语江苏省海洋环境保护条例的实施对于江苏省海洋经济的发展、保护和恢复海洋生态环境、提升海洋环境质量都具有重要意义。
我们应该注意遵守条例规定，携手共同推动江苏省的海洋环境保护与发展。
三朝北盟会编海上之盟原文标点
三朝北盟会编海上之盟原文标点三朝北盟会编《海上之盟》原文标点《海上之盟》是由三朝北盟会编写的一份关于海洋合作的重要文件。
以下是《海上之盟》的原文标点：第一章：引言1.1 目的1.2 背景1.3 基本原则第二章：海洋安全合作2.1 预防海上冲突2.2 打击海盗活动2.3 海上安全巡逻第三章：海洋资源保护与合作3.1 保护海洋生态系统3.2 合理利用海洋资源3.3 探索海底资源第四章：海洋科学研究与合作4.2 共享科学研究成果4.3 开展科技合作项目第五章：海洋环境治理与合作5.1 控制海洋污染5.2 应对气候变化5.3 保护海洋生物多样性第六章：海洋经济合作6.1 发展海洋旅游业6.2 促进海洋渔业发展6.3 推动海洋能源开发第七章：海洋法律与治理7.1 遵守国际海洋法7.2 解决海洋争端7.3 加强海事合作第八章：海洋交流与人文合作8.1 加强海洋教育与培训8.2 举办海洋文化艺术交流活动第九章：海洋应急合作9.1 建立海洋灾害预警机制9.2 加强海上救援合作9.3 协调海上救灾工作第十章：海洋法律规范与执行10.1 制定海洋法律法规10.2 加强执法力量10.3 建立维权机制《海上之盟》是三朝北盟会为推动海洋合作而编写的一份重要文件，旨在加强国际社会在海洋事务上的合作与协调。
该文件涵盖了多个方面，包括海洋安全合作、海洋资源保护与合作、海洋科学研究与合作、海洋环境治理与合作、海洋经济合作、海洋法律与治理、海洋交流与人文合作、海洋应急合作以及海洋法律规范与执行等。
通过《海上之盟》，各国将共同致力于维护海洋的安全与稳定，保护海洋生态系统，促进海洋经济的可持续发展，并加强国际社会在海洋事务上的合作与互信。
05第五章海洋环境及其相模式
05第五章海洋环境及其相模式第五章绪论海洋环境是指海洋领域内的各种物理、化学、生物等因素及其相互作用的总和。
海洋环境对于人类生存和经济社会发展具有重要意义。
本章将介绍海洋环境的一些基本概念和特点，并针对海洋环境的复杂性和多变性，提出了相模式的概念和方法，用于研究和描述海洋环境的现象和规律。
一、海洋环境的基本概念和特点海洋环境是地球上最广阔的环境之一，占据了地球表面的近三分之二、它具有以下几个基本特点：1.复杂性：海洋环境是一个由各种各样的物质和能量组成的复杂系统。
海洋中存在着各种化学物质、溶解气体、微生物、植物和动物等生物多样性。
不同的物质和生物在海洋环境中相互作用，形成了复杂的生态系统。
2.多变性：海洋环境是一个动态的系统，在时间尺度上具有很高的变化性。
海洋中的水流、温度、盐度等物理因素以及浮游生物的分布和迁移都随着季节、气候和地理位置的变化而发生变化。
海洋环境的多变性给研究者带来了很大的挑战。
3.垂直分层性：海洋环境不像陆地环境那样均匀混合，而是具有明显的垂直分层性。
海洋中的水体可以按照温度、盐度和密度的差异分为不同的层次，称为水团。
不同的水团之间存在着水平和垂直的物质和能量交换，对海洋环境的稳定性和变化起着重要作用。
二、相模式的概念和方法面对海洋环境的复杂性和多变性，我们需要一种系统的方法来描述和理解海洋环境的现象和规律。
相模式是一种基于物理、化学、生物等多个学科的综合方法，用于研究和描述复杂系统中的现象和规律。
相模式的研究方法包括野外观测、实验研究和数学模拟等。
野外观测是获取海洋环境数据的基础，可以通过采集海水、沉积物和生物样本，测量物理、化学和生物指标等来获取数据。
实验研究是在控制条件下模拟和研究特定的海洋环境过程，以验证和解释野外观测数据。
数学模拟是建立数学模型来描述和预测海洋环境的变化和演化过程，为海洋环境管理和保护提供科学依据。
三、海洋环境的相模式研究进展随着海洋环境研究的深入和发展，相模式已经成为了海洋科学的重要分支之一、在海洋环境的不同研究领域中，相模式的应用得到了广泛的认可和应用。
海洋资源与环境专业课程
海洋资源与环境专业课程第一章：引言海洋是地球上最广阔的领域之一，拥有丰富的资源和多样的生态系统。
海洋资源与环境专业课程旨在培养学生对海洋资源的认识和保护意识，使他们能够有效管理和利用海洋资源，保护海洋环境。
第二章：海洋资源概述2.1 海洋生物资源海洋中生活着各种各样的生物，包括鱼类、贝类、海藻等。
这些生物不仅是人类的食物来源，还具有药用和工业价值。
海洋生物资源的合理开发与保护是海洋资源与环境专业课程的核心内容之一。
2.2 海洋矿产资源海洋中蕴藏着丰富的矿产资源，如油气、盐、磷、锰结核等。
海洋矿产资源的开发对于满足人类对能源和原材料的需求至关重要，但也需要注意环境保护和可持续发展。
2.3 海洋能源资源海洋能源资源包括潮汐能、波浪能、海底热能等。
这些能源具有丰富的潜力，可以减少对传统能源的依赖，但其开发利用也面临技术和环境挑战。
第三章：海洋环境保护3.1 海洋污染海洋污染是当前面临的重要问题之一，主要包括油污染、废物排放、海水酸化等。
海洋资源与环境专业课程致力于培养学生对海洋污染的认识和应对能力，通过学习环境监测和治理等知识，保护海洋生态系统的健康和可持续发展。
3.2 海洋保护区为了保护海洋生态系统，各国建立了海洋保护区。
海洋资源与环境专业课程将学生引导到实地考察和研究海洋保护区，了解其重要性和管理方法，培养学生在保护区管理方面的能力。
第四章：海洋资源管理4.1 海洋法律与政策海洋资源的开发与管理需要遵守相关的法律和政策。
海洋资源与环境专业课程将介绍国际海洋法和国内相关法律法规，使学生了解海洋资源开发的法律框架和规范。
4.2 可持续发展海洋资源的管理需要考虑可持续发展的原则，即满足当前需求，不损害将来世代的需求。
海洋资源与环境专业课程将培养学生对可持续发展的理解和应用能力，使他们能够在实践中推动海洋资源的可持续利用。
第五章：结语海洋资源与环境专业课程的目标是培养具备海洋资源管理和环境保护能力的专业人才。
国家海洋管理制度
国家海洋管理制度一、海洋资源的重要性海洋是地球表面积80%的水体所覆盖的区域，同时也是地球上最丰富的资源之一。
海水、海洋矿产、海洋能源以及海洋生物资源等都是人类生活和经济活动中不可或缺的重要资源。
海洋资源的开发利用不仅可以满足人类的生活和工业生产需求，还可以为国家经济的发展做出贡献。
因此，海洋资源的合理管理和开发利用成为了国家的当务之急。
二、国家海洋管理制度的建立与发展国家海洋管理制度的建立和发展对于有效保护海洋资源具有重要作用。
首先，国家需要建立海洋管理的组织和部门，并制定相关的政策和法规，以便进行海洋资源的管理和保护。
其次，国家需要加强对海洋环境的监测和评估，建立健全的海洋资源数据库，为海洋资源的开发和利用提供可靠的数据支持。
此外，国家还需要加强对海洋领域的科学研究，提高对海洋资源的认识和了解，为海洋资源的保护和合理利用提供科学依据。
三、海洋法律法规的制定与实施为了保护海洋资源并保障海洋环境的可持续发展，国家需要制定一系列的海洋法律法规，并加强对其实施。
其中，包括海洋资源开发管理法、海洋环境保护法、海洋生态保护法等。
这些法律法规的实施，不仅可以强化对海洋资源的管理和保护，也可以规范海洋资源的开发利用行为，维护海洋环境的良好状态。
此外，国家还需要建立健全的法律体系，健全海洋资源的权属和使用制度，完善海洋资源的产权保护机制，鼓励和引导社会力量参与海洋资源的开发和保护。
四、海洋环境保护作为地球上生命的孵育之地，海洋环境的保护至关重要。
国家需加大对海洋环境的保护力度，防止和减少海洋污染、海洋生态破坏等现象的发生。
为此，国家需要制定和加强海洋环境保护的法律法规，建立健全的海洋环境监测系统，规范海洋环境管理的行为。
同时，国家需要加强对海洋生态系统的保护和恢复，采取有效措施防止过度捕捞、过度开发等行为，有效维护海洋生态的完整性和稳定性。
国家还应该加强对海洋灾害的防范和应对，维护危机时刻的海洋环境稳定和生态平衡。
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1981年中国江厦潮汐试验电站
我国研制的安有波力发电装置 的航标灯浮(南海海域)
海浪发电
风能表层与深层海水的温差来发电。系统是一循环 式热机，以太阳能推动涡轮机产生电力。
优点
海洋能来自太阳能；不受時间、气候等影响；污染 性极低；不影响居住环境；可伴生淡水
海洋矿产资源的管理
海洋石油资源管理的主要法规
《矿产资源法》 《对外合作开采海洋石油资源条例》 《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》
海洋矿产资源管理的组织形式
海洋矿产资源的所有权管理
国土资源部代表国家，依据有关法律对海洋石油等矿产资 源实施统一管理。
海洋石油资源开发管理
管理主体
对于具体国家而言，国家政府依法行使对海洋 的行政管理权利
主要内容包括维护国家海洋权益、保护海洋环境、 海洋资源管理三类。
我国目前的管理体制大致有三种情况
中央政府设置的行政部门负责相关资源的宏观管理。 地方各级政府设置的行政（或业务）部门，负责所 辖海区海洋资源的具体管理。 从事海洋开发等实践活动的行业组织，负责行业内 的管理。
大洋锰结核
稀少而价值甚高的海滨砂矿
金红石
双面橘红色钙铝石榴石
台湾蓝宝篮玉髓
99个面的钻石
独居石
石英砂
可 燃 冰 99 % 的 储 量 都 在 海 底
海洋油、气开发
海水化学资源的开发
海盐 海水其他化学元素的提取
盐池 晒 盐
海水中已发现的化学 元素有80多种。其中 食盐、镁、溴、淡水 开发已达到工业规模。
海洋资源管理的基本内容
制定具体规则、制定资源利用规划、负责组织 与实施、负责进行协调、进行执法活动
海洋资源及其开发
海洋资源的基本特征 我国海洋资源的开发利用
海洋资源的基本特征
海洋资源的种类丰富多样（六大类）
海洋生物资源、海洋矿产资源、海水化学资源、 海洋动力资源、海洋空间资源、海洋旅游资源
实行海域使用权登记制度 收取海域使用金
海域资源监管
建立信息化管理手段——海域管理信息系统； 建立监督检查机制； 强化监督检查队伍
海洋资源管理的未来发展
海洋资源管理的发展趋势 我国海洋资源管理的问题 我国海洋资源管理的发展对策
海洋资源管理的发展趋势
由行业性管理向区域综合管理发展 由资源控制性管理向资源经营性管理转变 由资源权利争夺向资源合作开发转变化 由掠夺性开发向可持续利用转变 由传统式管理向高技术管理转变
统一规划，采取措施，增殖渔业资源
保护已有海洋渔业资源
禁止过分和用超常手段捕鱼；建立禁渔区、伏季休渔制度、“捕捞许 可证制度”和“捕捞限额制度”等
海洋渔业资源的有偿使用
缴纳渔业资源增殖保护费（简称：渔业资源费）
海洋渔业资源的组织机构及管理内容
国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工 作； 县级以上人民政府渔业行政主管部门主管本行 政区域内渔业工作，可设渔政监督管理机构， 并可设渔政检查人员； 国家实行统一领导、分级管理； 外国人、外国渔业船舶进入我国管辖水域，须 经国务院有关主管部门批准； 国家渔政渔港监督管理机构对外行使渔政渔港 监督管理权。
港口资源
我国沿海省（市、区）现有重要港口60个。
天津港一角
未来的海上空间利用示意图
大 连
上 海
香 港
澳门
我国海洋资源管理体系
海洋资源的行业分类管理 海洋资源的区域综合管理
海洋资源的行业分类管理
海洋渔业资源的管理 海洋矿产资源的管理 海洋港口管理
海洋渔业资源的管理
管理主体
海洋资源管理的主体具有多元性和统一性，形成了海 洋资源管理体系。
多元性
指管理海洋资源具有分布的广泛性与组成的多样性。 由不同国家或地区进行管理，对于同一国家或地区，又有不同 企业进行具体管理，所以说其具有多元性；
统一性
指海洋资源首先是人类共同的财富，其本身具有综合性和不可 分割性。
管理内容
港口规划 港口收费
管理方式
采用信息化管理方式，建立全国统一联网的水运管理信息系统， 包括港口信息数据库。
海洋资源的区域综合管理
管理宗旨 管理依据 管理主体 管理内容
管理宗旨
我国海洋资源的区域综合管理的范围
中华人民共和国所属海域（包括内海、领海的水面、 水体、海床和底土）
海洋渔业资源存在的问题
海洋渔业捕捞在空间分布上不均衡 酷渔滥捕和环境污染造成近海渔业资源衰退
海洋渔业资源的管理法规
为了保护和持续利用我国的海洋渔业资源，制定了《中华人民 共和国渔业法》为主的一系列法律、法规和规章。 其中与海洋渔业资源管理有关的内容有：
制定海洋渔业资源利用规划
对海洋资源及海洋生态系统进行评价、保护和看管； 在不破坏海洋环境和资源可持续利用的前提下，鼓励 具有长期经济效益的海洋资源开发活动； 发展海洋研究、教育、技术开发等事业，以确保未来 对海洋的科学合理利用； 通过对海洋资源所有权保护和相应执法，最大限度地 确保国家（地区）对所拥有的海洋资源的利益。
我国海洋生物及渔业资源
海洋生物资源的开发
海洋渔业资源
资源丰富、种类繁多、面临衰退的危险
海洋药物资源
传统海洋药物、新型海洋药物
海洋营养食品资源
营养品、保健品和药品
海洋渔业生产
海洋矿产资源的开发
海底固体矿物资源 滨海矿物资源 海洋石油、天然气资源
海底矿产资源
拖网获取 锰结核矿
海洋资源管理的主要原则
国有原则； 所有权与使用权分离原则； 统一规划、因地制宜、合理布局原则； 综合利用原则； 开发与保护增殖并重原则； 有偿使用原则
管理内容
海洋资源管理的对象既包括海洋资源本 身，又包括海洋资源的具体经营者。
海洋各个组成部分以及与海洋直接相关的资源 各类海域以及相关的区域综合性组成部分 对海洋资源开发利用者的管理
海洋能
海洋能包括温度差能、 波浪能、潮汐与潮流 能、海流能、盐度差 能、岸外风能、海洋 生物能和海洋地热能 等8种。 蕴藏于海上、海中、 海底的可再生能源， 属新能源范畴。
法国朗斯潮汐电站
1966年法国建成朗斯潮汐电站，装机容量24万千瓦，是目前世界上规模最大的潮汐能发电站
浙江江厦潮汐电站
管理内容
制定海域资源开发规划
国家实行海洋功能区划制度。海域使用必须符合海洋功能区划。国家 严格管理填海、围海等改变海域自然属性的用海制度。
海域资源保护
资源保护范围与对象 资源保护措施
海域资源有偿开发
海域使用管理法的核心内容之一，就是建立海域资源的有偿开发 与使用制度，实施海域资源的资产化管理。
管理依据
对海洋资源实施管理必须具有相应的法律、法规和 规章。国际、国内对于海洋资源的利用，制定了一 系列相关法律法规。 国际
《联合国海洋法公约》
国内
《中华人民共和国海域使用管理法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》 《中华人民共和国渔业法》 《中华人民共和国矿产资源法》 《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》
我国海洋资源管理的问题
法律法规
单项法规制定和实施的时间长，数量较多；综合性管理法规、区域性 管理法规制定的时间短、数量相对较少。 基本是陆上资源法规在海上的延伸，对海洋这个特定区域固有特征的 考虑不足，从而给依法管理海洋资源带来较大困难。
管理体系 以纵向垂直管理为主，各主管部门之间协调比较困难；纵向垂直管理
海洋生物资源、海底矿产资源、海洋动力资源、 海洋空间 资源、海洋旅游资源等（属性划分） 可再生海洋资源、不可再生海洋资源（生成状况划分）
海洋资源管理
参照《中国21世纪议程》定义：
以海洋资源的可持续利用为目的，通过行政、法律、经济、 技术、教育等手段，对海洋资源的开发、利用活动进行规 划、组织、指导、协调和监督的过程。
第五章 海洋资源管理
海洋资源管理概述 海洋资源及其开发 我国海洋资源管理体系 海洋资源管理的未来发展
海洋资源管理概述
基本概念 现代海洋资源管理的基本内容
海洋资源
定义
指在一定社会、经济条件下，海洋环境中可以被人类利用 的物质和能量以及与海洋开发有关的海洋空间。
分类
基 本 概 念
海洋资源的储量十分丰富 海洋资源相互影响巨大 海洋资源的空间差异突出
海洋资源具有各自的分布特征，同一种类资源在海 洋中并非均匀分布，而是出现明显的空间差异性。
海洋资源的时序变化明显
主要有节律性与周期性、不确定性、演化性等。
我国海洋资源的开发利用
海洋生物资源的开发 海洋矿产资源的开发 海水化学资源的开发 海洋能源的开发 海洋空间资源的开发 海洋旅游资源的开发
中华人民共和国对外合作开采海洋石油的业务，统一由中 国海洋石油总公司全面负责。
海洋港口管理
管理体制
交通部与地方政府“双重领导”港口体制一直是我国港口的主要管 理模式，但该体制已不适应社会主义市场经济的要求。 港口管理体制改革的关键内容
政企分开，形成符合国际惯例的、具有中国特色的港口管理体制。 港口企业应建立现代企业制度，使之充满活力。
海洋空间资源的开发
浅海滩涂资源
我国海洋滩涂总面积217公顷 用途很广
开辟盐田、围海造田、填海造地、海洋旅游
海岸带资源
我国大陆海岸线长约18000千米，如果包括6500多个 岛屿，海岸线总长32000千米。 人口、城市高度密集的海岸带的经济开发，出现了超 越资源与环境容量的问题，如何实现经济发展与海岸 带资源开发相协调，是当前和今后需要解决的课题。