城市总体规划实施评估办法
城市总体规划实施评估办法
河北省住房和城乡建设厅
关于转发《城市总体规划实施评估办法（试行）》
的通知
各设区市城乡规划局：
现将住房和城乡建设部印发的《城市总体规划实施评估办法（试行）》（以下简称《评估办法》）转发给你们，并提出以下贯彻意见。
一、各设区市城乡规划局要按照《城乡规划法》和《评估办法》的要求，结合当地实际情况，做好本市城市总体规划实施评估工作和所辖县（市）城市总体规划实施评估工作的管理。
二、国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省住房和城乡建设厅审核后，报住房和城乡建设部备案。
省政府审批城
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市总体规划的城市，以2008年为基数年进行城市总体规划实施评估。
其中，设区市的城市总体规划实施评估成果要报省住房和城乡建设厅备案；县级市的城市总体规划实施评估成果，由其所在设区市城乡主管部门审核后，报省住房和城乡建设厅备案。
三、由省政府审批的城市在城市总体规划实施评估后，认为城市总体规划需要修改的，结合评估结果就修改原则和目标向省政府提出报告；其中涉及规划强制性内容修改的，应当有专题论证报告。
经省政府审查并同意后，城市人民政府方可开展修改工作。
附件：住房和城乡建设部《城市总体规划实施评估办法（试行）》
二○○九年七月六日
主题词：转发城市规划评估通知
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城市总体规划方案评价(二篇)
城市总体规划方案评价1、城市性质：指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用，它代表了城市的个性、特点和发展方向。
城市性质的确定为总体规划的首要内容，应从三个方面去认识和确定城市性质：其一是城市的宏观综合影响范围；其二是城市的主导产业结构；其三是城市的其他主要职能。
2、城市规模。
包括人口规模和用地规模。
其中用地规模随人口规模而变。
人口规模确定得合理与否，对城市建设影响很大。
3、城市用地发展方向：指各项建设规模扩大所引起的城市空间抵御扩展的主要方向。
确定城市发展方向一般采用综合分析的方法，先进行用地的自然条件、建设条件评定，考虑城市的经济条件，综合分析城市的发展趋势。
重点把握两个方面：一是门槛规模。
二是经济发展方向。
4、城市用地布局结构与道路网系统。
城市用地布局结构是指各功能区在数量、空间、时间上的分布特征和组合关系，它是城市社会经济活动在空间上的投影。
城市空间结构有团状、带状、多核组团状、星状、轴向发散状，城市道路网系统主要有方格网状、放射状、混合状、自由状。
城市总体规划方案评价（二）城市总体规划方案是指针对城市发展的宏观规划，涵盖城市的功能布局、土地利用、交通建设、生态环境保护等方面，旨在实现城市的可持续发展。
评价城市总体规划方案需要从多个维度进行考量，下面就几个关键方面对城市总体规划方案进行评价。
首先，城市总体规划方案的一项关键任务是合理的土地利用规划。
城市总体规划方案应该充分考虑城市的人口需求以及职住分离等因素，合理布局不同功能区域，如居住区、商业区、工业区、文化娱乐区等。
评价城市总体规划方案时需要考查其土地利用规划的科学性、灵活性和可行性，是否能满足未来城市发展的需求。
其次，在城市总体规划方案中，交通规划是一个重要的组成部分。
优秀的城市总体规划方案应该考虑到城市交通的快捷性、便利性和可持续性，以及交通网络的完善程度。
在评价城市总体规划方案时，需要对交通规划的合理性和科学性进行评估，是否可以缓解交通拥堵，提高出行效率，减少环境污染。
城市总体规划实施评估的方法体系与研究进展
城市总体规划实施评估的方法体系与研究进展城市总体规划实施评估是城市规划领域中的一个重要研究方向，其重点是对城市总体规划的实施效果进行评估和监测，以促进城市的可持续发展。
评估方法的选择是关键的一步，合适的评估方法可以为城市规划的决策提供有效的参考和支持。
本文将着重探讨城市总体规划实施评估的方法体系及其研究进展。
一、城市总体规划实施评估的概念城市总体规划实施评估是指对城市总体规划方案进行实施效果评价的过程，包括规划落实程度、社会、经济、环境等方面的影响分析。
总体来说，城市总体规划实施评估是对城市发展的一种重要指导性评价，其作用是为城市规划的决策提供评估指标和评估结果，为城市的可持续发展提供支持。
二、城市总体规划实施评估的方法体系1.指标体系法指标体系法是城市规划实施评估中最主要的方法之一，其基本理念是通过设立合理的指标体系，全面反映城市规划实施的各个方面。
指标体系包括基础设施建设情况、环境质量、社会经济发展等方面的指标，其中涉及到的指标数量很多，需要根据不同阶段的要求进行筛选和综合。
因此，指标体系法相较于其他方法来说较为综合、全面，具有相对的可靠性和公正性。
2.问卷调查法问卷调查法是一种常用的实证研究方法。
其主要依据是通过对城市规划落实情况进行问卷调查，从被调查对象的角度出发，了解城市规划实施的情况。
对于规划工作开展过程中出现的问题，也可以通过问卷调查发现并提出改进建议。
3.专家评估法专家评估法是借助专家的意见，建立评估指标体系，并对指标进行权重分配，从而确定城市总体规划实施的优缺点。
专家评估法在城市规划实施评估中具有很广泛的应用，其优点是评估结果具有一定的客观性和科学性，同时能很好地反映出被评估项目的真实情况。
4.定性与定量相结合的方法城市总体规划实施评估可以结合定量和定性方法，通过定量数据和定性分析相结合的方式，更好地反映城市规划实施的情况。
此外，定量与定性结合的方法还可以通过真实情况的反映提高城市规划的科学性和可信度，为城市可持续发展提供更全面的现实情况。
城市总体规划实施评估
城市总体规划实施评估城市总体规划是指为了解决城市发展中的问题和挑战，制定出具有发展战略性、综合性、长远性的城市规划方案，并确定相应的规划实施措施和目标。
城市总体规划的实施评估是指对城市规划实施过程中的效果和问题进行全面、客观、系统的评价。
城市总体规划实施评估主要从以下几个方面进行评价：首先是对规划目标和理念的评估。
城市规划的目标和理念是指规划的目标定位和规划的基本原则。
评估要从社会经济发展、生态环境保护、资源利用等方面考虑，评估规划的目标是否与城市的实际需求相适应，是否具备可行性和可操作性。
其次是对规划实施过程的评估。
评估要考察规划实施的总体进展、规划编制的程序是否符合规定、规划的组织管理是否协调高效、规划实施的资金保障是否到位等方面。
同时，还要评估规划过程中是否充分考虑公众参与和民意表达，以及各利益相关方的意见是否得到充分尊重和合理反映。
再次是对规划实施成效的评估。
评估要从经济、社会、环境等多个方面来进行。
评估经济效益主要考虑规划实施后的经济增长、产业发展、就业机会等问题；评估社会效益主要考虑规划实施后的人居环境、社会服务、公共设施等问题；评估环境效益主要考虑规划实施后的空气质量、水源保护、生态环境等问题。
评估后还可以提出相应的优化建议和完善措施。
最后是对规划实施中的问题和挑战的评估。
规划实施过程中难免会遇到各种问题和挑战，评估要从政策环境、人力资源、资金保障等方面考虑。
评估还要分析规划实施中存在的问题的成因和原因，提出相应的解决办法和建议。
总体来说，城市总体规划实施评估是一个复杂而系统的过程，需要充分调查研究，综合分析评价。
评估结果可以为城市规划的调整和完善提供科学依据，确保城市规划实施的有效性和可持续性。
总体规划实施评估要求
一、评估重点内容（一）建设用地使用情况评估对评估时段内建设用地的使用，是否突破城市总体规划确定的建设用地规模与范围进行评估，并与规划起始年数据、近期与远期规划目标进行对比分析。
对各类建设用地的使用情况，与城市总体规划确定的近期、远期目标及建设用地平衡表的用地指标进行对比与分析。
对于工业用地的使用情况宜进行经济绩效分析。
（二）规划指标实施情况评估主要对以下指标进行对比分析：经济社会指标、城市人口规模指标、人均建设用地指标、人均居住用地指标、人均居住面积指标、人均公共绿地指标、人均广场用地指标等。
（三）重大项目实施评估对城市总体规划确定的重大项目（主要包括重大产业项目及重大交通设施、市政公用设施、公共服务设施等项目）的实施进行评估，将重大项目实施进展、用地布局及规模与城市总体规划确定的内容进行对比分析。
（四）城市建设用地发展态势评估整理分析区县规划管理部门已核发的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证但未实施的项目用地情况，结合现状建成区的用地情况，对城市建设永达发展态势进行评估。
可对控制性详细规划的编制情况以及列入近期建设计划的重大项目情况进行统计分析。
（五）新确定的重大项目对城市总体规划的影响和分析对近期新确定的重大项目（主要包括重大产业项目及重大交通设施、市政公用设施、公共服务设施等项目）是否会对城市总体规划的实施造成影响进行评估，重点判断其是否对城市建设用地的发展方向、城市主导产业、城市性质、生态环境等造成影响。
（六）评估结果与建议根据以上评估内容，提出总体评价、明确规划实施的绩效及存在的问题，尤其要对用地的经济性、合理性进行评价。
同时提出下一步的工作建议。
分为三种情形：继续实施城市总体规划，并编制近期建设规划或年度实施计划；对城市总体规划进行局部修改（包括对技术性内容的修改完善和不涉及总体规划强制性内容的修改）；对城市总体规划进行重大修改和重新编制。
在以上重点评估内容的基础上，可对未来城市建设用地的发展方向机预留发展空间提出规划设想，对区县政府的相关规划实施工作提出建议。
城市总体规划实施评估办法(试行)
城市总体规划实施评估办法(试行)-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII城市总体规划实施评估办法（试行）第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。
进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。
第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。
城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。
精品文档，超值下载第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。
第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。
前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。
第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。
各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。
第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。
各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。
第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。
第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。
第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。
国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。
第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。
评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。
附件主要是征求和采纳公众意见的情况。
城市发展规划实施情况评估
城市发展规划实施情况评估城市发展规划是指城市当局为了引导和控制城市的规模、结构和功能等方面的发展，制定的一系列指导原则和行动方案。
城市发展规划的实施情况评估，对于评估城市的发展状况、发现问题和提出改进意见具有重要意义。
本文将从以下十个方面展开回答，评估城市发展规划的实施情况。
1.城市基础设施建设城市发展规划的实施情况评估首先需要考察城市基础设施的建设情况。
基础设施包括交通、水、电、气、通信等。
通过对道路、桥梁、水电站、通讯基站等的建设情况进行评估，可以了解城市基础设施的完善程度。
2.城市土地利用城市土地利用是城市发展规划的核心内容之一。
评估城市土地利用是否符合规划的要求，是否能够最大限度地满足城市居民的需求，这对于评估城市发展规划的实施情况至关重要。
3.城市治理能力城市发展规划的实施需要城市当局具备一定的城市治理能力。
评估城市治理能力，包括城市政府的组织架构、管理体制、行政效能等，可以判断城市发展规划的实施是否顺利，是否能够有效地推进城市的发展。
4.城市产业结构城市发展规划不仅需要考虑城市的建设和管理，还需要考虑城市的产业结构。
评估城市的产业结构是否符合规划的要求，是否能够推动城市经济的发展，对于评估城市发展规划的实施情况具有重要意义。
5.城市环境保护城市发展规划的实施也需要注重保护环境。
评估城市的环境保护情况，包括大气污染、水污染、噪声污染等方面，可以判断城市发展规划的实施是否具有可持续性，是否能够达到人与自然和谐共生的目标。
6.城市文化传承城市的文化传承对于城市的可持续发展至关重要。
评估城市的文化传承情况，包括城市历史文化遗产的保护和利用，城市文化活动的丰富程度等方面，可以判断城市发展规划的实施是否能够实现文化的传承和创新。
7.城市社会公平城市发展规划的实施还需要注重社会公平。
评估城市的社会公平情况，包括收入分配的公平性、教育和医疗资源的均衡性等方面，可以判断城市发展规划的实施是否能够实现社会公平的目标。
城市总体规划的实施评估
15.紧凑度 16.市政公用设施 17.公共交通系统建设 18.居住用地 19.工业用地
空间组织与布局情况 （40%）
城市建设用地调整情况（20%）
20.公共设施用地 21.绿地 22.道路广场用地 23.对外交通用地规划 24.对城市规划了解的满意程度
公众对规划的满意程度 （20%）
公众满意程度（20%） 合计
法律地位
《中华人民共和国城乡规划法》 第四十七条 有下列情形之一的，组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省 域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划： （一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的； （二）行政区划调整确需修改的； （三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的； （四）经评估确需修改规划的；
田莉等
总体吻合度评价 用地规划与实施的吻合度 城市总体规划的建设实施评价 基础设施规划与建设的吻合度 不同类型用地的吻合度评价 用地吻合度在不同区域的空间 分布
学术探讨
城市总体规划实施评 价
城市人口政策评价 城市产业政策评价 城市总体规划的政策实施评价 城市空间政策评价 城市住房政策评价 政策因素 市场因素 体制因素 投资因素 外部环境 内部环境 建设时序 。。。。。。 结构布局
第二条 城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。
城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和 工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。
第三条 城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。
第四条 城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评 估。 前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。 第五条 城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部 门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。 第六条 城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。 各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。
城市总体规划实施评估的方法体系与研究进展
城市总体规划实施评估的方法体系与研究进展近年来，城市化进程与城市规划发展的快速发展，使城市总体规划成为城市建设中的重要组成部分。
城市总体规划的实施评估是对城市总体规划实施效果的检验与评价，是城市规划学研究的重要议题。
本文将从城市总体规划实施评估的方法体系与研究进展入手，探讨城市总体规划实施评估的方法体系与研究进展。
一、城市总体规划实施评估的方法体系城市总体规划实施评估是对城市总体规划实施效果的全面检验和评价，需要全面、系统的评估方法和指标体系。
城市总体规划实施评估的方法体系可分为三个部分：（一）、指标系统城市总体规划实施评估的指标体系应该尽可能全面反映城市总体规划实施效果。
不同城市总体规划的指标体系有所不同，但大致包括以下几个方面：1、经济指标：如城市的投资成本、建设效益、经济增长、创新力和经济发展的可持续性等指标。
2、社会指标：如城市的人口结构、教育资源、文化活动、环境质量等指标。
3、环境指标：如城市的大气环境、水环境、噪音环境、土壤污染等指标。
4、交通指标：如城市交通流量、交通拥堵情况以及公共交通客流量等指标。
5、城市形象指标：如城市的城市景观、建筑风格、城市品牌等指标。
（二）、评估方法城市总体规划实施评估的方法可分为定量方法和定性方法。
1、定量方法。
定量方法着眼于数据量化，重视量化分析，适用于测量经济、社会和环境等指标，是一种更加准确、精细的指标评价方法。
常用的定量方法有层次分析法、回归分析法、主成分分析法等。
2、定性方法。
定性方法采用人工判断和评价的方法，重视数据分析，适用于较为主观的评价指标，如城市形象和城市品牌等。
常用的定性方法有问卷调查法、专家评价法和案例分析法等。
（三）、评价模型城市总体规划实施评估的评价模型是评价过程中通过模拟、模拟和仿真建立的评估理论框架。
城市总体规划实施评估的评价模型可分为多指标评价和综合评价两种类型：1、多指标评价模型。
多指标评价模型主要侧重于评价各种指标的变化及其相互关系，其优点在于对各指标间限制关系进行系统分析，充分发挥不同指标的互动作用。
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市城市总体规划（2017-2035年）五年实施评估工作方案》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市城市总体规划（2017-2035年）五年实施评估工作方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.06.30•【字号】沪府办〔2023〕19号•【施行日期】2023.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市城市总体规划（2017-2035年）五年实施评估工作方案》的通知沪府办〔2023〕19号各区人民政府，市政府有关委、办、局，各有关单位：《上海市城市总体规划（2017-2035年）五年实施评估工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2023年6月30日《上海市城市总体规划（2017-2035年）》五年实施评估工作方案为全面贯彻落实党的二十大精神，推动超大城市加快转变发展方式，根据党中央、国务院决策部署，按照有关文件要求，本市组织开展《上海市城市总体规划（2017-2035年）》（以下简称“上海2035”总规）五年实施评估，并制定本工作方案。
一、总体要求（一）提高站位、放眼国际。
围绕“五个中心”建设要求，坚持“四个放在”，全面评估“上海2035”总规五年实施情况，加强与全球城市的对标分析。
（二）战略引领、突出重点。
准确把握超大城市发展规律，聚焦上海城市规划建设工作的重要问题和关键变量，深入开展实施评估工作。
（三）科学评估、动态维护。
大兴调查研究，运用数字化技术方法，组织第三方独立评估，邀请多领域专家参加，在科学评估基础上，强化实施评估成果对总规动态维护和政策制订的反馈作用。
（四）协同协作、统筹推进。
注重部门合作、市区联动、区域协作，将“上海2035”总规五年实施评估工作和“十四五”中期评估工作紧密结合，促进空间规划与发展规划衔接。
二、评估对象和时点主要评估“上海2035”总规实施情况，同步评估《上海市国土空间近期规划（2021－2025年）》、各有关区总体规划暨土地利用总体规划、主城区单元规划、市级各专项规划的实施情况。
城市总体规划实施评估办法
城市总体规划实施评估办法城市总体规划是实现城市可持续发展的重要工具和平台，评估城市总体规划的实施情况对于科学指导城市发展具有重要意义。
本文将介绍城市总体规划实施评估的具体内容及办法。
一、评估内容城市总体规划实施评估应包括以下内容：1. 规划目标与指标。
评估城市总体规划目标是否明确、合理，指标是否科学、有效。
2. 规划编制过程。
评估规划编制的程序是否完整、合法，是否充分吸纳各方面意见。
3. 规划资源保障。
评估规划实施所需的经济、人力、物力资源是否得到保障。
4. 规划计划执行情况。
评估各项规划计划的执行情况，包括基础设施建设、土地利用等方面。
5. 规划效果评估。
评估规划实施后城市发展的效果，包括经济发展、人口变化、环境状况等方面。
二、评估办法城市总体规划实施评估应采用科学、客观、全面的办法。
具体办法如下：1. 调研和收集数据。
对规划实施的城市进行实地调研，了解城市的发展现状和问题。
收集与规划实施相关的数据，包括规划文件、规划编制材料、各方面的数据报告等。
2. 评估指标的制定。
根据规划目标和内容，制定相应的评估指标，确保评估的科学性和可比性。
3. 数据分析和统计。
对收集到的数据进行分析和统计，综合考虑城市的发展现状和规划目标，得出评估结论。
4. 问题识别和分析。
通过数据分析和统计，确定规划实施中存在的问题，分析问题的原因和影响。
5. 制定改进措施。
根据问题识别和分析的结果，制定相应的改进措施，解决规划实施中存在的问题。
6. 绩效评价和反馈。
对城市总体规划的绩效进行评价，及时反馈评估结果。
根据评估结果，对规划实施进行调整和优化，提高城市发展的效果和质量。
城市总体规划实施评估办法的指导思想是以规划目标为导向，以规划规定为基准，以评估指标为衡量标准，以问题识别为重点，以改进措施为目标，追求规划实施的科学性、合理性和可操作性。
在实施评估办法时，还需要注重与相关部门和专家的合作，充分吸纳各方面意见和建议，形成共识，确保评估的客观性和权威性。
城市建设项目的规划和实施方案评估方法与工具
城市建设项目的规划和实施方案评估方法与工具引言城市建设是现代社会发展的重要组成部分，对于一个城市的发展来说，规划和实施方案的评估是至关重要的。
城市建设项目的规划和实施方案评估方法与工具的选择和应用直接影响着城市的可持续发展和居民的生活质量。
本文将探讨城市建设项目规划和实施方案评估的方法与工具，以期为城市规划者和决策者提供一些有益的参考。
一、城市建设项目规划的重要性城市建设项目的规划是城市发展的基础，它涉及到城市的整体布局、用地规划、交通规划、环境保护等方面。
一个好的城市规划可以提高城市的生活品质，改善居民的居住环境，促进城市的经济发展。
因此，城市建设项目规划的重要性不言而喻。
二、城市建设项目规划的评估方法城市建设项目规划的评估方法有很多种，下面将介绍几种常见的方法。
1. SWOT分析法SWOT分析法是一种常用的城市建设项目规划评估方法。
它通过对城市的优势、劣势、机会和威胁进行分析，评估城市建设项目规划的可行性和潜在风险。
SWOT分析法能够全面地评估城市建设项目规划的各个方面，为决策者提供科学的依据。
2. 成本效益分析法成本效益分析法是一种常用的城市建设项目规划评估方法。
它通过对城市建设项目规划的成本和效益进行分析，评估项目的投资回报率和经济效益。
成本效益分析法能够帮助决策者在有限的资源下做出明智的决策，选择具有较高经济效益的项目。
3. 环境影响评价法环境影响评价法是一种常用的城市建设项目规划评估方法。
它通过对城市建设项目规划的环境影响进行评估，评估项目对环境的潜在影响和风险。
环境影响评价法能够帮助决策者选择对环境影响较小的项目，保护城市的生态环境。
三、城市建设项目实施方案评估的重要性城市建设项目实施方案评估是指对城市建设项目的具体实施方案进行评估，包括项目的技术可行性、经济可行性、社会可行性等方面。
一个好的实施方案可以确保城市建设项目的顺利进行，避免项目的失败和浪费。
四、城市建设项目实施方案评估的方法与工具城市建设项目实施方案评估的方法与工具有很多种，下面将介绍几种常见的方法与工具。
城市总体规划实施评估办法(试行)
城市总体规划实施评估办法（试行）第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。
进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。
第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。
城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。
精品文档，超值下载第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。
第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。
前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。
第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。
各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。
第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。
各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。
第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。
第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。
第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。
国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。
第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。
评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。
附件主要是征求和采纳公众意见的情况。
第十一条规划评估成果报备案后，应当向社会公告。
第十二条城市总体规划实施评估报告的内容应当包括：（一）城市发展方向和空间布局是否与规划一致；（二）规划阶段性目标的落实情况；（三）各项强制性内容的执行情况；（四）规划委员会制度、信息公开制度、公众参与制度等决策机制的建立和运行情况（五）土地、交通、产业、环保、人口、财政、投资等相关政策对规划实施的影响；（六）依据城市总体规划的要求，制定各项专业规划、近期建设规划及控制性详细规划的情况；（七）相关的建议。
《城市总体规划》考评方式与标准
《城市总体规划》考评方式与标准每个学生在掌握自己调查部分的内容和个人所负责的专项内容的同时，应全面掌握整个城市各方面的情况，并对集体合作的内容及其他学生负责的内容有全面的掌握。
这是对学生知识掌握的总的要求，也是测评与考核的基本出发点。
城市总体规划教学共安排2次测评和2次考核：1、测评（1）实习教学阶段结束后，实习指导教师应对所指导学生在实习过程中的表现进行综合测评，综合测评内容包括：组织纪律情况、工作态度、对所安排任务的执行情况、调查完成的质量、现状图的制作质量、现状基础资料的编制质量等。
（2）村庄规划阶段完成后，指导教师对学生的村庄规划个人成果进行综合测评，测评内容包括：组织纪律情况、工作态度、对所安排任务的执行情况、村庄规划个人方案的质量、图纸的质量、文字表述的质量。
2、考核（1）各组指导教师交叉对其它组的学生进行中期考核。
考核内容包括：学生在此前所完成的任务及其质量、学生完成的规划方案情况、对总体规划阶段认识和对总体规划内容的了解。
对中期考核不合格的学生提出书面警告。
（2）整个课程设计完成后，由教学组组织对各小组的学生进行期末考核。
考核内容包括：学生在此阶段所完成的任务及其质量、对总体规划各个阶段的了解和对总体规划各方面内容的认识。
学期结束，指导教师给出总体规划课程设计成绩，综合考虑5方面情况：（1）实习教学阶段的测评结果；（2）村庄规划阶段的测评结果；（3）中期考核成绩；（3）期末考核成绩（被抽查到的学生）；（5）学习态度、出勤率、工作量等综合表现。
中期考核要求对每一个学生都进行检查，期末考核则采取抽查的方式，由考核教师当场确定要考核的学生名单。
中期考核不合格的学生由教学小组对其本人进行书面警告，并列入期末考核要考核的学生名单。
中期考核不合格的学生最终成绩不得评优，期末考核不合格的学生最终成绩为不及格。
城市规划方案评价
城市规划方案评价概述城市规划是指根据城市的发展需求，通过制定一系列政策和方案，对城市的土地利用、建筑布局、交通网络等进行合理的规划和布局，以实现城市的可持续发展。
城市规划方案评价是对城市规划方案进行全面、系统的评估和分析，以确定其是否符合城市发展的目标和要求。
本文将介绍城市规划方案评价的方法和流程，并分析其重要性和存在的问题。
城市规划方案评价方法城市规划方案评价需要科学的方法和工具来进行评估和分析。
下面介绍几种常用的城市规划方案评价方法：SWOT 分析法SWOT 分析法是一种评估城市规划方案的常用方法之一。
它通过对城市规划方案的内部优势（Strengths）、内部劣势（Weaknesses）、外部机会（Opportunities）和外部威胁（Threats）进行评估，来确定方案的优缺点和可能的风险。
SWOT 分析法适用于综合评价方案的可行性和可持续性。
成本效益分析法成本效益分析法是在城市规划方案评价中常用的一种方法。
它主要通过比较规划方案的成本和效益，来确定方案的经济可行性和社会效益。
成本效益分析法可以帮助评价方案的投资回报率和经济增长潜力，对于选择最具经济效益的方案具有重要意义。
生态环境评价法生态环境评价法是评价城市规划方案的重要方法之一。
它主要从生态环境的角度评估方案的影响和效果，包括对生物多样性的保护、水资源的合理利用、大气污染的控制等。
生态环境评价法可以帮助评估方案对环境的影响程度，从而提出合理的改进措施。
城市规划方案评价流程城市规划方案评价通常包括以下流程：1.收集相关数据和信息：收集与城市规划方案相关的数据和信息，包括地理信息、气象数据、交通数据、经济数据等。
2.制定评价指标体系：根据城市规划方案的特点和要求，制定相应的评价指标体系，包括经济效益指标、社会效益指标、环境效益指标等。
3.评估方案的优缺点：使用评价方法对城市规划方案进行评估，分析其优点和不足。
4.提出改进建议：根据评估结果，提出相应的改进建议，以完善城市规划方案。
城市总体规划实施评估的方法体系与研究进展
城市总体规划实施评估的方法体系与研究进展城市总体规划是指国家和地方政府为城市未来发展制定的长期规划。
它包括城市基础设施、公共服务设施、城市绿化、用地规划等方面内容。
城市总体规划实施评估是对城市规划的实施成效、问题以及可持续性进行评价的过程。
本文将探讨城市总体规划实施评估的方法体系与最新的研究进展。
一、城市总体规划实施评估方法体系1.指标体系法。
城市总体规划实施评估指标体系分为经济、社会、生态环境等三个方面。
通过目标类型划分，指标量化可以理性地分析城市总体规划实施的效果。
2.专家访谈法。
对于城市总体规划实施评估中重要问题的理解，专家访谈法可是最重要的手段之一。
组织专家对方案内容，所设定的规划目标以及实施策略进行讨论和评价，依据学科背景、行业经验、专业知识进行不同层次的分析，传递出科学可靠的分析结论。
3.问卷调查法。
问卷调查法是城市总体规划实施评估的常用方法之一。
此方法可以提高公共参与度，对城市规划实施效果的评价起到很大的作用。
4.模拟试验法。
在城市总体规划实施评估中，模拟试验法的主要原理是模拟城市长期发展的重大变化，通过计算机模拟等方法，分析规划方案的可行性，进而制定出相应的沟通策略。
5.案例分析法。
案例分析法是城市总体规划实施评估的可靠方法之一。
通过分析城市发展的成败，找到方法和策略，提高城市规划的有效性。
二、城市总体规划实施评估的研究进展近年来，城市总体规划实施评估的研究已经成为城市规划领域的热门话题。
我们看到城市总体规划实施评估的研究成果日新月异，相关的理论和模型也得到了相应的发展。
1.精准率与影响因素城市总体规划实施中的问题是影响因素多且难以把握，而评价工作的过程中需要注重精准率。
因此，研究人员不断尝试通过数据和模型的提升，使评估结果更加精准有效。
2.城市规划实施评估模型城市总体规划实施评估是一项综合性且复杂的任务，多种因素需要考虑，并且评估的数据和模型也不可避免会存在误差。
因此，建立科学可靠的城市规划实施评估模型，是对城市规划实施质量的提升至关重要。
城市总体规划实施评估探讨——以枝江市为例
城市总体规划实施评估探讨——以枝江市为例3湖北省工程咨询股份有限公司湖北武汉4300611 研究背景城市总体规划实施评估，是将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，同时分析实际实施中的宏观背景、决策机制、实施步骤、趋势变化等，客观评估规划实施的效果。
通过科学合理的分析，可判断规划应对实际情况的匹配性，若规划实施状况良好、与未来发展状态适应性强，则是成功实施的规划，否则应将规划进行适当的调整，以适应动态变化的实际情况。
2 评估主要内容和方法2.1 评估主要内容城市总体规划评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在的问题、征求和采纳公众意见、下一步实施的建议等。
并结合规划实施面临的新形势、新问题，提出修改规划的必要性和修改是否涉及强制性内容。
具体而言，实施情况评价主要涉及以下内容：规划阶段性社会经济目标的落实情况；城市发展方向和空间布局是否与规划一致；各项强制性内容的执行情况；规划委员会制度、信息公开制度、公众参与制度等决策机制的建立和运行情况；依据城市总体规划的要求，制定各项专业规划、近期建设规划及控制性详细规划的情况等。
2.2 评估方法规划评估的主要方法是采用定性与定量相结合、主观与客观相结合、现状时效与趋势预判相结合的方法。
2.3 评估技术路线由于在规划实施的过程中进行评估，因此规划评估包括对过去实施情况的评判及对城市未来发展的适应性评价两部分，即实效评价与预判评价。
规划实施评价侧重于对过去执行情况的总结，即以对现行总规实施情况的评价为基础，再以一系列容易量化的指标来表征纷繁复杂的规划实施效果，据此综合判断规划对未来城市建设的适应性。
规划预判评价重点分析城市未来的发展趋势。
城市发展条件发生变化时，如上位规划调整、行政区划调整、大型基础设施建设等会对城市未来的发展产生重要影响，评估需对城市发展条件发生变化后城市总体规划是否还能适应城市未来发展的需要进行预判。
城市总体规划实施评估--教学
城市规划实施评估 城市总体规划实施评估的相关法规要求 城市总体规划实施评估报告 城市总体规划修改论证报告 强制性内容修改专题论证报告 相关研究介绍一城市规划实施评估总为什么要进行城市规划实施评估？20世纪60年代以后，随着系统思想和方法在城市规划中的广泛应用 20世纪60年代以后 随着系统思想和方法在城市规划中的广泛应用 ，城市规划由绘制终极蓝图转向对规划的过程性和动态性的重视， 由目标规划转向过程规划和行动规划。
1977年发布的《马丘比丘宪章》提出“区域和城市规划是一个动态 过程 不仅要包括规划的制定 而 也要包括规划的实施 这 过 过程，不仅要包括规划的制定，而且也要包括规划的实施。
这一过 程应当能适应城市这个有机体的物质和文化的不断变化。
” 2000年以后，在城镇建设迅猛发展，规划的公共政策属性日益突显 的大背景下，规划界逐步改变以往重编制、轻实施的做法，开始重 视城市规划的实施及实施后的评估工作。
城市规划实施评估的定义城市规划实施评估是指在城市规划实施过程中，对城市规划实施 效果以及规划实施环境的趋势和变化进行持续的监测，并在固定 的实施阶段利用事先约定的评价指标对规划实施监测的结果进行 评价，以衡量规划实施的效果，再通过比照规划实施的实际效果 与规划原定的阶段实施目标的偏差 对规划目标 策略和实施手 与规划原定的阶段实施目标的偏差，对规划目标、策略和实施手 段提出调整建议。
城市规划实施评估的作用在现代城市规划运作体系中，对于规划实施的评估，应该作为一个重要 在现代城市规划运作体系中 对于规划实施的评估 应该作为 个重要 、不可或缺的组成部分贯穿于城市规划的整个过程。
实施评估的三大作用 实施评估的三大作用：完善规划方案编制，保障规划实施——通过实施评价可以全面、有效地检测 监督既定规划的实施过程和实施效果 并在此基础 形成相关信息的反馈 、监督既定规划的实施过程和实施效果，并在此基础上形成相关信息的反馈 ，从而为规划的内容和政策设计以及规划运作制度的架构提出修正、调整的 建议，建立从规划编制—规划管理—建设实施—评估反馈的闭合体系，使城 市规划的运作过程进入良性循环 通过实施评估 能够在 定程度上规避城 市规划的运作过程进入良性循环。
城市总体规划实施评估的方法体系与研究进展
城市总体规划实施评估的方法体系与研究进展随着城市化进程的加快，城市规划扮演着越来越重要的角色。
城市总体规划是为了实现城市可持续发展，促进城市的协调发展，为城市经济、社会、环境的整体进步提供科学、合理与可行的指导。
然而，仅仅有规划还不够，还需要对规划的实施情况进行评估，以不断改进和完善城市总体规划。
本文将浅谈关于城市总体规划实施评估的方法体系与研究进展。
一、方法体系1.问题识别和目标设定城市总体规划实施评估的第一步是明确评估的问题和目标。
问题识别可以通过社会调查、专家访谈等方法获取有关的信息，目标设定则需要明确评估的内容和指标体系。
2.数据收集和整理城市总体规划实施评估需要收集各类数据，包括经济、社会、环境等方面的数据。
数据收集可以通过现场调查、文献研究、网络爬虫等方法进行。
3.指标选择和权重确定城市总体规划实施评估需要选取一些合理、科学的指标进行评估。
指标选择可从经济、社会、环境等多个方面考虑。
权重的确定可以通过问卷调查、专家咨询等方法进行。
4.评估模型建立评估模型是城市总体规划实施评估的核心。
评估模型可以采用定量或定性分析的方法，如层次分析法、模糊综合评价法等。
5.实施评估和结果分析根据确定的指标和模型，对城市总体规划的实施情况进行评估。
评估结果可以通过统计分析、图表展示等方式进行分析和呈现。
6.反馈与改进根据评估结果，对城市总体规划的实施情况进行反馈，并提出改进意见和建议，为城市规划的进一步完善提供科学支持。
二、研究进展近年来，城市总体规划实施评估的研究逐渐受到重视，并取得了一定的研究进展。
1.指标体系研究相关学者在城市总体规划实施评估的指标体系研究方面做出了许多探索。
例如，有学者从经济、社会、环境等多个层面构建了一套完整的城市总体规划实施评估指标体系，为城市规划的实施提供了科学的评估指导。
2.评估模型研究评估模型是评估过程中至关重要的一部分。
许多学者在评估模型的研究中提出了一些创新的方法。
城市总体规划实施评估方法的研究
城市总体规划实施评估方法的研究摘要：在总体规划实施和编制过程中，规划实施评估是重要的基础性工作之一。
规划实施评估不仅是对原来编制的城镇总体规划阶段性实施情况的检验，而且还可以为新一轮城镇总体规划的编制或修编工作提供借鉴，对城镇总体规划的科学编制和有效实施具有重要作用。
关键字：城市总体规划；评估方法；改进措施1国内规划实施评估研究综述1.1相关理论研究我国城市规划领域评估进程开展较晚，仍处于探索阶段。
孙施文教授等通过研究城市规划实施评估理论和价值观演进脉络，从规划实施结果和规划实施过程两个方面，论述了规划评估开展的基本思路和方法。
荣西武学者根据当前小城镇在规划编制与实施中遇到的问题，构建了一套相对完整的规划编制和实施评估指标体系，并对评估等级进行了划分，简要说明了如何确定指标权重，输出评估结果方程等。
郭鑫等学者在回顾大量国内外规划评估研究文献的基础上，对规划编制、规划实施效果、规划实施过程的评估理论进行了阐述，指出了评估理论经历了由“基于一致性”向“基于表现”的转变。
总的看来，国内关于城市总体规划实施评估方面的理论研究，大多数为基于城市总体规划实施评估的理论研究，而对小城镇的理论研究相对较少。
1.2法规层面研究《中华人民共和国城乡规划法》规定，编制单位应当组织有关部门和专家对省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的实施情况进行定期评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见，经评估后确需修改的规划，按照规定权限和程序由组织编制机关进行修改。
为了更好地实施《城乡规划法》对城市总体规划实施评估工作的指导，2009年国家住房和城乡建设部印发了《城市总体规划实施评估办法(试行)》，这一办法对城市总体规划实施评估的内容做出了若干规定，包括实施评估的组织方式、评估内容和运作程序等方面，此办法较为全面的涵盖了总体规划实施的评估内容。
但到目前为止，关于城市总体规划实施评估的法规和技术标准、规定仍较欠缺，如对评估指标体系、评估机制等有待进一步完善。
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城市总体规划实施评估办法（试行）
第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。
进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。
第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。
城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。
第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。
第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。
前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。
第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。
各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。
第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。
各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。
第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。
第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总
体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。
第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。
国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。
第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。
评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。
附件主要是征求和采纳公众意见的情况。
第十一条规划评估成果报备案后，应当向社会公告。
第十二条城市总体规划实施评估报告的内容应当包括：
（一）城市发展方向和空间布局是否与规划一致；
（二）规划阶段性目标的落实情况；
（三）各项强制性内容的执行情况；
（四）规划委员会制度、信息公开制度、公众参与制度等决策机制的建立和运行情况
（五）土地、交通、产业、环保、人口、财政、投资等相关政策对规划实施的影响；
（六）依据城市总体规划的要求，制定各项专业规划、近期建设规划及控制性详细规划的情况；
（七）相关的建议。
城市人民政府可以根据城市总体规划实施的需要，提出其他评估内容。
第十三条城市人民政府应当根据城市总体规划实施情况，对
规划实施中存在的偏差和问题，进行专题研究，提出完善规划实施机制与政策保障措施的建议。
第十四条城市人民政府在城市总体规划实施评估后，认为城市总体规划需要修改的，结合评估成果就修改的原则和目标向原审批机关提出报告；其中涉及修改强制性内容的，应当有专题论证报告。
城市总体规划审批机关应对修改城市总体规划的报告组织审查，经同意后，城市人民政府方可开展修改工作。
第十五条省级城乡规划行政主管部门负责本行政区域内的城市总体规划实施评估管理工作，对相关城市的城市总体规划实施评估工作机制的建立、评估工作的开展、评估成果的落实等情况进行监督和检查。
第十六条住房和城乡建设部负责国务院审批城市总体规划的实施评估管理工作，根据需要，可以决定对国务院审批城市总体规划的实施评估工作的情况进行抽查。
第十七条没有按照规定进行城市总体规划实施评估的，上级城乡规划行政主管部门可以责令纠正。
经审查，报备案的评估成果不符合要求的，原审批机关可以责令修改，重新报备案。
第十八条各地可以依据《城乡规划法》和本办法的要求，制定符合本地实际的评估工作办法或者实施细则。
第十九条县人民政府所在地镇，垦区、森工林区、独立工矿区小城镇总体规划的实施评估工作，可以参照本办法执行。