引入第三方或更有利于基站共享共享
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应 该 积 极 应对 ，紧 密协 作 。 ★
弓 入 第 方 或 更 育 利 于 基 燃 ｌ 燕 建 熬 摹
宋永胜 广 州市 电信设计有限公 司 ２３ ５ 号文规定 电信 运营商已有 的铁塔 、杆路必须 开放 共 享 ，不具备 共享 条件 的应 采取技 术改 造 、扩 建等方式 进 行共 享。 另外 ，拟 新建铁 塔 、杆 路 的运营 商必须告 知 其 它运 营商 ，根 据其他 它运 营商 的需 求 ，实施 共享 、共
极进行管道 的合建共 建。 第 三 ，关于杆 路共建 共享 。架空线 路在杆 路上 架挂
受 空 间 的 限 制 ，架 空 线 路 与 地 面 及 地 上 建 筑 设 施 必 须 达 到 规 定 的 安 全 距 离 ， 同 时 上 下 线 条 间 的 距 离 要 能 保 证 线 路 的正 常 施 工 和 维 护 ，线 条 的 垂 度 需 满 足 最 大 负 荷 或 最 小 垂 度 时 吊线 的 拉 力 强 度 极 限 。 因 此 对 于 原 有 杆 路 的 共
第 二 ，关于管 道的共 建共 享。 电信 运营 商每年 用于 地 下管道 的投 资十 分 巨大 ，占传输 网总投资 比例 ５ ％以 ０ 上 ，因此管 道共建 共享 ，可 以明显降低 运营 基础设施 投
资 ，并 且 早 在 ２ ３ 文 发 布 前 ，很 多地 市 的运 营 商 就 已 积 ５号
享 ，必须预 先对铁 塔 负荷进行 承重 的衡量和 核算 ，以便
通 过 改 造 可 实 现 共 建 共 享 ， 同 时 还 要 充 分 预 计 施 工 可 能 碰 到 的 困难 ，并 做 好 准备 工作 。
际 操 作 还 面 临 诸 如 资 产 归 属 、施 工 维 护 协 调 等 问题 。需
建 。 ２ ３ 文 的实 质 是 为 了 减 少 电 信 重 复 投 资 ，提 高 电信 ５号 基 础 设 施 利 用 率 。 在 基 站 共 建 共 享 方 面 ，笔 者 认 为 引 入
否 具备共 享条件 的技 术评估 ，可交 由经工信 部认可 的第 三 方评估 ，如通 信设计 院 ，第三方 负责提供 技术评价 报
等均 可实现 共享 ，节能和节资效果将非常 明显。
（ 物业谈点 、关系维系与费 用处 理交由第三方操 ４）
蓄 电池 支持能 力等 常成争议 焦点 ，而各 家运营 商都制订 了各 自的标准 ，分 别由几家 设计单 位负 责 ，因而不可 能
用 于 共 建 共 享 的 实 际操 作 。 笔 者 认 为 ， 关 于 基 础 设 施 是
ｉ
热点争 ２ ； ；
新 的 环 境 防 护 和 监 测 规 范 和 标 准 。 其 次 ， 已 有 铁 塔 的 共
强 度 高 的 电杆 ，采 取 缩 小 杆 距 、 增 加 抗 风 拉 线 数 量 等 方 法 ， 以满 足 多 家 营 运 商 的 杆 路 共 建 共 享 需 求 。
电信 基 础 设 施 共 建 共 享 在 技 术 上 是 可 操 作 的 。但 实
享 ，原 则上一 条 吊线只挂 一条光 缆或 电缆 ；在 无法增 设 吊线 的前提下 ，只 有对 吊线现有 垂度进 行测量 核算 才能 决定是 否增设 光缆 ；新建 杆路 的共建 ，要合理 选择等级
共建共 享是 构建和 谐社会 ，建设 资源 节约型 、环境 友好型社 会 的必 然要 求 ，功 在 当代 ，利在 千秋 ，运 营商
要建立 科学合 理 的费用结算 体系 和网络 资源监管体 系等
一
系列规 范文 件。 同时 ，电信基础 设施共 建共享 不可避
免会削 弱电信市 场建 设的需 求总量 ，有可 能导致通信 产 业链 的局 部萎缩 ，投 资建设 需求 总量 的下 降会使产 业链 中的设 计监理 等服务 性企业 、建筑 安装施 工企业 以及处 于产业链 上游 的器材 供应企 业等 受到波及 ，尤其 是实 力
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
几 家运 营商共 同拥有。 （ 机房 、外 电等基础配套设施 共建交 由第三方实 ３）
施 ，运 营 商 租 用 。 机 房 实 现 共 建 后 ，外 电 、 空 调 、 电 池
第三 方是基 站共建共享实施 的有效途径 ：
（１）目前 ，在通信铁塔 的共享上 ，铁塔 的承重 、各
通 信 平 台 的 水 平 隔 离 、垂 直 隔 离 条 件 、机 房 配 电 、油 机
薄 弱 、 规 模 较 小 的上 下 游 企 业 ，将 首 先 受 到 影 响 。 但 笔 者 认 为 这 是 产 业 的 良 性 洗 牌 ，可 以 激 发 企 业 的 改 革 创 新 意 识 ，提 升 产 品 质 量 和 服 务 水 平 ，从 而 最 终 促 进 整 个 通 信行 业的良性发展。
告 ，对 是 否可 以 共 建 共 享提 出 建 议 。
（ ２） 建铁 塔 交 由第三 方实 施 ，运 营商租 用 。 比 新 如 美国 的基础设 施共 享主要是 由独 立 （ 有 ） 私 基础设 施
与 房 地 产 公 司 倡 导 的 ， 运 营 商 参 与 其 中 ； 印 度 的 电信 市 场 ，则 是 由 几 家 运 营 商 共 同成 立 一 家 基 础 设 施 公 司 ，为
难 免 会改 变拓扑 结构 ，使部 分扇 区相 隔太近 ，在调 整下 倾角 也无 法解决 的情况 下 ，可 变原三扇 区 为两个扇 区或 单扇区 ，以灵活 方式组 网。
作 。 目前 ，三家 运营 商分别 与物业洽 谈 ，如果是对 同一
物业 ，难 免出现恶 性抬价以及签订排它性协议的现象。 （ 现有杆塔技术 改造交 由第三方 实施 ，包括制订 ５）
７ 毫 ６｛
技术 参数规范 、工艺设计 、改造 施工等。
（ ６）主设备采 用Ｂ ＋ Ｕ方式 ，其 中不同厂 家不 ＢＵ ＲＲ 同网络 的Ｂ 集 中安装 ，Ｒ 分散 安 装 ，并在 馈线 口加 ＢＵ ＲＵ 装滤波 器 ；或 者对ＲＲ Ｕ射频 滤波器进 行研 发 ，增加 多系 统问的隔离度 ，新型 的ＲＲ 设备直接 交由第三方生产。 Ｕ
弓 入 第 方 或 更 育 利 于 基 燃 ｌ 燕 建 熬 摹
宋永胜 广 州市 电信设计有限公 司 ２３ ５ 号文规定 电信 运营商已有 的铁塔 、杆路必须 开放 共 享 ，不具备 共享 条件 的应 采取技 术改 造 、扩 建等方式 进 行共 享。 另外 ，拟 新建铁 塔 、杆 路 的运营 商必须告 知 其 它运 营商 ，根 据其他 它运 营商 的需 求 ，实施 共享 、共
极进行管道 的合建共 建。 第 三 ，关于杆 路共建 共享 。架空线 路在杆 路上 架挂
受 空 间 的 限 制 ，架 空 线 路 与 地 面 及 地 上 建 筑 设 施 必 须 达 到 规 定 的 安 全 距 离 ， 同 时 上 下 线 条 间 的 距 离 要 能 保 证 线 路 的正 常 施 工 和 维 护 ，线 条 的 垂 度 需 满 足 最 大 负 荷 或 最 小 垂 度 时 吊线 的 拉 力 强 度 极 限 。 因 此 对 于 原 有 杆 路 的 共
第 二 ，关于管 道的共 建共 享。 电信 运营 商每年 用于 地 下管道 的投 资十 分 巨大 ，占传输 网总投资 比例 ５ ％以 ０ 上 ，因此管 道共建 共享 ，可 以明显降低 运营 基础设施 投
资 ，并 且 早 在 ２ ３ 文 发 布 前 ，很 多地 市 的运 营 商 就 已 积 ５号
享 ，必须预 先对铁 塔 负荷进行 承重 的衡量和 核算 ，以便
通 过 改 造 可 实 现 共 建 共 享 ， 同 时 还 要 充 分 预 计 施 工 可 能 碰 到 的 困难 ，并 做 好 准备 工作 。
际 操 作 还 面 临 诸 如 资 产 归 属 、施 工 维 护 协 调 等 问题 。需
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否 具备共 享条件 的技 术评估 ，可交 由经工信 部认可 的第 三 方评估 ，如通 信设计 院 ，第三方 负责提供 技术评价 报
等均 可实现 共享 ，节能和节资效果将非常 明显。
（ 物业谈点 、关系维系与费 用处 理交由第三方操 ４）
蓄 电池 支持能 力等 常成争议 焦点 ，而各 家运营 商都制订 了各 自的标准 ，分 别由几家 设计单 位负 责 ，因而不可 能
用 于 共 建 共 享 的 实 际操 作 。 笔 者 认 为 ， 关 于 基 础 设 施 是
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新 的 环 境 防 护 和 监 测 规 范 和 标 准 。 其 次 ， 已 有 铁 塔 的 共
强 度 高 的 电杆 ，采 取 缩 小 杆 距 、 增 加 抗 风 拉 线 数 量 等 方 法 ， 以满 足 多 家 营 运 商 的 杆 路 共 建 共 享 需 求 。
电信 基 础 设 施 共 建 共 享 在 技 术 上 是 可 操 作 的 。但 实
享 ，原 则上一 条 吊线只挂 一条光 缆或 电缆 ；在 无法增 设 吊线 的前提下 ，只 有对 吊线现有 垂度进 行测量 核算 才能 决定是 否增设 光缆 ；新建 杆路 的共建 ，要合理 选择等级
共建共 享是 构建和 谐社会 ，建设 资源 节约型 、环境 友好型社 会 的必 然要 求 ，功 在 当代 ，利在 千秋 ，运 营商
要建立 科学合 理 的费用结算 体系 和网络 资源监管体 系等
一
系列规 范文 件。 同时 ，电信基础 设施共 建共享 不可避
免会削 弱电信市 场建 设的需 求总量 ，有可 能导致通信 产 业链 的局 部萎缩 ，投 资建设 需求 总量 的下 降会使产 业链 中的设 计监理 等服务 性企业 、建筑 安装施 工企业 以及处 于产业链 上游 的器材 供应企 业等 受到波及 ，尤其 是实 力
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几 家运 营商共 同拥有。 （ 机房 、外 电等基础配套设施 共建交 由第三方实 ３）
施 ，运 营 商 租 用 。 机 房 实 现 共 建 后 ，外 电 、 空 调 、 电 池
第三 方是基 站共建共享实施 的有效途径 ：
（１）目前 ，在通信铁塔 的共享上 ，铁塔 的承重 、各
通 信 平 台 的 水 平 隔 离 、垂 直 隔 离 条 件 、机 房 配 电 、油 机
薄 弱 、 规 模 较 小 的上 下 游 企 业 ，将 首 先 受 到 影 响 。 但 笔 者 认 为 这 是 产 业 的 良 性 洗 牌 ，可 以 激 发 企 业 的 改 革 创 新 意 识 ，提 升 产 品 质 量 和 服 务 水 平 ，从 而 最 终 促 进 整 个 通 信行 业的良性发展。
告 ，对 是 否可 以 共 建 共 享提 出 建 议 。
（ ２） 建铁 塔 交 由第三 方实 施 ，运 营商租 用 。 比 新 如 美国 的基础设 施共 享主要是 由独 立 （ 有 ） 私 基础设 施
与 房 地 产 公 司 倡 导 的 ， 运 营 商 参 与 其 中 ； 印 度 的 电信 市 场 ，则 是 由 几 家 运 营 商 共 同成 立 一 家 基 础 设 施 公 司 ，为
难 免 会改 变拓扑 结构 ，使部 分扇 区相 隔太近 ，在调 整下 倾角 也无 法解决 的情况 下 ，可 变原三扇 区 为两个扇 区或 单扇区 ，以灵活 方式组 网。
作 。 目前 ，三家 运营 商分别 与物业洽 谈 ，如果是对 同一
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７ 毫 ６｛
技术 参数规范 、工艺设计 、改造 施工等。
（ ６）主设备采 用Ｂ ＋ Ｕ方式 ，其 中不同厂 家不 ＢＵ ＲＲ 同网络 的Ｂ 集 中安装 ，Ｒ 分散 安 装 ，并在 馈线 口加 ＢＵ ＲＵ 装滤波 器 ；或 者对ＲＲ Ｕ射频 滤波器进 行研 发 ，增加 多系 统问的隔离度 ，新型 的ＲＲ 设备直接 交由第三方生产。 Ｕ