中国新型城镇化发展新战略.ppt
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改革开放以来我国城市化发展的主要特点以及如何实施新型城镇化战略36页PPT
1、不要轻言放弃，否则ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ不起自己。
2、要冒一次险!整个生命就是一场冒险。走得最远的人，常是愿意 去做，并愿意去冒险的人。“稳妥”之船，从未能从岸边走远。-戴尔．卡耐基。
梦 境
3、人生就像一杯没有加糖的咖啡，喝起来是苦涩的，回味起来却有 久久不会退去的余香。
改革开放以来我国城市化发展的主要特点 4、守业的最好办法就是不断的发展。 5、当爱不能完美，我宁愿选择无悔，不管来生多么美丽，我不愿失 去今生对你的记忆，我不求天长地久的美景，我只要生生世世的轮 回里有你。 以及如何实施新型城镇化战略
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
2、要冒一次险!整个生命就是一场冒险。走得最远的人，常是愿意 去做，并愿意去冒险的人。“稳妥”之船，从未能从岸边走远。-戴尔．卡耐基。
梦 境
3、人生就像一杯没有加糖的咖啡，喝起来是苦涩的，回味起来却有 久久不会退去的余香。
改革开放以来我国城市化发展的主要特点 4、守业的最好办法就是不断的发展。 5、当爱不能完美，我宁愿选择无悔，不管来生多么美丽，我不愿失 去今生对你的记忆，我不求天长地久的美景，我只要生生世世的轮 回里有你。 以及如何实施新型城镇化战略
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
中国新型城镇化战略
绿色发展理念
• 树立绿色发展理念，提高城市环境质量
• 加强生态文明建设，实现城市可持续发展
绿色低碳发展
• 发展绿色建筑和低碳经济
• 加强节能减排，降低城市碳排放
05
新型城镇化战略的未来展望与建议
新型城镇化战略的未来发展趋势与机遇
新型城镇化战略的未来发展趋势
新型城镇化战略的未来机遇
• 城市化水平进一步提高，城市人口持续增长
• 城乡一体化发展仍面临较大挑战
新型城镇化战略的应对策略
• 提高城市资源利用效率，减轻资源与环境压力
• 加大城市基础设施投资，提高城市承载能力
• 促进城乡一体化发展，提高社会保障水平
对新型城镇化战略实施的若干建议与展望
加强政策引导与支持，加大新型城镇化战略实施力度
• 完善新型城镇化政策体系，引导社会资本参与城镇化建设
• 政策支持力度加大，社会资本参与城镇化建设
• 城市空间布局优化，城市承载能力不断提高
• 人才培养与引进，提高城市创新能力
• 产业结构调整，产业竞争力不断提高
• 生态文明建设加强，提高城市环境质量
新型城镇化战略的未来挑战与应对策略
新型城镇化战略的未来挑战
• 城镇化进程中的资源与环境压力较大
• 城市基础设施建设与住房供应不足
• 促进区域协调发展，缩小地区发展差距
• 加强生态文明建设，提高城市环境质量
02
新型城镇化战略的核心内容与目标
新型城镇化战略的主要任务与措施
新型城镇化战略的主要任务
新型城镇化战略的措施
• 推进城市基础设施建设，提高城市承载能力
• 制定新型城镇化规划，明确发展目标与路径
• 优化城市空间布局，提高城市空间利用效率
• 树立绿色发展理念，提高城市环境质量
• 加强生态文明建设，实现城市可持续发展
绿色低碳发展
• 发展绿色建筑和低碳经济
• 加强节能减排，降低城市碳排放
05
新型城镇化战略的未来展望与建议
新型城镇化战略的未来发展趋势与机遇
新型城镇化战略的未来发展趋势
新型城镇化战略的未来机遇
• 城市化水平进一步提高，城市人口持续增长
• 城乡一体化发展仍面临较大挑战
新型城镇化战略的应对策略
• 提高城市资源利用效率，减轻资源与环境压力
• 加大城市基础设施投资，提高城市承载能力
• 促进城乡一体化发展，提高社会保障水平
对新型城镇化战略实施的若干建议与展望
加强政策引导与支持，加大新型城镇化战略实施力度
• 完善新型城镇化政策体系，引导社会资本参与城镇化建设
• 政策支持力度加大，社会资本参与城镇化建设
• 城市空间布局优化，城市承载能力不断提高
• 人才培养与引进，提高城市创新能力
• 产业结构调整，产业竞争力不断提高
• 生态文明建设加强，提高城市环境质量
新型城镇化战略的未来挑战与应对策略
新型城镇化战略的未来挑战
• 城镇化进程中的资源与环境压力较大
• 城市基础设施建设与住房供应不足
• 促进区域协调发展，缩小地区发展差距
• 加强生态文明建设，提高城市环境质量
02
新型城镇化战略的核心内容与目标
新型城镇化战略的主要任务与措施
新型城镇化战略的主要任务
新型城镇化战略的措施
• 推进城市基础设施建设，提高城市承载能力
• 制定新型城镇化规划，明确发展目标与路径
• 优化城市空间布局，提高城市空间利用效率
4.1案例：新型城镇化战略_PPT课件
20 06
城区人口增长指数 城市建成区面积增长指数
非农业人口增长指数 城市建设用地面积增长指数
资料来源：《中国城市建设统计年鉴2011》、《中国统计年鉴2012》。
20 08
城乡用地不集约
我国城镇人均实际建设 用地超过国家规定标准
80－120平方米
133平方米
农村人口大量减少，农村建 设用地总量不减反增。
顺应时代要求：创新驱动、内需主导、绿色低碳。
国际城镇化规律：长期缓慢的发展过程
国家 城市化水平提高幅度( %) 所用时间（ 年)
英国
法国
26.0 - 70.0
25.5 - 71.7
90
120
美国
日本
28.2 - 69.9
32.7 - 72.1
80
30
■新型城镇化要着眼于“四个转变”
体制机制： 双轨制
户籍制度体制严重阻碍人口城镇化进程
城
市
限制 人口 流动
农村集体 经济组织
城
城
市
市
城乡间限制 人口流动
农
限制 人口 流动
村
农村集体 经济组织
农村土地制度改革滞后 削弱农民进城落户的能力
资金 劳动力 技术
土地 产权
金融
四、中国特色新型城镇化内涵及要求
对城镇化的理解
城镇化是农村人口向城镇转移的过程
中国特色的城镇化
资料来源：世界银行WDI Online,世界发展指数数据库；2010年人均GNI采 用PPP衡量法。
人口城镇化滞后于土地城镇化
700 600 500 400 300 200 100 0
19 82
19 84
19 86
(完整版)新型城镇化课件
人地关系紧张
（亿亩）
城人乡口增用长和地耕集地减约少态程势度并存不高 （年）
（亿人）
3.86
城乡用地集约程度不高
近
万 平 方 千 米 开 发 区 荒 芜 闲 置 城乡粗放用地情况普遍
资源环境约束日趋加剧
资源约束日趋加剧
环境状况总体恶化
我国人均水平
世界平均人均水平
林地 /通用格式
/通用格式 水 /通用格式
三、新型城镇化的内涵和意义
（一）新型城镇化的内涵
• 新型城镇化，是相对于传统城镇化而言，目前尚 未有标准的定义。比较认同的是新型城镇化是以 城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生 态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中 小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促 共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲 农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵 盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均 等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。
再到鼓励支持农民进城
（三）我国城镇化发展的历史进程
• 1978年是中国城镇化恢复发展阶段。城镇人口平 均每年递增5.68%，城镇化率从17.92%上升到 23.01%，平均每年增加0.85个百分点，建制市由 193 个增加到300个，建制镇由2713 个猛增到 9140 个。
• 1984-1992年是中国城镇化平稳发展阶段。 1992年全国建制市增加到517 个，建制镇激 增到1.45万个，城镇化率达到27.46%，比 1984 年提高了4.45 个百分点，年均提高 0.56个百分点。
新型城镇化实践与发展
主讲：马知民
提纲
一、我国城镇化发展概述
二、为何要走新型城镇化道路 三、新型城镇化的内涵和意义 四、传统城镇化存在的问题与原因 五、推进新型城镇化建设， 统筹城乡一体化发 展
新型城镇化PPT
首先德国政府对各地的城镇历史文化遗产及古建筑进行全面保护，有计划地对其 进行修补、改造和提升，并不断更新小城镇的基础设施和公共配套，将德国原汁原 味的文化元素有效地融入到小镇里，让每个小镇充满了德式风情。
我国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平 衡的背景下推进的，这决定了必须从社会主义初级阶段这个最大实际出发，遵循城镇化 发展规律，走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色 新型城镇化道路。
中国特色新型城镇化是以人为本的城镇化。这是中国城镇化的本质属性。我国 一些地区城镇化过程中，不同程度地存在“重物轻人”、“见物不见人”的现象，由此 产生一系列问题。不能把城镇化简单等同于城市建设，而是要围绕人的城镇化这一核心， 实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的转变。
3、确保城市发展模式科学合理
规划突出城镇化要体现生态文明、绿色、 低碳、节约集约等要求，提出要让绿色 生产、绿色消费成为城市经济生活的主 流
新一轮城镇化，将会进一步消化已经转换用途的土地来实现有限的数量扩张，加大 力度提升工业化和城镇化的品质。
要建立生态文明的新型城镇、低碳城市，首先城市体系的建立规划，合理的 空间格局和数量结构对低碳宜居至关重要。另外各地在建设低碳生态城市时要避免 “伪低碳”。真正的低碳城市应该是良好的环境质量和生态、便捷舒适的交通系统、 适合居住的绿色建筑、健康理性的生活方式。
1、城镇化不是去乡村化。
如果农村文化消失了， 那么城镇化将是单调的。 古村落和村落是中华民族 文化多样性的体现，需要 得到保护，推进城镇化建 设绝不能以瓦解农村文明、 牺牲文化遗产为代价。
城乡一体化不是城乡同样化。城 镇化并不自然导致城乡一体化，如 何在城镇化的进程中使传统的城乡 二元格局的利益分配由失衡走向平 衡，实现国民利益分配均等化和无 歧视？这需要更好地发挥政府的作 用。
形势政策PPT走中国特色新型城镇化道路
人口增长和耕地减少态势并存 城乡用地集约程度不高
（年）
（亿人）
城乡用地集约程度不高
近3.86万平方千米开发 区荒芜闲置（原因）； 政绩考核压力，不计成 本招商引资； 农村宅基地配置缺乏有 效退出机制； 2000-2010年农村人口 减少1.37亿，但村庄用 地却从2.17亿亩上升到 2.21亿亩。
2011年我国城镇人口超过50% （矛盾爆发期：19世纪中期宪章运动、 20世纪初进步运动。）
新型城镇化的核心是人的城镇化
按城镇户籍人口计算我国的城镇化率只有 35.3%,与统计上的52.7%存在差距。 两个群体未能享受当地公共福利有关。
外来人员与当地居民摩擦事件时有发生，“二元人口”间的社会矛 盾显化；权衡城乡矛盾、当地居民和外来人口的利益关系。
当前城市发展模式存在弊端
资源浪费严重
当前城市发展模式存在弊端
以土地吸附资 金；以资金提 升土地价值； 以更大规模土 地吸附资金。
10万亿；用途是 城市建设；还款 来源是未来土地 出让。
城市发展模式不可持续 金融风险凸显
既要面对大量农村人口转移 的客观事实，又需要满足城 镇居民对高品质生活的追求
百姓对城镇化发展提出新要求
1
推进新型城镇化要处理好几个关系
2
推进新型城镇化亟待加快的改革
处理好政府与市场的关系
推进新型城镇化需要处理好的几个关系
市场：解决农村人口进城就业和居住； 政府：市政基础设施建设，做好规划， 完善市政产品和服务价格形成机制，提 高市场资金投入比重； 政府：公共服务，保证均等化，放宽准 入门槛，发挥有条件市场主体的作用。Biblioteka 第二章 新型城镇化“新”在哪儿
新型城镇化“新”在哪儿
解析新型城镇化PPT课件
敢问路在何方
--解析新型城镇化
整体概况
+ 概况1
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概况2
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概况3
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目录
第一篇 发展现状 第二篇 指导思想和发展目标 第三篇 有序推进农业转移人口市民化 第四篇 优化城镇化布局和形态 第五篇 提高城市可持续发展能力 第六篇 推动城乡发展一体化 第七篇 改革完善城镇化发展体制机制 第八篇 规划实施
全面放开 有序放开 合理放开 合理确定落户条件 严格控制
12
三、有序推进农业转移人口市民化
2、农村转移人口享有城镇基本公共服务
2.1 随迁子女平等享有受教育权利 ➢ 公办学校为主接受义务教育 ➢ 政府购买公共服务，普惠性民办学校接受义务教育 ➢ 流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育
2.2 扩大社会保障覆盖面 ➢ 农民工纳入城镇职工基本医疗保险 ➢ 全国统一的城乡居民基本养老保险制度 ➢ 适时适当降低社会保险费率 2.3 改善基本医疗卫生条件 ➢ 农民工及其随迁家属纳入社区卫生服务体系 ➢ 免费提供健康教育、妇幼保健、预防接种、传染病防控、计划生育等公
破坏不断蔓延，城市的自然和文化个性被破坏 ➢ 农村地区大拆大建，照搬城市小区模式建设新农村，导致乡土特色和民
俗文化流失 2.6 体制机制不健全，阻碍了城镇化健康发展 ➢ 户籍管理、土地管理、社会保障制度 ➢ 财税金融、行政管理等制度
7
一、发展现状
3、发展态势--城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段
10
二、指导思想和发展目标
新 型 城 镇 化 主 要 指 标
--解析新型城镇化
整体概况
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概况3
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目录
第一篇 发展现状 第二篇 指导思想和发展目标 第三篇 有序推进农业转移人口市民化 第四篇 优化城镇化布局和形态 第五篇 提高城市可持续发展能力 第六篇 推动城乡发展一体化 第七篇 改革完善城镇化发展体制机制 第八篇 规划实施
全面放开 有序放开 合理放开 合理确定落户条件 严格控制
12
三、有序推进农业转移人口市民化
2、农村转移人口享有城镇基本公共服务
2.1 随迁子女平等享有受教育权利 ➢ 公办学校为主接受义务教育 ➢ 政府购买公共服务，普惠性民办学校接受义务教育 ➢ 流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育
2.2 扩大社会保障覆盖面 ➢ 农民工纳入城镇职工基本医疗保险 ➢ 全国统一的城乡居民基本养老保险制度 ➢ 适时适当降低社会保险费率 2.3 改善基本医疗卫生条件 ➢ 农民工及其随迁家属纳入社区卫生服务体系 ➢ 免费提供健康教育、妇幼保健、预防接种、传染病防控、计划生育等公
破坏不断蔓延，城市的自然和文化个性被破坏 ➢ 农村地区大拆大建，照搬城市小区模式建设新农村，导致乡土特色和民
俗文化流失 2.6 体制机制不健全，阻碍了城镇化健康发展 ➢ 户籍管理、土地管理、社会保障制度 ➢ 财税金融、行政管理等制度
7
一、发展现状
3、发展态势--城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段
10
二、指导思想和发展目标
新 型 城 镇 化 主 要 指 标
新型城镇化简介新型城镇化是以城乡统筹城乡一体产城互动29页PPT
13、遵守纪律的风气的培养，只有领 导者本 身在这 方面以 身作则 才能收 到成效 。—— 马卡连 柯 14、劳动者的组织性、纪律性、坚毅 精神以 及同全 世界劳 动者的 团结一 致，是 取得最 后胜利 的保证 。—— 列宁 摘自名言网
15、机会是不守纪律的。——雨果
பைடு நூலகம்
61、奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿
谢谢！
新型城镇化简介新型城镇化是 以城乡统筹城乡一体产城互动
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)
15、机会是不守纪律的。——雨果
பைடு நூலகம்
61、奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿
谢谢！
新型城镇化简介新型城镇化是 以城乡统筹城乡一体产城互动
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)
改革开放以来我国城市化发展的主要特点以及如何实施新型城镇化战略ppt课件
世界城市人口占比
发展中国家的城市化发展趋势
与发达国家城市化相比，发展中国家起步晚，历史短。由于多数发展 中国家都曾为殖民地，18 世纪60年代的产业革命对其影响很小。二战前， 发展中国家城市化发展较为缓慢。在亚洲，和发达国家一样，发展中国家 中的城市化进程也显出很大的地区差异。 十九至二十世纪，发展中国家城市人口增加速度较快，远远的超过了 发达国家的城市化速度，随着进一步的发展，在世界范围内，城市化水平 的地区差异将不断缩小。 进入二十一世纪，世界城市化进程仍然保持高速发展态势，所以很多 人说，世界进入了一个城市化时代，二十一世纪的世界将是城市化的世 界。
世界与中国城市化进程中存在的问题
（一）世界城市化进程中存在的问题
1.环境质量下降 2.交通拥挤 3.居住条件差 4.增加就业困难，失业人数增多
（二）中国城市化进程中存在的问题
1.失地农民返还问题 2.强制拆迁不断发生 3.农民工、农二代与留守儿童问题 4.交通状况持续恶化题 5.价值观的迷失问题 6.自然环境和资源的破坏及浪费问题
4、增加就业困难，失业人数增多。
2、强制拆迁不断发生
城市化过程中必定会面临着城市的发展和区域的新规划，拆迁 必然是所有进行城市化的国家都要面临的问题。然而拆迁与强制 拆迁是两种完全不同的方式，建国以来城市化的几十年内，拆迁 问题始终困扰着城市规划者。由于各方压力以及种种利益驱使， 开发商暴力拆迁的事件屡见不鲜，有很大一部分的强制拆迁案是 建立在拆迁方对公民利益的无视基础上进行的。 强制拆迁之所以屡屡发生，与我国政府行政强制权高于司法 权不无关系，行政部门对于公民物权法的践踏，正是强制拆迁屡 屡发生的原因之一。
3、 农民工、农二代与留守儿童问题 ①农民工问题：
农民工是我国城市化进程中产生的独特的社会现象。城市 化的进程当中，大量的人口涌入城市，使城市原有能够支撑人 们生产生活的公共物品呈现出严重不足的态势。由于城乡二元 结构及相关法律的不健全，使农民工不能得到应有的尊重和生 活保障，其对城市的认同感降低，成为城市社会治安不稳定的 潜在因素。
中国新型城市化 PPT
我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，正处于经济 转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期，也处于 城镇化深入发展的关键时期。面临机遇和挑战
工业化引起城市化,城市化必然推进经济社会走向现代化、 信息化的高级阶段,并将引起整个人类社会的重大变化。
根据世界城镇化发展普遍规律，我国仍处于城镇化率30% －70%的快速发展区间，但延续过去传统粗放的城镇化模 式，会带来产业升级缓慢、资源环境恶化、社会矛盾增多 等诸多风险，可能落入“中等收入陷阱”，进而影响现代 化进程。随着内外部环境和条件的深刻变化，城镇化必须 进入以提升质量为主的转型发展新阶段。
湖北省未来发展状况
中远期，逐步转向以本地城镇化为主的城镇化模式，加强大 中城市和县城的就业吸纳能力。2030年前后，形成较为完善 的人口合理流动机制，基本依靠本地城镇化实现人口从乡村 向城镇的迁移。 6.总结 “湖北特色的新型城镇化路径”指： ——实施独特、自主、开放的区域发展路径； ——实施立足资源禀赋，发挥比较优势、与城镇化协调共进 的产业战略： ——双向推动的城镇发展战略； ——开放的非均衡空间战略；
中国城市化的发展现状
中国城市化进程中存在的问题
1.大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后。 目前农民工已成为我国产业工人的主体，受城乡分割的户籍 制度影响，被统计为城镇人口的2.34亿农民工及其随迁家属， 未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城 镇居民的基本公共服务，产城融合不紧密，产业集聚与人口 集聚不同步，城镇化滞后于工业化。城镇内部出现新的二元 矛盾，农村留守儿童、妇女和老人问题日益凸显，给经济社 会发展带来诸多风险隐患。（具体体现在上图中常住人口户 籍化率与户籍人口城镇化率的差距）
中国城市化进程中存在的问题
工业化引起城市化,城市化必然推进经济社会走向现代化、 信息化的高级阶段,并将引起整个人类社会的重大变化。
根据世界城镇化发展普遍规律，我国仍处于城镇化率30% －70%的快速发展区间，但延续过去传统粗放的城镇化模 式，会带来产业升级缓慢、资源环境恶化、社会矛盾增多 等诸多风险，可能落入“中等收入陷阱”，进而影响现代 化进程。随着内外部环境和条件的深刻变化，城镇化必须 进入以提升质量为主的转型发展新阶段。
湖北省未来发展状况
中远期，逐步转向以本地城镇化为主的城镇化模式，加强大 中城市和县城的就业吸纳能力。2030年前后，形成较为完善 的人口合理流动机制，基本依靠本地城镇化实现人口从乡村 向城镇的迁移。 6.总结 “湖北特色的新型城镇化路径”指： ——实施独特、自主、开放的区域发展路径； ——实施立足资源禀赋，发挥比较优势、与城镇化协调共进 的产业战略： ——双向推动的城镇发展战略； ——开放的非均衡空间战略；
中国城市化的发展现状
中国城市化进程中存在的问题
1.大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后。 目前农民工已成为我国产业工人的主体，受城乡分割的户籍 制度影响，被统计为城镇人口的2.34亿农民工及其随迁家属， 未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城 镇居民的基本公共服务，产城融合不紧密，产业集聚与人口 集聚不同步，城镇化滞后于工业化。城镇内部出现新的二元 矛盾，农村留守儿童、妇女和老人问题日益凸显，给经济社 会发展带来诸多风险隐患。（具体体现在上图中常住人口户 籍化率与户籍人口城镇化率的差距）
中国城市化进程中存在的问题
中国新型城市化27页PPT
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下就一个人，显然比用法律来约束他更有价值。—— 希腊
12、法律是无私的，对谁都一视同仁。在每件事上，她都不徇私情。—— 托马斯
13、公正的法律限制不了好的自由，因为好人不会去做法律不允许的事 情。——弗劳德
14、法律是为了保护无辜而制定的。——爱略特 15、像房子一样，法律和法律都是相互依存的。——伯克