欧洲2020战略旗舰计划：创新型联盟(下)
2016年专业技术人员继续教育科目讲解
1.下列属于创业团队组建期的特征的是（）。
（单选题2分）A.①⑤⑥⑦B.②③④⑤⑥C.①②③④D.①②③④⑤⑥⑦2.建立企业实验室或研发中心在内部单独研究开发，雇用最具有创造性的研发人才，给予优厚的待遇，投入巨额的研发经费进行大量的基础和应用研究，并通过内部独立开发新颖的产品和企业自身的营销渠道进入市场，获得产品在市场上的垄断地位和巨额利润。
这种创新活动模式被哈佛大学教授亨利•切萨布鲁夫称为（）模式。
（单选题2分）A.开放式创新B.渐进性创新C.封闭式创新D.根本性创新3.企业用现成手法向新市场推出新产品，在新条件下使用自己的创业模式，这种创业模式再造的类型是（）。
（单选题2分）A.在新领域复制成功模式B.更新已有创业模式的独特性C.通过量的增长扩展现有创业模式D.通过兼并增加新模式4.无论是基础研究、基础应用研究还是应用研究，凡是具有科学性的课题都应具有社会价值和经济价值，体现了知识创新在选题立项上的哪一特点( )。
（单选题2分）A.可行性B.科学性C.创新性D.经济效益和社会效益5.原始创新的本质特点是（）。
（单选题2分）A.知识和能力支持的内在性B.技术与市场方面的领先性C.核心技术的内生性D.技术开发的专业性6.（）因素导致了从大企业中走出来独立创办新兴企业的研发人员日益增多。
（单选题2分）A.被搁置的研究成果进行的外部选择B.熟练工人的供给增加，流动性也越来越大C.外部供应商的生产能力不断提高D.风险资本市场的兴起7.研究保障条件的具备以及研究的可行性体现了知识创新在选题立项上的哪一特点( )。
（单选题2分）A.经济效益和社会效益B.科学性C.可行性D.创新性8.某高科技公司以创新产品赢得客户，但赢利却来自于源源不断地产品升级和周到细致的服务。
它向客户提供的价值从尖端产品转移到了值得信赖的服务上，这种创业模式再造的类型是（）。
（单选题2分）A.通过量的增长扩展现有创业模式B.通过兼并增加新模式C.在新领域复制成功模式D.更新已有创业模式的独特性9.以下关于创新型专业技术人员的胜任力的描述，不正确的是（）。
创新与创业公需科测验考试答案多
创新与创业公需科测验考试答案多2016年创新与创业公需科考试题⽬⼀、单项选择题1 1、2000年联合国经合组织（OECD）在（）报告中提出的：“创新的含义⽐发明创造更为深刻，它必须考虑在经济上的运⽤，实现其潜在的经济价值。
只有当发明创造引⼊到经济领域，它才成为创新。
”（单选题2分）A.城市和⽓候变化B.学习型经济中的城市与区域发展C.中国创新政策研究报告D.测度专利质量：技术与经济价值指标2.（）能够检验和发展创新，并实现其潜在的价值。
（单选题2分）A.技术B.市场C.实践D.推⼴3.《全球创业观察》（Global Entrepreneurship Monitor）把创业企业界定为成⽴时间不超过（）个⽉的企业。
（单选题2分）A.45B.40C.42D.414.⽆论是基础研究、基础应⽤研究还是应⽤研究，凡是具有科学性的课题都应具有社会价值和经济价值，体现了知识创新在选题⽴项上的哪⼀特点( )。
（单选题2分）A.创新性B.经济效益和社会效益C.可⾏性D.科学性5.在特定产业中的已有知识有助于创业者识别出商业机会，这个法则被称为（）。
（单选题2分）A.破窗理论B.⼆⼋定律C.蝴蝶效应D.⾛廊原理6.实现不同要素之间的系统化整合并形成良好的（），是成为创新创业能⼒培育中极为重要的关键环节。
（单选题2分）A.协同波及效应B.协同创造效应C.协同规范效应D.协同创新效应7.当市场出现失效，或技术创新的资源配置不能满⾜经济社会发展要求时，政府应当采取（）⼿段，对技术创新活动进⾏⼲预，以提⾼技术进步在经济发展中的促进带动作⽤。
（单选题2分）A.直接调控B.⼀次性调控C.间接调控D.连续性调控8.每个企业家只有当其实际上实现了某种（）时才是⼀个名副其实的企业家。
（单选题2分）A.“新组织”B.“新组合”C.“新产品”D.“新战略”9.“⽤⾃⼰的技术，靠⾃⼰的双⼿，培养出⾃⼰的品牌”指的是（）。
（单选题2分）A.集成创新B.⼆次创新C.产品创新D.原始创新10.原始创新的本质特点是（）。
欧盟2020战略创新计划重金助远景
欧盟2020 战略创新计划重金助远景
2014 年初,欧盟委员会正式启动新的7 年期研发创新框架计划，即欧盟地平线2020 计划。
其中，应对气候变化被定为地平线2020 计划的重中之重，欧盟将集中资源加大研发投入力度，通过研发创新确保欧盟工业企业战略新兴技术的世界竞争力和领先水平。
日前，该计划发布了首批研发资助创新项目，宣布决定资助远景能源主导研发的EcoSwing 超导风机项目1 亿元人民币。
届时，远景能源将领导数家欧盟领先的技术企业和大学，在未来2 年内开发出EcoSwing 超导风机。
欧盟专家表示，EcoSwing 是一项颠覆性的技术，将极大地降低风机重量和成本，风电度电成本有望下降30%以上，这意味风电技术将迎来革命性转折，此前所有的技术路线或将成为历史。
众所周知，欧洲是最早开发和利用风电的地区，近十几年来，风能利用成为欧洲发展最快的技术产业之一。
丹麦、德国、英国等欧洲国家始终在风电的技术创新方面保持引领，并培育出维斯塔斯、歌美飒、西门子等风电领军企业。
欧盟明确提出具有法律约束力的较高的可再生能源目标的地区，欧盟要在2020 年实现可再生能源占能源消耗总量的20%，不能达标的国家将面临罚款。
在这样的背景下，欧盟舍近求远，选择远景能源作为未来风电革命性技术的创新研发引领企业，值得体味。
远景使命：
引领全球的风电技术创新和突破
欧盟的资助是对于远景一直以来引领全球风电技术创新的认可和信任。
远景能源总经理张雷说，远景能源的战略目标并没有停留在全球风机企业排名。
专业技术人员创新与创业能力建设试题及答案(92分)
专业技术人员创新与创业能力建设试题及答案（92分）1.以下选项不属于“欧盟2020发展战略”的七大配套旗舰计划的是（ ).(单选题2分)A。
智能型增长B。
产业政策全球化C。
创新联盟D。
欧洲数字化进程2。
原始创新的本质特点是（）。
（单选题2分）A.核心技术的内生性B。
知识和能力支持的内在性C。
技术与市场方面的领先性D。
技术开发的专业性3.（ )能够检验和发展创新，并实现其潜在的价值。
（单选题2分）A.技术B。
推广C.市场D。
实践4.创新团队有时会因本公司已有产品的开发思路束缚而形成“遂道效应"，通常发生在门径管理的( ）。
（单选题2分）A。
确定范围阶段B。
产品开发阶段C。
投入市场阶段D。
发现阶段5.“用自己的技术，靠自己的双手，培养出自己的品牌”指的是（）。
(单选题2分）A.原始创新B.二次创新C。
产品创新D.集成创新6。
根据时间管理的“四象限”法则，应立即去做的是（）。
(单选题2分）A。
第三象限的事情B.第一象限的事情C.第四象限的事情D。
第二象限的事情7.Mcaellnad 和 MeBer建立的第一个胜任力模型为（）。
(单选题2分）A.加纳模型B。
威克姆模型C。
洋葱模型D。
冰山模型8。
( )是创新的灵魂，必须对其加以发挥并使之形成合力。
(单选题2分）A。
创新制度B。
创新文化C。
创新人才D.创新领导9。
人们以一系列经验事物或知识素材为依据，加以抽丝剥茧的分析，归纳出它们所共有的基本规律或共同规律，这属于知识创新中的（ )方法。
（单选题2分）A.演绎法B。
类比推理法C。
直觉思维法D.归纳法10.Abdelgawad提出( ）是企业感知、塑造、选择和实现机会的能力。
（单选题2分）A。
独特的个性化B。
创新能力C.技术能力D.创业能力11。
当市场出现失效，或技术创新的资源配置不能满足经济社会发展要求时，政府应当采取（）手段，对技术创新活动进行干预，以提高技术进步在经济发展中的促进带动作用。
(单选题2分）A。
2016年广西公需科目考试(单选题)
企业用现成手法向新市场推出新产品，在新条件下使用自己的创业模式，这种创业模式再造的类型是（在新领域复制成功模式）。
肯尼斯的实证研究中认为机会评估和创业者的（风险感知）显著相关。
（R.博亚特兹）提出了关于胜任力的“素质洋葱模型”。
在A-U创新模型中，工艺（流程）创新在（过渡阶段）频率较高。
索洛运用Ｃ-Ｄ生产函数建立了著名的索洛模型进行分析，发现美国1909—1949 年间非农业部门的劳动生产率提高的主要贡献来自于（技术进步）。
Abdelgawad提出（创业能力）是企业感知、塑造、选择和实现机会的能力。
克服了“非此地销售”的偏见的创新模式是（.开放式创新）。
根据时间管理的“四象限”法则，应立即去做的是（第一象限的事情）。
《全球创业观察》（Global Entrepreneurship Monitor）把创业企业界定为成立时间不超过（42）个月的企业。
牛顿能从司空见惯的现象中发现科学真理，体现了发现问题的哪一种来源（自然现象、社会现象的观察与思考）。
在特定产业中的已有知识有助于创业者识别出商业机会，这个法则被称为（走廊原理）。
创业者的经营管理能力中的管理能力包括（战略管理、营销管理）。
任何实验都具有实验者、（实验手段）和实验对象3个基本因素。
人们以一系列经验事物或知识素材为依据，加以抽丝剥茧的分析，归纳出它们所共有的基本规律或共同规律，这属于知识创新中的( 归纳法)方法。
实现不同要素之间的系统化整合并形成良好的（协同创新效应），是成为创新创业能力培育中极为重要的关键环节。
（创业者）是创业过程中最根本、最重要的因素。
在专业技术人员创新过程中，（知识产权）为创新成果提供了法律保护平台，同时也影响着整个创新过程的实施。
每个企业家只有当其实际上实现了某种（“新组合”）时才是一个名副其实的企业家。
创业者首先应当考虑的问题是（找到价值目标实现的方式）。
企业用现成手法向新市场推出新产品，在新条件下使用自己的创业模式，这种创业模式再造的类型是（在新领域复制成功模式）。
欧美工程教育发展最新进展：报告与行动
欧美工程教育发展最新进展：报告与行动最近10 年来，为应对21 世纪的全方位挑战、努力增强国力和国际竞争力，以顺应知识经济时代全球化和信息化的大趋势，欧美诸国纷纷加大工程教育的改革力度，将其作为本国科技人力资源建设的重要组成部分。
一、美国工程教育发展美国工程教育改革的研究与实践，集中反映在以下三个大报告：美国国家工程院（NAE分别在2004年和2005年推出的《2020 工程师》（第一卷：2020 工程愿景报告，第二卷：培养2020 工程师行动报告）[1] ；卡内基教学促进基金会2007 年推出的《培养工程师：谋划工程领域的未来》；[2] 密歇根大学杜德斯达特中心2008 年推出的《变革世界的工程：工程实践、研究和教育的未来之路》[3] 。
现将三个大报告分别简介如下。
1. 美国工程院《2020工程师》项目的两个报告。
美国工程院的《2020工程师》计划提供了两个主题报告，即2004年发表的《2020工程愿景报告》和2005年发表的《培养2020 工程师行动报告》。
《愿景报告》从4 个方面对2020 作了预见和深入讨论：2020 工程实践的技术大背景是什么？2020 工程的社会、国际和专业的大背景是什么？对2020工程和工程师的期望是什么？2020工程师的关键特征是什么？该报告对所理解的工程和工程师的期望予以总结，例如：工程专业在社会文化系统中发挥的深刻作用，通过工程教育能够获得更多的职业发展机会，工程教育对工程师从事“非工程”的工作具有重要价值；让公众认可专业、技术、社会、历史、传统等知识的融合，这样才能使工程师更好地迎接世界上复杂多变的挑战。
2020年的工程师应具备较好的科学与数学基础，能够通过人文学科、社会科学与经济学来拓宽设计的视野。
在创造过程中强调有效的领导力来发展与应用下一代技术，以解决未来的问题等观点。
《行动报告》则是在上述报告基础上，全面论述了2020 工程教育发展战略，2020 工程教育实施项目与机制，并对2020 工程教育提出若干具体的建议。
欧盟创新危机下的“旗舰计划”
半 ， 比 日本 少 三 分 之 一 。
欧 洲的国际科技合作 日益增加
在 全球 经 济竞 争 中，欧 洲 主要 依 靠高 附 加值 的产 品来 获得 竞 争力 。然 而 ，和 世 界其 他 国家 ，尤其 是 领先 的
亚 洲 国 家 相 比 ，欧 洲 在 世 界 科 技 投 入
整 合范 围 不断 扩大 ，欧盟 的科研 对 于
们 的 高 等 院 校 以及 科 研 院 所 。 很 多 大 学
高度 自治 ，而且有他们 自己的战略来进 行科研活动以及吸引最顶尖的研究人员 来工作。公共资金的分配取决于对这些
大 学 和 科 研 院 所 绩 效 的 评 估 。 在 被 调 查
的 国家研 发 预算 被分 配 到跨 国 的合作 研 究 中， 而在 ２ ０ ０ ７年 ， 该数字 为 ４ ３ ．％。 目前对 于欧洲 “ 放式 国家科研 计划” 开
在 减少 ，而这 个 比例 在 世界 其他 地 方 却 是在 增 长 的。更 让 人担 忧 的是 ，一 半 的欧盟 成员 国根本 不能产 出 Ｅ Ｏ 的 Ｐ 高 技 术专 利 。所 以，难怪 美 国从 国外 获得 的许 可和专 利收入 是欧洲 的 ３倍。 除此之 外 ，欧 洲专 利 申请 和维 持 费高 也 是欧盟 国家专利数量少的一个 因素 。 近年来的经济危机冲击了企业研 发 投入 ，很多 欧洲 国家增大 了公共研 发的 投入 。由于 经济 危机对商业研 发造成 了
科技论坛 ■墨疆
Ｔ ｃ ｎｏ ｏ ｙ Ｆｏ ｕ ｅ ｈ ｌｇ ｒ ｍ Nhomakorabea★
蕊
★ ★ ★
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同时努力增加 国际科技合作 。在应对全球性挑战和发展新增长领域方面 ，欧盟 潜力 巨大。
专业技术人员创新与创业能力建设92分
1.每个企业家只有当其实际上实现了某种（）时才是一个名副其实的企业家。
（单选题2 分）A. “新组合”B. “新战略”C. “新组织”D〃立匚ziz 口〃.新产口口•2.实现不同要素之间的系统化整合并形成良好的（），是成为创新创业能力培育中极为重要的关键环节。
（单选题2 分）o A.协同规范效应o B.协同波及效应o C.协同创新效应o D.协同创造效应•3.以下对于创业计划书描述正确的是（）。
（单选题2分）o A.创业计划书就是对企业未来的规划o B.创业计划书不需要揭示必要的风险o C.创业计划书只是对前期筹备工作的总结o D.创业计划书的主要目的是融资，以赚取更大的收益• 4.在专业技术人员创新过程中，（）为创新成果提供了法律保护平台，同时也影响着整个创新过程的实施。
（单选题2分）o A.创意8.核心竞争力o C.知识产权o D.企业形象5.创业者首先应当考虑的问题是（）。
（单选题2分）o A.合作伙伴的寻找o B.创业计划书的编写o C.寻找筹集资金的方法o D.找到价值目标实现的方式•6.企业用现成手法向新市场推出新产品，在新条件下使用自己的创业模式，这种创业模式再造的类型是（）。
（单选题2分）标记o A.在新领域复制成功模式o B.通过兼并增加新模式o C.通过量的增长扩展现有创业模式o D.更新已有创业模式的独特性•7.当今综合国力的竞争，说到底是（瓶竞争（单选题2分）理记o A.人力资源o 8.自然资源o C.科技实力o D.经济实力•8.Abdelgawad提出（）是企业感知、塑造、选择和实现机会的能力。
（单选题2分）圆］o A.创业能力o B.独特的个性化o C.创新能力o D.技术能力•9.2000年联合国经合组织（OECD）在（）报告中提出的：“创新的含义比发明创造更为深刻，它必须考虑在经济上的运用，实现其潜在的经济价值。
只有当发明创造引入到经济领域，它才成为创新。
”（单选题2 分）o A.测度专利质量：技术与经济价值指标o B.学习型经济中的城市与区域发展o C.中国创新政策研究报告o D.城市和气候变化•10.桂林市新创建的人才小高地建设期5年，每年每个小高地可确定2至5个发展项目，最高可获得专项经费（）万元。
“欧洲2020”战略旗舰计划之创新联盟——科技创新对中国的启示
２ ０ １ ５ 年２ 月下 第６ 期总 第５ ８ ８ 期
“ 欧￣ ） ， １ ， １ ２ ０ ２ ０ ”战略旗舰 计划之创新 联盟
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科 技 创 新 对 中 国的 启 示
赵 虹
（ 山西大学 政 治与公共管理 学院 。山西 太原 ０ ３ ０ ０ ０ ６） Fra bibliotek【 摘
要】 欧洲联盟在 ２ ０ １ ０ 年３ 月继 《 里斯 本条约 》后做 出了下个十年现代 化规划 “ 欧洲２ ０ ２ ０ ”战略 ，而后在 ２ ０ １ １ ＃ － １ １
月底 欧洲联 盟委 员会公布 了以科 学技术创新 为主的 “ ２ ０ ２ ０ 战略创 新计划” （叉称 “ 地 平线２ ０ ２ ０ ” 科 学研 究规划提案 ），该规 划将持 续 ７ ＃ － ，预计投入 资金 ８ ０ ０ ４ ￣ 欧元 。面对全球性金 融危机 和波及到整个 欧洲 的欧债危机 ，该战略成为经济增 长和促进 其 他领域指 标增长的重 中之重 。因此 ，欧洲联盟提 出了清晰的发展思路—— 不断发 展科技创新刺 激经济增 长，从 而增加就业机 会 ，战胜 不断 涌现 的危机 。欧洲联盟提 出 “ 地 平线２ ０ ２ ０ ”后 ，对 于科 学研 究规划 的投入 力度在不 断的加 大 ，可见欧 洲联 盟对
科 学技 术创新重视度之 高。文章从概 念 ，具体 内容 和作用等方 面， 系统解读 了 “ 欧洲２ ０ ２ ０ ”战略 以及 “ 地 平线２ ０ ２ ０ ”战略 ，
并 简要 归纳 其 对 中 国的 启 示 。
【 关 键词 】 欧洲２ ０ ２ ０ 战略 ；创新联 盟 ；地平线２ ０ ２ ０ ；科学技术创新
自然资源枯竭和全球化等 还在不断加剧。现实如此 ，如果欧 洲联盟想适应这样 的改变 ，完全依靠以前的运作模式无疑是 行不通 的。唯有改革才能解决 欧洲经济所暴露出的结构性弱 点 ，推进结构性改革更是应 以国家 的努 力为基础 ，但 由共同 贸易政策和其他 欧洲联盟层 面的政策所组成的单一市场把控 着欧洲联盟资金 。挑 战 ，思潮 ，风起 云涌 ，如果欧洲联盟想 在 当前态势 中保持市 场经济在 欧洲 社会 中的地位 ，那么欧洲
欧盟的科研与创新政策
欧盟的科研与创新政策欧盟一直以来将科研和创新视为推动经济增长和社会进步的关键要素。
为此，欧盟制定了一系列科研与创新政策，旨在促进科技发展、提高创新能力，并为科研人员和创新者提供支持和资源。
本文将介绍欧盟科研与创新政策的主要内容和其对欧洲科技创新环境的影响。
一、欧盟的科研政策欧盟通过《欧洲制造2020战略》等一系列计划，致力于提升欧洲在科研领域的竞争力。
该战略的核心目标是确保欧洲制造业在全球范围内保持竞争优势。
为实现这一目标，欧盟致力于推动技术创新、提高科研产出和加强研究合作。
欧盟通过各类科研项目和基金，鼓励和支持科研机构、大学和企业进行创新性研究。
其中，欧洲研究委员会（ERC）是欧盟科研项目中的重要组成部分。
ERC致力于资助优秀的科学家和研究团队开展前沿科学研究，旨在提升欧洲的科研水平和国际竞争力。
此外，欧盟还倡导开放科学和开放数据政策，推动研究成果的共享和交流。
通过开放科学政策，欧盟试图加强科学家之间的合作和信息共享，提高研究产出的影响力和可用性。
开放数据政策则鼓励科学家和科研机构将研究数据公开共享，以促进科学发现和创新。
二、欧盟的创新政策为了提高欧洲的创新能力和推动技术转化，欧盟制定了一系列创新政策。
欧洲创新联盟（EIC）是欧盟创新政策的核心机构，它致力于支持高风险、高回报的创新项目，并提供资金和资源支持。
欧洲创新联盟通过引入创新采购、开展试点项目和提供风险投资等方式，支持创新者和创业者将创新理念转化为市场化的产品和服务。
此外，欧盟还推动创建跨国研发网络和创新中心，提供创新培训和咨询服务，促进创新生态系统的发展。
除了创新支持，欧盟还注重知识产权保护和商业化推广。
欧盟通过知识产权政策，保护创新者和发明家的权益，并鼓励技术转让和合作。
欧盟还推动构建开放、竞争和透明的市场环境，为创新和创业提供更好的市场机会和发展空间。
三、欧盟科研与创新政策的影响欧盟的科研与创新政策对欧洲科技创新环境产生了积极的影响。
欧盟促进科学资源开放共享的政策措施
欧盟促进科学资源开放共享的政策措施俞阳【摘要】欧盟极为重视科学资源的开放共享，积极制定科学信息开放获取政策，采取了一系列行动措施，把推动科学信息的快速传播作为建设欧洲研究区、加速创新的关键手段之一。
2007年，欧盟出台了“数字化时代科学信息的开放、传播和保存”建议，积极推动科学信息的开放、扩散和保存，提高欧洲知识竞争力，让科研成果尽快惠及欧盟经济和社会。
2012年，欧盟再次提出“更好地获取科学信息，促进公共研发投入产生更好的效益”建议，进一步采取措施，加大力度推动公共资金资助的科研成果广泛传播和有效利用。
通过对欧盟科学资源开放共享政策和措施进行分析研究，希望为我国相关机构和科技人员借鉴欧盟科学资源开放共享的理念和经验、探索适合我国国情的科技信息系统提供参考。
%The EU has focused on the open access on scientiifc information for many years and has taken a series of actions to support the relevant research and development. One of the key measures is to promote the rapid dissemination of scientific information so as to enhance the European Research Area’s construction and research innovation. In 2007, the EU issued the proposal ofCommunication on Scientific Information in the Digital-Age:Access, Dissemination and Preservation, which aims to actively promote the opening, diffusion and preservation of scientiifc information, and to improve the European competitiveness. In 2012, the EU raised the proposal ofTowards Better Access to Scientiifc Information: Boosting the Beneifts of Public Investments in Research. Its purpose is to promote publicly funded research results’ dissemination and effective use. Thepaper analyzed policies and measures of the open access on scientiifc information in the EU. It can provide refer ence for China’s relevant agencies and scientists who could learn from the EU’s ideas and experiences, and explore suitable scientiifc and technological information systems in China.【期刊名称】《全球科技经济瞭望》【年(卷),期】2014(000)006【总页数】6页(P8-12,17)【关键词】欧盟;科学资源;开放共享;政策措施【作者】俞阳【作者单位】中国科学技术部火炬高技术产业开发中心，北京 100045【正文语种】中文【中图分类】G321(196.2)欧盟极为重视科学资源的开放共享、保存和再利用，积极制定科学信息开放获取政策，采取一系列行动和措施，把推动科学信息的广泛获取、快速传播和有效保护，作为建设欧洲研究区、加速创新的关键手段之一。
“欧洲2020战略”确定欧盟未来发展重点
烷 等溶 剂 加 热到 ８ ，继 而利 用 产 生 ０℃ 的气 体 熏蒸 污 泥约 ３ｈ 。干 燥 熏蒸 后 的 銮
略的认 同和执行 力度 。
欧 洲 政 策 中 心 首 席 经 济 学 家 祖 利 格 表
示 ， “ 洲 ２２ 欧 ０ ０战 略 ” 是 关 注 欧 盟 中长 期 改 革 的一 个 积极 开 端 ，有 助 于 欧洲 联盟 提 高 发 展潜 力 ，维护 其经 济和 社会模 式 。
德研 发新法提高太阳能 电池效 率
力 和人 才建设 方 面 的努力也 必 须 同步进 行 。 国际 能 源 机 构 的最 新 统 计 数 字 显示 ， 目前
全 球 核 设施 发 电量 占全 球 发 电 总量 的 １ ％。如 ４ 果 能把 这一 比例 在 ２ ５ ０ ０年前 增 加 到 ２ ％，全 球 ５
具 体 行 动方 案 落实 这 一 战略 ，并 加 强对 新 战
为基础 的 “ 容性 增长 ” 包 。
专 家 认 为 ，对 于 刚 刚经 历金 融 危 机 风暴 又遭 遇 主权 债 务危 机 的 欧洲 联盟 来 说 ，这 一 发 展 蓝 图为 欧 洲联 盟 走 出危 机 重塑 信 心指 明 了道 路 ，但 关键 问题 是 ，各 成员 国能 否制 定
霪 薹能领域的蓄此外， 掌式支持核 ： 耋产薯 资； 能 薹 ｌ 款方 苗 等 圄 投 生
日前 ，德 国波 恩 大 学 的 物 理 学 家 通 过 应 用 激 光
日本 滋 贺 县 栗 东 市 的 永 和公 司 日
前 成 功 开 发 出一 种 利 用 特 殊 气 体 熏蒸
创新型联盟——欧洲2020战略旗舰计划
未经许可请勿转载欧洲2020战略旗舰计划创新型联盟科学技术部国际合作司中国科学技术信息研究所二○一○年十一月2010年国际科技动态翻译报告编委会主任：靳晓明副主任：续超前赵志耘成员：郑世民王凌王蓉芳张旭程如烟执行人员翻译人员：驻欧盟使团科技处陈敬全俞阳张超英高洪善韩军责任编辑：靳慧慧编译说明2010年3月，欧盟委员会公布了“欧洲2020战略”，提出欧盟未来十年的发展重点和具体目标。
这是继“里斯本战略”之后欧盟第二个十年经济发展规划。
根据“欧洲2020战略”，欧盟未来经济发展的重点将放在３个方面：实现以发展知识经济为主的智能增长、实现以发展绿色经济为主的可持续增长、实现以提高就业和消除贫困为主的全面增长。
同时，“欧洲2020战略”提出七大配套旗舰计划，即“创新型联盟”、“流动的青年”、“欧洲数字化议程”、“能效欧洲”、“全球化时代的工作政策”、“新技能和就业议程”和“欧洲消除贫困平台”。
“欧洲2020战略”非常重视创新，不仅把建设“创新型联盟”作为七大配套旗舰计划之首，而且其它六大计划均与创新相关。
2010年10月，欧盟正式公布了未来10年的科研与创新战略——“创新型联盟”。
该战略以10年内把欧盟建设成为“创新型联盟”为目标，要求欧盟把创新作为首要和压倒一切的政策目标，提出了加强研发投入、提高资金使用效益、实现教育现代化、4年内建成统一的欧洲研究区、简化科研计划管理、促进成果产业化、实现欧盟单一专利、启动“欧洲创新伙伴”行动、推动社会创新、加强国际合作等十项工作重点，并提出部署相关配套措施，开展欧盟层面的科研与创新绩效监测工作，确保“创新型联盟”各项目标的实现。
当前，我国正在大力进行创新型国家的建设，希望本报告对于我国有一定的参考和借鉴意义。
编者2010年11月目录概要 (1)1．前言 (5)2．加强知识基础，减少条块分割 (10)2.1 在教育与技能培训方面鼓励卓越 (10)2.2 建设欧洲研究区 (12)2.3 将欧盟资助经费集中在建设“创新型联盟”的优先领域 . 152.4 将欧洲创新与技术研究院作为欧盟创新治理的新模式 17 3．将好的创意带入市场 (19)3.1 增加创新型企业的融资渠道 (19)3.2 创建单一的创新市场 (22)3.3 促进开放，充分利用欧洲的创新潜力 (26)4．大力加强社会和区域凝聚力 (31)4.1 让创新福利惠及全欧盟 (31)4.2 增加社会福利 (33)5．集中力量实现突破：欧洲创新伙伴关系 (36)5.1“欧洲创新伙伴关系”的新机制 (37)5.2 成功的条件 (38)5.3 管理机制 (39)5.4 实施与启动 (40)6．用政策吸引外部资源 (45)7．将设想变成现实 (47)7.1 改革科研和创新体系 (47)7.2 监测进展 (49)7.3 共同努力实现“创新型联盟”的承诺 (51)附件1 自评估工具：良好的国家和地区科研与创新体系的特征 (54)附件2 科研与创新绩效记分牌 (61)附件3 欧洲创新伙伴关系：“有活力和健康的老龄化”欧洲创新伙伴关系试点的目的和范围 (66)欧洲2020战略旗舰计划——创新型联盟概要在公共预算紧缩、人口老龄化和全球竞争日趋激烈的时代，欧洲的竞争力，我们创造数以百万计的新工作岗位以弥补危机造成的就业损失的能力，以及我们未来的生活水平，都取决于我们在生产、服务、商业和社会进程及发展模式中的创新能力。
“欧洲2020”战略旗舰计划之创新联盟
“欧洲2020”战略旗舰计划之创新联盟作者：赵虹来源：《青年与社会》2015年第04期【摘要】欧洲联盟在2010年3月继《里斯本条约》后做出了下个十年现代化规划“欧洲2020”战略，而后在2011年11月底欧洲联盟委员会公布了以科学技术创新为主的“2020战略创新计划”（又称“地平线2020” 科学研究规划提案），该规划将持续 7年，预计投入资金800亿欧元。
面对全球性金融危机和波及到整个欧洲的欧债危机，该战略成为经济增长和促进其他领域指标增长的重中之重。
因此，欧洲联盟提出了清晰的发展思路——不断发展科技创新刺激经济增长，从而增加就业机会，战胜不断涌现的危机。
欧洲联盟提出“地平线2020”后，对于科学研究规划的投入力度在不断的加大，可见欧洲联盟对科学技术创新重视度之高。
文章从概念，具体内容和作用等方面，系统解读了“欧洲2020”战略以及“地平线2020”战略，并简要归纳其对中国的启示。
【关键词】欧洲2020战略；创新联盟；地平线2020；科学技术创新全球经济春寒料峭，乍暖还寒，值此时机，欧洲联盟委员会于2010年3月公布了“欧洲2020战略”，这一文件提出了欧洲联盟未来10年的发展重点，并设定了具体目标：发展以知识和创新为主的智能型经济；通过提高能源使用效率以提升竞争力，实现可持续发展；提高就业水平以增强社会凝聚力。
文件中还提出了建立“创新型联盟”等欧洲2020战略的七大旗舰计划。
这份事关欧洲联盟未来10年的科研与创新的战略性文件，意图为欧洲联盟经济社会下一个10年的发展勾画出轮廓，寻找前进动力。
正如欧洲联盟委员会主席巴罗佐所直言：“现在已经到了我们必须立刻行动的时刻了。
”一、“欧洲2020”战略2010年3月，在欧洲联盟首脑峰会期间，继《里斯本条约》后的下个十年现代化规划被提出——“欧洲2020”战略。
在该项计划中，欧洲联盟未来十年内将重点关注科技创新、研发、教育、清洁能源及劳动力市场自由化。
欧洲面临“失去的十年”
欧洲面临“失去的十年”作者：姜岩来源：《财经国家周刊》2012年第09期近几年国内来欧洲旅游和投资的人越来越多，大家都会问到同一个问题：欧洲在衰落吗？欧债危机结束了吗？欧洲是中国非常重要的贸易伙伴，欧洲的兴衰与否与中国利益密切相关。
我的观点，由欧债危机引发的欧洲经济、政治和社会危机还将持续一个较长的时间，欧洲可能仍面临“失去的十年”。
持“欧债危机已接近结束，欧洲经济开始复苏”观点的不乏其人，其代表言论是欧盟委员会主席巴罗佐3月2日所说的“欧元区的整体状况已有所好转，我们正从危机模式走向增长模式”。
但与我同样持反对意见的也很多。
4月4日，欧洲央行行长德拉吉提醒，欧元区债券市场今年可能重新出现紧张迹象，影响实体经济，而商品价格可能进一步上升，这些因素可能会增加经济下行的风险。
法国信用保险集团裕利安怡4日公布的研究报告结果佐证了德拉吉的判断：数据显示在金融市场持续低迷情况下，法国企业今年投资热情不高，仅有1/4计划扩大投资力度。
近日西班牙债务问题再度发酵，4月4日西班牙政府发行国债，结果市场只认购了25.9亿欧元，刚刚达到发债规模的底线。
这使得市场各方一度舒缓的神经重新绷紧。
通常债务危机会导致银行危机，很可能进一步导致实体经济危机。
2009年底欧债危机爆发以来，危机向其他领域蔓延。
有专家认为，去年年中，欧洲银行危机开始出现，到年底危机开始波及实体经济。
目前欧洲经济增长和就业情况进一步恶化，很可能意味着欧洲有可能或者甚至已经爆发了实体经济危机。
欧债危机实质上是发展模式的危机和一体化不均衡的危机。
其发展模式的特点是寅吃卯粮、倚重虚拟经济、维持过高福利，这导致了经济社会发展不可持续；其一体化不均衡主要是财政一体化和政治一体化严重落后于货币一体化，导致金融监管严重不力。
在欧债危机下，欧洲国家很难再寅吃卯粮，不过一下子断掉寅吃卯粮之路会导致一些国家破产，所以欧盟还要对希腊等国进行救助，实际上是不得不让他们继续寅吃卯粮。
欧洲2020战略旗舰计划:创新型联盟(下)
欧洲2020战略旗舰计划：创新型联盟(下)陈敬全;俞阳;张超英;高洪善;韩军【期刊名称】《全球科技经济瞭望》【年(卷),期】2011(026)005【摘要】"创新型联盟"是欧洲2020战略七大旗舰计划之首,由欧委会2010年10月公布,欧盟理事会2011年2月批准,是欧盟未来10年的科研与创新战略文件.该战略以10年内把欧盟建设成为"创新型联盟"为目标,要求欧盟把创新作为首要和压倒一切的政策目标,提出了加强研发投入、提高资金使用效益、实现教育现代化、4年内建成统一的欧洲研究区、简化科研计划管理、促进成果产业化、实现欧盟单一专利、启动"欧洲创新伙伴"行动、推动社会创新、加强国际合作等十项工作重点,并提出部署相关配套措施,开展欧盟层面的科研与创新绩效监测工作,确保"创新型联盟"各项目标的实现.本文是"创新型联盟"旗舰计划的译稿,供国内相关部门参考.【总页数】11页(P28-38)【作者】陈敬全;俞阳;张超英;高洪善;韩军【作者单位】国家自然科学基金委员会,北京,100086;科技部火炬中心,北京,100045;陕西省卫生厅,西安,710003;科技部机关党委,北京,100862;科技部国际合作司,北京,100862【正文语种】中文【中图分类】F13【相关文献】1.“欧洲2020”战略旗舰计划之创新联盟——科技创新对中国的启示 [J], 赵虹;2.欧洲2020战略旗舰计划:创新型联盟(上) [J], 陈敬全;俞阳;张超英;高洪善;韩军3.从里斯本战略和《欧洲宪法条约》的困境看欧洲联盟21世纪发展前景 [J], 施学光4.欧盟“创新型联盟”战略及对我国建设创新型国家的启示 [J], 徐清5.欧洲石墨烯旗舰计划核心成员将8月底访华石墨烯概念或借此乘风 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
欧洲2020战略旗舰计划：创新型联盟(上)
欧洲2020战略旗舰计划：创新型联盟(上)摘要：本文旨在分析2020战略旗舰计划：创新型联盟(IC4)如何影响欧洲社会及其创业企业。
首先，文章介绍了IC4的目标，包括为欧洲企业提供支持，促进技术性创新，并提供数字互联网服务，从而实现一个统一、繁荣和包容的欧洲市场。
随后，文章分析了IC4对欧洲企业的重大影响，包括加快数字互联网服务的发展，提高企业的技术创新市场准入，增加投资者之间的参与度，以及建立统一的法律标准等。
最后，文章分析了IC4对欧洲创业企业的重要影响，包括为新创企业提供支持、促进可持续发展，以及通过建立国际合作伙伴关系来推动此项计划的实施。
关键词：欧洲2020战略旗舰计划；创新型联盟；数字互联网服务；创业企业。
正文：随着欧洲市场的持续繁荣，2020战略旗舰计划：创新型联盟（IC4）已经成为欧洲技术驱动型企业的主要支持者。
IC4旨在通过支持欧洲企业，促进技术性创新，并提供数字互联网服务来实现一个统一、繁荣和包容的欧洲市场。
该计划将多方参与其中，包括政府、技术行业领导者、投资者和新创的企业等。
IC4的重要角色使其可以改善欧洲企业的生态系统，并实现经济发展的增长。
首先，通过IC4，可以加快数字互联网服务的发展，以吸引更多零售商和服务提供者从而推动欧洲经济增长。
IC4还将提高企业的技术创新市场准入，促进科技前瞻性和可持续性发展。
此外，由于IC4支持投资者之间的参与度，这有利于增加投资者的投资活动，促进资本市场的发展。
最后，该计划还将建立统一的法律标准，以有效地保护投资者和技术行业的利益，并防止欧洲企业陷入不公平的竞争环境中。
IC4对欧洲创业企业也具有重要影响。
首先，IC4支持新创企业的发展，通过提供技术咨询、财务融资和行政支持等服务。
此外，它促进可持续发展，并帮助新创企业更快地进入流程。
更重要的是，IC4支持新创企业与国际合作伙伴之间的合作，以提高技术能力和技能，并改善创业者的竞争地位。
最后，通过IC4，可以实现欧洲企业、创业企业和政府之间的合作，在未来几年内加强欧洲经济发展。
欧盟紧锣密鼓构建创新型联盟
欧盟紧锣密鼓构建创新型联盟欧盟紧锣密鼓构建创新型联盟在日益竞争激烈的全球经济环境下，作为一个欧洲大陆封闭式贸易市场，欧盟面临的一些挑战包括人口老龄化、发展不平衡、全球化和数字化加速等。
为了应对这些挑战和未来市场需求，欧盟紧锣密鼓地构建创新型联盟，以促进成员国之间的协作和交流，推动科技创新、提高竞争力、创造就业机会、提高初创企业数量和品质，并吸引全球的投资和创新。
欧盟创新型联盟概述欧盟创新型联盟是欧盟委员会自2017年推出的倡议，旨在建立各成员国之间协作和交流的合作伙伴关系，以实现横向和纵向投资之间的协调和协作。
该计划支持欧盟成员国间的协作、跨国公司参与、技术传播和技术共享，以共同解决全球性挑战。
联盟的主要目标是促进欧盟在重要领域的创新和研究，如工业、数字、数字健康、新材料、低碳经济、清洁技术和绿色能源，进一步提高欧盟的竞争力和创造就业机会。
创新型联盟的工作原则包括开放性、协作、可持续性、共享、灵活性和透明度，以便于任何企业和组织加入并提供草根创新、创新产业、数字化转型和实现全球竞争的机会。
联盟的案例欧盟创新型联盟没有单一的成员列表，而是由不同成员组成的小组以实现共同目标，其中包括大公司、初创企业、实验室和学术机构。
一些成功的案例是：1.欧洲电池联盟成立于2017年，该联盟的成员包括包括22个国家、164家公司和研究机构，旨在加速欧洲电池产业的成长，确保此领域的金融和技术资源对欧洲产业发展具有竞争力。
该联盟旨在共同开发更好、更环保和更持久的电池。
2.欧洲数字创新联盟成立于2018年的这个由超过500家企业、学术机构和公共机构组成的联盟，致力于推动欧洲在数字化领域的创新。
该联盟的目标是促进数字技术和数字化生态系统的发展，以帮助各个行业和欧洲经济在全球市场中处于领先地位，营造数字化的创新、市场和投资生态系统。
3.欧洲网络安全联盟成立于2019年的该联盟的目标是加强欧洲网络安全。
成员包括学术机构、企业和国家的政府机构，旨在协调和提高网络安全标准，为企业和国家提供安全解决方案。
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５ 科 技 部 国际合 作 司 ，北 京 １０ ６ ） ． ０ ８２
摘 要 ： “ 创新 型联 盟”是 欧洲２ ２ 战略 七 大旗舰 计 划之首 ，由欧委会２ １ 年 １ 月公 布 ，欧 ００ ００ ０
采购 也应 该 用 于增 加对 创 新产 品与 服务 的需 求 。欧 盟 层 面支 持 跨 地 区合 作 的各 种计 划 ， 第 七研 发 框 如 架 计 划 中“ 知识 地 区 ” Ｒ ｇ ｎ ｆ ｎ ｗｅ ｇ ） 竞 争 （ ｅｉ ｓｏ ｏ ｌｄ ｅ ， ｏ Ｋ
对 一 些 创 新 能 力 较 弱 的地 区产 生 敬 全 （ ９ ６ ） １７ 一 ，男 ，博 士 ， 国 家 自然 科 学 基 金 委 员 会 政 策 局 发 展 战 略 处 价 和科 技 发 展 战 略 。 收 稿 日期 ：２ １ 年 ３ １ ０ １ 月 ４日
副 研 究 员 ；研 究 方 向 ：科 学 计 量 学 ，科 研 评
科研 计 划 管理 、促 进成 果产 业化 、 实现 欧盟 单 一专利 、启 动 “ 欧洲创 新伙 伴” 行动 、推 动社 会 创新 、加 强 国际合作 等 十项 工作 重点 ，并提 出部 署相 关配套措 施 ，开展 欧盟 层 面的科研 与
创 新绩 效监 测工 作 ，确 保 “ 创新 型联 盟” 各项 目标 的 实现 。本 文是 “ 新型联 盟 ”旗舰 计划 创
于 灵活 专 业化 （ｍａｔ ｐ ｃ ｌ ａ ｏ ） 式 重新 定 位 资 ｓ ｒ ｓｅｉ ｉ ｔ ｎ 方 ａｚｉ
金 投 向 ， 焦 在 那 些 它 们 有 相 对 优 势 、 够 实 现 卓 聚 能
四 、 力 加 强 社 会 和 区域 凝 聚 力 大
（ ） 创新 福 利 惠及 全 欧盟 一 让
｛ 本文是 根据欧￣２ ２ 科研 与创新战略文件 ｛ ｕｏｅ２ ２ ｌｇｈｐＩｉａｉｅ Ｉｎ ｖｔ ｎＵ ｉｎ ００ Ｅ ｒｐ ０ ０Ｆａｓｉ ｎｔ ｔ ： ｎｏａｉ ｎｏ ） ｉｖ ｏ ）编译 。
一
２ — ８
・
科 技 计划 与 管理 ・
“ 创新 型 联盟 ” 承诺 ２． ２ １ ４ 从 ０ ０年 起 ， 员 国应 显 著 增 加 现 有结 构 成 基 金 用 于研 发 与 创新 项 目的份 额 ， 助 人们 获得 必 帮 要 技 能 ， 进 国家 体 系 的绩 效 ， 施 灵 活 专 业 化 战 改 实
盟 理事 会２ １ 年 ２ ０ １ 月批 准 ，是 欧盟 未来 ｌ 年 的科研 与创新 战略 文件 。该 战略 以 １ 年 内把 欧盟 Ｏ ０
建设 成 为 “ 新型联 盟 ” 为 目标 ，要 求欧盟 把创 新作 为首要 和 压倒一 切 的政 策 目标 ，提 出 了 创 加 强研 发投 入 、提 高资金使 用效益 、 实现教 育 现代 化 、４ 内建 成 统一 的 欧洲研 究 区、 简化 年
力 与 创 新 框 架 计 划 资 助 的 “ 群 计 划 ” Ｃｕｔｒ 集 （ ｌｓ ｅ Ｉｉａｉ ） 欧洲 企 业 网络 以及 与欧 洲 区 域合 作 计 划 ｎｔ ｔ ｅ 、 ｉ ｖ 的联 合 资 助 行 动 等 ， 该 得 到加 强 ， 应 以便 更 好 地 帮
助 各地 区的发 展 。
可 能 危 及 欧洲 近 年 的趋 同性 。欧洲 必须 避 免在 最 强 创 新 能 力地 区和 其他 地 区 间形 成 “ 新 鸿 沟 ” 创 。 结 构 基金 能 起 到关 键 作 用 ， 已经 为 研 发 与 创 它
新 提 供 了 大 量 投 资 ，约 ８ ０亿 欧 元 已 列 入 ２ ０ — ６ ０７ ２１ ０ ３年 的财 政 规 划 。这 笔 资 金 的 大 部 分 还 未 被 使 用 ， 应该 被 更 有 效地 用 于创 新 ， 达到 《 它 以 欧洲 ２ ２ ００ 战 略》 目标 。现在 ， 多 经 费花 在重 复 项 目上 ， 的 太 或 投在 缺 乏 该地 区相 对优 势 的 领域 中。各 地 区需 要基
的政府 正 在采 用更 以人 为本 的方 法提 供 服务 。许 多 国家 推 出 电子 政 府 ， 现 有 服 务 在 线 化 ， 开 发 新 将 并 的互 联 网服 务 功能 。在 欧 盟层 面 ， 促进 对 公 共 部 门 创新 的更 好 理解 、 加 成 功 的计 划 的 显示 度 和 评估 增 相关 进 展非 常重 要 。这在 很 大程 度 上取 决 于我 们 是 否拥 有 大 量 具有 管 理 创 新 能力 的公 共 部 门领 导 人 。 这需 要有 更 高级 的培训 和 交流 最 佳实 践 的机会 。 向创 新 型经 济转 变 对职 场具 有 重大 影 响 。雇 主 需 要 那 些 工作 积 极 、 断 追 求新 的 和更 好 的做 事 方 不
全 球 科技 经 济 嘹望
２ １ 年５ ０ １ 月 第２ 卷 第 ５ ６ 期
欧 洲２ ２ 战 略旗舰 计划 ：创 新型联盟 术（ ） ００ 下
陈敬 全 俞 阳 张超 英。 高 洪 善 韩 军
（ ． 家 自然科 学基 金 委 员会 ，北京 １０ ８ ；２ 科 技 部 火炬 中心 ，北京 １０ ４ ； １国 ０ ０６ ． ０ ０ ５
越 发 展 的领 域 。
结 构 基 金 还 可 以有 其 他 很 多 方 式 更 有 效 地 使 用 。相 对 而 言它 还很 少 用 于通 过跨 国项 目吸 引资 源
“ 新 型联 盟 ” 创 必须 覆 盖所 有 地 区 。金 融危 机 正
和人 才 ， 如 ， 例 支持 研 究 基 础设 施 建 设 ， 打造 世 界 一 流 的产业 集 群 。它 还可 以更 多 使用 财 政 工具 激励 私 人资 本投 入 研 发与 创新 。结 构 基金 共 同 资助 的政 府
的译稿 ，供 国内相 关部 门参考 。
关键 词 ：欧盟 ；欧洲２ ２ 战 略 ００ 中图分 类号 ：Ｆ ３１ 文献 标识码 ：Ａ Ｄ ：１ ． ７ ．ｓ． ０ — ６ ３２ １ ．５０ ４ １／７ ＯＩ ０３ ｉ ｎ１ ９ ８ ２ ．０ ０ ． ７ ｓ ０ １ ０
（ 上期 ） 接