行政文化的革新与行政体制改革
《学习强国》考试题库100题XF【含答案】
《学习强国》考试题库100题XF【含答案】《学习强国》测试题库100题[含参考答案]一、填空题1．中央强调，党报党刊要实现新闻传播的（）.（）.（），推动党的声音直接进入各类用户终端，努力占领新的舆论场。
A.全方位覆盖B.全天候延伸C.多领域拓展ABC2．下面不属于我国的五大古都的是（咸阳）3．党的领导和【党的建设】是我军建设发展的关键，关系强军事业兴衰成败，关系党和国家长治久安。
4．【防范化解金融风险】，事关国家安全.发展全局.人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。
5．强调，展形象，就是要推进国际传播能力建设，讲好中国故事.传播好中国声音，向世界展示..的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力。
6．杜牧的诗作“二十四桥明月夜，玉人何处教吹箫”，其中24桥至扬州著名景点【B瘦西湖】中的一个地标景观。
7．王勃在诗中写到“海内存知己，天涯若比邻”，至少我诗的题材是什么?（C送别诗）8．税收是政府为了满足社会公共需求，政治权利取得财政收入的一种形式强制性，无偿9．“乘风好去，长空万里..辛弃疾《太常引.建康中秋夜》.《太常引》为：词牌10．宋慈（1186-1249）南宋人被誉为：法医学鼻祖11．要大力弘扬时代新风，加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，加强和改进思想政治工作，推进【新时代文明实践中心】建设，不断提升人民思想觉悟.道德水准.文明素养, 全社会文明程度12．我国金融服务“三农”的主力军是下列哪一类金融机构（）A.农村信用合作社B.村镇银行C.国有商业银行D.股份制银行A13．当前,世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，我国外部环境复杂严峻。
我们要统筹【国内国际】两个大局.【发展安全】两件大事,既聚焦重点.又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动。
14．词句“青山依旧在，几度夕阳红”的作者是（C杨慎）。
15．当光从一种介质穿到另一种介质中时，它会【D以上全是】16．满桥纸是（西汉）时期的一种纸17．关于我国自主研发的新成果，下列错误的是（有缆）18．“故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州……”是唐代诗人（李白）的诗作。
《学习强国》考试题库100题AWA【含答案】
《学习强国》测试题库100题[含参考答案]一、填空题1．中央强调，党报党刊要实现新闻传播的（）.（）.（），推动党的声音直接进入各类用户终端，努力占领新的舆论场。
A.全方位覆盖B.全天候延伸C.多领域拓展ABC2．理论和实践都证明，(市场）配置资源是最有效率的形式。
3．指出，我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决【思想问题】，更好【强信心】.聚民心.【暖人心】.筑同心。
4．2019年3月22日是第二十七届“世界水日”3月22-28是第三十二届“中国水周”联合国确定2019年“世界水日”的宣传主题为“LEAving no BEhinD”（不让任何一个人掉队）。
我国2019年”世界水日和中国水周活动的宣传主题为坚持节水优先，强化水资源管理5．科学家要遵守科学知识和科学建制的基本规范的原因是：(全部都是）为确保实验不带偏见，以标准化的方式进行，让其他科学家可以复制这些实验，为不带偏见地检验，支持或反驳科学结论的是：深秋帘幕千家雨，落日楼台一笛风6．纳税人在主要工作城市没有自有住房而发生的住房租金支出，主要工作城市为直辖市.省会城市或者计划单列市，按照每月1500元的标准扣除7．苏州历史悠久，风景秀丽：姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船8．1949年3月11日，中国人民解放军第三野战军副司令兼副政委栗裕9．党的十八届三中全会将市场资源将基础性作用改为：决定性作用10．2018年10月8号，诺贝尔经济学奖，…以表彰“可持续经济增长领域11．【民主集中制】是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。
12．中国人民银行是否可以向任何单位和个人提供担保？A.都不可提供B.都可提供C.可向单位提供，不可向个人提供D.可向个人提供，不可向单位提供A13．改革重在落实,也难在落实。
改革进行到今天,抓改革.抓落实的有利条件越来越多,改革的【思想基础】.【实践基础】.【制度基础】.【民心基础】更加坚实，要投入更多精力.下更大气力抓落实，加强领导，科学统筹，狠抓落实，把改革重点放到解决实际问题上来。
体现行政文化影响行政组织的案例
体现行政文化影响行政组织的案例一、引言行政文化是指在行政组织中形成的价值观、行为规范和习惯，它对行政组织的运作和管理产生深远影响。
行政文化不仅影响着行政组织的内部协调和外部形象，还关系到国家政策的贯彻执行和社会公共服务的提供。
本文将通过案例分析，探讨行政文化对行政组织的影响，并在此基础上对我国行政文化的现状及改革方向进行讨论。
二、行政文化对行政组织的影响案例分析1.案例一：官僚文化影响下的行政组织官僚文化是一种以权力、地位和官本位为核心的行政文化。
在官僚文化影响下，行政组织表现出以下特点：a.官僚文化的特点：权力至上、等级分明、程序繁琐、效率低下。
b.官僚文化对行政组织的影响：导致行政组织内部关系紧张，对外部公共事务的处理缺乏效率和责任感。
2.案例二：企业家文化影响下的行政组织企业家文化是一种以创新、竞争和结果为导向的行政文化。
在企业家文化影响下，行政组织表现出以下特点：a.企业家文化的特点：注重实效、鼓励创新、强调竞争、追求卓越。
b.企业家文化对行政组织的影响：提高行政组织的执行力和创新能力，增强对外部环境变化的适应能力。
3.案例三：协作文化影响下的行政组织协作文化是一种以团队、共赢和合作为核心的行政文化。
在协作文化影响下，行政组织表现出以下特点：a.协作文化的特点：重视团队合作、强调沟通协调、注重共建共享。
b.协作文化对行政组织的影响：增强行政组织的凝聚力和执行力，促进组织内部和谐与稳定。
三、我国行政文化的现状及改革方向1.我国行政文化的特点：我国行政文化兼具官僚文化、企业家文化和协作文化的特点，但总体上仍以官僚文化为主。
2.我国行政文化对行政组织的影响：我国行政文化在一定程度上影响了行政组织的效率、创新和协作。
为提高政府治理能力，必须对行政文化进行改革。
3.行政文化改革的必要性和可行性：行政文化改革是深化行政体制改革、提高政府治理能力的关键环节。
当前，我国社会主要矛盾的变化对行政文化改革提出了迫切要求，而国家治理体系和治理能力现代化的推进为行政文化改革提供了有力保障。
行政改革与行政发展
第八章行政改革与行政发展第一节行政改革理论及其发展一、行政改革的内涵与本质行政改革是公共行政之主体——政府为了适应变化了的公共行政生态环境的需要，而有意识地对公共行政从结构、功能、过程到制度、文化和行为方式诸方面进行变革的活动。
它在本质上是政府对环境的一种适应过程。
行政改革是一种有意识的行为行政改革是一种主动的适应行为行政改革是一种系统的过程行政改革与行政变革行政变革也涉及行政系统的变化，不同的是，它既包括主动进行的有计划的变革，也包括行政系统的自然演变过程。
行政改革与机构改革机构改革指对包括行政机构在内的党政机构、部门、人员及其职责的改革活动，行政改革不仅包括机构改革，还包括行政技术、体制和文化的变革。
二、行政改革的动力和阻力(一)行政改革的外部动力行政改革的外部动力包括政治、经济、意识形态、社会、人口和文化等多种动力。
1.政治动力：政治变动对政府系统的影响最为直接（战争、国际危机、政体变更、政权交替等）。
2.经济动力：经济体制的变化、经济政策的变化、经济贫困和萧条、财富分配格局的变化等3．意识形态动力：对领袖思想的不同态度、对社会主义和资本主义的再认识等。
4．社会动力：阶级、阶层关系的变化、社会的权力再分配、社会流动性、识字率的增长等。
5.人口动力：人口过多或过少都会对政府系统形成压力、城市化等。
6．文化动力：新观念和新意识的出现、新技术的采用、利益需求。
（二）行政改革的内部动力内部动因是行政系统内部所引起的改革动力，包括行政组织的演化、组织分工的细化、行政权力的异化、行政文化的僵化等。
行政改革的阻力主要来自公共行政系统的内部。
改革是利益的再分配，行政改革所涉及的行政系统内部组织和人员的利益受损，是行政改革遇到阻力的主要原因。
三、行政改革的策略从行政改革的方式上看，自上而下的、自下而上的和上下结合的改革策略。
就改革的步骤而言，行政改革有“投石问路”式、“一步到位”式、“分步实施”式的改革策略。
快板：改革
快板：改革打起竹板响连天，各位朋友听我言。
今天不把别的表，只谈改革这多年。
经济体制改革先，市场活力涌动间。
计划经济转市场，企业自主权更宽。
国有企业焕新生，民营经济崭露尖。
国际贸易大门开，经济全球共发展。
政治体制创新路，民主法治进程前。
行政管理体制优，服务效率大提升。
反腐倡廉不停步，社会公正有保证。
人民代表为人民，国家大事共商定。
文化体制革新潮，文化事业繁荣高。
文化产业发展快，创新创意满神州。
传统文化焕新生，现代文化多姿彩。
文化交流互借鉴，文化软实力更强。
社会治理改革深，和谐社会建设真。
基层民主自治好，社区治理有创新。
社会组织作用大，多元共治新格局。
公共安全有保障，人民群众心安然。
生态文明建设忙，绿色发展理念强。
节能减排治污染，环境保护不放松。
生态文明法律全，生态文明制度完。
美丽中国新画卷，人与自然共和谐。
法治体系完善好，全面依法治国高。
法律体系更健全，司法公正有保障。
全民普法教育广，法治意识入人心。
法治国家法治政府法治社会，共筑中华法治梦。
科技创新驱动强，经济发展新引擎。
高新技术发展快，创新成果频涌现。
科技创新政策好，创新人才齐聚聚。
科技创新促发展，国家竞争力提升。
教育卫生改革齐，人民群众得实惠。
教育改革促公平，素质教育重实践。
医疗卫生体制优，医疗服务水平高。
健康中国战略好，人民群众身体好。
军事国防改革新，强军兴军步伐紧。
军队体制调整优，战斗力大提升。
国防科技创新快，武器装备更先进。
军民融合深度发展，国家安全有保障。
对外开放策略明，合作共赢共繁荣。
一带一路倡议好，国际贸易更畅通。
自由贸易试验区建，对外开放新格局。
全面开放新格局，世界经济共发展。
改革春风拂面来，神州大地焕新颜。
各项改革齐推进，国家发展展新篇。
人民群众喜开颜，共筑中国梦向前。
快板声声传四方，改革精神永不忘。
朋友们，听我说，改革道路不平凡。
风险挑战常相伴，坚定信心勇向前。
全面深化改革好，国家发展有保障。
让我们携手共进步，共创美好新未来。
中国古代地方行政制度的变化
中国古代地方行政制度的变化我国拥有源远流长的历史文化，历经千年的传承，形成了丰富多彩的历史标识。
这些独特而各异的文化元素，构成了我国辉煌璀璨的历史长卷。
历史的演进总是朝着进步的方向发展。
在我国众多的政治体制中，对地方治理和变革显得尤为重要，从夏商周到元明清，地方管理制度的优化从未间断过。
一、从分封制到郡县制的变化夏商周时期因为时代因素的局限性，诸侯宗主国对封封的各个诸侯以“封国”的形式来管理，《周礼》制度下“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”。
然而，随着西周向东周的蜕变《周礼》也随之崩溃，各大诸侯国为了称霸中原开始进行政治、军事和经济等多方面的革新，对地方上的管理就是其中之一，郡和县就是在这样的背景下慢慢产生的。
《逸周书作雒》有记载：“千里百县，县有四郡”。
由此观之这一时期的县大于郡，而郡和县出现的时间最早可以追溯西周年间，春秋战国时期又出现了一定的发展。
最早的“郡”、“县”名为采邑，乃是诸侯直接任命一些不得世袭的官员为地方官，这是中央集权加强的标志之一。
晋国称霸时代于国内设立郡县，由君王直接进行人事任免，使得分散的权力不断向中央靠拢。
春秋时期诸侯林立，百年之后被消灭的诸侯国数不胜数，强大的诸侯国灭掉小诸侯国之后并没有采取分封，而是以县、邑的形式赏赐给有功之臣进行管理。
《左传》记载：“克敌者, 上大夫授县, 下大夫授郡”。
从某个角度来说，郡、县制度的出现也是士大夫阶层崛起的标志，授了封邑的大夫实力不断上升，旧贵族的势力、影响力开始不断减弱。
出现这种情况的因素有很多，但最主要的原因还是君王忌惮贵族的势力太大，比如齐国曾经是姜氏一族但后期却被强大的田氏一族所取代，晋国也曾发生过三家分晋的危机。
战国时期，君王开始有意识削弱一县最高长官的权力，这一时期以“郡”为单元的行政主体不断出现并扩大，郡长官也是由君王直接任免，地方权力基本被收归到了中央。
战国末期，郡基本就成为了地方的最高形成单位。
秦始皇消灭六国统一天下，使得“郡县制”的发展迎来了春天，分封制彻底被废除郡县制于全国全面推广开来。
政治体制改革
政治体制改革的实施策略
(二)核心是加强民主政治制度
发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完 善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、 民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、 丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序的政治参与。其一，推 动人民代表大会制度与时俱进。坚持人民主体地位，推进人民代表大 会制度理论与实践的创新，完善中国特色社会主义法律体系，健全人 大职能，发挥人民代表大会制度作为根本政治制度的作用。其二，推 进协商民主广泛多层制度化发展。协商民主是我国社会主义民主政治 的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。在 党的领导下，要以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际 问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实 施之中。其三，开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。 畅通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制；畅 通各种参政议政的渠道，让社会各种力量凝聚成深化改革的合力，形 成执政党、政府、社会、民众共治共管的局面。
政治体制改革的制约因素
(二)既得利益者不愿改
有学者认为，一个社会如果体制僵化，就会产生既得利益集团，他们 从现存体制中取得私利，反对和阻碍进一步改革。既得利益者中的一 些人，由于其本身的财富地位就是通过一些非正常的手段而来，所以 难以有心安理得之感；另一方面，他们要花费大量的精力去经营自己 的关系网，自然身心就非常疲惫。另外，既得利益者中很多人的财富 既然不是通过合法规则取得，那么未来是否能守得住财富具有不确定 性，预期的不确定性自然带来集体性的郁闷。既得利益阶层对于政治 体制改革抱有抵触情绪。
政治体制改革的动力
二、内部动力分析
中国传统行政文化对现代行政文化的借鉴意义
中国传统行政文化对现代行政文化的借鉴意义范本一：一、引言1.1 背景介绍1.2 研究目的和意义二、中国传统行政文化的特点及意义2.1 儒家文化对行政文化的形塑作用2.1.1 仁爱之道的影响2.1.2 礼治之道的重要性2.2 法家文化对行政文化的影响2.2.1 以法治国的理念2.2.2 偏重权威与秩序的文化传统2.3 其他传统文化对行政文化的借鉴意义2.3.1 道家思想对行政理念的启示2.3.2 佛教文化对行政传统的影响三、现代行政文化的发展与变革3.1 西方行政文化对传统行政文化的冲击3.1.1 法治观念的引入与改革3.1.2 民主价值观的影响与传播3.2 现代化进程对行政文化的影响3.2.1 市场经济与公共管理的挑战3.2.2 全球化背景下的行政文化革新四、中国传统行政文化对现代行政文化的借鉴意义4.1 借鉴儒家文化传统4.1.1 弘扬仁爱之道4.1.2 建立和谐社会的实践4.2 借鉴法家文化传统4.2.1 坚持以法治国的原则4.2.2 维护社会秩序与公正4.3 综合借鉴其他传统文化4.3.1 重视道德修养与自我约束4.3.2 弘扬佛教的慈悲精神五、结论5.1 总结全文的主要观点和论证5.2 对未来行政文化发展的展望附件：1. 行政文化调查问卷2. 相关统计数据法律名词及注释：1. 仁爱之道：儒家思想中的核心理念之一，强调人间的仁爱与亲近。
2. 礼治之道：儒家思想中的行政理念，通过人伦关系的建立来维护社会秩序和道德准则。
3. 以法治国：法家思想中的核心理念，通过法律的制定、实施和执行来管理社会。
4. 全球化：指经济、政治、文化等各方面的全球互动与整合过程。
5. 佛教：起源于印度的宗教，强调慈悲与智慧的培养。
范本二：一、引言1.1 背景介绍1.2 研究目的和意义二、中国传统行政文化的特点及意义2.1 儒家文化对行政文化的形塑作用2.1.1 仁爱之道的影响2.1.2 礼治之道的重要性2.2 法家文化对行政文化的影响2.2.1 以法治国的理念2.2.2 偏重权威与秩序的文化传统2.3 其他传统文化对行政文化的借鉴意义2.3.1 道家思想对行政理念的启示2.3.2 佛教文化对行政传统的影响三、现代行政文化的发展与变革3.1 西方行政文化对传统行政文化的冲击3.1.1 法治观念的引入与改革3.1.2 民主价值观的影响与传播3.2 现代化进程对行政文化的影响3.2.1 经济全球化对行政文化的挑战3.2.2 市场经济对行政文化的要求四、中国传统行政文化对现代行政文化的借鉴意义4.1 借鉴儒家文化传统4.1.1 弘扬仁爱之道4.1.2 建立和谐社会的实践4.2 借鉴法家文化传统4.2.1 坚持以法治国的原则4.2.2 维护社会秩序与公正4.3 综合借鉴其他传统文化4.3.1 重视道德修养与自我约束4.3.2 弘扬佛教的慈悲精神五、结论5.1 总结全文的主要观点和论证5.2 对未来行政文化发展的展望附件：1. 行政文化调查问卷2. 相关统计数据法律名词及注释：1. 仁爱之道：儒家思想中的核心理念之一，强调人间的仁爱与亲近。
专业技术人员继续教育 创新案例试题六
专业技术人员继续教育创新案例试题六题号前打钩的不确定，未打钩的是确定的-(一) 单选题-1. -因为奇瑞是（）从而制造了传奇(A) -闭门造车-(B) -自主开发-(C) -很好地利用了国际资源-(D) -全球采购-[分值：1.-2. -诺贝尔奖获得者赫伯特·西蒙在对当今经济发展趋势进行预测时指出：“随着信息的发展，有价值的不是信息，而是（）”(A) -人才-(B) -科技-(C) -注意力-(D) -购买力-[分值：-3. -生态产业实质上（）(A) -以提高社会生产力为目标-(B) -是生态工程在各产业中的应用-(C) -促进经济发展的一种形式-(D) -促进了资源的循环利用-[分值：-4. -生态工业环境保护和资源的集约、循环利用，有助于（）(A) -资源节约-(B) -经济发展-(C) -可持续发展-(D) -和谐社会-[分值：-5. -学习型组织的本质特征是（）(A) -组织成员拥有一个共同的愿景-(B) -善于不断学习-(C) -兼学别样-(D) -扁平式结构-[分值：-6. -指贯穿品牌建设和传播过程的创新性思想与行为即为（）(A) -文化-(B) -感性-(C) -人文-(D) -创意-[分值：-7. -在理论创新的过程中，除了综合的运用各种思维方式之外，还需要具备（）(A) -实践的经历-(B) -艰苦朴素的做风-(C) -吃苦耐劳的精神-(D) -相关的科学知识-[分值：-8. -高锟的发明使（）在全球迅猛发展(A) -虚拟网络-(B) -光纤-(C) -互联网-(D) -信息高速公路-[分值：-9. -人们研究和开发纳米技术的目的，就是要实现对整个（）的有效控制(A) -宏观世界-(B) -微观世界-(C) -自然界-(D) -人类社会-[分值：-10. -风险管理是指在一个肯定有风险的环境中把风险（）的管理过程(A) -大幅降低-(B) -无法改变-(C) -完全消除-(D) -降至最小-[分值：-11. -大部制改革的核心是（）(A) -减少机构数量-(B) -转变政府职能-(C) -降低各部门协调难度-(D) -使政府运作更有效率-[分值：-12. -创新主体就是具有创新思维、掌握了创新方法和技能的（）(A) -人-(B) -国家-(C) -地区-(D) -企业-[分值：-13. -科学认识的形成和发展过程中，理论创新是以（）为主线的(A) -问题-(B) -经验-(C) -权威的意见-(D) -知识-[分值：-14. -被赫休巴赫称为“物理化学界的莫扎特”的是（）(A) -李远志-(B) -李政道-(C) -朱棣文-(D) -杨振宁-[分值：-15. -问题成果的证明和检验发生在（）阶段？(A) -准备阶段-(B) -酝酿阶段-(C) -豁朗阶段-(D) -验证阶段-[分值：-16. -时尚企业中往往（）是公司的灵魂人物(A) -消费者-(B) -设计师-(C) -品牌经理-(D) -研发人员-[分值：-17. -机构改革的核心是（）改革(A) -政府职能-(B) -政府权力-(C) -民主自治-(D) -精简-[分值：-18. -社会医疗制度改革是（）的一个重要组成部分(A) -社会福利体系-(B) -社会保障体系-(C) -社会援助体系-(D) -社会医疗体系-[分值：-19. -动漫产业，是以（）为核心的(A) -文化-(B) -感性-(C) -人文-(D) -创意-[分值：-20. -中国光学事业的奠基人是（），他还和其他科学家一起提出成立中国工程院、研制国产大飞机等重要建议。
行政文化修理版范文
行政文化修理版范文行政文化修理版是指针对现有的行政机构或组织的文化进行优化和改进的过程。
行政文化是指在行政机构内部所形成的共同信仰、价值观、行为规范和工作方式等。
通过行政文化的优化，可以提高组织的效能、凝聚力和吸引力。
首先，要建立积极健康的价值观。
行政机构的价值观是组织成员行为的准则和方向。
要树立公正、廉洁、高效、服务为中心的行政文化。
公正体现在公平公正地对待每一个成员和外部人士。
廉洁体现在抵制贪污、腐败等不正之风。
高效体现在提高工作效率和质量。
服务为中心体现在为公民提供优质、高效的公共服务。
其次，要加强沟通和协作。
行政机构的各部门之间和上下级之间应建立良好的沟通和协作机制。
沟通可以促进信息的流通和理解，协作可以提高工作的效率和质量。
加强沟通和协作，可以减少信息的不对称和工作重复，提高工作协同性和综合效益。
第三，要加强培训和人才发展。
行政机构是由人组成的，人才是组织发展的重要资源。
要注重培养和提高组织成员的综合素质和专业能力，为其提供广阔的发展空间和职业成长机会。
通过培训和人才发展，可以提高组织的创新能力和竞争力。
第四，要建立有效的绩效评估和激励机制。
绩效评估是对组织成员工作成果的评估和反馈，激励机制是对成员的成果进行奖惩和激励。
要建立科学公正的绩效评估和激励机制，让每个成员都能在公平的环境中施展才华，激发积极性和创造力。
最后，要加强行政机构的文化建设和宣传。
行政机构的文化建设是一个长期的过程，需要持续地进行宣传和教育，让每个组织成员都能理解、接受和贯彻组织的价值观和行为规范。
宣传可以通过内部刊物、培训、会议等形式进行，让每个成员都能深入了解组织的文化和发展方向。
总之，行政文化的修理版是一个全面的工程，需要从多个方面进行优化和改进。
只有建立积极健康的价值观、加强沟通和协作、加强培训和人才发展、建立有效的绩效评估和激励机制，并加强文化建设和宣传，才能打造良好的行政文化，促进组织的发展和进步。
试论转型时期我国行政文化的创新
试论转型时期我国行政文化的创新作者：何阳来源：《新农村》2011年第21期摘要：在急剧变革的经济、社会、文化氛围中，中国行政文化呈现出对社会变革和发展的适应性和容纳不同性质文化的开放性；由“政治挂帅”转向以经济建设为中心等特征。
行政文化的整合出现失调与危机，出现了价值混乱、信念危机、规范失灵、本位主义等现象，使得行政文化在一定程度上功能减弱。
在党的十七届六中全会提出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的背景下，努力推动行政思想、行政心理、行政道德、行政观念、行政意识、行政传统和行政习惯等方面的创新，促进行政文化对经济社会的发展发挥更大的积极作用，有着重要的意义与价值。
关键词：文化建设行政作用创新党的十七届六中全会作出了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，要求文化建设必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
行政文化是与行政相关的文化。
具体来说包括人们的行政观念、行政意识、行政思想、行政理想、行政道德、行政心理、行政原则、行政价值、行政传统等。
行政文化是在社会文化的基础上，在具体的行政活动中形成的，不同的社会文化背景、不同的行政活动培育出不同的行政文化。
行政文化的形成是一个长期而缓慢的过程，一旦形成则具有相对稳定的特性。
一、转型时期行政文化的现状和特点中国行政文化和整个中国社会一样，也经历着空前的变革和转型，在这个过程中，既有意味着辉煌前景的、顺乎潮流的主流趋向，也有形形色色的分流、逆流及不和谐的音符。
1.改革开放使行政文化打破了封闭保守、自我维持的传统发展模式，呈现出对社会变革和发展的适应性和容纳不同性质文化的开放性在中国社会由全能的行政控制向以市场为主导的体制转型中，开放的市场经济需要行政系统与外部的信息进行沟通，这样才能使行政管理活动增加调节能力和更新能力；市场经济还要求全国形成一个统一的市场体系，并能与国际接轨，固步自封、画地为牢等狭隘意识要为进取外向的开放意识所取代，行政文化的开放性是市场经济的必然要求。
行政管理学最新版课件11. 行政文化
➢ 心理是指人的头脑反映客观现实的过程。生物对客观物质世界的主观反映的表现形式叫作心理 现象，包括心理过程和心理特性。
➢ 行政心理主要包括行政动机、行政态度、行政情感、行政人格等。
新编21世纪思想政治教育专业系列教材
行政管理学
行政文化的内容主要包括行政意识、行政心理和行政道德。
（三）行政道德
引导方向
行政文化为行政人员提供行为模 式和价值取向，行政文化反映行 政组织的宗旨、价值理念，又通 过具体的工作目标和工作要求引 导行政人员的行为。
约束行为
行政文化一旦形成并得到行政人 员的认同，行政人员就会形成较 为一致的价值取向，会认同何为 高尚、何为卑劣，也会很清楚他 们应该做什么、不应该做什么。 政执行有鲜明的强制性。
A
B
行政文化形
成的一般过
程
C
D
行政意志
所谓行政意志是人们决心达到某种行政 活动目的而产生的精神状态。行政意志 是行政心态上升为理性的强化结果。行 政意志的表现为行政观念与行政活动中 的行为倾向。
行政评价
行政评价是行政活动的总结阶段，是对 行政心态、行政意志、行政规范等行政 行为所做出的价值判断。行政评价的前 提是确立评价的标准。行政评价由社会 评价和自我评价两个部分组成。
（二）行政文化的形成 新编21世纪思想政治教育专业系列教材
3. 行政文化的作用
行政管理学
凝聚力量
行政文化是一种群体文化，是行 政组织和全体行政人员共同创造 的群体意识，是得到行业群体认 同的心理，所以它可以发挥凝聚 力量的作用。
示范社会
行政人员是公共权力的执行者，他们的言行 受到社会的监督，同时也会在社会中产生示 范效应。在良好的行政文化熏陶下，行政组 织以人民为中心确定工作目标
徐晓雯《行政管理学》(第2版)(行政改革)笔记和课后习题详解【圣才出品】
④许多公共组织没有竞争的对手，公共组织的成员是独此一家的专业人员，他们很难被 公之于大庭广众，并且善于耍弄手腕，外部的改革者难以立足；
②内涵型行政改革
指以调整行政管理职能，调整行政权力结构以及由此而引起的行政管理体制变化为主要
内容的行政改革。
（2）单一型改革与复合型改革
①单一型改革
指一般不与行政改革以外的事情发生直接关系，而独立进行的改革。这种类型的行政改
革一般不会引起强烈的社会震动和其他反应。
②复合型行政改革
指行政系统内部某一要素的改革要与其他部分相互配套的改革，或者与其他社会性政
（4）行政文化的更新
行政文化更新的核心内容表现为行政伦理或者行政道德的探讨和重塑。行政文化对行政
活动的影响与制约作用，行政改革深层次的和持久的推动力。
4．行政改革的类型
（1）外延型改革与内涵型改革
①外延型改革
指以改变政府行政机构的外部规模为主要内容的改革，如行政机构的撤销、合并，行政
单位的增减，人员的精简等。
总目标的行政改革。这种改革具有连续性、渐进性、社会震动较小、见效慢等特点。 5．行政改革的原则 （1）系统性原则 ①是行政改革必须与社会政治、经济和文化的发展状况和水平相适应，行政改革不能孤
立地存； ②是行政改革必须协调好行政内部不同层次、不同方面的改革之间的关系。 （2）科学性原则 ①行政改革方案要经过科学的论证，不能只凭经验决策； ②改革的组织、协调要本着科学的精神，又要依赖于科学的方法和先进的技术手段； ③对于行政改革效果的控制要尽可能采取科学的手段和方法。 （3）观念先进原则 行政改革，不仅仅是结构的改变、人员的变更、权力的分配，同时也是一场意识形态、
改善和完善文化行政管理体制和经营体制
统战政协人民政协报/2003年/09月/17日/第A02版/呼和浩特市政协专题调研文化产业发展后提出改善和完善文化行政管理体制和经营体制潘秋惠本报讯:近日,呼和浩特市政协组织文化艺术界的委员,并邀请驻呼全国政协委员与部分自治区政协委员就呼和浩特市的文化产业发展进行调研。
委员们在调研中认为:呼市的文化产业发展在改革开放以来有了一定的发展,主要是文化产业种类增多,但缺乏 拳头产品 ;文化产业科技含量低、产值小、门类不全,没有形成规模,缺乏一定的竞争力;资金投入不足。
由于文化事业单位多数是由政府支持、非盈利性的,投资主体单一,渠道少,远远赶不上发展的需要;对文化产业的管理相对滞后,部分产业的管理体制不顺,如对娱乐业、文物业等的管理,没有很好地履行属地管理和分职能管理的原则,自治区、市有关部门之间、市直有关部门之间交叉管理,导致政出多门,政令不通的现象;文化产业人才缺乏,主要是管理和经营人才缺乏;文化产业基础设施差。
由于文化产业投入不足,自我发展能力差,以致文化基础设施既少又落后。
如文化场馆少且陈旧,档次不高,功能单一,不能满足市场需求和文化产业发展的需要。
委员们指出:虽然呼市的文化产业发展存在诸多问题,但发展的潜力很大。
他们建议:合理规划,科学定位,把发展文化产业纳入全市经济社会发展战略。
当前,要结合全市的实际,尽快着手制定文化产业发展规划,确定发展目标和发展重点;要按照 精简、统一、效能 原则,改革和完善文化行政管理体制和经营体制,不断培育和发展文化事业和文化产业的市场主体。
按照政企分开、事企分开、经营性机构与非经营性机构分开的原则,对文化公益性事业,如图书馆、博物馆,体现民族特色的艺术院团、重要文化遗产等,政府要给予支持和保障,切实加强管理。
对经营性文化产业单位要逐步改制为企业或实行企业化管理,实行自主经营、自负盈亏,依法纳税;要加快文化企事业单位的人事制度改革,全面推行聘任制。
采取一系列引进、选拔、激励措施,不拘一格启用人才,用灵活的方式重点引进复合型人才和经营管理人才;切实加强对文化产业的领导,加大工作力度,纳入各级党委政府的议事日程。
戊戌变法：中国革新的历史角色与地位
戊戌变法：中国革新的历史角色与地位戊戌变法是中国现代史上一次重要的政治、经济、文化变革，它标志着中国现代化进程的开端。
本文将阐述戊戌变法在中国革新的历史角色与地位。
首先，戊戌变法推动了中国政治体制的转型升级。
变法前，中国政治体制陈旧，统治者倚重传统文化和旧式官僚体制，国家长期处于半殖民地半封建社会的状态。
戊戌变法的推出，旨在推进现代化、强化国家权力、改革政治体制，确立中国新式政治文化、新式政治制度和新式管理机制。
变法后，废除了八股文、科举制度，推行新式的洋务运动、学堂教育、工程发展等，提升了国家教育、文化、科技水平，也筑牢了中央政府的权力基础，推动了中国行政、司法、立法等部门的规范化和现代化。
其次，戊戌变法推动了中国社会经济结构的变革。
对于中国社会，戊戌变法的推出，直接带动了中国工业化进程的推进。
变法后，大力发展铁路、电力、矿产等方面的资本和技术依托，推动了中国第一次工业革命的爆发，同时推动了中国海外贸易和内部城市化发展。
除此之外，变法还大力推进了农村改革与发展，推动了农业生产技术的进步，提高了农民的生产水平，加速了中国城乡经济一体化的进程，为中国现代化的进程奠定了经济基础。
最后，戊戌变法在中国历史上的地位不容忽视。
戊戌变法是中国现代化历程中具有划时代意义的变革之一，它对中国现代化进程有着重要而积极的促进作用。
在中国历史上，它为后来的辛亥革命和新文化运动提供了理论基础和社会动力源泉。
虽然变法运动没有成功，但它为中国革新提供了重要的启示和经验，使得后来的中国革新历程更加深入和系统，推动了中国现代化进程的不断向前推进。
综上所述，戊戌变法是中国现代化进程中重要的历史事件，为中国现代化的推进提供了重要的动力。
它不仅为中国的政治、经济、文化体系提供了思路和方向，并且为中国近代史的进程奠定了重要的基础。
我们需要从历史中吸取经验教训，在中国革新进程中不断开拓创新，推进中国现代化的进程，实现中国的伟大复兴。
普鲁士的现代化进程及其对欧洲历史的影响
普鲁士的现代化进程及其对欧洲历史的影响普鲁士是欧洲历史上一个重要的国家，它在德国现代化进程中扮演着重要的角色。
自18世纪末至19世纪初，普鲁士通过一系列重要措施（如行政、军事、教育、文化等方面的改革），逐步实现了现代化的进程，给德国和整个欧洲历史带来了深远的影响。
一、行政改革普鲁士王国在1792-1806年间推出了普法战争前夕的繁华时期。
该王国在行政上完成了一系列重大改革，推行了一种称为“改革派行政”的新模式，促进了国家机构的现代化和行政管理水平的提高。
其中最重要的是土地组织实体、职业政府、税制改革和市政当局的改革。
这些措施使普鲁士政府更加高效，有力地整合了整个王国，振兴了经济和文化。
二、军事改革普鲁士的军事改革是欧洲现代化进程中最为重要的部分之一。
自1713年受到瑞典的打击后，普鲁士开始着手进行军队的改革。
在普鲁士因军力不足而屈辱投降于拿破仑的时候，其军事改革已经是历下来的，具有强大的战斗力。
其中最重要的改革是拜伦改革。
它完善了普鲁士军队的组织、训练和装备，让普鲁士成为欧洲最现代化的军事政权之一。
三、教育和文化改革普鲁士的教育和文化改革在德国的历史上也有着不可忽略的地位。
在19世纪初，普鲁士开启了一项轰动全欧洲的教育改革运动。
它主要关注教育的普及和改进，通过实现“基础教育”的改革，促进了更广泛的受教育群体参与教育的机会，让整个普鲁士社会的文化水平和素养得到了极大的提高。
在文化领域，普鲁士的思想家和艺术家也蓬勃发展，他们对启蒙思想的推崇、革新或反动，极大地影响了欧洲知识精英们的文化观念和智慧素养。
四、对欧洲历史的影响普鲁士的现代化进程，成为欧洲现代文明经历中一个成功案例，而普鲁士在整个欧洲历史上也发挥了很大的影响。
首先，普鲁士的行政、军事、文化和教育改革为当时欧洲其他国家提供了先河，推动了整个欧洲现代文明进程。
其次，普鲁士历史中的一系列事件(siege of Verdun，七年战争、拿破仑时期等)也使得欧洲同盟外交的传统被重塑。
公共行政文化改革意义
公共行政文化改革意义公共行政文化是行政管理之魂，是指导、规范、约束行政主体的动机与行为的内在力量，是人们在从事公共行政活动过程中所具有的行政心理、行政思想和行政道德等的总和。
随着新经济时代的到来，我国公共行政受全球化、知识化和信息化等发展变化的影响不断加深，加强公共行政文化创新具有非常重大的现实意义。
一、公共行政文化创新的现实意义1、公共行政文化创新是推进行政制度变迁的心理基础。
制度是调整人类行为的规则，是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范。
行政制度变迁离不开行政文化的创新，它是推进行政制度变迁的心理基础。
人们只有认清旧有行政制度的弊端，以及理想行政制度的优越性，并且及时转变行政思想、价值观念、行政情感和行政态度，进行行政文化的创新与转变，才会使人们积极主动地去观察、选择、采纳和制定新的行政制度与政策，才会使行政制度变迁更为科学，更为有效，才会使行政制度变迁更易于人们的理解与支持。
2、公共行政文化创新是降低公共政策执行成本的有效手段。
所谓公共政策执行成本是指在政策整个执行过程中所消耗的人力、物力、财力、时间等费用的总和，也称之为“政策运行成本”。
它既包括直接的实际耗费，也包含间接的财富损失，尤其是执行部门在实施政策中因宣传、解释、传达等所消耗的资源，以及政策对象抵制和削弱执行效率、加大政策投入而引起的损耗部分。
加强行政文化创新有利于降低政策执行成本，政策制定者和执行者能及时转变观念，解放思想，实事求是，与时俱进，认清社会发展的趋势和现时迫切需要解决的社会问题，科学地制定合理有效的公共政策，有利于加深政策执行者对公共政策的理解程度，从而增加政策执行的主动性、积极性和有效性，有利于降低政策执行的宣传、解释和传达成本，有利于调动广大人民群众对政策制定和执行的参与度和支持度，使人们思想紧跟时代步伐，认清实际情况，增加对政策及其执行的理解和配合，从而有效地降低政策的执行成本。
3、公共行政文化创新是塑造现代政府形象的重要途径。
能够了解地方职务机构体系的书
能够了解地方职务机构体系的书
《市场经济下的政府职能》，《政府职能论》这两本书都可以了解地方职务机构体系。
简介如下：
1、《市场经济下的政府职能》简介：在理论层面上，改革开放
以来中国经济学界探讨政府职能问题已经有不短的时间了。
但是，从社会主义市场经济的实践进展来看，目前的政府职能转换的收效并不明显。
进入工业化腾飞阶段后，中国需求的平稳较快的经济发展和完善的市场体制建设无疑是与政府职能转换密切相关联的，所以，面对历经30年经济体制改革取得的辉煌成果，我们必须在中国社会经济
转型走向现代市场经济的历史进程中，纠正政府职能错位和越位现象，继续深入地探讨市场经济条件下的政府职能转换问题。
本书全面揭示了中国政府职能转换滞后的现状，详细而深刻地分析了政府职能转换的各个方面的基本要求，对于政府职能转换什么、怎么转换进行了充分的讨论，这些分析、讨论对于相关领域的学者和实务工作者具有较高的理论参考价值。
、
2、《政府职能论》简介：本书比较全面地探讨了政府的角色与
职能，并对政府的职能关系、政府职能配置过程中的经验与问题进行了总结和梳理。
本书分析了我国在完善社会主义市场经济体制进程中建设法治政府、责任政府、服务政府和效能政府的途径。
本书还从文化和哲学的视角考察政府职能在全球化背景下转变的社会必然性及
其现实特征，探讨了通过行政文化革新来达到改革政府、转变职能的目的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
耿 瑞 霞
摘 要： 行 政文化 与行政体制改革是相互影响且相 互促进 的，行政文化对 于公共行政起着定 向的作 用 ， 行 政体制的 改革在 当今的这 个 社会 当中已经有着更多的创新和 变化 。下面笔者首先会 简单介 绍行政 文化与公共行政之间的关 系，并说 明行政 文化与行政体 制改革是相 互 影响相互促进 的，最后 笔者会论述行政文化改革的深化以及行政 文化 的创新。 关键词 ：行政 文化 ；体制 改革 ；革新
结 束 语
综上所述 ， 笔者简单介绍 了一些有关我国行政文化 以及行政体 制的 事项 ，在现在的这个社会 当中，改革和创新发展是非常重要 的。笔 者认 为行政文化与行政体制两者之间缺一不可 ，互相之间存在着一定 的关 系 和 内在的联系 ，只有相互促进 才能够更 好的保证 行政体 制的稳定发 展 ， 才会更好的实现可持续 发展战略 ，为 党和人 民的生活提供 更好 的保 障。 （ 作 者 单 位 ：西 京学 院教 务 处 ）
引 言
显得 十分 的重要 ，因为只有具有创新性质 的行政文化才 能够 更好的满足
人 民 的需 求 。
现如今行 政体 制的改革对于促进我国的上层经济基 础有着重要 的作 用和意义 ，在我国的中共 中央十八大全会上有关 政府 部门已经 明确 的提 出了关 于行 政体制 改革 的一些部署 。要想加大对行政 体制的改革 ，就 要 在一定 程度 上首先懂得行政Байду номын сангаас制的一些文化 ，了解行政 体制的文化是 先 觉得 条件。我国是一个多 民族 的国家 ，在这个民族当中存在着各具特 色 的行政 文化 ，要想 与时俱进就要首先 了解我国的行政 文化 ，并根据现 有 的行政 文化 对行政体 制进行一定 的改革 ，使其发展的更好 。 １ ．行 政 文化 是 公 共行 政 的 灵 魂 根 据一 些 学者 的认 识 和理 解 ，很 多 人 认 为 行 政 文 化 主 要 分 为 三 个 部 分 ，分别是行政理念 文化 、行政制度文化 以及行政行 为文化 ，笔者认 为 在这三种行政文化当中每一种文化都具有着 自身的特色和重要性 。行 政 文化更多的是注重行 政体制 、行政机制 以及行政行为准则的一些观 念和 文化 ，大多数的情 况下行政文化是离不开物质文化的 ，也就是一些 能够 看得见 、摸得着的东西 ，但是在这个社会 当中 ，行政文化更多 的指 的是 些精神上的文化 ，能够促进人们服务和宗 旨的文化。行政文化之 所以 说是公共行 政的灵 魂 ，是 因为在很 多的时候行政制度都是按照行政 文化 来执行和操作的 ，行政文化在一定程 度上对行 政制度起 着导航 的作用 ， 在行政文化发展的前提下 ，行政制度才能够更好更顺利 的执行 下去。当 然 ，行政制度对于行政文化也是有着很大 的影响和作用 ，两者 之间是相 互影响相互促进的作用。 ２ ． 行 政 文 化 与 行 政 体 制 改 革是 相 互 影 响 相 互 促 进 的 ２ ． １行 政 体 制 改 革 发 端 于行 政 文化 的 变革 行政文化的创新是行政制度 发展的力量 源泉 ，无论 是任何 的事物 ， 在 发 生 和 进 展 当 中都 需 要 时 刻 的进 行 着 创 新 和 改 革 ，只 有 这 样 才 会 在 未 来社会 当中有着更加广阔的发展空间和发展地位 。现如今行 政文化的创 新理念显得十分的重要 ，例如在当今的二 十一世纪 当中对 于政府的管理 方式 以及管理 内容是 否正 确，应当通 过正确 的方 式给 予一些 观点 和看 法 ，这样会在很大程度上转变政府的职能，使其更好 的发展下去。对于 现在社会上 的一些不 良现象也可以提出一些建议 和意见 ，这 些创新 的方 式都将会在一定程度上将行政文化的理念做的更好 ，更 贴民心。对于行 政文化上 的一切新理念和新的价值观 ，政府的有关部 门将会 提出新 的 目 标 ，这将会更加有利于行政文化的转折和行政制度的革新 。 ２ ．２行 政 文化 的 变革 推 动 行 政 体 制 的 改 革 行政文 化的变革会在一定程度上影响着行政体制的变革 ，行政 文化 会在 思想 上以及 意识和精神 的作用上起着促进行政体制发展 的作用 。例 如在 日常的生活当中我们很多时候会对政府的管理部 门进行关注 ，行政 文化就是要最大限度的提供公共物 品和公共服务的时候 ，为 了能够 提高 现有的工作效率 ，我国政府以及一些相关 的执法部门应当开始着 手于对 行政文化的关于和行政体制的建设 ，让更多更好的行政体系在未来 的工 作职能当中展现出来。因此有关 部门加强对于行政文化的关注 和创 新就
一
２ ． ３行 政 体 制 的 改 革 引发 行 政 文化 的 变革
行政体制改革是事实存在的一种政治 改革活动 ，在现如今 的社会 当 中行政体制改革也可能会引起很 多的行政 文化 以及行政思想 的变革 ，由 此可见行政体制的发展 和行政 体制 的创新是 能够促 进行 政文 化 的变革 的。例如服务型政府为取向的行 政体制改革 ，无疑大大地增 强了各级行 政领导干部 的服务意识 ，只有从 根本上将领导干部 的思想和 意思进行创 新， 才能够有利于促进行政文化的变革 和发展 。行政文化 与行 政体制之 间有着必然 的关系也有着不可分割的内在联 系，行政文化可 以由于行政 体 制的改变而改变 ，相反行政文化也可以影响着行政文 化。由此可见在 当今 的社会 当中官僚主义的发展是不受 人们所欢迎 的，只有 具有真正 民 主意义的作风才会令人 民群众感到可靠 。 ３ ．行政文化改革的深化依赖于行政文化 的创新 在现代 的这个社会 当中，我们大力推行服务型政 府建设 、法制型政 府 建设 以及诚信型政府建设 ，我 国现在的政府更加注重的是风气 的改善 和政府职能的选择 。所 以加快行政文化建设思路是 目前 我国的一项 主要 任务 ，行政 文化 的改革深化将会更加依赖于行政文化 的创新 。