公平与公开：大学转学制度的基石——从湖南大学违规转学风波谈起
考研湖南大学转校研究生事件 高校转学的监管门槛有多高？
考研湖南大学转校研究生事件高校转学的监管门槛有多高？近日，全国重点院校湖南大学被曝一次性接受17名外校研究生转入该校就读一事，将“高校转学”这一讳莫如深的话题推至聚光灯下。
尽管这是近年来高校违规转学首个被曝光的案例，然而，多名业内人士表示，高校转学“暗箱操作”的腐败由来已久，违规办理的事件并不少见。
由于缺乏公开透明的流程，信息往往仅封锁在个别经手人和当事人的环节。
“其实，湖南大学被曝光的主要原因是规模太大，涉及人员太多。
”一位高校管理者说。
大多数人认为，一名高校学生转学，需要经过医生、学校和教育部门等多重审核。
那么，在实际过程中转学的门槛到底有多高呢?医生环节：几乎所有理由都是患病，病历造假被称“最容易”教育部第21号令《普通高等学校学生管理规定》中对于大学生转学有明确规定：一是转学对象必须是因患病或特殊困难，无法在所在校完成学业的;二是必须在同批次的学校之间或高的向低的批次转;三是必须经过转出校、转入校与当地教育行政主管部门审批同意。
在大多数学生看来，突破这些“门槛”似乎是“不可能完成的任务”。
然而，严格的规定并不能阻挡那些有转学冲动的学生和家长。
据调查，有的省区确实在转学上有“例外”，主要是针对父母有重大贡献的子女或有特殊才能的学生，如奥运金牌获得者。
不过，这也属于不成文的内部照顾性规定。
有业内人士透露，转学的理由根本不重要，只要申请转学的学校同意接收，学生可以从二本转到一本，也可以从三本转到一本。
现在还有专门给人办理转学的中介人，一般都是教育局的职员，用自己的人情跟权力换点钱花，找他们就像去做个业务一样。
广东某地级市二本院校的一名2013级学生，在选择了经济类专业就读一学期后，挂了4科数学类科目，几乎到了要降级的地步，学生和家长都有了转学的念头。
这名学生家长告诉记者，孩子强于文科，先是想转这个学校的其它文科专业，但在学校已经到了预警留级的地步，孩子面子上挂不住，死活都不愿意继续待在这个学校了。
媒体视角
媒体视角作者：来源：《甘肃教育》2015年第04期不能让“身边的特权”蚕食教育公平沸沸扬扬的湖南大学“转学事件”揭开到公众面前，教育部相关部门已介入调查。
然而记者在采访中发现，此次“转学事件”只是高校“黑幕”的冰山一角，“托关系”、“打招呼”、“钻空子”、“子弟福利”……这些发生在群众身边的特权现象，让不少人都感觉习以为常。
群众对这些特权现象的麻木，其背后正是教育公平的危机。
一个学生的转系或转校，在某个地方或许并不起眼，但是高校学子有千千万万，一个个不起眼的案例累积起来，成为不少人“司空见惯”的特权，对教育公平的蚕食不可小视。
当务之急，是面对公众对这起事件“可能存在权钱交易”的种种质疑，以科学、细致的调查，尽快公布调查结论，对相关责任人进行严肃处理，才能让人民群众看到教育主管部门维护教育公平的决心和希望。
人们同样认为，作为已经让人感觉习以为常的现象，“转学事件”不会是一地甚至一所高校的孤例。
如今，借湖南大学的“转学事件”，对全国范围内的高校转学学生予以复核彻查，看到底有多少类似问题，核查出问题一视同仁严肃处理，正是惩治教育腐败、维护教育公平的题中之意。
特权和腐败的发生，常常与制度不完善有关。
以群众身边的特权为着眼点，加紧修补诸如“特殊困难转学”等相关政策中可以利用的种种漏洞，使制度更加科学合理，从而堵死从权力迈向特权的通道。
（袁汝婷谢樱）不让“特殊招生”成为“特权招生”日前，教育部下发《关于做好2015年高校部分特殊类型招生工作的通知》。
这次出台的改革举措聚焦“特殊类型招生”，旨在堵住招生过程中的制度漏洞与灰色空间，不让“特殊招生”成为“特权招生”。
教育公平是社会公平的重要基石，而招生公平又是教育公平的重中之重。
由于特殊类型招生过程信息的不公开，监督与制约机制的相对缺失等原因，造成了一些高校的招生腐败，尤其是特殊类型招生的腐败，侵害了大多数考生的合法权益，破坏了高考招生的公平公正，如同毒瘤侵蚀着整个教育链条的健康。
政府缘何租借民办校舍办学？冲突何以发生？湖南耒阳学生分流始末
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高校转学管理规定（四篇）
高校转学管理规定第一章总则第一条为加强对高校转学的管理，明确相关的政策和规定，促进高校学生的合理转学，确保转学程序的公开、公正和公平，依法维护学生的合法权益，特制定本规定。
第二条本规定适用于我国高校内外实现转学（包括跨校和校内间转学）的学生。
第三条省级或直辖市教育行政部门负责制定和管理高校转学的相关政策和规定，同时配合学校进行具体的转学管理工作。
第四条在高校转学事务中，学校和学生均应遵循宪法、法律、法规和学校规章制度，保证学生的合法权益。
第二章转学条件第五条学生转学的主要条件包括以下几个方面：（一）符合高校转学的允许条件，具备相应的学业水平和综合素质；（二）取得相应的高校转学考试成绩或其他合格的评价证明；（三）具备符合招生录取的全日制学历教育学生录取通知书或同等学籍证明；（四）良好的学习纪律和良好的品行表现；（五）不得因学术不端行为受到过相关处分。
第六条学校可以根据自身的办学特点和招生计划，对转学的条件进行具体的规定。
同时，学校也要公布明确的转学条件，供学生参考和了解。
第三章转学程序第七条学生转学的流程包括以下几个环节：（一）申请阶段：学生向目标学校递交转学申请材料，包括个人基本信息、学业成绩和其他相关证明材料。
（二）审核阶段：目标学校对学生申请进行审核，核实申请材料的真实性和有效性。
（三）考试或面试阶段：如果需要，目标学校可以组织转学考试或面试来评估学生的学习能力和综合素质。
（四）录取阶段：目标学校根据学生的申请材料、考试或面试成绩，综合评定学生的综合素质和学业水平，决定是否录取。
（五）补充材料阶段：如果学生在申请过程中遗漏或提供不完整的材料，目标学校可以要求补充材料。
（六）公示阶段：目标学校公布录取结果，并向学生发出正式的录取通知书。
（七）注册阶段：学生在规定的时间内完成注册手续，按照学校规定报到注册。
第八条学生在转学过程中若有不符合规定的情况，学校有权拒绝其申请或撤销已经录取的学籍。
第四章转学管理第九条学校应建立健全转学管理制度，制定具体的转学管理规定，并将其公示于校内和校外相关网站，以便学生和社会各界了解。
湖南大学多人因研究生转学事件被处分
湖南大学多人因研究生转学事件被处分近日，教育部派出专项督查组，对湖南大学违规办理研究生转学问题进行了认真核查。
经查，湖南大学在为17名研究生办理转学手续过程中，违反《普通高等学校学生管理规定》，未依法依规履行职责，存在失职渎职问题。
湖南大学转学事件湖南大学近日被曝一次性接受17名外校研究生转学入校就读，被公众质疑或存“转学腐败”。
在近日被曝光的17名学生转学名单中，有半数学生在转学前就在湖南大学缴纳学费“进修”，并获得了学分。
此外，名单上还明确标注“是否子弟”一栏。
17名转学生中确有湖大子弟，其中包括湖南大学幼儿园园长肖某之子等。
据湖南某重点院校一位行政管理人员透露，“内部子弟”转学，一直被认为是一种“隐性福利”，这种福利的发放资格是“和领导关系远近”，发放方式就是领导批准转校。
我国关于转学的规定很模糊我国目前的考试招生，实行计划录取制度（包括高考和考研），学生入学之后，也实行严格的学籍管理，要转学十分艰难，转学也是极为敏感的话题。
虽然从道理上讲，应该允许学生根据自己的情况转入更适合的学校、专业，可由于入学时的录取分数线（考研则为复试线）的限制，不要说校际转学，就是校内转专业也困难。
通常，一个学生如果对学校不满，实在无法再继续读下去，只有选择退学，重新参加高考或者考研。
不过，我国的学籍管理制度，并没有全然堵死转学这条途径，但对转学的规定，却很模糊。
《普通高等学校学生管理规定》规定，“学生一般应当在被录取学校完成学业。
如患病或者确有特殊困难，无法继续在本校学习的，可以申请转学。
”“学生转学，经两校同意，由转出学校报所在地省级教育行政部门确认转学理由正当，可以办理转学手续；跨省转学者由转出地省级教育行政部门商转入地省级教育行政部门，按转学条件确认后办理转学手续。
”这些规定，并没有明确要求转入学生需要考核、公示信息，而只是由两校同意，报经教育行政部门审批。
这样一来，转学就取决于学校领导以及地方教育部门的意图。
“湖南大学转校生事件”新闻报道策划
作业名称：“湖南大学转校生事件”新闻报道策划学院：工商管理学院班级：市场营销二班学号：20110602212姓名：李乐平●选题：湖南大学转校生事件引发社会公众质疑●目标宗旨：通过此次新闻报道，让公众深度了解湖南大学转校生事件，并由此引发公众对国内目前的高校招生情况和对教育部门的监督举措政策的思考和见解，提倡公众积极关注社会动态时事，紧跟时代发展潮流，为今后走上社会为我国社会的发展建设出谋划策做好准备。
●播放平台：CCTV13 中央电视台新闻频道：法治在线栏目，周一至周六12:35●报道范围和重点：一、阐述事件背景据新华社电湖南大学近日被曝一次性接受17名外校研究生转学入校就读，被公众质疑或存“转学腐败”。
28日，湖南省教育厅相关负责人表示：“17名转学生将回到原来的学校就读。
”目前教育部相关部门已派专人赴湖南，介入湖南大学转学事件调查。
二、介绍事件具体内容湖南大学被曝一次性接受17名外校研究生转学入校就读，被公众质疑或存“转学腐败”。
28日新华社记者独家采访湖南大学党委书记刘克利，他表示“会尽快公布调查结果”。
另外，湖南省教育厅相关负责人也表示：“17名转学生将回到原来的学校就读。
”经记者多方证实，目前教育部相关部门已派专人赴湖南，介入湖南大学转学事件调查。
28日上午，记者再次来到湖南大学，在该校领导关于转学事件的会议结束之后，独家采访了刘克利。
“相关的调查正在进行，我们会尽快公布调查结果。
”刘克利说。
他表示，调查还有一些材料需要补充，也要尊重学生“依法维权”的权利。
记者看到，在近日被曝光的17名学生转学名单中，有半数学生在转学前就在湖南大学缴纳学费“进修”，并获得了学分。
记者24日从湖南大学不愿具名的内部人士处了解到，17名学生中，“有一些是教育行政主管部门的子弟或亲戚，有一些是湖南大学的子弟，还有一些是和教育系统能攀上关系的单位子弟。
”这17名同学所在的6所高校，研招的录取分数线比湖南大学低很多。
公平与公开：大学转学制度的基石——从湖南大学违规转学风波谈起
作者简介： 刘尧， 浙江师范大学教育评论研究所教授、 所长， 主要从事教育评论学、 高等教育学和教育评价学研究制度的基石 高学历层次的； 招生时确定为定向、 委托培养（ 含 联合培养） 的； 应给予退学的； 其他无正当理由的； 不符合转出、 转入学校关于学生转学的有关规定 的。 ” 尽管教育行政主管部门有了明确规定， 但湖 南大学在具体实施过程中却不能正视。正如有人 指责的那样， “ 有转学能力的人， 基本上从上到下 都能打通， 把程序‘ 走漂亮， 没瑕疵’ 。 ” 湖南大学此次违规转学经过了怎样的程序与 ７名研究生从一般 步骤呢？有记者还原了一条 １ 院校转入 ９ ８ ５院校的路线图： 首先， 向湖南大学提 出转学申请， 即向该校研究生院提供包括转学申 请表、 原始录取表、 学习成绩单、 学生表现鉴定书 和医疗单位健康诊断书等在内的申请材料； 其次， 研究生院初审合格后， 提交至湖南大学招生领导 小组会议研究表决； 再次， 会议表决通过后， 上报 省教育厅批复。据媒体报道， 此次转学的 １ ７名研 究生的转学理由五花八门— — —气候不适、 饭菜太 辣、 油画过敏……这些被冠以“ 特殊困难” 的名头， ８ ５院校的 成为助推他们从一般院校“ 跳龙门” 到９ 护身符。面对社会舆论的强烈质疑， 湖南大学表 示“ 已遵守相关转学程序” ， 问题在于 “ 对转学的 ‘ 特殊困难’ 标准， 把关不严。 ” 事实上， 湖南大学在没有任何公示、 考核、 监 督的情况下， 开启如此“ 曲径通幽” 的转学通道， 才 被社会舆论质疑存在“ 暗箱操作” 。有人怀疑， “ 允 许部分人可以转学， 却又把自由裁量权紧握在少 数知情人手中。从某种角度来说， 这种制度设计 很容易变成为少部分人预备的腐败通道。 ” “ 如果 不公开透明、 没有标准、 缺乏监督， 很难堵得住权 钱与权权交易。 ” 也有专家认为， “ 在严格划分报考 批次的教育体制下， 从一般院校向重点院校转学， 抹平的是几十分甚至上百分的差距。 ” “ 很多重点 大学里转专业都非常严格， 对学生成绩、 比例、 考 核方式都有规定。转学如此潦草， 实在不应该。 ” 其实， 湖南大学违规转学暴露了现行转学制度除 标准模糊外， 还有缺少考核、 公示环节， 更缺乏监 督与问责， 容易被特权操作成为滋生腐败的 “ 温 床” 。
湖南大学17名研究生违规转学
湖南大学17名研究生违规转学1月30日，教育部宣布了对湖南大学违规办理研究生转学一事相关责任人的处理意见，湖南大学党委书记被训勉谈话，校长被行政警告。
此前，湖南大学已经撤销学校招生工作领导小组所作出的同意2013级17名外校硕士研究生转入该校的决定，按相关程序办理。
同时，决定启动相关责任追究程序。
据媒体报道，17名来自湘潭大学、湖南科技大学、吉首大学、中南林业大学、湖南农业大学、长沙理工大学6所高校的17名研究生，先在湖南大学以“进修”名义上课并获得学分，半年后通过转学正式进入湖南大学，被指暗箱操作、曲线救国进入985高校。
随着教育部作出处理意见，湖南大学17名研究生转学风波这一教育热点事件初步告一段落，但舆论对此的追问还在继续。
据中青舆情监测室监测，在湖南大学转学这一新闻的舆论场上，传统媒体报道占47.4%，微博、论坛、博客等新媒体占52.6%。
在新浪微博上，一名网友三问湖南大学说：撤销17名研究生转学资格，是不是承认17个人都有问题?有没有无辜的研究生被顶替?这是第一次你们接收吗，往届转学的研究生是否符合规定?据中青舆情监测室监测，有30.3%的网友质疑湖南大学研究生转学程序问题，10.9%网友认为此事件背后有公权插手。
网友们认为，211、985大学直属省级或省级以上教育行政部门，若没有上级主管部门的授权或默许，重点大学肯定不敢为所欲为。
因此，有45.8%的网友认为高校腐败问题由来已久。
其中，部分网友表示，这年头，只要学生家长有权势、有钱就能到处转学，大学也变成了钱权交易的黑暗场所!不少大学都存在腐败，只是这次湖南大学被发现了。
援引中国人民大学公共管理学院董克用教授的话说，尽管制度设计的初衷是好的，但是设计不周全，就一定会有人利用漏洞进行权力交换。
这就要求有关部门完善制度设计，并通过信息公开和问责机制，让腐败在阳光下无可隐藏。
据中青舆情监测室监测，18.2%网友认为湖南大学研究生转学风波伤害了教育公平。
将程序正义引入高校转学的探讨
将程序正义引入高校转学的探讨作者：汤建来源：《教育教学论坛》 2015年第36期汤建（安徽大学高等教育研究所，安徽合肥230039）摘要：本文从首例曝光的高校转学案例———湖南大学一次性接受17名他校研究生转学被指暗箱操作出发，先对高校转学的现状进行分析，然后对程序正义作简要介绍，再通过讨论程序正义的重要性及高校转学过程中涉及的程序正义的问题进行分析后，对如何促进程序正义在高校转学中的实现提出几点建议。
关键词：高校转学；程序正义；促进公正中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）36-0208-02作者简介：汤建（1993-），女，安徽肥西人，研究生在读，研究方向：高等教育学管理。
近期，湖南大学被曝一次性接受17名外校研究生转入就读，这17名研究生不是通过考试，而是通过转学的形式，从排名低于湖南大学的学校转出，进入湖南大学就读，而且转学未经公示。
据调查，这些学生的转学理由五花八门：气候不适、饭菜太辣、油画过敏等，在操作过程中均被冠以“特殊困难”的帽子，实际则是打着程序正义的幌子，由此引发强烈争议。
一、高校转学问题的现状1.高校转学现象一直存在。
转学制度是大学管理制度人性化的表现，是指在学生因特殊原因无法完成学业，通过考核达到专业门槛与学术标准后，方可考虑转到下一批次高校。
湖南大学17名研究生转学事件是近年来首个高校违规转学被曝光的案例。
同时也将“高校转学”这一讳莫如深的话题推至聚光灯下。
在按批次、按计划录取的招生体制下，彼此间壁垒森严的中国高等学府其实一直是存在转学事实的。
而此次湖南大学转学的名单中竟出现“是否子弟”一栏，在我们眼中公正严肃的转学制度沦为了庇护子弟的灰色福利。
和激烈的研究生考试相比，转学犹如变相加分一般，为那些能力有限但背景深厚的学生提供了进入名校的机会。
转学的出发点本是好的，却在暗箱操作和利益交换中导致了教育公平的丧失和秩序的失范，不仅践踏了教育的公平底线，更为教育腐败预留了空间。
高校转学管理规定模版
高校转学管理规定模版第一章总则第一条为规范高校转学管理行为，保障学生合法权益，依据相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于高等学校内的学生转学事宜。
第三条高校转学是指学生在已就读的高等学校将学籍转移到其他高等学校的行为。
第四条高校转学应当遵循公平、公正、公开、自愿的原则。
第五条高等学校应当依法履行学生转学的相关手续，确保学生合法权益。
第二章转学申请条件及程序第六条学生经过初步考察和实践后，可以申请转学。
第七条学生转学申请应当符合以下条件：1. 学生已完成在读高等学校的学业要求；2. 学生无不良学术记录或违纪处分；3. 学生已与原高等学校解除学籍关系。
第八条学生转学申请程序如下：1. 学生向原高等学校提交转学申请书；2. 原高等学校根据申请情况进行初步评估；3. 原高等学校将初步评估结果及材料提交给转入学校；4. 转入学校组织专家对学生进行面试或考核；5. 转入学校根据综合评估结果，确定是否接收该生；6. 转入学校出具接收证明，并向原高等学校转发。
第三章转学手续办理第十四条学生完成关于转学的学籍档案移交手续。
第十五条转出学校应当将学生的学籍档案、成绩单等相关材料移交给转入学校。
第十六条转入学校收到学生的学籍档案后，应当及时核对并录入系统。
第十七条学生完成转学手续后，可按照转入学校的规定参加学籍注册和选课。
第四章转学后续管理第二十二条转学后，学生享有与其他在读学生一样的权益。
第二十三条转学学生应当按照转入学校的规定完成学业要求。
第二十四条转学学生不得以任何形式转回原高等学校。
第二十五条转学学生如有特殊情况需要离校，应当提前向学校提供书面申请并经批准。
第五章法律责任第二十六条对于违反本规定的高校及个人，将依法追究法律责任。
第二十七条学校应当建立完善的学生转学申请审批制度和追踪监管制度，确保规定的执行。
附则第一条本规定自发布之日起施行。
第二条本规定解释权归高校所属教育主管部门所有。
高校转学管理规定模版
高校转学管理规定模版第一章总则第一条为规范高校学生的转学行为，维护正常的教育教学秩序，制定本规定。
第二条本规定适用于高校在校学生的转学行为。
第三条转学是指在一所高校就读的学生，申请转到另一所高校继续学习的行为。
第四条转学应符合以下原则：（一）自愿原则：学生转学行为应基于学生个人的自愿意愿，不强制。
（二）公平公正原则：学生在转学过程中享有公平公正的权利，高校应按照公正的原则处理转学申请。
（三）规范透明原则：高校应公开转学政策和程序，确保申请材料的真实性和透明度。
第二章转学条件第五条学生申请转学应符合以下条件：（一）学生须为在校生，具有在读学籍，且学籍状态正常。
（二）学生转学后的学院专业需与原校学院专业相对应。
（三）学生已完成原校规定的前提条件。
（四）学生转学不得影响原校的正常教育教学秩序。
第六条学生转学的手续：（一）学生需填写转学申请表，附上相关证明材料。
（二）学生转学需经过原校所在学院负责人审批，同意后方可转学。
（三）转学申请经过原校学院审批后，需向原校学校办公室提交，并由学校办公室进行审核。
（四）学校办公室审核通过后，将转学申请转交给目标高校的接收学院。
（五）接收学院对学生转学申请进行审核，审核通过后，出具转学通知书，学生可办理转学手续。
第三章转学程序第七条学生转学的程序如下：1. 学生填写转学申请表，并附上以下相关材料：（一）学生身份证明材料。
（二）原校学习成绩单。
（三）推荐信或个人陈述，说明转学原因及目标。
（四）学生的家长或监护人同意学生转学的书面意见。
2. 转学申请表需经过原校所在学院负责人审批。
3. 学校办公室审核学生的转学申请材料真实性和完整性，并将申请提交目标高校的接收学院。
4. 接收学院审核学生的转学申请，并以书面形式通知学生是否通过。
5. 学生按接收学院的通知办理转学手续，完成转学。
第八条转学结果以学校办公室和接收学院的决定为准，学生不得无故拒绝接受或推迟转学。
第四章其他规定第九条学生转学后应按接收学院的学制和课程安排完成学习。
调查：17名转校研究生引发高校“转学腐败”疑云
调查：17名转校研究生引发高校“转学腐败”疑云从被媒体公之于众到被湖南大学撤销转学接收决定，17名转校研究生的命运在短短几天内发生了巨大变化。
更滑稽的是，从这起事件开始，大多数人才知道，在按批次、按计划录取的招生体制下，彼此间壁垒森严的中国大学其实一直是存在转学事实的。
这17名学生此前均就读于湖南省数家非211高校。
2014年初，在向湖南大学递交了转学申请，经该校招生领导小组三分之二以上的成员举手通过后，他们成功转入了这所全国211、985重点院校。
但如此“曲径通幽”的升学通道也因未经选拔、公示而被指存在“暗箱操作”。
2015年1月23日，媒体爆料两天后，湖南大学正式宣布撤销转学决定，启动调查相关责任追究程序。
“允许部分人可以转学，却又把自由裁量权紧握在少数知情人手中。
从某种角度来说，这种制度设计很容易变成为少部分人预备的腐败通道。
”北京师范大学教育学院教授李奇表示，转学制度的本意应是以学生为本、注重关照其兴趣潜能所在，可现行体制却存在诸多漏洞，“如果不公开透明、没有标准、缺乏监督，很难堵得住权钱、权权交易。
”模糊规定为“考不上，转进去”提供通道据报道，此次转学的17名考生分别来自湘潭大学、湖南科技大学、吉首大学、中南林业大学、湖南农业大学、长沙理工大学等6所高校。
转学的理由，更是五花八门，气候不适、饭菜太辣、油画过敏……在没有任何公示、考核、监督的情况下，这些全部被冠以“特殊困难”的名头，成为助推他们从一般院校“跳龙门”的护身符。
新近曝出的考生联系表则显示，这些转校生很可能都是“圈内人”。
随着层层剥笋的事实显现的，是并不为人熟知的高校转学制度。
教育部2005年发布施行的《普通高等学校学生管理规定》指出，“学生一般应当在被录取学校完成学业。
如患病或者确有特殊困难，无法继续在本校学习的，可以申请转学。
”但其中对“患病”与“特殊困难”如何判定、怎么解释，并没有给出清晰标准。
而这个已发布十年之久的规定，知情者也确实寥寥，此前甚至有不少“状元”因不喜欢所上学校或专业而不得不选择退学重考的事件。
扩大转学是大势
扩大转学是大势近日，湖南大学受舆论压力，撤销17名外校研究生转入该校读书的决定。
这些学生是2013级学生，已经在湖南大学读了一年书。
湖大在压力下撤销原决定，是亡羊补牢，还是错上加错？公众会高兴这是高校招生反腐的成功，但不知有人想过这17个学生和他们家庭的折腾没有？这17个学生所谓的特权说起来也牵强。
有的学生是来自幼儿园园长、社科院职工家庭，并非大官员大商贾家的子弟，不然湖南大学恐怕也不会这么轻易地屈从社会压力，舍卒保车去保全自己的名声。
事关公平与公开，大家的追责心情可以理解，社会上淤积了太多通过合法、正常渠道办不成的事。
可湖大撤销转学决定的做法，是一种倒退。
我甚至认为这是年度最冤的反腐。
再隔十年来看此事，我们会觉得这很荒唐，就好比我们今天去看80年代严打期间一个人因为亲一个女孩而被枪毙一样。
招生公平只是问题的一个侧面，另外一个被忽略的侧面，是公民的学习自由。
学生转学、转专业，不管其原因是什么，比如“油画过敏”，都值得考虑，不要一开始就进行有罪推定，先入为主地认为他们都是撒谎。
退一万步说，哪怕纯粹是不喜欢，想换个专业，只要接受院系根据学术考量，觉得此人可取，就应该有理由去许可转学。
此事只关系到学校、院系的学术把关，和个人的选择，他人无权过问。
目前大家对于湖大17个研究生一事不满，是因湖大做法，似乎不符合相关法规给出的极为有限的转学条件，如健康原因。
问题是相关法规已经跟不上社会发展形势，和学生不断增强的自我认知和选择自由。
学生有很多其他的合理原因转学，包括个人兴趣、学习能力等。
这些也应该在转学考虑原因之列。
相关法律需及时更新，使得更多的合理原因得到法律保护，成为合法原因。
当然，学校本身应该强化内部学术程序，保证转入转出不影响教学质量，比如要实施严谨的学分管理、转入成绩换算等制度。
正常转学，应该成为常态。
在美国，包括《美国新闻和世界报道》在内的大学排行榜发布者，都把“挽留率”（retention rate)作为学校质量的标准之一，说明转学的现象不但存在，而且很是普遍。
把转学这样的好事办好
把转学这样的好事办好
刘怀俊
【期刊名称】《湖北教育·综合资讯》
【年(卷),期】2015(000)009
【摘要】新的学期又开始了,在这里,我想谈谈高校转学、转专业的话题。
今年年初,湖南大学因违规接收17名研究生转学,一度被新闻媒体推到风口浪尖,不少读者、网友都指责高校和教育部门利用转学、转专业的契机谋取利益、搞腐败,湖南大学和湖南省教育厅有部分领导干部因此受到党纪政纪处分。
为此,社会上不少人认为,现在高校转学转专业都是高校和教育部门暗箱操作。
【总页数】1页(P58-58)
【作者】刘怀俊
【作者单位】湖北省教育厅副巡视员
【正文语种】中文
【相关文献】
1.始兴县把好事办好把好事办实
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3.把好事办实把实事办好
4.十件好事深得人心——记黑龙江省省直部门为少数民族办实事办好事
5.千方百计把好事办好
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从湖南大学违规转学风波谈起
刘 尧
（ 浙 江师 范大 学 ， 教 育评 论研究 所 ， 浙江 ， 金华
３ ２ １ ０ ０ ４ ）
摘要 ： 大学转学不是什 么新鲜事情 ， 国内外大学都允许符合一定条件的学生转学。但是 ， 本是
９ ８ ５重点 院校 的湖 南大 学 ， ２ ０ １ ４年 违规接 收 了 １ ７名从 外校 转入 的硕 士研 究 生 ，被社 会舆 论 质疑 存 在“ 暗箱操作 ” 。尽 管 湖 南大学 已经撤销 了同意 １ ７名硕 士研 究 生转入 的决 定 ， 教 育部也 对湖 南 大学
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违规转学做 出了严肃处理 ， 但此事还是给我们 留下了许 多值得思考与需要进一步解决的问题 。从 表 面上来 看 ， 仅 是 转 学制度 漏洞 与违规 转 学 问题 ， 但从 本 质上 讲 ， 就是 社会 舆论 强烈质 疑 的特 权 腐 败 对教 育公 平的践踏 。 关键词 ： 舆论监督 ； 高等学校 ； 违规转学 ； 教育腐败 ； 教育公平 中图分类 号 ： Ｇ６ ４ ０ 文 献标识 码 ： Ａ 文章 编号 ： ２ ０ ９ ５ — ３ ３ ８ ０ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ２ — ０ ０ ４ ８ — ０ ４
第２期 ２ ０ １ ５ 年 ４月
上 海 教 育 评 估 研 究
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Ｎｏ ． ２
Ａｐ ｒ ．２ ０１ ５
公平与公开 ： 大学转学制度的基石
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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