安全生产管理制度
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安全生产工作管理制度
一、总则
为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,保障公司及下属企业员工的人身安全和财产安全,促进公司可持续发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于加强安全生产促进安全发展的意见》等国家有关法律、法规和规范、标准,结合公司实际,制定本制度。
本制度是公司安全生产工作管理的主要制度,用于规定公司安全生产工作的总目标、基本原则、管理规范和管理要求,是公司各下属企业安全管理制度的规范性文件。
二、组织建设
建立“党政同责、一岗双责、失职追责”、以总经理为安全生产第一责任人的安全生产责任体系;建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,保障安全生产目标的实现。各
级组织在各自的工作范围内,围绕安全生产工作的统一部署,依靠全体员工共同做好安全生产工作。
公司设立安全生产领导小组,总经理任组长,负责本公司安全事务的全面工作;安全生产分管领导任常务副组长,具体负责安全事务的日常管理工作;其他班子成员任副组长,各部门及下属公司主要负责人任安全生产领导小组成员,负责落实执行联系单位、本部门、本公司安全生产事项。
三、安全生产责任制
根据“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产管理目标责任制。公司与各下属单位、各部门、全体员工履行安全生产统一协调、管理责任,并按双方签订的管理协议承担相应的责任。
公司总经理对公司安全生产工作负总责;安全生产分管领导负责安全生产工作的日常管理,并协助总经理做好职责范围内的安全生产工作;其他班子成员做好联系单位安全生产工作的监督和指导;公司各部门负责人负责本部门安全生产工作,负具体管理责任;公
司综合管理部负责制订安全生产管理制度、实施细则,开展安全生产监督检查,贯彻执行上级部门的各项安全指令,确保生产安全。各下属公司总经理为本单位安全生产工作的第一责任人;分管安全生产工作的领导为本单位安全生产工作责任领导和管理人。
逐级建立安全生产管理体系,完善安全生产工作网格化管理机制,层层落实安全生产责任,按照“谁主管、谁负责”原则,签订安全生产目标管理责任书(公司与各部门、下属公司;下属公司与部门、重点部位、承租单位等签订;部门与员工签订)。明确全体员工的安全生产工作岗位职责、具体要求和措施,做到横到边、纵到底,不留死角;对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任区域与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。因责任未落实到人,发生安全事故的,单位主要领导、分管领导或责任部门负责人哪一级未落实责任的由哪一级承担责任。
四、安全生产目标
不发生一般及以上人身伤亡事故;
不发生一般及以上设备、设施事故;
不发生一般及以上火灾事故;
不发生同等责任及以上的重大交通事故;
不发生一般及以上环境污染事件。
五、制度建设
(一)安全生产例会制度。公司每月召开一次安全生产专题会议,分析公司安全生产形势,查找安全生产工作中存在的问题,部署安全生产工作任务,及时协调解决安全生产工作中存在的重大问题。
(二)安全生产工作督查考核制度。公司每半年对下属单位安全生产工作落实情况及部门、员工岗位履职情况进行一次督查考核,重点或突击性安全工作及时跟进督查。
(三)安全生产事故问责制度。发生安全生产事故(简称事件、事故,如发生人员死亡、多人受伤或重大财产损失),由公司成立调查小组,协助上级部门对事件事故调查取证,查明发生原因、过程和经济损失,根据上级调查部门对事件事故认定、公司承担责任及社会的影响,确定事故责任人,出具事故调查报告、依据公司相关管理制度,对事故单位和事故直接责任人及相关责
任人提出追责建议报告。
六、安全生产检查和整改
为做好公司安全工作,保证消防安全,保护员工身体健康和公司财产安全,防止各类事故发生,及时将事故隐患消灭在萌芽状态,做到防患于未然,确保安全生产顺利进行,特制定安全检查和整改制度。
(一)坚持定期和不定期安全生产检查相结合的检查制度,安全管理员对公司资产进行每月巡检,发现存在隐患并提出整改意见,确定整改责任人并定期完成隐患整改;
(二)认真贯彻落实上级部门的文件精神、会议要求,由领导带队,开展季节性、节假日、重大会议等专项检查行动;
(三)公司将检查发现的问题及各类隐患告知被检查单位,被检查单位按照隐患类别,及时落实相关部门整改,并在整改期限内完成整改工作。公司安全管理员对各单位隐患整改情况进行复查;
(四)参加上级部门组织的安全生产督察,上级部门督查发现的隐患,单位领导按照隐患类别书面责成相关部门整改,相关
部门针对存在问题和隐患,及时组织人员进行整改,组织相关人员对隐患整改情况进行复查,并将整改情况整理汇总,报送公司安全分管领导、总经理审核后反馈至上级检查职能部门,并存档备查;
(五)所有隐患必须在规定整改期限完成整改,不能立即整改的,要说明原因,采取相应防范措施,制定整改方案限期整改,预防和杜绝各类安全事故发生;
(六)做好复查存档工作,对隐患整改不力或拒不整改者,按合同相关条款处理。
安全检查内容主要有:1.消防安全制度、消防安全管理措施和安全操作规程的执行和落实情况;2.安全会议开展情况;3.安全检查和隐患整改情况;4.应急预案及演练开展情况;5.用火、用电、用气有无违章情况;6.人员住宿与生产经营场所分离情况;7.员工食堂、宿舍安全情况;8.是否违章经营、使用、储存易燃易爆危险品;9.饮水机、移动插座等电气设备有无“3C”认证,有无使用大功率电器和电气设施遮挡覆盖情况;10.电气设备设施间有无堆放杂物;11.电气线路是否私拉乱接、是否超负荷运行、是否老化、