招投标管理系统

电力物资招投标管理系统设计与实现

专业：计算机科学与技术学生姓名：许伟欣指导老师：曹渝昆

[摘要]伴随着信息技术的高速发展，越来越多的应用引入了信息化工作平台，从而提高了高效的、可靠的、随时随地的处理能力。电力物资招投标也不例外，其信息化不但能够为招投标工作提供便利，而且对提高整个招标过程的管理水平和质量都有重大意义。本论文主要描述基于B/S结构的电力物资招投标管理系统设计和实现，为电力企业在控制采购成本和提高产品竞争力方面提供了一个先进的平台。本系统通过MyEclipse6.0配合以SQL server 2008数据库实现招标管理、投标管理、评标管理、中标管理以及基础信息管理模块，并明确区分不同权限用户的职能，各种用户相互配合，交互工作，共同完成招投标流程。

[关键词]电力物资，招投标，B/S，MyEclipse6.0，SQL server 2008

Electric power bidding materials management system

Abstract:Along with the rapid development of modern information technology, more and more application of informationization work platform is introduced,improving the handing ability more efficient,reliable. Power supplies is not exceptional also, the information will not only provide convenience for the bidding work, but also to improve the quality of the management level of the whole bidding process and has great significance. This thesis mainly describes based on B/S structure of electrical material bidding management system design and implementation,for the electric power enterprise to control the procurement costs and improve product competitiveness provides an advanced platform.This system through MyEclipse6.0 cooperate with SQL server 2008 database to realize the bidding management,bidding management,bid management,bid management and basic information management module,and a clear distinction between the functions of the different permissions for the user,all kinds of user interaction,interactive work,complete the bidding process.

Key Word: power supplies,bidding,B/S,MyEclipse6.0,SQL Server 2008

前言

21世纪的今天，随着各行各业、方方面面的高速发展，以及同种行业数量的急速上涨，竞争无疑越演越烈。在充斥着竞争的今天，招投标扮演者重要的角色。

招投标包含着招标和投标这两个方面，是一种商品交易的行为。在这一交易过程中，招标人首先公布招标要求，吸引众多投标人投标，在平等的环境下公平竞争，由所选出的专家对所有的投标人从经济、技术等诸多方面综合考核评分，从中选择出优质中标资源。在招投标的过程中必须严格的遵循公开、公平、公正、诚实信用的基本原则，即招标信息要公开、赋予投标人公平的机会、衡量投标人的标准要相同、招标人和投标人要诚实守信。

电力行业的迅速发展大家有目共睹，每一个电力项目的实施都需要很多的电力物资，采用招投标的方式进行物资采购，可以使电力企业获得最好的经济效益，可想而知电力物资招投标在整个电力行业链中的重要性。电力物资招投标与一般招投标的主要区别在于招标物品为电力设备，电力设备分为一次设备和二次设备，一次设备通常是指生产、变换、输送、分配和使用电能的设备，比如说发电机、变压器、断路器等。二次设备是指对一次设备和系统的运行状态进行测量、控制、监视和起保护作用的设备，比如电压表、继电保护装置、直流电源设备等。

一、电力物资招投标简述

在电力行业中电力设备采购采用了招投标方式后不仅仅为电力建设节省了大量的资金，并且同时通过招投标还促进了电力建设水平的上升。

经济的加速发展为各地带来了源源不断的大型项目，所有项目的顺利进行都必须以电力为依托，这就使得与之配套的电力设备需求量的增加，总承包单位汇总下级电力设备的需求从而进行集中招投标采购的方式。集中招投标与以往的零散招投标相比也有很大程度的改善，效率明显提升，设备的规范化程度、可靠性程度也得到一定的提升。

传统招投标纸质、人力等成本高，效率低，随着集中招投标的普及，其劣势越发明显，电力招投标逐渐向着网络化的趋势发展着，招标公告的发布，标书的购买，资质的审查，答疑，招标结果公示，中标通知书的发出都是在网络平台上进行，但是在很多地方评标和签合同仍按照传统方式进行。

在我国电力物资招投标逐步迈向电子化的过程中也存在着诸多问题：

（1）评标是一个非常重要的环节，也是一个非常容易出现纰漏的环节，如何更加合理的指定评标的准则成为当前面临的重要问题。评标环节中存在着很多的人为主观因素，这就要求相关机构更加细化的去制定、去完善评标准则，做到更全面、更公正的衡量比对每一个投标机构，同时评标专家的自身专业素养仍然需要进一步加强。

（2）目前招投标的方式分为公开招投标和邀请招投标两种。公开招投标是指招标方以招标公告的形式吸引不确定的投标人，再由招标方进行投标资质审核，审核通过具有投标资格，一般具有投标资格的投标人都可参与竞标，这样就可以使招标人在更大的范围内选择投标人，由于投标人的数量比较多，所以在整个环节中招标方会付出更多的人力和物力。邀请招投标是指招标人以投标邀请书的形式邀请特定的组织参与投标，招标单位需要提前收集好组织的信息。现在很多的招标企业都更加愿意以邀请招投标的方式进行招标，而招标企业所邀请的一般也都是与本企业有着长期的合作关系的厂商，这样即使一些厂商供给的设备更加优质，价格更加合理，也没有参与投标的机会，这样一来对于一些新兴企业的发展带来了很大的影响，同时也不利于招标方的利益，并且在这种竞争不是非常激烈的邀请招投标的环中，无法有效的促进各个企业能力的提升。

（3）在电力招投标中存在着“转包”现象。所谓的“转包”现象通俗来说就是某一厂商中标之后，将中标项目转给另一厂商，从中谋取一定的利益的现象。这种唯利是图的厂商只顾利益而不管项目质量，常常将项目转给一些没有合格资质的厂商，造成了我们常说的“豆腐渣工程”。

（4）“陪标”现象也屡见不鲜。招标方和某一投标机构暗中商量达成协议，其他的投标机构成了陪衬，或者投标机构相互私下达成协议压低价格或哄抬价格从而中标，这些行为都使得这个所谓遵循着“公开、公正、公平、诚实信用”的招投标毫无实质意义。

二、电力物资招投标系统需求设计