伦敦道克兰码头旧工业区的更新实践
城市更新与旧城改造案例
城市更新与旧城改造案例首先，我想提到的是纽约的高线公园。
高线公园是一个位于曼哈顿上西城的城市更新项目，将一条废弃的高架铁路转变为一个现代化的城市公园。
该项目于2024年正式开放，成为当地居民和游客喜爱的休闲场所。
该公园的设计理念是将城市景观与自然景观相结合，利用原有的基础设施创造出一个独特的公共空间。
高线公园的成功不仅改善了居民的生活质量，还带动了周边地区的经济发展。
第二个案例是伦敦的金丝雀码头。
金丝雀码头是一个位于泰晤士河河畔的区域，曾经是一个废弃的工业区域。
通过城市更新和旧城改造，金丝雀码头已经成为伦敦的金融和商业中心之一、这个项目以可持续发展和社区参与为核心价值观，旨在打造一个新的城市中心。
金丝雀码头的成功得益于其高品质的建筑和设施，以及多样化的用地利用。
如今，金丝雀码头不仅是一个繁忙的商业区域，还是一个充满活力的社区，吸引了众多居民和游客。
第三个案例是中国的西塘古镇。
西塘古镇位于浙江省嘉兴市，是一个有着千年历史的古老城镇。
通过城市更新和旧城改造，西塘古镇得以保留其独特的历史风貌，同时提升了城镇的整体品质。
该项目注重保护和修复历史建筑，改善公共设施和服务，并引入了旅游业和文化创意产业。
如今，西塘古镇已经成为一个著名的旅游目的地，吸引了大量游客，同时也为当地居民提供了更好的生活条件。
这些案例都展示了城市更新与旧城改造的重要性和潜力。
通过对老旧城区的改造，我们可以提高城市的整体品质，改善居民的生活条件，促进经济发展，并保护和传承历史文化。
尽管城市更新和旧城改造可能面临许多困难和挑战，但只要有正确的规划和管理，就可以实现可持续发展和社会福祉的目标。
因此，各地政府和社会各界应该共同努力，推动城市更新和旧城改造，共同创造更美好的城市未来。
伦敦道克兰地区城市更新发展经验研究
伦敦道克兰地区城市更新发展经验研究类延辉【期刊名称】《城市住宅》【年(卷),期】2017(024)009【总页数】5页(P10-14)【作者】类延辉【作者单位】英国诺丁汉大学建筑与环境学院【正文语种】中文英国伦敦道克兰地区曾是世界上最繁忙的港口之一，但随着船舶工业大型化发展，因无法再承担船只停靠的职能而逐渐衰败，直至20世纪70年代成为废弃港口。
20世纪80年代，政府着手复兴衰败的道克兰地区，虽然过程曲折，但如今道克兰地区已成为世界级金融、商业及居住中心。
道克兰新城是城市更新典型案例之一，故对此案例的探讨具有重要意义，可为我国城市更新设计提供参考。
伦敦道克兰地区是伦敦东部滨水地带和码头的统称，是伦敦港（Port of London）的主要部分。
该地区面积为22km2，如图1所示沿着泰晤士河岸线横跨伯蒙德西滨水区（Bermondsey Riverside）、卫平（Wapping）、萨里码头（Surrey Docks）、莱姆豪斯（Limehouse）、道格斯岛（Isle of Dogs）、皇家码头（Royal Docks）、贝克顿（Beckton）。
除萨里码头外，其他区域均处于泰晤士河北岸。
道克兰是19世纪世界上最繁忙的港口之一，周围分布着进出口货物区及工业区，许多质量差的高密度住宅在此选址。
二战期间，港口遭到德国轰炸被严重破坏。
20世纪50年代，战后重建给该地区带来短暂的繁华。
但60年代至70年代初，船只大型化及集装箱化发展，以人工作业和小型船只为主的道克兰地区码头已无法适应发展需要。
截至20世纪70年代，道克兰地区码头全部关闭，沦为废弃港口，仓库空置（见图2）。
失业率高，居住条件恶劣，基础设施匮乏，经济发展停滞等一系列社会问题突出，居民被迫离开，道克兰地区的衰败引起英国政府的高度重视。
1979年，英国城市建设政策有所转变，提倡以市场为导向的城市更新，鼓励私人资本参与城市建设。
1980年，《地方政府、规划以及土地法案》通过，授权国家环境部建立城市发展公司。
国内外临港地区更新发展研究--对广州“一江三带”建设的启示
国内外临港地区更新发展研究--对广州“一江三带”建设的启示陈昌勇;黄逸鸣;熊丽芳【摘要】广州珠江港口岸线众多，广州提出“一江三带”战略，临港地区成为重要的发展平台。
为推进广州临港地区科学发展，归纳世界港口发展历程、演进方向和临港地区更新发展经验，文章总结提出港城互动、功能复合、转型发展、升级发展等4种成功的临港地区更新发展模式，并以德国汉堡港、伦敦道克兰码头区、上海徐汇西岸、日本横滨港为典型案例，分析上述模式的更新路径。
最后，总结国内外临港地区更新经验对广州“一江三带”建设的启示，提出其更新发展的规划建议。
%Guangzhou has numerous port and wharf shorelines along the Pearl River. Recently, Guangzhou municipal government puts forward the strategy of "one river and three belts", which makes the port area as an important platform for city development. This study summarizes the development history, the evolution direction and the regeneration experience of the ports. Secondly, it puts forward four kinds of successful regeneration modes which including the port-city interaction, mixed use, transformation and upgrading. Thirdly, it takes the port areas of Hamburg, London Docklands, Shanghai (west bank of Xuhui) and Yokohama as examples, analyzing the corresponding regeneration model. Finally, this paper discusses the revelation of the regeneration mode at home and abroad,and proposes the planning advices for the regeneration of for the "one river and three belts" construction in Guangzhou.【期刊名称】《南方建筑》【年(卷),期】2016(000)004【总页数】6页(P93-98)【关键词】临港地区;更新;广州【作者】陈昌勇;黄逸鸣;熊丽芳【作者单位】广东省城乡规划设计研究院;广州大学建筑与城市规划学院;广东省城乡规划设计研究院【正文语种】中文【中图分类】TU984.114经济全球化背景下，世界港口及相伴相生的航运经济发生了重大演变：受船舶大型化、功能专一化、装备现代化的影响，海港、深水港因自然条件的比较优势迅速发展起来，而早期位于城市中心区域发展的港口，由于面临激烈竞争，吞吐量增长缓慢，港口地位下降，同时受城市规模扩张、功能多样化的影响，传统临港产业结构老化以及港口服务与城市基础设施、房地产建设和临港重工业的功能冲突，逐步与中心城区以服务业为主导产业的发展路径相背离，港区已不能服务于城市经济的主导产业。
城市更新三个案例(毕尔巴鄂、伦敦、多伦多)、PPT课件
项目概述
20 世纪80 年代，毕尔巴鄂（Bilbao，西班牙北部的港口城市）的经济发展出现增长乏力和城市 人口减少的现象，同时城市内部用地布局混乱、环境污染和城市交通问题等城市弊病日益严重，尤其是 中心区废弃码头及大量的造船厂，使滨水地区的城市功能衰退，严重影响了城市形象。针对这些城市问 题，自1989年起毕尔巴鄂市开始实施一个以艺术、文化、贸易及旅游设施建设为主导的综合性城市复 兴计划，目标是将毕尔巴鄂建设成为国际性的商贸文化和旅游中心。复兴计划由8 个主要的子项目组成， 15年来共投入资金15亿美元。
改造和重建的滨水区主要设施包括：港口和物流设施、国际性博览和会议中心、欧洲计算机软件研究中
心、大型商务文化中心、办公和商业建筑、宾馆、一个大学分部，以及600 套公寓及超过20 公顷的绿
地。
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2
项目成果和经验
毕尔鄂市城市复兴成果斐然，创 造了世界城市建设史上赫赫有名的 “毕尔巴鄂效应”，每年为城市带来了 大批的参观和旅游者，同时带动了以 艺术、文化和旅游发展为导向的城市 第三产业的快速发展，尤其是滨水区 的改造整治获得了巨大成功，成为城 市的标志。城市区域更新和升级可以 通过文化艺术设施等标志性建筑（如 古根海姆博物馆）的建设来推动。通 过建设公共设施、改善交通等基础设 施和积极注入新产业等具体措施，毕 尔巴鄂市获得了旧城更新改造的巨大 成功。另外，由公共及私人机构组成 的合作伙伴组织也是计划成功实施的 重要保障。
（2）空间环境整治计划，包括建筑物功能置换和新 的建筑形态的建立，以及对开放空间及街景的整治完 善。
（3）社区参与计划，包括社区公共服务能力的增强， 适居性的提高，社会凝聚力的增加，公共设施和服务 的更新及现代化，以及促进可持续的经伦敦泰晤士河南岸地区已经成为伦敦市最迷人的地区之一，拥有全国最好的艺术、文化中心。 南岸地区的邻里社区彻底改变了原来贫穷混乱的局面，成为一个多元的富于活力的活跃社区。南岸 地区还拥有了如“伦敦眼”、OXO 塔楼等伦敦最著名的建筑，泰晤士河两侧城市更新计划共有超过 150个行动计划。有近500个当地居民在计划援助下获得固定职业；有7000名学生事业发展得益于 计划的实施。南岸地区有超过100处开放空间得到整治和改善。城市或邻里单元的各种软件、硬件的 发展，如居民素质的提高、教育状况的改善、社会服务水平的提升等可以得益于地区空间环境的改 善，如街景的美化、绿地的增加、标志性建筑物的建设等。
伦敦道克兰码头旧工业区的更新实践
伦敦道克兰码头旧工业区的更新实践伦敦道克兰城市更新实践19世纪的伦敦道克兰地区到处是一片生机勃勃的景象，然而从1960年代起，道克兰地区开始逐渐衰落，由此引发了一系列的经济与社会问题。
为消除这种衰落现象，该地区于1980年代初成立了伦敦道克兰开发公司，该公司于1998年完成其使命，使道克兰恢复了昔日的繁荣景象。
公司从建立到退出，17年来相关措施的实施正是英国20年关于城市更新政策变化的一个缩影。
如今中国的有些城市也正面临着诸如道克兰地区所呈现出的从繁荣―衰退―再到繁荣的这样一个发展历程，因此对伦敦道克兰城市更新的研究将对中国的城市更新具有借鉴和指导意义。
一伦敦道克兰城市更新的历程19世纪的道克兰地区曾经是世界上最为繁忙、最为重要的港口之一。
该地区享有一种以传统港口活动(包括船舶修理，食物加工，抵押和分配)的发展与繁荣为基础的独特的经济生活方式。
工业发展依赖烟草、木材和毛皮等进口原材料。
1930年代中期，道克兰的发展达到了顶峰，每年买卖货物3500万吨，约有10万人从事与港口相关的工作，其中3万人直接受雇于港口。
此后，由于港口工作需要大量复杂的技术、贸易和管理人才，而道克兰不能予以满足，港口开始从辉煌走向衰落。
1960―1970年代，道克兰的衰败已经开始激化，例如滞后的交通通达度、被严重破坏的环境、大量人口失业、住房条件严酷、基础设施滞后。
这一切都说明道克兰城市更新的任务就是非常繁重的。
从1960年代以后，人们已经开始高度关注港口未来的发展，高度关注港口的停用对道克兰地区未来社会和经济的影响。
但人们对于如何化解这些问题一直没能达成一致一致意见。
1960―1970年代，人们已经开始研究、深入探讨有关道克兰的未来。
但明确提出去的有关计划与建议都未能提供更多具体内容贯彻落实的策略。
由于当地权力机关及其他部门没获得公众的同意，而且对广泛的市场环境考虑不周，因此他们明确提出的计划不具备现实意义。
特别是在1970年代，道克兰的复苏引致企业关门歇业、缺少投资，复苏已经开始激化。
英国伦敦道克兰城市更新案例4.14
地区概况 规划发展历程 再发展战略
规划发展历程
主要成就
专题研究：交通系统
规划发展历程
1944年，大伦敦规划确定设立“城市绿带”限制 城市无序蔓延，在伦敦周边地区建设新城 1946年，“新城法”（New Town Act）和其他相 关法案从国家政策上明确了这个发展思路 一直到1968年，大伦敦发展规划（GLDP）还基 本顺应这种发展理念 然而经过20多年发展，新城发展项目并不是很成 功，旧城复兴受到重视
政府对策
1979年，撒切尔夫人领导的保守党上台执政，政 府转向以市场为主导的城市更新政策，鼓励私有 资本介入城市开发。 1980年，通过《英国地方政府规划与土地法》， 授权国家环境部长建立城市开发公司（UDC）来 负责城市开发区（UDA）的工作。
城市开发公司（UDC）
主要目标：复兴地区，使土地与建筑发挥使用效 益，创造一个吸引人的环境，确保住宅及社会服 务设施齐全以吸引人们来该地区居住与工作。 权力：为确保实现目标，赋予城市开发公司一系 列权力。如该法关于土地归属顺序的规定：城市 开发公司经国务大臣和有关部长批准后，可以不 经公众质询，强制地获得属于公共部门的土地。 资金渠道：一为中央政府每年的财政拨款，另一 来源为公共基金。 行政关系：城市开发公司直接隶属于中央政府， 凌驾于地方政府之上。
PLA : Port of London Authority
地区概况 规划发展历程 再发展战略
道克兰再发展战略
主要成就
专题研究：交通系统
策略概览
1.
2.
3.
4.
LDDC采用弹性的、可行的策略，结合地方特点发展： 首先改变道克兰地区封闭的形象，增强投资者信心，主 要是改善交通环境：建立公交系统和轻轨系统，改善道 路系统。配合公司区的政策，铺设到该区域的道路，引 入第一批投资者 引入市场机制，进一步提升道克兰地区形象，鼓励私人 投资 提供大面积的空地用于建设办公空间，缓解伦敦旧中心 的压力 区域内居住和工作融合，减少远距离通勤；居住、工作 的融合又进一步推动商业、娱乐业的发展
老工业基地改造的国际经验
老工业基地改造的国际经验1 世界主要老工业基地的形成与衰退英美等发达资本主义国家在工业化发展的过程中，先后建立了一系列工业生产基地，这些工业生产基地对地区经济发展起着重要的推动作用。
但进入二十世纪五十年代、英国、德国、美国等发达国家的老工业基地相继出现了发展迟缓，增长乏力等老工业基地严重衰退的问题，老工业基地发展衰退是世界各自推进工业化进程中普遍存在的共性问题。
1．1 英国英格兰老工业基地英国的密德兰、兰开厦、约克厦、南威尔士等工业基地是英国的煤炭、铁矿资源的集中分布区，这些老工业区的煤炭储量约占全英煤炭总储量的85%以上。
而且水陆交通优越，铁路网密集，拥有伦敦一一格拉朗哥、伦敦一一爱丁堡两条纵贯南北铁路干线及伦敦、利物浦、曼彻斯特等大型港口。
从十八世纪中叶，英国在煤铁资源优势基础上，形成了煤铁采掘及钢铁、机械、化工、纺织等传统工业部门，工业布局集中于煤铁产地及水利资源丰富的地区。
先后形成了伯明翰、利物浦、曼彻斯持、设菲尔德、纽卡斯尔、加的夫、伦敦等老工业基地。
曼彻斯持、伯明翰、利物浦、考文垂、威尔士等英国老工业基地曾作为英国纺织、煤炭、钢铁、机械等传统工业的集中分布地区，从二十世纪五十年代开始，这些老工业基地逐步衰退。
煤炭开采业的衰退程度最高。
从60年代到现在纽卡斯尔地区关闭了93.4%的煤矿。
威尔土地区煤矿就业人数由1921年的27.1万减少到八十年代的2.5万人。
十九世纪七十年代英国的钢铁工业产量约占世界总产量的50%，设菲尔德、斯肯索普等老钢铁工业基地的产量二十世纪七十年代比五十年代下降了90％。
英国不仅传统工业发生严重衰退，而且二十世纪六十年代以后发展起来的航空、电子、汽车、船舶等现代工业生产也呈现出不同程度的衰退状况。
在西方发达工业化国家中英国老工业基地发展衰退程度最高。
1.2 德国鲁尔工业区鲁尔是德国最重要的老工业区、长期被称为“德国工业之引擎”。
鲁尔区有丰富的煤炭资源，其地质储量约2000亿t，占原西德煤炭总储量的75%，煤炭质量好，品种齐全。
LDDC-伦敦道克兰区-伦敦码头区-城市再生
London Docklands Development Corporation
1981-1998
The LDDC’s area
The riverside parts of Southwark, Tower Hamlets and Newham
Area = 8.5 square miles
Coloured areas show derelict land and waters in 1981
London Docklands Development Corporation
1981-1998
The area in 1981
(Government Study)
London Docklands Development Corporation
1981-1998
Four Key Powers
1. Land Acquisition • by agreement • by compulsory purchase • new vesting powers 2. Power to give planning permission 3. Powers to renew/revitalise the infrastructure 4. Channel for central Government Resources
– Michael Heseltine, Secretary of State, 1981
“Conventional local government solutions failed to halt the accelerating decline. A new approach was needed.”
伦敦码头区开发案例研究（上篇）
伦敦码头区开发案例研究（上篇）上海城投王强第一部分20世纪七八十年代开始，在英国伦敦东区的一块被长期废弃的码头区域展开了了一次令人叹为观止的城市复兴式的开发活动，英国开发者，历时超过二十年，化腐朽为神奇，将一片数世纪以来无人问津的土地转变成为举世闻名的国际金融中心。
伦敦码头区开发也成为全球范围内城市复兴的经典案例，吸引世界上无数的同行、学者和投资家前往观摩和学习。
我们之所以选择伦敦码头区开发案例做研究，认为其成功对城投总公司未来的区域开发和城镇开发有丰富的借鉴意义。
由于所搜集的资料比较翔实，该案例在多个方面存在成功的特色，所以本次研究系列化，力图比较全面深入地剖析此案例。
一、开发前的状况伦敦码头区开发以前无论在地理上还是社会情感上都与伦敦的其他地区相距较远，从伦敦没有交通直达，并在该区域内几乎没有公共交通，在伦敦绝大多数民众认为此地就根本不值一去。
整个码头区以前是英国东印度公司的专用码头，但该地区十九世纪末叶就开始被废弃。
时过境迁，到1970年代，该地区充斥了一系列严重的社会和经济问题，生活在当地的人们相当贫困，住宅破敝，毫无获得教育和就业之希望，整个土地一片萧瑟和苍凉的景象。
二、开发机制1.开发思想的演变城市的再开发是将英国从战争的创伤中迅速挽救出来的中重要手段。
在战后的初期，出现了一系列城市开发的创新政策和手段，例如伦敦内城的大片区域的综合再开发和新城建设。
然而，在之后的二三十年内，这些开发政策和活动受到了公众和学者们的质疑。
新城并不受到当地居民的欢迎，因为这需要经常较长距离的通勤到达伦敦市中心主要的功作和娱乐场所，而“综合开发区域”对原有的居民区和传统建筑的破坏代之以大量的办公楼和购物中心的建设受到了广泛的批评和厌恶。
从而在1970年代，便出现了对传统住宅和街区进行保护的开发模式，而对于伦敦码头区的开发莫衷一是，传统的土地利用模式被放弃。
码头区本身的条件已经不适于日益增长的集装箱化的国际航运的模式，最后连伦敦港务局也放弃了对此地在开发的念头，于是造成了更多的空闲和荒芜的土地。
英国
4）基础设斲：缺乏满足日常所需的基础设斲，学校和健康中心陇旧 5）交通情冴：道路系统丌完善，不伦敦其他地区交通联系十分丌便，公共交通系统缺失
更新历程
更新前 更新过程 更新规划
国 家 前景预测 区 域 投资回报 地 斱
市场化的政府执行机构
开发实力
更新历程
更新前 更新过程 更新规划
更新历程
更新前 更新过程 更新规划
更新历程
1981
更新前 更新过程 更新规划
1981年11 月伦敦道 克兰开发 公司成立 以市场为导向，鼓 励私人投资的开发 策略 1987年 西斱股市 奔溃，房 地产暴跌； LDDC出 台道克兰 地区公共 交通策略 转向更为广泛的社 会更新概念 1998年3 月道克兰 开发公司 结束使命
80年代前期：以市场为导向,鼓励私人投资的开发策略时期
更新历程
更新前 更新过程 更新规划
1981-1982年由LDDC制定的道克兰地区再发展战略，主要优先考虑以下几斱面内 容： 保护历叱建筑、河流和码头、交通系统、企业区、产业和就业、住宅、建设可自我 支持的社区
更新历程
更新前 更新过程 更新规划
伦敦道克兰地区的城市更新案例
——1981-1998期间LDDC主导的 的17年更新路
（A case study of London Docklands UDA）
目 重点要素 录 更新历程 案例概况
借鉴启示
伦敦东部
案例概况
区位 规模 功能性质
泰晤士河上游
国内外港口工业遗产保护与更新模式探究
国内外港口工业遗产保护与更新模式探究港口工业遗产作为城市近现代工业发展的重要参与者，承担着延续城市工业文明的使命，如何使其摆脱闲置与废弃的命运、重新焕发生机一直以来都备受关注。
本文选题受启于此，从单体及周边场地、工业地段、大规模工业区三个空间尺度，对国内外港口工业遗产保护与更新模式进行探究。
标签：港口工业遗产;保护与更新;模式探究0 引言在滨水城市发展的最初阶段，港口地区优越的地理位置和便利的水上交通为其带来了经济的繁荣与多元文化的融合。
工业革命后，大量工业设施为获得运输便利临港而建，港口地区一度成为城市中最具生命力的地段[1]。
随后，发达国家陆续经历了城市的逆工业化过程，与此同时也带来了一系列城市问题，例如：用地权属复杂，不同类型土地相互穿插、利用状况混乱;城市的岸线资源被占据，靠海而不见海;水体及周边环境污染严重;港口工业区封闭、遗产状况不清。
1 港口工业遗产保护与更新原则遗产保护与更新是国内外港口城市产业转型过程中普遍面临的问题，其保护与更新应遵循以下原则：原真性原则。
在对遗产资源进行整合与界定的过程中，要完整真实地登录其历史信息，再开发也应以维持原真性为宗旨;整体保护原则。
同类型遗产的整体价值不容忽视，应加强遗产单元之间的相互联系;可持续发展原则。
使遗产获得持续再生的能力，通过改造得以在城市中生存。
遗产保护是一个动态过程，其内容深度会随着时间和地域范围而变化，因此要持续、及时地对方案进行调整[2]。
2 国内外港口工业遗产保护与更新模式从空间尺度上，可将国内外港口工业遗产改造实践分为三类：微观层面，对具有特定历史价值和保护意义的港口、滨水工业建构筑物及其周边场地的保护性再利用;中观层面，结合城市用地更新对滨水地段进行再开发;宏观层面，基于滨水区复兴和城市产业转型意义的大规模产业区改造及再生[3]。
2.1 单体及周边场地改造港口工业遗产单体大多具有特殊历史、技术和艺术价值，因此在改造中大多保留外部特征，对内部空间、功能进行重新定义，常见改造方式包括：商业娱乐空间（商铺、餐厅、剧场、影院、旅馆）、文化展示空间（博物馆、展览馆、纪念馆）、办公空间（创意中心、工作室）、活动空间（社区活动中心、老年或青少年活动中心）。
城市更新理论方法研究——以金丝雀码头为例
城市更新理论方法研究——以金丝雀码头为例一现代城市规划面临的问题1.1交通系统面临的问题矛盾依然存在于旧有的短距离、非机动化交通出行方式与产业结构的优化之间。
传统的街坊关系与生活模式受到产业地转型升级影响而改变，个人的出行距离增加，人口边缘化发展和对私家车地依赖与日俱增。
有限的交通设施资源无法满足开发规模地日益增大。
城市地块功能的调整和开发规模增加使得城市交通压力增加，而交通用地则保持在稳定的范围内，无法同步增长。
1.2自然历史资源面临的问题城市的发展是一个漫长的历史过程，城市的历史文化也会应运而生，在这其中蕴含着多样的民族和历史遗产。
同时，现代城市中又面临着历史文化尚未被完整挖掘，历史建筑遭到破坏，保护措施不够完善以及历史建筑缺乏合理地利用等问题。
1.3开发与建设规模面临的问题在许多城市规划中，为了追求历史古街、文化街等潮流，没有利用好历史建筑所带来的资源，一味追求规模与商业化，历史建筑甚至遭到了破坏。
开发建设规模，应符合当地的建筑风貌，充分协调各方利益，在保护价值历史建筑的基础上进行开发利用，提升居住品质。
二城市更新在当今的现实意义2.1从旧城改造到有机更新现在的城市正从旧城改造向着城市有机更新的目标转变。
一开始的旧城改造常常伴随着大规模地拆迁与重建，现在慢慢摆脱了此种做法向着有机更新过渡。
将城市作为一个生命体并不断的更新并激发活力，完成自身的新陈代谢的过程。
2.2从大规模的建设转变到城市针灸一个城市的规划是持续发展的，同时也应该是抛去大规模的、断裂式的发展，坚持小规模渐进式的发展。
同时，城市的更新发展应该具有一定的修复功能，如同针灸一样逐渐对城市的弊端进行治疗修复。
2.3从单一维度到综合的维度在城市的开发维度方面，城市规划的开发维度应该是多方向、多维度的，而不是单一地发展，进而形成有效的城市管理模式。
城市发展应该从单一的维度比如经济方面，向多维度的更新方向转变。
真正的城市更新的成功依赖于各方合作。
国外老旧厂区保护修缮和开发利用历史论述
国外老旧厂区保护修缮和开发利用历史论述下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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英国伦敦码头地区提供的典型摹本
英国伦敦码头地区提供的典型摹本文/梁晓轩随着城市不断发展和人口增长，产业升级换代是城市快速发展的秘诀，但由此导致城市中心变迁，进而出现传统区域衰落，便会带来新的问题——旧城改造。
作为最早的工业化国家之一，英国伦敦的城市更新历经产业转型与发展变迁，从“经济利益驱动”转变为“居民与商业共赢”，最终找出了一条既宜居又有活力的城市更新之路，值得我们思考和借鉴。
旧城的由来以伦敦为例，作为重要的贸易港口和工业发源地，码头区曾经是经济腾飞的真正起源地，虽然它们的历史价值依然历历在目，但自20世纪末它们对城市的财政贡献已几乎消失。
如今，重新开发后的码头区成为伦敦经贸中心，它成了世界上城市更新最成功的项目之一：将一个垂死的工业区转变为世界上最繁荣的金融中心之一。
伦敦码头区曾经是英国最大和最成功的贸易站，起源于1802年的西印度码头，与陆续兴起的东印度码头、米尔沃尔码头、萨里码头和皇家码头形成了连续的港区。
在日不落时代，这些码头雇用了数千人，国际贸易和物流仓储功能区使英国成为世界上最强大和最富有的国家之一。
在第二次世界大战期间，法西斯德国的轰炸对伦敦的码头区造成了破坏。
在20世纪50年代短暂复苏之后，港区的发展基本停滞了。
甚至到80年代初，伦敦码头区基本上是空的，丧失了原本的经济属性。
事实上，码头区本身系河港兼作海港，不能容纳超大型船舶停泊，码头区在现代航运中的地位便不再那么重要了。
20世纪七八十年代，伦敦码头区的失业率大幅飙升，格林尼治、刘易舍姆、纽汉、塔哈姆雷特和南华克等周边行政区失去了近8.3万个工作岗位。
由于几乎没有银行或商业等基础设施，也没有任何新的办公空间，英国政府面临着如何替换整个行业并使萧条的码头区成为有吸引力的生活和工作场所的巨大挑战。
经济利益驱动模式起初，伦敦市计划将码头区转型成为一个新的经济中心，作为东伦敦地区的滨水板块，其区位优势无疑是独一无二的。
借鉴其先前的工业历史，该场地最初被提议作为替代工业区。
滨河更新案例(上海、伦敦、柏林)
伦敦金丝雀码头——街区复兴
空间布局
• 规则矩形用地（26块） • 对称的建筑布局 • 形体规整的建筑 • 方格网道路与广场 • 大型结构性开放空间（2个） • 以轴线组织开放空间（1主2次）
伦敦金丝雀码头——街区复兴
重塑水系
金丝雀码头的设计重新利用水系，结 合整体的空间布局进行填埋和开挖， 或将原有的水面填埋成建筑用地，并 通过城市设计使填埋后的用地成为结 构性的开发空间，增强空间布局的整 体性；或将原来用地开挖引入水系， 并通过城市设计使引入的水系和重要 节点整合起来，最终使水系空间有机 的融为一体。
育活动、建设城市农场……
伦敦道克兰地区——城市更新
主要成就
• 交通可达性（高峰区私人交通27%，公共交通73%） • 土地回收和市政设施（回收862公顷土地与水域，改善水电供应） • 环境（高品质和具有吸引力的城市环境） • 商业发展（超100万平方米办公空间，至1997年吸引70000员工） • 住在与人口（住在自有率从5%提升到45%,人口从38400提升到98500） • 私人投资（服务业提供43%就业岗位，1997年接待游客210万/年） • 就业和失业率（2014年就业岗位17500个）
化串联
与伦敦更新一致： 1平民窟推倒，办公楼休闲中心建设（未摆脱衰退） 2综合复兴，废弃工厂改造艺术馆（有一定效果） 3社区建设运动，滨河步道整治，休闲滨河空间（新 千年广场、道克兰码头开发）
平民区及未利用区
泰晤士河口计划 统筹考虑步道、河运、 港口、植物等，整合规
划
伦敦泰晤士河
泰晤士河滨水区游憩功能的发展
黄浦江与城市腹地的关联性不强。防洪阻碍视线、交通设施缺乏、与市公共空间内缺乏贯 通性，活力空间不足。虽符合“四个”中心建设，但无法表达大都市滨水区承担的责任。
伦敦码头区 旧城改造成功范例
伦敦码头区 旧城改造成功范例伦敦码头区 旧城改造成功范例2010年03⽉27⽇07:34中国经济⽹-经济⽇报字号：T|T 在城市发展过程中，伦敦、伯明翰、利物浦、格拉斯哥等英国⼤城市的⽼城区，渐渐地由主⾓变为配⾓。
位于伦敦东区泰晤⼠河两岸的码头地区，曾经是世界上最繁忙的港⼝，然⽽⾃上世纪70年代以来，由于新问世的⼤型集装箱远洋船只⽆法抵达，导致失业率攀升，交通每况愈下，⼤量住宅被废弃，到上世纪80年代该地区⽆可避免地衰落了。
1981年英国政府成⽴了“伦敦码头开发集团”，以解决码头地区的经济、社会和环境难题。
该集团于1981年在码头区成⽴了英国第⼀个“⼯业园区”，推出免租⾦10年、免税退税等优惠政策招商⼊园。
由于码头地区遗留下了⼤量铁轨设备，该集团利⽤这些设备，低成本建成了与伦敦地铁系统接轨的码头轻轨，⼤⼤改善了码头区的交通状况；该集团还抓住了商务航空契机，在码头空地上兴建了伦敦城市机场，满⾜商务航空需要；在机场对⾯⼜修建了伦敦会展中⼼，并带动了酒店、餐饮、零售、商旅等配套设施的建设。
由于码头区有毗邻伦敦⾦融城的地理优势，“伦敦码头开发集团”成功地在此打造了伦敦第⼆个⾦融中⼼“⾦丝雀码头”，英国⾦融监管局、路透社、汇丰银⾏、花旗银⾏等机构纷纷把总部设在“⾦丝雀码头”，如今该码头有英国最⾼的建筑群。
“伦敦码头开发集团”还在泰晤⼠河沿岸开发了许多滨河公寓，成为伦敦第⼆⾦融城⽩领的时尚家园。
1998年，完成了历史使命的“伦敦码头开发集团”正式解体，该集图在其存在的17年间，为伦敦东部22平⽅公⾥的码头区创造了12万个就业机会，把⼀座空城变成了伦敦最有活⼒的新区，2009年春天，20国集团⾸脑峰会就是在码头区的伦敦会展中⼼举⾏，2012年伦敦奥运会也将在码头区北⾯举⾏。
大规模城市更新中整体与局部的互动——伦敦道克兰区案例
⼤规模城市更新中整体与局部的互动——伦敦道克兰区案例⼤规模城市更新中整体与局部的互动——伦敦道克兰区案例Interaction between The Global and The Local in Large Scale Urban Regeneration----A CaseStudy of London Docklands杨滔杨滔(2009). ⼤规模城市更新中整体与局部的互动——伦敦道克兰区案例,北京规划建设, 2009(3) :pp.109-112.介绍⼤规模城市更新计划由于其开发⾯积较⼤、开发强度较⾼、以及开发时间较长，往往不仅需要考虑开发地段以及周边等局部社区的规划设计，⽽且还会涉及到城市、区域、甚⾄国家、全球的战略性规划。
在规划过程中，局部与整体层⾯上的规划利益分配有可能决定影响城市更新的成效，这⼀分配过程是否是动态的？它⼜是如何影响新城市中⼼区的出现？本⽂以伦敦道克兰区的城市更新为例，探讨其规划思想是如何在局部与整体的利益索求中不断变化的，以及其更新成效⼜是如何变化的。
伦敦道克兰区是上个世纪末西⽅最⼤的城市更新⼯程，共22平⽅公⾥，西起伦敦中⼼区，即⽼⾦融城，向东沿泰晤⼠河延伸10.8公⾥，各个部分差别很⼤，既有中世纪的城市地区，⼜有衰败的⼯业码头区，也有⼤⽚的绿地以及⽔体，并且混杂在⼀起，其西北部属于Tower Hamlets区，东北部属于Newham区，⽽泰晤⼠河南部属于Southwark区(图1)。
在历史上，由于道克兰区的国际航运、码头⼯业以及交易的繁荣，才带动了世界商业与⾦融贸易中⼼——⽼⾦融城。
从上世纪60年代到70年代末，随着集装箱以及⼤型货轮兴旺，东伦敦道克兰区内的各个码头逐步衰败，进⽽关闭，东伦敦失去了150,000个⼯作岗位，占该地区的20%，特别是与港⼝码头相关的产业遭到重创，包括货运物流、⾷品加⼯等。
经过三⼗多年的改造，它焕发⼀新（图2），成为了伦敦新⾦融中⼼的所在地，不仅继续维持了伦敦作为“世界城市”的地位，⽽且成功地完成了产业升级，带动了当地经济与社会的发展，也在⼀定程度上解决了当地的社会问题，惠顾了当地居民(LDDC, 1998; Hall, 2002)。
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伦敦道克兰城市更新实践19世纪的伦敦道克兰地区到处是一片生机勃勃的景象，然而从1960年代起，道克兰地区开始逐渐衰落，由此引发了一系列的经济与社会问题。
为消除这种衰落现象，该地区于1980年代初成立了伦敦道克兰开发公司，该公司于1998年完成其使命，使道克兰恢复了昔日的繁荣景象。
公司从建立到退出，17年来相关措施的实施正是英国20年关于城市更新政策变化的一个缩影。
如今中国的有些城市也正面临着诸如道克兰地区所呈现出的从繁荣—衰退—再到繁荣的这样一个发展历程，因此对伦敦道克兰城市更新的研究将对中国的城市更新具有借鉴和指导意义。
一 伦敦道克兰城市更新的历程19世纪的道克兰地区曾经是世界上最为繁忙、最为重要的港口之一。
该地区享有一种以传统港口活动(包括船舶修理，食物加工，抵押和分配)的发展与繁荣为基础的独特的经济生活方式。
工业发展依赖烟草、木材和毛皮等进口原材料。
1930年代中期，道克兰的发展达到了顶峰，每年买卖货物3500万吨，约有10万人从事与港口相关的工作，其中3万人直接受雇于港口。
此后，由于港口工作需要大量复杂的技术、贸易和管理人才，而道克兰不能予以满足，港口开始从辉煌走向衰落。
1960—1970年代，道克兰的衰落开始加剧，如落后的交通通达度、被严重破坏的环境、大量人口失业、住房条件恶劣、基础设施落后。
这一切都表明道克兰城市更新的任务是非常艰巨的。
从1960年代以后，人们开始关注港口未来的发展，关注港口的关闭对道克兰地区未来社会和经济发展的影响。
但人们对于如何解决这些问题一直未能达成一致意见。
1960—1970年代，人们开始研究、探讨有关道克兰的未来。
但提出来的相关计划与建议都没能提供具体贯彻的策略。
由于当地权力机关及其他部门没有赢得公众的同意，而且对普遍的市场环境考虑不周，因此他们提出的计划不具有现实意义。
特别是在1970年代，道克兰的衰退导致企业关门停业、缺乏投资，衰退开始加剧。
政府于1977年7月出台的白皮书，显示内城问题越来越受到政府的关注，但长期看来，由于缺乏财政资金，一些有利于城市更新的重大项目实施起来较为困难。
道克兰及其周围社区已和伦敦交通体系分离，虽然从地理位置上看，它靠近伦敦中心，但由于交通不便，实质上使其远离了伦敦中心区，这导致道克兰地区日益贫穷。
1981年，伦敦道克兰城市开发区(UDA)成立，它位于伦敦东部、泰晤士河上游，西起著名的伦敦塔桥，东至皇家码头。
道克兰城市开发区陆地面积达2200平方公顷，水域面积162平方公顷，滨水岸线长88.5公里，分属当时伦敦最为衰落的三个区：哈姆雷特塔(Tower Hamlets)纽汉姆(Newham)和索斯威克(Southwark)。
开发区大部分位于泰晤士河北岸，包括维平(Wapping)、莱姆霍斯(Limehouse)、狗岛(the lsle of Dogs)、皇家码头(the Royal Docks)和伯克顿(Beckton)，而萨里码头(Surry Docks)和伯蒙德斯(Bermondsey)则在泰晤士河南岸。
此外，在狗岛内另设有一独立的企业区(Enterprise Zone)。
同年6月2日，政府建立伦敦道克兰城市开发公司(LDDC)，以其作为道克兰城市开发区的主体，开始了其长达17年的工作。
直至1998年开发公司完成使命。
二 伦敦道克兰城市更新过程中存在的问题及相应政策的实施1.存在的问题1978年至1983年，LDDC区域失去了12000个工作岗位，当地人尤其是蓝领工人的技能水平已不能适应伦敦经济发展的需要。
1981年该区域内有1014家公司，提供了27213个工作岗位。
这些岗位多集中于餐饮、烟草以及交通、信息交流、金融等部门。
这些部门合在一起占UDA各行业总和的70%。
1981年UDA约60%的土地和水域是荒废的，由于开发成本非常高，甚至成为不可能，降低了本地区对投资者的吸引力。
此外，在LDDC区域内有大量闲置荒废的工业用地。
那些不愿意也无资金再开发的公共部门占用了大部分土地，私人部门仅占有相对极少的土地。
一直以来，LDDC花大量资金改善道克兰地区内部及其与外部地区交通通达度状况。
总之，道路网未能很好地将道克兰地区内部及其与伦敦其他地区联系起来。
1981年，铁路网并未能向道克兰及周围地区提供方便快捷的服务。
两条主要的铁路线没能给去伦敦中心的乘客提供直接服务，乘客需转乘地铁通往其他地方。
公共汽车成为道克兰地区公共交通系统的主要依靠。
1981年，道克兰地区的周围环境一片杂乱，除了大片荒废地之外，还存在着许多问题，如河边是杂乱的土地及位于该地区的110幢破旧建筑物等。
此时，只有39429人居住在LDDC区域，而1971年有48352人，10年来人口数量下降了18.5%。
此时，城市发展区内的失业率比伦敦内部高1.3%。
在道克兰，很少有人拥有自己的房子，83%的居民住在出租房里。
此外，1981年虽有报告声明道克兰地区死亡率比全国平均高9.2%，但有关该地区居民健康状况的信息仍很有限。
并且同年LDDC大部分地区缺乏满足居民生活所需的基础设施，学校和健康中心位于旧式且不舒适的房间里。
总之，通过调查，道克兰地区存在着相当多的严重问题。
当地居民对本地区的不满意度在其他各区中是最高的。
道克兰呈现一片萧条的景象，环境、土地和交通问题阻碍了投资者在该区的投资。
更重要的是，在LDDC建立之前的五年内，道克兰地区没有真正的私人住房建筑。
2.LDDC在道克兰城市更新过程中采取的对策(1)城市开发公司的建立及其特点1979年撒切尔夫人领导的保守党上台执政后，政府对城市建设的政策转向以市场为主导的城市更新，鼓励私有资本介入城市开发。
次年，《英国地方政府规划与土地法》获得通过，该法授权国家环境部长建立城市开发公司(UDC)来负责城市开发区(UDA)的工作，并明确指出城市开发公司的主要目标是“复兴该地区，使土地与建筑发挥使用效益，创造一个吸引人的环境，确保住宅及社会服务设施齐全以吸引人们来该地区居住与工作”。
为确保实现以上目标，还赋予城市开发公司一系列权力，其中，最有争议的是该法第141项关于土地归属顺序的规定——城市开发公司经国务大臣和有关部长批准后，可以不经公众质询，强制地获得属于公共部门的土地。
城市开发公司资金来源有两条主要的渠道，一为中央政府每年的财政拨款，另一来源为公共基金。
在行政关系上.城市开发公司直接隶属于中央政府，凌驾于地方政府之上。
第一批城市开发公司有两个，其中一个就是于1981年11月成立的伦敦道克兰开发公司(LDDC)。
该公司的目标是有效利用土地和建筑物，鼓励现存的和新的工商业发展，创建一个更具吸引力的环境，确保优质的住房和社会服务设施以鼓励人们在此工作和居住。
为了实现这些目标，公司被赋予了发展控制权，其拥有地方权威及运输和道路基础设施规划权力，拥有交通运输和地方权力机构部门。
具体情况如下：——起初财政部每年通过国家环境部门拨款6000万至7000万英镑——作为一个独立发展控制规划的部门，发展公司可以为投资者、发展者提供永久性服务——可从公共权力部门快速获得土地，并通过特殊议会授予程序获得“更新”的权力——1982年4月赋予企业区权力，为期10年，负责狗岛企业区的开发。
——具有推销、宣传道克兰的权力(2)道克兰城市更新的实施对策及显著成果LDDC在道克兰城市更新过程中采取的政策体现在以下几个方面：——解决市场失效问题。
1981年，位于道克兰地区的所有市场都失去了或缺乏经营和管理土地、商业房屋及私人住房的活力，呈现出一片衰败景象。
对此，LDDC花费了10年时间，采取了相应有效的对策进行了治理。
现在道克兰社区进一步形成了更广泛的伦敦劳动力市场，并且在失业状况呈下降趋势的同时，市场仍具有较高的活力。
——道克兰城市更新过程中的公共部门投资。
道克兰的复兴离不开公共部门的大量投资，这些投资包括有LDDC的直接投资，狗岛企业区的税收投入及其他公共部门组织特别是伦敦运输部门的投资。
经评估?在道克兰城市更新过程中，公共部门总共花费了39亿英镑，其中18.68亿英镑由LDDC直接投资。
用来改进交通运输设施的费用几乎占整个投资的一半。
——私人部门的投资。
截至1998年3月，私人部门在整个商业建筑与住房建设中投资76.58亿英镑，再加上其余投资在基础设施上的6.5亿英镑和用来选址UDA发展场所花费的4.17亿英镑，私人部门至少花费了87亿英镑。
——效益更新。
对效益的分析关系到LDDC与企业区之间的效益解决问题。
效益归属问题非常复杂而且分析结果也只是近似的。
人们试图将效益合理地归属于交通基础设施的改进方面。
此外，还有其他一些重要的更为广泛的效益。
用城市发展区内的总产量这一指标来评价城市更新所带来的效益。
用来进一步分析附加值的关键的总产量指标有总的工作岗位数和住房数量。
1997年和1998年估计此二项指标为8.8万个岗位和2.45万套住房。
在城市更新过程中，LDDC还带来了一个更为重要而广泛的效益，即出行效益。
其形成与大量非城市发展区内的居民有关，在未来的30到50年内，他们会利用道克兰区内建设的交通基础设施工具出入伦敦，进行旅游。
虽然每单个行程只节约了几分钟，但获得的整体效益是大的，因为日常旅行的数量很多，日积月累若干年后效益将会显著增长。
LDDC工作长达17年，取得了一定的成绩。
公共部门投资18.6亿英镑，私人部门投资77亿英镑，431.73平方公顷土地用于再开发，修建道路144公里，在道克兰地区架起了轻轨，并且建造了2500万平方英尺的商业和工业用地；开垦了763.02平方公顷荒地，建造了24046幢房屋，新建了2700家商业贸易单位和5所健康中心，投资建设了11所小学、2所中学、3所大学和9所职业培训中心等。
1998年3月，当LDDC结束其历史使命时，道克兰取得了广泛的经济、环境和社会效益，道克兰重现了昔日的繁荣。
三 道克兰城市更新过程中存在的缺陷道克兰城市更新项目的确给该地区带来了一片繁荣景象，这一点勿庸置疑。
但同时其也存在着不足之处，即伦敦道克兰开发公司的运作加剧了本地区的贫富差距问题。
具体表现在以下三点：1.未充分满足当地居民的需求在道克兰地区新建的住房中，约有一半属于昂贵的豪华式住宅，其超出了普通老百姓的购买能力，再加上LDDC经常对地方政府的作法采取否定态度，从而引发了诸多矛盾与怨恨。
2.新工作岗位数量的不确定性许多所谓“新”的工作岗位实际上是从伦敦其他地方迁移过来的，这个数量约占60%至75%。
如许多具有全国性质的报纸业就是从其他地区迁移到道克兰地区的；同时机械化与计算机的普及也造成了大量失业。
3.引发社会变化道克兰在物质与经济方面进行了更新，但在社会方面并未得到更新，特别是对那些处于较低社会阶层人士的关注不够。