广东省惠汕片森林重点火险区综合治理对策研究
惠州市重大火灾隐患集中整治专项行动方案
惠州市重大火灾隐患集中整治专项行动方案在市委、市政府的正确领导下，近年来我市持续组织开展火灾隐患排查整治专项行动，及时消除了一大批火灾隐患，有力维护了消防安全形势稳定。
但是，目前我市消防安全形势仍不乐观，部分社会单位消防安全管理力度薄弱，火灾隐患整改不力，对公共消防安全构成新的威胁。
为全力推动整改消除重大火灾隐患，根据公安部统一部署，结合省消防安全委员会工作要求，市消防安全委员会决定自年月日起至月日，在全市范围内组织开展重大火灾隐患集中整治专项行动。
一、目标任务紧紧依靠党委、政府，联合相关职能部门，动员社会各方面力量，充分发挥公安机关及消防部门职能作用，对已排查出并责令整改但未销案的重大火灾隐患，督促其按规定期限尽快整改销案；对消防监督检查工作中新确定的重大火灾隐患，全部依法下达法律文书，责令限期整改；严重影响公共安全的，提请政府挂牌督办；对久拖不改的重大火灾隐患，组织新闻媒体曝光，推动落实责任，督促尽快整改。
力争通过此次专项行动，摸清现阶段重大火灾隐患底数，能够整改的尽快整改销案，一时难以整改的全部制定分步整改方案、落实临时性防范措施，切实做到“消除存量、控制增量”，有效预防重特大特别是群死群伤火灾事故发生，全面净化我市消防安全环境。
二、组织领导市政府成立专项行动领导小组，市人民政府副市长李敏同志任组长，市人民政府副秘书长黄育勋、市公安局黄新平副局长、市消防局李正程局长、黎夏舒政委任副组长，市消防安全委员会成员单位负责人为成员。
领导小组在市消防局下设办公室，邓海宇副局长任办公室主任，防火监督处安维处长任副主任，负责专项行动组织协调、检查督促等工作，及时研究解决工作中的困难和问题，确保各项工作措施落到实处。
三、整治内容（一）重大火灾隐患、对已排查出并责令整改但未销案的重大火灾隐患，督促其按规定期限尽快整改销案。
、对消防监督检查工作中新确定的重大火灾隐患，依法下达法律文书，责令限期整改。
、对逾期未整改销案的，自身确无能力整改的，严重影响公共安全的，提请政府挂牌督办，组织协调有关部门解决。
广东省人民政府办公厅印发广东省森林防火指挥部处理重特大森林火灾事故预案的通知
广东省人民政府办公厅印发广东省森林防火指挥部处理重特大森林火灾事故预案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2002.06.17•【字号】粤府办[2002]46号•【施行日期】2002.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文广东省人民政府办公厅印发广东省森林防火指挥部处理重特大森林火灾事故预案的通知（粤府办[2002]46号）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：经省人民政府同意，现将《广东省森林防火指挥部处理重特大森林火灾事故预案》印发给你们，请贯彻执行。
广东省人民政府办公厅二00二年六月十七日广东省森林防火指挥部处理重特大森林火灾事故预案为了加强森林防火工作，依法保护森林资源，巩固造林绿化成果，维护我省生态环境，实现经济社会可持续发展，根据国务院《森林防火条例》和《广东省森林防火管理规定》对处理重特大森林火灾事故的要求，按照分级制定扑火预案的原则，特制定广东省森林防火指挥部处理重特大森林火灾事故预案。
一、分工（一）发生森林火灾，按照行政区域管辖范围由地方各级人民政府和有关部门直接处理。
（二）下列森林火灾事故，由省森林防火指挥部（以下简称“省森防指”）协同当地市、县人民政府或有关部门进行处理：1．属于省或地级市交界地区发生的森林火灾；２．受害森林面积在一百公顷以上的森林火灾；３．造成１人以上死亡或３人以上重伤或经济损失巨大的森林火灾；４．威胁居民区和林区内重要设施的森林火灾；５．需要省支援扑救的森林火灾。
二、程序（一）省森林防火指挥部办公室（以下简称“省防火办”）接到上述森林火灾事故报告后，值班员应立即向带班领导报告，由省防火办主任向省森防指副总指挥汇报，并报省政府值班室，副总指挥视火灾情况和损失程度向总指挥报告。
（二）省防火办值班员根据省人民政府和省森防指领导的指示，立即向省人民政府有关部门和地方政府通报情况，做好应急准备，进行临时紧急处置。
在新形势下广东省山区森林防火工作的 存在问题及对策
在新形势下广东省山区森林防火工作的存在问题及对策曾海文,王雪梅,贺海源,林雨露（广东镇山国家森林公园管理处（蕉岭县林业技术推广站），广东梅州514000）摘要：本文总结了新形势下广东省山区森林防火存在的问题以及林火发生的原因，从强化组织领导、宣传教育、火源管理、设施建设、预警预报等方面探讨了山区森林防火的对策。
同时，提出相关部门应强化护林员网格化管理、创新森林防火应急科技管理水平、防火机器人在森林防火的应用等建议，以期为广东省山区乃至全国山区的森林防火工作提供参考和借鉴。
关键词：森林防火；林火原因；防火对策中图分类号：S762文献标识码：A文章编号：1005-7897（2021）12-0166-03森林火灾是森林资源最大威胁，是一种破坏性大、突发性强、发生面积广、处置扑救十分艰难的重大灾害，被评为世界八大自然灾害之一。
森林火灾频繁的发生，不仅对森林资源和生态环境造成严重影响，对人民生命财产也带来巨大威胁。
因此，森林防火工作既是保护森林与环境，也是保护人类赖以生存的家园。
广东省作为“七山一水二分田”的林业大省，林业生态建设是经济社会快速发展的重要保障和生态支撑。
截至2019年底，广东省森林面积约有1083.79万hm2，森林覆盖率为58.61%，森林蓄积量约达5.79亿m3，森林资源十分丰富，森林火灾风险高，山区防火工作任务艰巨。
去冬今春，由于极端天气影响，森林火灾数量和过火面积均呈上升趋势，特别是粤东地区。
因此，对在新形势下如何更好地做好广东省山区森林防火工作刻不容缓。
做好山区森林防火工作是保护森林资源、维护生态安全、确保林业可持续发展、促进社会和谐稳的一项重要任务。
笔者根据日常的工作经验和当地实际，总结了广东省山区森林防火存在的问题，探讨了山区森林防火的对策，以期为广东省山区乃至全国山区的森林防火工作提供参考和借鉴。
1山区森林防火存在问题1.1火情发现能力不强①山区自身状况。
森林资源大多数生长在山区，随着天然林资源保护等生态工程的逐步实施，山区林业生态大多呈现“三高一差”的特点，即：森林覆盖率高、活立木总蓄积高、生态公益林占比高、防火性能差；②巡护人员素质较低。
汕头市人民政府关于在森林防火区实行森林高火险期火源管制的通告
汕头市人民政府关于在森林防火区实行森林高火险期火源管制的通告文章属性•【制定机关】汕头市人民政府•【公布日期】2012.02.15•【字号】汕府[2012]12号•【施行日期】2012.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文汕头市人民政府关于在森林防火区实行森林高火险期火源管制的通告（汕府〔2012〕12号）为严防森林火灾的发生，有效地保护森林资源和生态环境，根据《森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》、《汕头经济特区森林防火条例》，市人民政府决定在本市森林防火区中实行森林高火险期火源管制。
现就有关事项通告如下：一、火源管制区域为：金平区、龙湖区、澄海区、濠江区、潮阳区、潮南区、南澳县、礐石风景区管理局所辖区域内的森林防火区。
二、森林高火险期火源管制时间：（一）清明（包括每年清明前后各三天）。
（二）冬至（包括每年冬至前后各三天）。
（三）预报有高温、干旱、大风等高火险天气的，由本市人民政府规定的森林高火险期。
三、火源管制期间，进入管制区域的一切单位和个人，应严格遵守下列规定：（一）提倡文明扫墓，禁止携带火源进入管制区域，禁止烧香、点烛、烧纸钱、燃放烟花爆竹等一切野外用火。
（二）进入管制区域的车辆应安装防火装置、灭火器材，禁止在管制区域内清理油污及其他易燃杂物等容易引发森林火灾的非生产性用火。
（三）单位和个人应履行监护责任，防止无行为能力和限制行为能力人在管制区域用火、玩火。
四、管制区域所在地的林业行政主管部门、镇人民政府（街道办事处）要加强火源管制，严格检查。
五、管制期间，各区县人民政府可根据需要在管制区域主要入口或者人员活动频繁的地方设置防火警示标示牌。
进入管制区域的人员和车辆应当接受林业行政主管部门、镇人民政府（街道办事处）进行防火检查。
六、对违反本通告的，由林业、公安等行政主管部门依据《森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》、《汕头经济特区森林防火条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
森林重点火险区综合治理工程项目建设标准（试行）
森林重点火险区综合治理工程项目建设标准（试行）
无
【期刊名称】《林业工作参考》
【年(卷),期】2005(000)001
【摘要】第一条为加强森林重点火脸区综合治理工程项目建设的科学管理，提高森林重点火险区综合治理工程项目的决策水平和投资效益，特制定本建设标准。
【总页数】10页(P32-41)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】S
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广东省潮揭片森林重点火险区综合治理探讨
农林科研广东省潮揭片森林重点火险区综合治理探讨陈少彬(广东省林业调查规划院，广东广州510520)1项目区地理位置潮州市位于东经115°06′～117°20′，北纬22°53′～24°14′之间，地处中国大陆的东南隅，广东省的最东端，与福建省毗邻。
潮州面对滔滔大海，南海和台湾海峡在这里交接。
潮州与台湾南端，相隔一衣带水。
揭阳市位于广东省东南部，地跨东经115°36′～116°37′39"，北纬22°53′～23°46′27"。
北靠兴梅，南濒南海，东邻汕头、潮州，西接汕尾。
陆地面积5240．5平方公里。
大陆海岸线长82公里，沿海岛屿30多个；内陆江河主要有榕江、龙江和练江三大水系。
汕头市位于广东省东部，韩江三角洲南端，东北接潮州市饶平县，北邻潮州市潮安县，西邻揭阳普宁市，西南接揭阳市惠来县，东南濒临南海。
全境位于东经116°14′40″～117°19′35″和北纬23°02′33″～23°38′50″之间，市区距香港187海里，距台湾高雄180海里。
历来是粤东、赣南、闽西南一带的重要交通枢纽、进出口岸和商品集散地，素有“华南之要冲，粤东之门户”的美称。
2项目建设背景森林防火是林业建设的重要组成部分，是保护森林资源，发展林业生产，巩固造林绿化成果的重要措施，它关系着人民生命财产安全，也关乎着国家生态安全。
在全省范围内合理布局，进行森林火险区综合治理，加强森林防火物资储备，分年度、有步骤、有重点地建设森林防火物资储备,提升各地应急物资储备水平和防灾减灾综合能力，最大限度减少火灾损失，保护森林资源和人民群众的生命财产安全，维护国土生态安全和社会安定和谐，促进社会经济持续发展都有着积极的现实意义。
3项目建设必要性3.1森林防火是保护森林、发展林业的需要森林火灾位于森林灾害之首，防止森林火灾就是保护森林。
广东省人民政府办公厅关于印发《广东省森林火灾应急预案》《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》的通知
广东省人民政府办公厅关于印发《广东省森林火灾应急预案》《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.04.13•【字号】粤办函〔2021〕54号•【施行日期】2021.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文广东省人民政府办公厅关于印发《广东省森林火灾应急预案》《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》的通知各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将新修订的《广东省森林火灾应急预案》《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
执行中遇到的问题，请径向省应急管理厅反映。
省政府办公厅2021年4月13日广东省森林火灾应急预案1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织体系2.1 指挥机构2.2 任务分工2.3 扑救指挥2.4 专家组3 处置力量3.1 力量编成3.2 力量调动3.3 跨省支援4 预警报告4.1 预警信息4.2 信息报告5 应急响应5.1 分级响应5.2 响应措施5.3 应急处置6 应急保障6.1 输送保障6.2 航空救援保障6.3 物资保障6.4 资金保障7 后期处置7.1 火灾评估7.2 火案查处7.3 约谈整改7.4 责任追究7.5 经验总结7.6 表彰奖励8 附则1 总则1.1 编制目的完善我省森林防灭火工作体制机制，坚持“预防为主，科学扑救，积极消灭”的森林防灭火工作方针，建立健全统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，坚持人民至上、生命至上、安全第一，科学有效处置森林火灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《广东省突发事件应对条例》《广东省森林防火条例》《广东省突发事件总体应急预案》《广东省森林防火工作责任制实施办法》《广东省突发事件预警信息发布管理办法》《广东省森林防灭火工作职责事项划分意见》等法律法规及有关规定，制定本预案。
广东省森林防火重点地区生物防火林带建设探讨
广东省森林防火重点地区生物防火林带建设探讨陈斌锋（广东省航空护林站，广东广州510173）摘要：建设生物防火林带是阻止林火蔓延、控制森林大火发生的有效手段。
通过分析广东省80个森林防火重点县（市、区）森林火险特征及现有生物防火林带建设中存在的问题，提出强化森林防火重点地区生物防火林带建设的对策。
实现森林火灾从被动防火到主动防火的转变，对减轻森林防火压力，遏制发生重特大森林火灾具有积极作用。
关键词：森林防火；重点地区；防火林带建设；主动性防火对策中图分类号：762.3+3文献标志码：A收稿日期：2020-02-19作者简介：陈斌锋（1983-），男，硕士研究生，林业工程师，主要从事森林森林火灾预防、扑救相关研究。
森林火灾是当今世界发生面广、破坏性强、处置救助十分困难的自然灾害[1]。
据不完全统计，世界平均每年发生森林火灾约22万起，过火面积达640多万hm 2，约占世界森林覆盖率的0.23%，给世界经济和人民生命财产带来巨大的损失[2]。
广东省是“七山一水二分田”的林业大省，现有森林面积1083.79万hm 2，森林覆盖率达到58.59%，森林蓄积量58967.87万m 3，森林资源丰富，森林防灭火压力大。
目前，我国森林防灭火工作坚持以防为主、防抗救相结合的方针，正在从注重灾后救助向注重灾前预防转变，生物防火林带建设作为一种可以阻止林火蔓延、控制森林大火发生的有效手段，可以变被动防火为主动防火，这种生态型的防火治本之策正在被广泛应用和推广[3-5]。
1广东省森林防火重点地区火险特点1.1森林防火重点地区依据《全国森林防火规划（2016-2025年）》和《广东省林业局关于发布县级行政单位森林火险区划等级的通告》，并结合近年来森林防火任务和森林火灾情况，划定了韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮、广州、汕头等15个地级市的80个县（市、区）为森林防火重点地区，占全省森林面积的80%以上。
广东省森林火灾案例分析
广东省森林火灾案例分析近年来，广东省频繁发生森林火灾，给广大人民的生命财产造成了极大的威胁和损失。
本文将就广东省森林火灾案例进行分析，探讨其成因与治理方法，并提出对策。
一、广东省森林火灾的成因1.自然因素广东属于南方丘陵山区，气候温暖潮湿，雨量充沛，林地较集中，草木丰茂，森林火灾时常受到自然因素的影响。
常见自然因素包括雷击、干旱等。
2.人为因素广东省的经济社会发展较快，人口密集，人为因素成为森林火灾的主要原因。
人为因素主要包括乱扔烟蒂、焚烧垃圾、烤火、焚烧草木等。
二、广东省森林火灾的治理方法1.政策措施政府应加强对森林防火工作的宣传、教育和管理，制定更严格的环保政策和法律法规，强化灾害防治的紧迫性。
2.基础设施建设基础设施的完备性对灾后恢复至关重要，如水利设施、通讯系统、电力、交通系统等，会在很大程度上影响灾后的水、电、气、交通等重要资源的保证。
3.应急预案和抢救消防站点建立一套完整灾害应急响应预案与措施体系，及时预测火灾的危害程度，并在火灾发生时能够及时响应。
同时，在森林火灾常发区域内，建立一批针对火灾抢救的消防站点，增强现场救援能力。
4.资源储备应在常年储备一定数量的灭火器械、防护器材、水源等物资，为灾害响应预案的实施提供有力的物资保障。
三、广东省森林火灾的治理对策1.制定灾后恢复规划灾后恢复规划应在火灾发生后立即启动，以保障在最短时间内恢复易燃易爆区域，防止火势的扩大、蔓延。
2.督导检查政府要加大对抢救消防站点的日常督导力度，督促其增强火灾抢救能力和管理水平。
3.加强管理加强对乱扔烟蒂、焚烧垃圾、烤火和焚烧草木等行为的管理，严厉打击违法残害森林资源行为，提高公民对森林防火的自我保护意识。
4.提高防范能力通过加强对重点区域和强警示区的防范力度、缩短巡逻时间、登高望远、开展技术演练等方式来提高森林防火能力，从而有效预防森林火灾的发生。
四、结论广东省的森林火灾事件频发，主要原因在于人为因素。
为了保障公民安全和防范森林火灾，政府应制定从政策、基础设施建设、资源储备和应急预案等多个层面入手的措施，并督促消防站点提高其抢救能力，加强对易燃易烧区域的预防能力，提高公民的自我保护意识，最终实现治理森林火灾之目标。
广东省森林防灭火工作形势及对策
广东省森林防灭火工作形势及对策作者：魏书精李小川王振师吴泽鹏罗斯生周宇飞钟映霞李强来源：《新农业》2021年第19期摘要：森林防灭火工作事关国家生态安全、人民生命财产安危和社会大局稳定。
针对广东森林生态建设现状以及森林防灭火面临新形势，剖析了目前存在的森林大火风险、扑火安全风险、应急能力风险等。
最后针对广东森林防灭火工作存在的实际问题，有的放矢提出了森林防灭火工作的对策。
关键词：广东省；森林火灾；防火灭火；对策近年来，广东森林火灾防治能力明显增强，全省森林火灾当日扑灭率达到98.3%，森林火灾受害率多年控制在0.3‰左右，远低于国家规定的1‰的范围。
据统计，2017年全省共发生森林火灾302宗，受害森林面积733公顷，未发生重大以上森林火灾，森林火灾受害率为0.07‰。
2018年，全省共发生森林火灾266宗，受害森林面积381公顷，较2017年分别下降13.53%和48.02%，未发生重大以上森林火灾（见表1）。
5年来，全省森林火灾年均约200宗，95%以上的森林火灾由人为火源引起，主要发生在每年10月至次年4月的森林特别防护期。
根据广东省森林防火指挥部办公室1990～2017年28年间森林火灾数据统计结果，全省共发生森林火灾6275次，年均224.11次，火灾总面积86684.45 公顷，年均3095.87公顷，28年间森林火灾次数和火灾总面积均呈现下降趋势。
为应对森林火灾灾害，我省不断加强森林火灾预警监测能力、队伍装备建设、火灾防控能力建设。
全省实施重点火险区治理项目17项，建设火险因子采集和監测站818个、建设森林防火超短波通讯基站86个、森林防火无线数字通信体系、森林火险预警监测体系初具规模。
2012年成立广东省航空护林站以来，在全省各地开展航空护林和吊桶洒水灭火600多架次。
全省成立专业森林消防队伍105支（4149人）和半专业森林消防队伍398支（23520人），聘用专职护林员26332人。
广东省森林火灾现状分析
广东省森林火灾现状分析
近年来，广东省森林火灾频发，给广东省的生态环境和经济发展带来了巨大的损失。
斗山山火、荔枝山火、龙门县山火等事故，都在不同程度上造成了部分林地的损失。
目前，广东省森林火灾的主要原因是人为因素。
其中，一些旅游者随意扔烟蒂，引起山林火灾的概率占比很高。
再加上气候变化、低湿度等自然因素的影响，迅速引发山火蔓延。
同时，广东省的森林火灾难以及时得到有效控制。
由于广东地形复杂，地域辽阔，山岭密集，立体交通不便，火灾扑克队员进入山林极为困难，且火场作业、物资补给等的问题日益凸显。
夜间储备电力不足、山体塌方等突发情况也给灭火工作带来了极大的困难。
为了防范和应对森林火灾，广东省政府加强了森林火灾防范工作。
组织开展了大规模的区域性森林消防演练，加强了各级联防联控和信息共享机制。
同时，对于森林防火遗留问题实行立体管理措施，细化了林区准入入口管理，建立了96169火情监测平台，全力构筑防火的绿色屏障。
此外，广东省为了应对火灾，培养了一支强大的消防力量，其中包括大量地方消防队、特别反恐部队，以及空中难度大的拦截支援。
这些力量的实行大大提高了广东省森林消防的应急响应能力和过程效果，最大程度地缓解了社会矛盾。
总的来说，广东省的森林火灾形势事关生态环境和经济繁荣。
要有效治理，关键是要加强宣传引导，教育人们自觉遵守森林防火法规，强化森林消防设施的建设和培育广大消防员的技能，提高全民及森林消防队的参与度和群防群治意识。
只有这样，才能在未来的森林灾害中获得全面的控制和解决。
惠州市人民政府办公室印发惠州市处置重特大森林火灾应急预案的通知
惠州市人民政府办公室印发惠州市处置重特大森林火灾应急预案的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2006.09.05•【字号】惠府办[2006]72号•【施行日期】2006.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文惠州市人民政府办公室印发惠州市处置重特大森林火灾应急预案的通知（惠府办〔2006〕72号）各县、区人民政府，市府直属有关单位：《惠州市处置重特大森林火灾应急预案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请迳向市林业局反映。
惠州市人民政府办公室二OO六年九月五日惠州市处置重特大森林火灾应急预案一、总则（一）目的。
为建立反应迅速、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度，特制订本预案。
（二）编制依据。
依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《国家处置重特大森林火灾应急预案》、《广东省森林防火管理规定》和市委、市政府《关于建设绿色生态惠州的实施意见》等有关法律、法规和政策。
（三）基本原则。
1.以人为本。
坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为基本原则，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。
2.统一指挥。
扑救森林火灾由各级森林防火指挥部统一组织指挥。
在火场一线设立的前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥。
上级前线指挥部无特殊情况不越级下达命令，前线指挥部可以指定指挥员具体指挥扑救工作。
3.分级管理。
按照“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的处置模式，建立“两级政府、三级管理、四级网络”的森林火灾管理组织体系。
4.分片扑火。
在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在扑火前线指挥部的统一领导下，各分区前线指挥小组负责本战区的组织指挥。
惠州市人民政府办公室印发惠州市火灾隐患重点地区整治工作方案的通知
惠州市人民政府办公室印发惠州市火灾隐患重点地区整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2008.12.31•【字号】惠府办[2008]107号•【施行日期】2008.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文惠州市人民政府办公室印发惠州市火灾隐患重点地区整治工作方案的通知（惠府办〔2008〕107号）惠城区、惠东县人民政府，市府直属有关单位：市公安消防局制订的《惠州市火灾隐患重点地区整治工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
惠州市人民政府办公室二OO八年十二月三十一日惠州市火灾隐患重点地区整治工作方案近年来，在市委、市政府的统一领导下，在社会各界的共同努力下，全市深入开展了“一畅两会”等一系列消防安全专项整治行动，排查整治了大批火灾隐患，进一步净化了消防安全环境。
但是个别镇（街道办事处）消防安全整治工作不落实，火灾隐患大量存在，火灾事故高发。
其中，惠城区陈江街道办事处，惠东县黄埠镇、吉隆镇被省政府列为全省火灾隐患重点地区进行挂牌督办。
为认真贯彻落实省政府办公厅《关于督促整治火灾隐患重点地区的通知》（粤办函〔2008〕700号）精神，切实抓好省政府挂牌督办三个火灾隐患重点镇（办）的整治工作，市政府决定对火灾隐患重点地区进行整治。
结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等法律法规，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局，采取“辖区政府负总责、主管部门各负其责、有关部门依法督促”的办法，落实火灾隐患整治工作责任制，集中消除和整改重大火灾隐患，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，为和谐惠州建设创造良好的消防安全环境。
二、组织领导成立市火灾隐患重点地区整治工作领导小组，由李汝求市长任组长，李选民副市长和杨灿培副市长任副组长，市政府张爱中副秘书长、练伟光副秘书长和市消防安全委员会成员为领导小组成员。
广东省人民政府办公厅关于公布广东省第九批火灾隐患重点地区整治
广东省人民政府办公厅关于公布广东省第九批火灾隐患重点地区整治工作验收结果和挂牌督办第十批火灾隐患重点地区
的通知
【法规类别】消防管理
【发文字号】粤办函[2018]118号
【发布部门】广东省政府
【发布日期】2018.04.20
【实施日期】2018.04.20
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
广东省人民政府办公厅关于公布广东省第九批火灾隐患重点地区整治工作验收结果和挂
牌督办第十批火灾隐患重点地区的通知
（粤办函〔2018〕118号）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：全省第九批22个火灾隐患重点地区（以下简称重点地区）自2017年挂牌督办以来，各地高度重视，强化组织领导，坚持全面排查整治，积极推行消防安全“网格化”管理，不断加强消防基层基础建设，累计投入整治资金8.69亿元，排查整治单位场所超过8万家，增建消火栓1875个，组建专职消防队21支、微型消防站339个，培训社会群众超过30万人，取得较好成效。
2017年12月，省消防安全委员会在各地自查验收的基础
上，委托第三方机构对22个重点地区的整治工作进行评估验收。
2018年1月，省消防安全委员会组织部分成员单位对重点地区评估验收情况进行复核。
经综合评定，除广州市白云区石门街道和湛江市吴川市海。
基层森林防灭火工作存在的问题及对策——以广东省为例
村乡科技XIANGCUN KEJI64XIANGCUN KEJI 2020年7月（下）基层森林防灭火工作存在的问题及对策——以广东省为例陈斌锋（广东省航空护林站，广东省林火卫星监测中心，广东广州510060）［摘要］本文以广东省为例，分析镇村一线森林防灭火工作存在的问题，结合实际探索提出构建“预防在村、扑救在镇”的防灭火格局，以及加强镇村资金投入、落实村级防火责任、增强镇级扑火力量等建议，实现森林火灾“打早、打小、打了”。
［关键词］基层防灭火；村级防火责任；专职护林员［中图分类号］S762［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2020）21-64-2森林是陆地生态系统的主体，保护森林资源安全，关系到人类的生存和发展，关系到国家现代化建设方向和可持续发展战略。
森林火灾是当今世界发生面广、危害性大、处置救助困难的自然灾害，其不仅烧毁森林资源，而且危害国家生态安全，直接威胁人类生存环境。
镇村是落实森林火灾防控举措的“最后一公里”，因此，应强化基层防控能力，做到火情早发现、早处置，实现“打早、打小、打了”的目标，最大限度地减少森林火灾损失。
1当前广东省镇村森林防灭火工作存在的主要问题1.1防火宣传教育工作不彻底一是部分地区的宣传教育工作针对性不够强，存在死角和盲区。
二是镇级以下的宣传教育工作未落实到位，对群众进行入户宣传、面对面宣传不足，“森林防火、人人有责”的意识未深入人心。
三是重大节假日特别是春节、清明节期间，在外务工人员大量回乡过节、进山拜祖，这部分人群的森林防火宣传教育工作难以做全。
1.2野外火源管理仍有难度一是传统用火观念难以彻底转变。
春耕季节农民农事用火多，清明节等传统祭祀节日广大群众仍上香烧纸、放鞭炮，靠近林区村庄的柴、草乱推乱放，而且不按照规定实行野外用火，森林火灾隐患仍然存在。
二是一些地方野外违规用火、森林火灾案件查处不严格，责任追究不到位，没有起到应有的警示和震慑作用，加大了森林火灾发生的隐患。
森林火险区综合治理工程项目建议书可行性研究报告
森林火险区综合治理工程项目建议书可行性研究报告包括但不限于：
摘要
随着我国建设的发展，森林火险区的破坏日益严重，严重危害了森林生态系统的安全。
为了更好地治理森林火险区，有必要把森林火险区综合治理工程提上日程。
本文将就森林火险区综合治理工程的可行性研究给出一份建议书。
本文的研究内容主要包括三个方面：第一，介绍森林火险区综合治理工程建议书的需求背景、现实意义及其要求；第二，分析森林火险区综合治理工程的资金分配模式及其资源价值。
最后，总结森林火险区综合治理工程的可行性及其优势，为有关部门提供一份可行性分析的建议书。
经过对森林火险区综合治理工程的可行性分析，本文发现，森林火险区的综合治理工程有较高的可行性，能够改善森林火险区的环境状况，有利于维护森林生态系统的安全，维护森林火险区的稳定。
通过以上研究，建议政府采取有力措施，积极投入资金，组织各级政府有关部门及社会机构，共同实施森林火险区的综合治理工程，为森林火险区综合治理工程提供建议。
Abstract。
森林防火救灾存在的问题及对策
森林防火救灾存在的问题及对策发表时间：2018-02-07T13:41:18.783Z 来源：《防护工程》2017年第28期作者：于俊盛[导读] 森林是国家的重要生态资源，然而近些年森林发生火灾的情况也有不少，过程中就发现了许多森林防火救灾的问题。
黑龙江塔河林业局盘中森林经营所摘要：森林是国家的重要生态资源，然而近些年森林发生火灾的情况也有不少，过程中就发现了许多森林防火救灾的问题，对此安全隐患，本文以森林防火救灾工作为中心，探讨相关对策，有效的提升森林防火救灾水平，防患于未然，打造防火救灾工作的新局面，开陈出新。
关键词：森林防火救灾；工作经费；宣教工作森林火灾发生频率逐年递增，对于如何开展森林防火救灾以及存在的问题已经成为当下探讨的方向之一。
为防患于未然，保护我国生态资源，我们应该及时作出相应的对策加以完善，尽力杜绝火灾现象的发生。
就其中问题，本文做以下探讨。
一森林防火救灾工作中存在的问题1.森林防火救灾资金不足影响森林防火救灾的因素有很多，其中之一便是工作经费的严重不足。
从而让救援队伍无法拥有新型装备相当于无法组建专业扑火救灾队伍，既影响灭火时间也对周围建筑环境及居民有一定的存在危险，而且没有先进的设备，职工只是拿扫把、铁锹以及其他简陋工具灭火，不知不觉延长了救灾的时间，不仅体力上过度消耗，灭火的效果也有影响。
另外，因为防火通道少，等森林救灾人员赶到现场，救援时间也浪费了不少又没有效果，事倍功半。
所以，政府或企业应该加大森林防火救灾资金的投入，确保森林及人员的安全。
2.森林防火救灾的宣传教育不够森林的火灾隐患很大程度上是由于林业员工防火意识淡薄，接受的宣传教育不够，因此会看到焚烧麦秸、玉米秆、田埂荒草的现象时有发生，不仅如此，中小学生的防火基础知识也应得到加强，加大宣传力度，尽力避免火灾的发生。
3.森林防火救灾能力不足一方面，林企森林防火救灾队伍出现建设难题，没能根据规划建立起专业化的森林防火救灾队伍林区的护林员老龄化严重附近村庄的青壮年都外出务工，一旦发生火灾，很难快速应对，迅速灭火另一方面，森林防火救灾出现操作不当方法不规范的问题，灭火过程中容易手忙脚乱不听指挥操作失当，极易造成森林防火救灾人员的伤亡二森林防火救灾的对策1 重视森林防火救灾工作一方面，要建立森林防火救灾的领导负责制，林企和地方的主要领导必须成为森林防火救灾的第一责任人，通过森林防火救灾指挥部森林防火救灾责任体系的建设，提高领导层面对森林防火救灾工作的重视程度另一方面，要建立森林防火救灾的监督和管理体系，要以森林防火救灾责任体系为中心，建立起监督和管理森林防火救灾工作的组织体系，狠抓森林防火救灾工作的中心和重点，将森林防火救灾工作与具体的报酬和工资直接挂钩，引起全员的高度重视2 增加森林防火救灾的工作经费森林防火救灾工作难于开展的一个原因就是经费紧张，经费来源不足，化解森林防火救灾的资金压力成为亟待解决的问题政府可以发挥自身资源优势，将社会流动资金引入森林防火救灾工作中，使其形成收益和效益，打造资本的流通通道，扩大森林防火救灾资金的来源林企可深层次挖掘区域优势和产业优势，通过积极争取自筹资金股份化运营等方式进行森林防火救灾资金的筹集，有效保障森林防火救灾的资金3 强化森林防火救灾的重点环节森林防火救灾存在区域时间上的关键节点与重点环节，当出现这些要点时森林防火救灾必须做到严防死守对于林企来讲，要结合防火期这一基本要素，认真进行检查巡护工作，实施严格的零报告制度，形成综合的实力，确保森林防火救灾工作的落实对于传统的清明节除夕和元宵节出现的祭扫活动，应该采用正面疏导和有效沟通的方式，提倡人们移风易俗，以更为安全文明的方式祭扫，避免给森林火灾的出现提供火源和可燃物三森林防火救灾的方法1 森林防火救灾的基本原则森林防火救灾要根据地域地势判断，同时还要中中火情火势的大小，因此扑救方式不是单一的，存在多样化。
广东省森林火灾风险评估报告
广东省森林火灾风险评估报告概述：随着全球气候变化和人类活动的影响，森林火灾日益成为一种普遍而严重的自然灾害。
作为中国南方最大的森林资源供应地之一，广东省面临着严重的森林火灾风险。
因此，本文通过对广东省内自然和人为因素进行分析评估，旨在提供有关该地区森林火灾风险评估的详细信息。
I. 自然因素对森林火灾风险的影响广东省位于中国南部，具有独特而多样化的自然环境。
以下是几个影响这一地区森林火灾风险的主要自然因素：1. 气候条件：广东省属于亚热带至热带湿润季风气候，夏季高温高湿度加剧了干燥物质易燃性和自燃性，增加了火势蔓延速度和范围。
2. 规模庞大的植被覆盖：广东省拥有广泛而复杂的植被覆盖，包括森林、丛林和灌木地带。
这些植被提供了火势发展所需的可燃物，并增加了火灾爆发的可能性。
3. 土质条件：广东省土壤多种多样，其中一些土壤含有大量可燃物质，如干草和死亡植物。
这使得森林火灾容易在起火点附近快速蔓延并形成大规模火场。
II. 人为因素对森林火灾风险的影响除了自然因素外，人类活动也是导致广东省森林火灾风险增加的重要原因：1. 农业活动：农业残留物燃烧和控制性焚烧作业会释放出大量黑碳颗粒物，这些颗粒物能够通过空气传播到周围森林地区并引发火灾。
2. 野外露营和旅游活动：无控制的露营和野外生火行为不仅可能引起意外的火源，还可能由于未完全扑灭而演变成森林火灾。
3. 过度开采自然资源：对自然资源的过度开采导致了植被减少和土地退化，使得森林更加易燃。
同时，挖掘或使用机械设备时可能会引发火花从而引起火灾。
III. 森林火灾风险评估为了对广东省森林火灾风险进行综合评估，可以考虑以下几个方面：1. 火险等级划分：根据气象条件、生态环境以及各类活动的潜在火源等因素，制定一个系统的等级划分标准，将广东省不同区域的火险程度进行分类。
2. 构建观测网络：通过设置监测站点并配备必要的设施和人力资源，实时监测温度、湿度、风速和空气质量指数等数据，以便及时预警可能发生的森林火灾。
广东森林火灾原因分析报告
广东森林火灾原因分析报告概述：近年来，广东省内频繁发生森林火灾，给生态环境和人民的财产安全造成了严重威胁。
本报告通过对广东森林火灾发生的主要原因进行深入分析，并提出一些相应的解决方法，以期为预防和控制森林火灾提供参考。
一、气候条件恶化1.过度干旱由于气候变化和人类活动引起的大规模砍伐树木，导致广东地区降雨量减少、蒸发增加。
缺乏足够的降雨使得植被水分紧缺，易遭受点燃。
2.高温天气全球气候变暖使得广东地区遭遇更长时间的高温天气。
高温不仅导致土壤中水分含量骤减，还会加速草原等易燃植被干燥和腐烂速度，助长了火势扩散。
二、人类活动及管理不善1.非法放火有些人为了牟取经济利益或精神满足，故意纵火。
他们通常选择偏远地区，并采取措施阻碍被发现和定罪。
2.焚烧农田垃圾一些农民为便于耕作和肥料回收，会采用焚烧农田垃圾的方法。
然而，由于缺乏有效的监管和危险品处理设施不足，这些行为往往导致森林失火。
3.管理不善对于广东的大面积森林资源来说，管理不善也是一个严重问题。
一些林业部门在预防措施、扑火装备更新以及人员培训上投入不足，导致火灾接报和扑救响应延误或无力。
三、植被覆盖率下降1.城市扩张随着城市化的推进，广东省内城市面积极速增长。
建设工程导致了大规模砍伐树木和清除植被，使得原本有助于植物自身保护的屏障消失，从而间接增加了火灾风险。
2.非法滥伐非法滥伐活动破坏了森林生态系统的平衡，减少了植被覆盖率。
失去了天然屏障的森林更容易受到火灾的威胁。
四、应对与提升1.加强监管与执法力度政府和相关部门应该加大对森林火灾的监管力度，并建立严格的处罚制度，以吓阻破坏性纵火行为。
2.促进公众教育通过广泛开展宣传活动、组织培训课程和方便地向公众提供信息，增强公众防火意识，在关键时刻积极采取预防措施。
3.改善管理体系加强对广东省内森林资源管理的规范化和专业化水平，提高监测技术和有效利用信息技术手段，及早发现和处理可疑点火行为。
4.保护植被覆盖率制定并执行土地使用规划，严禁滥伐行为。
广东省森林火灾案例分析报告
广东省森林火灾案例分析报告粤东大山火的发生及应对措施研究引言：2019年春季，广东省粤东地区连续发生多起严重森林火灾事件。
这些火灾给当地居民的生命财产造成了巨大损失，同时也对生态环境带来了严重破坏。
本文将以此为例，对该案例进行分析，并探讨相应的应对措施。
一、事件概述在2019年春季，广东省粤东地区发生了一系列森林火灾事件。
据初步统计，共有X起火灾事故，涉及面积约XXX平方公里。
其中最严重的是YY山林火灾。
该场火灾由于干旱天气和强风等因素影响，迅速蔓延并导致很大范围的烧毁和人员伤亡。
二、火源调查经过详细排查和调查取证工作，初步判断此次森林火灾是由人为原因引发的。
具体原因可能是因为游客在野外使用明火不当或者工程施工期间存在意外情况等。
然而，尚需进一步调查和验证以确定确切的火源。
三、灾情分析1. 森林资源密集度：粤东地区森林资源丰富，森林覆盖率较高。
这为火灾发生提供了可燃物质并加大了扑救难度。
2. 气象因素影响：春季干旱和强风是导致此次山火蔓延迅速的主要原因。
干旱使得植被易燃，并且很难控制起火点；而强风则促进了火势的蔓延，增加了扑救困难。
3. 应急响应能力不足：当地的消防部门虽然采取了行动来灭火，但是受限于人力、物资等方面的限制，未能及时有效地应对火灾。
此外，在协同指挥和信息共享方面也存在欠缺，导致阻碍扑救工作。
四、应对措施总结在今后类似事件中，为避免或减少类似森林火灾造成的损失，我们可以从以下几个方面出发：1. 提高宣传教育力度：通过开展地方广告宣传、社区演练等活动，提高居民和游客对野外用火风险的认识。
增强公众自我保护意识和野外使用明火的安全防范意识。
2. 完善监测系统：加强环境监测设备建设，实时掌握森林火险等级信息，并及时发布预警。
这有助于减少因气象条件导致的森林火情突发风险。
3. 加大投入力度：增加消防救援人员、物资装备的投入，并提高其培训水平和应急处置能力。
建立起灾后恢复重建的长效机制，确保必要资源供给。
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关键 词 ： 森林 防火 ； 火险等级 ； 重 点 火险 区； 综合 治 理 ； 火情 监 测 系统 ； 林 火阻 隔 系统
中图 分 类 号 ： ￥ ７ ６ ２ ． ３ 文献标识码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ６ ７ １ — ３ １ ６ ８ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ５ — ０ ０ ７ ８ — ０ ３
ｍｏ ｎ ｉ ｔ ｏ ｒ ｉ ｎ ｇ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ；ｆ ｉ ｒ ｅ ｂ ａ ｒ ｒ ｉ ｅ ｒ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ
１ 项 目建 设 背 景
为 了最大 限度 地减少 森林 火灾造 成 的损 失 和对 生 态环境 的破 坏 ， 确保 森 林 防 火 工作 持续 稳 定 健 康 发展 和 国家人 民生 命 财产 的安 全 ， 根 据 国家 林 业 局
第４ ０卷 第 ５期 ２ ０ １ ５年 １ ０月
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ １ － ３ １ ６ ８ ． ２ ０ １ ５ ． ０ ５ ． ０ １ ６
林
业
调１ ． ４０ ＮＯ． ５
Ｆｏ ｒ ｅ ｓ ｔ Ｉ ｎｖ ｅ ｎｔ ｏｒ ｙ ａｎｄ Ｐｌ ａｎｎｉ ｎｇ
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对 森林火 灾 多发 区 、 重 点 保护 区要 “ 全 面规 划 、 分 类
２ 项 目区林 业 概 况及 火 险等 级 情 况
项 目区林业 用地 面 积 ７ ４ ． ０ ３万 ｈ ｍ ， 占全 省 林 业 用地 面积 １ ０ ８ ４ ． ９ ５万 ｈ ｍ 的 ６ ． ８ ２ ％， 其 中生态公 益林 林地 面积 ２ ６ ． ３ ７万 ｈ ｍ ， 商 品林林 地 面积 ４ ７ ． ６ ６ 万 ｈ ｍ ； 项 目区有林 地面 积 ６ ２ ． ８ １万 ｈ ｍ ， 占全 省有
ｏｃ ｔ ． ２ ０ １ ５
广 东 省 惠汕 片森 林 重 点 火 险 区综 合治 理 对 策 研 究
韩 春 伟
（ 清 远 市 宏 图 林 业 规 划设 计 有 限公 司 ， 广 东 清远 ５ １ １ ５ ０ ０ ）
摘要 ： 阐述 广 东省 惠汕片森 林防 火重 点火险 区防 火机构 ， 基 础 设施 、 设备 ， 防火 队伍等 情况 。分析 森 林 防火存在 的 问题 ， 提 出加 强 火情监测 系统 建设 、 加 强 宣传教 育 、 加 强林 火阻 隔 系统建 设 ， 实施 林 分 改造 ， 严格 控制 野外 火源 ， 加 强扑 火 队伍 建设 等综 合 治理 对 策。