土地复垦开发整理项目实施管理的思考
土地开发复垦整理工作心得
土地整理复垦开发工作心得前言从事开垦工作已近十年，觉得应写一篇学习和工作心得，供从事这一工作的同事参考和借鉴，也算是对自己多年工作的总结。
一.土地整理复垦开发的概念土地整理是指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。
土地复垦是指采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治，恢复利用的活动。
土地开发是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发成宜农地的活动，本文中指开发成农用地，如旱土、水田等。
二.土地整理复垦开发政策出台的背景由于我国经济持续快速发展、建设用地不断增加、耕地总量锐减，鉴于我国国情和耕地锐减的严峻形势，党中央和国务院为了强化切实保护耕地实行耕地占补平衡治本之策，新修编的《土地管理法》将土地整理正式列入国家法律，随着改革的不断深入，土地整理工作将更加全面和细化。
1999年1月1日颁布实施新修订的中华人民共和国《土地管理法》第四十一条规定：“国家鼓励土地整理。
县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。
”为进一步明确土地开发整理工作，2000年3月16日国土资源部颁布了的《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发…2000‟316号）：暂行办法明确了土地开发整理项目的资金来源，项目全过程管理的细节和要求，从此土地开发整理工作有法可依、有章可循。
为了科学全面合理做好土地整理工作，2003年国土资源部于发布的《全国土地开发整理规划（2001－2010）》指出，“土地开发整理”包含土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。
2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，提出了“土地整理复垦开发”的概念，对土地开发整理的三大块内容进行了重新排序，这明显突出了土地整理的重要，强调了以土地整理为重点，土地复垦为辅助，土地开发为补充的精神。
浅谈土地开发整理项目监管
浅谈江苏省土地开发整理项目监管工作孟展宣俊张庆红、李小虎江苏省土地开发整理中心大丰市国土资源局赣榆县国土资源局本文首先分析土地开发整理项目监管工作的现状，找出监管缺位的原因，进而提出监管的要点，并对这些要点进行详细的阐述。
【关键词】监管要点分析监管即监督管理。
监督，是察看并督促的意思；管理的定义：管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动[1]。
可以看出，管理的本质就是协调，协调的中心和主体是人。
土地开发整理项目（以下简称“项目”）监管是指：具有一定的法律地位的监管机构或组织，为高效、高质、保量完成各种资金来源投资的项目，根据土地开发、整理、复垦方面的法律和规定，对项目的整个实施过程进行督促和管理、协调的活动，它不同于简单的管理，而是具有一定的行政监督、强制功能。
在土地开发整理项目的实施中,高效的管理大力推进项目的进展，反之则可能阻碍甚至破坏项目的实施。
1 当前项目监管中的缺憾目前我们国家每年投入项目的资金约1000亿元，江苏近十年来用于土地开发整理的投资已超过21亿元。
如何用好这么庞大的资金，监管工作显得尤为重要。
但是，由于我国开展土地开发整理工作的历史短暂，目前在项目监管方面存在很多不足，尚未形成一套科学、完整的、高效的监管体系。
1.1 缺乏系统性目前，我省的项目监管工作无论从政策安排、机构设置、人员配备等方面都没有形成一个相对完整的体系，缺乏系统性。
同时，项目实施监管工作处于行政委托的尴尬地位，停留于阶段性和突击性的检查层面, 也没有建立起长效监管工作机制。
这导致有些地方的项目监管政策难以落到实处，监管工作只能“雷声大，雨点小”，难以达到预期的监管目标。
1.2缺乏法律规范的约束目前，一些国家和地区有关法律除对土地开发整理的内容、目标、程序、规划和设计、资金来源等规范外，在处罚违法行为，保障土地整理实施方面，极为严格。
如台湾地区规定“妨碍农地重划计划之实施者”叛一年以下的期徒刑、拘留或处以罚金。
土地开发整理思路与对策探讨
土地开发整理思路与对策探讨近年来，我县开发项目多，土地利用率高，但领导重视土地整理工作情况，做到以科学发展为依据，以长远发展是基础，合理使用土地，以政策措施为保障，保证土地开发整理资金落实到位，工作紧紧相连，大大提高综合生产能力，提高了土地使用程度。
标签：土地开发整理；思路；对策F2随着城乡一体化建设的进程，新农村建设的开展，土地作为发展的资本越来越少，也影响着发展的进程，在整个经济社会发展下土地将起着举足轻重的作用。
保护土地资源、合理开发利用，影响着经济的长期可持续发展，不能合理开发和利用土地也影响着社会的发展。
土地整理利用的主要地坱包括建设用地和农用地，他们两者是矛盾的统一体。
一方面经济的发展社会的进步都需要占用大量的农用地；一方面对农用地的保护又是国家现阶段最重要的问题，是保证人民温饱的基础。
城镇化发展和保护耕地形成了一对矛盾的统一体，两者要解决一切矛盾共同发展，相互促进。
我县近年来经济发展快，以人参、蓝莓之乡，长白山旅游宝地作为招商的名片，不断引进各种项目。
但是作为山区我县的土地有限，而耕地资源不足。
因此，保护耕地、合理开发利用土地就成了重中之重。
近几年来，我县把科学利用、合理开发整理土地作为工作重心，寻找新方法，探索新思路，将经济的可持续发展与土地整理工作有机地结合起来，将土地整理工作服务于经济的可持续发展，通过行之有效方法增加可利用土地的面积，提高农民的科学种田的能力，进而提高耕地产量，全面提高土地的利用空间。
从实践来看，我县土地开发整理工作虽然起步晚，工作经验不足，但在领导重视，同志的共同努力下，取得了一些成绩，我们所有工作都围绕保护耕地这一工作重心而开展，要保护耕地的基础上全力开展土地开发和整理工作，从增加耕地的数量和质量上下功夫，在改善农民机器化生产上做文章，而且合理利用土地，促进农村经济的综合发展，通过科学开发，合理整治土地给农民带来了丰厚的经济效益，促进了我县经济的可持续发展。
土地复垦实施管理现状、问题及建议
新疆土地复垦实施管理现状、问题及建议*邵旭升1，李正1，李飞2，冯军江2（1.北京岩土工程勘察院，北京100083；2.新疆维吾尔自治区土地开发整理建设管理局，乌鲁木齐 830002）摘要：目前新疆土地复垦工作取得一定的成绩，但仍然存在部分地方政府及项目单位重视不够、职能部门管理能力不强、新法律法规宣传贯彻滞后、相关配套措施不健全、部门之间不够协调、监管力度不够等问题，严重影响了土地复垦工作的有序推进。
建议从六个方面推进土地复垦工作：（1）加快健全土地复垦管理机构，加强土地复垦配套政策制度研究；（2）完善土地复垦激励措施，促进复垦资金渠道多元化；（3）加强土地复垦管理队伍建设，强化方案编制单位及人员管理；（4）加快土地复垦监测监管信息化建设和系统研发；（5）加快开展历史遗留和自然灾害损毁土地复垦调查评价工作；（6）理顺土地复垦方案和矿山地质环境保护与治理恢复方案关系。
关键词：土地复垦；现状；问题；对策建议；新疆中图分类号: F301.2；F062.1文献标识码: C 文章编号: 1672-6995(2014)05-0000-00新疆维吾尔自治区地处我国西北边陲，亚欧大陆中部，总面积166.49万km2，占全国陆地总面积的六分之一。
近年来，随着国家西部大开发战略的深入实施，中央支持新疆跨越式发展和全国19省市对口援疆工作的深入推进，新疆工业化、城镇化进入快速发展阶段，大批援疆和新疆本地的交通水利建设、矿产资源开发、油气管道等各类生产建设项目全面展开，这些工程的建设不可避免地损毁了大量土地资源，出现了地方政府和生产建设单位对土地复垦重视程度不够、复垦费用不落实、管理不到位等问题，这些问题已逐步引起新疆政府部门的重视和社会的关注。
尤其自2011年3月以来，我国相继发布实施《土地复垦条例》（以下简称《条例》），《土地复垦条例实施办法》（以下简称《实施办法》）、《土地复垦方案编制规程》、《土地复垦质量控制标准》等法律法规和标准规范，为土地复垦工作开展开启了新的历程。
浅谈如何做好土地开发整理的项目管理
浅谈如何做好土地开发整理的项目管理作者：周浩来源：《新农村》2011年第13期摘要：土地开发整理是实现土地资源可持续发展和有效利用土地资源的很好的途径，因此做好土地开发整理的项目管理也是非常有意义的。
本文就如何做好土地开发整理的项目管理工作谈谈自己的意见和看法。
关键词：土地开发整理项目管理一、引言土地开发整理是一项系统工程，涉及很多的方面，比如行政与管理、工程与技术、经济与法律等等。
它是促进区域生态环境改善和土地资源可持续利用的有限途径，也是实现耕地总量动态平衡的一个立足点,是推进农村经济社会发展,实现农业发展,农民增收的有效措施之一。
实行土地开发整理项目管理还可以推动土地开发整理向规范化操作、产业化经营方面发展。
土地开发整理内容包括以下的几个方面：土地整理、土地复垦、土地开发。
土地整理是指采取诸如工程、生物等措施,对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效的耕地面积,同时提高土地的利用率和质量,改善土地的利用环境和条件；土地复垦主要是指对因生产建设破坏的土地,采取相关的整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动；土地开发主要是指对未利用的但是非常适合进行土地开发的相关的活动。
土地开发整理根据对象的不同又分为农用地整理和建设用地整理。
建设社会主义新农村,是党中央站在全局的高度，提出了一项重大的举措，它的要求就是要大力加强农用水利建设,改造中低产田,搞好土地整理。
它是一项造福农民，功在千秋的宏大工程，是实施工业反哺农业、城市促进农村的重大的决策，对于建设全面小康社会、加快推进社会主义现代化,对于构建社会主义和谐社会、保持经济社会持续快速稳定发展,具有极为重要的意义。
一、土地整理项目管理现行模式目前土地整理项目管理的一般模式是：“前期→实施→验收→移交→归档”这五个过程。
项目工程建设管理内容主要包括:项目组织机构、项目施工、项目五制（法人制、招投标制、合同制、工程建设监理制、公告制）、项目设计变更、项目资金使用和管理、项目审计、项目竣工验收、项目移交、项目档案管理等。
土地整理复垦开发工作的实践与思考
土地整理复垦开发工作的实践与思考发布时间：2022-09-06T09:22:08.875Z 来源：《科学与技术》2022年第9期5月作者：桂书均[导读] 土地整理复垦开发，是新形势下土地管理工作的重点内容，直接影响经济社会的发展水平。
桂书均宣汉县自然资源局厂溪自然资源所摘要：土地整理复垦开发，是新形势下土地管理工作的重点内容，直接影响经济社会的发展水平。
文章针对土地整理复垦开发工作进行探究，从土地整理复垦开发概述、土地整理复垦开发工作的实践分析、关于土地整理复垦开发工作的一些思考3个方面进行论述。
以期为实际工作开展提供参考，提高土地资源的使用效率和效益。
关键词：土地整理；复垦开发；工作实践；信息技术土地整理复垦开发，一方面能合理划分土地的使用类型，补充耕地面积，提高农业生产能力，保障生态安全和粮食安全。
另一方面能优化城乡建设用地结构，对用地空间进行合理布局与拓展，提高土地资源的管理水平和使用效益[1]。
新形势下，伴随着城镇化快速发展，人口与土地之间的矛盾日益突出，做好土地整理复垦开发工作，是解决这一矛盾的有效方法。
以下结合工作实践进行探讨。
1．土地整理复垦开发概述1.1 土地整理土地整理是通过重新规划的方式，调整土地的用途，提高土地资源的利用效率和价值，更好地满足城镇发展需要。
实际工作中，土地整理的主要内容有：①对农业用地进行调整，将零散地归并起来；②对土地进行平整，改善土壤性质；③综合规划建设道路、沟渠与林网；④对农村居民点、乡镇工业用地进行归并；⑤针对废弃土地复垦，恢复可利用状态；⑥准确划定地界，明确土地权属；⑦改善土地环境，维护生态平衡。
1.2 土地复垦开发土地复垦，是对因生产建设或自然灾害损毁的土地进行整治，采用生物、工程等技术措施，使其恢复可利用状态。
土地开发，则是在保护生态环境、防止水土流失及土地荒漠化的基础上，采用生物、工程等技术措施，将土地资源开发成宜农地。
通过对比，可见土地开发侧重于将非耕地变成耕地；土地复垦侧重于对损毁的土地进行整治；土地整理侧重于综合规划与管理。
关于土地开发整理项目实施的实践与思考
项 目实施单位建立健全各项管理 制度 ，切实提高土地整理项 目建 设质量。 一是建立集体会审和专家评审评估制度。 土地整理项 目重大事 项必须经过土地整理项 目领导小组集 体研 究决策 ．经专家评审评估后 确定。 集体讨论记 录、 专家评审评估报告作为项 目立项 、 招投标 、 资金拨 付和竣工验收的重要依据 。 二是完善项 目招投标制度。 项 目实施单位 开
耕地数量 ，提高 了耕地质量 ，有力地促进 了新农 村建设 和城 乡统筹发 展． 实现 了全市耕地 占补平衡 ， 促进 了农业生产 的发展和农民收人 的提
高。
～
工作 ， 邀请市纪委 、 监察 、 财政 、 国土等 部门对项 目招投标活动进行联合
管理和监督 。 规 范项 目实 施 运 作 。三 是 建 立 市 场 廉 政 准 人 制 度 。对 招 投
（ 一） 誊 项 制度 有 待健 全
土 地 整 理 项 目实 行项 目法人 制 。 市（ 县） 级 土 地 整理 项 目 ， 市 国 土 局 土 地 复 垦 整 理 中 心 为 项 目法 人 单 位 。涉 及 到 各 镇 的 土 地 整 理 项 目 由 市 国 土 局 土 地 复 垦 整 理 中 心 委 托所 在 镇 人 民 政 府 负 责 实 施 。所 在 镇 成 立 土 地 整 理 项 目管 理 处 ， 该 项 目管理 处 为 项 目法 人 单 位 ； 加 强 土 地 整 理 项
人力资源
关于土地开发整理项 目实施的实践与思考
江 苏省 大丰 市财 政局 耿 永 建
摘 要： 土地 开 发 整 理 对增 加 耕 地 数 量 ， 提 高耕地质 量 ， 加 强 农 业 基
加强土地管理促进土地复垦及开发整理的探讨
加强土地管理促进土地复垦及开发整理的探讨摘要：时代发展和经济的壮大的基础都是土地资源，土地是人们赖以生存的生产资料，也是重要的社会资源。
但是，很多地方的土地利用不够科学，存在很多荒废土地的问题。
基于此，本文对土地复垦以及土地开发整理中的问题进行分析，并提出加强土地管理的措施。
关键词：土地管理促进土地复垦及开发整理的探讨引言在人类的早期阶段，土地资源异常的丰富，并且对土地的利用和开采也毫无节制。
致使发展到现代，导致人均土地资源份额不断减少。
因此，土地问题是我们当前面临的重要问题,现阶段面临着很多的问题,怎样解决这些问题成为我们研究的重点方向。
1当前土地现状和加强管理的重要性社会的进步、经济的发展时刻也离不开土地资源。
尽管十分珍惜和保护耕地是我国的一项基本国策,国家也出台和制订了最严格的加强土地管理的政策、制度和办法,现状仍然存在占用耕地、农用地用于非农建设的现象。
上级批转的农用地指标不足以地方建设的发展和需要。
以租代征、未批先建、不批就占现象时有发生,由此不能达到占用耕地与补充耕地的占补平衡。
工业的快速发展、城镇建设的推进和城乡一体化的实施都与土地息息相关,因此解决土地供需矛盾,维护正常发展和社会进步,严格土地管理迫在眉睫。
人人身上都有一份责任和担子,加强管理、保护资源是社会的需要、发展的需要,更是一项长期坚持的任务。
如果,不加节制的使用与浪费,耕地面积将会不断的缩小,我们的生存环境面临着严峻的形势。
为了更好地可持续发展,我们在这一方向必须要加以重视,为了以后的发展,为了人类而生存,必须要加以重视这方面。
2推进土地复垦和开发整理的速度和力度2.1土地复垦就是把原有废弃独立工矿用地,包括:工矿企业、采石场、砖瓦窑、仓库及其他企事业单位的建设用地和闲置农村建设用地等进行开垦还原为耕地。
通过改造治理换土等方式达到能种植农业作物的目的。
在过去生产时期,旧作坊生产模式下独立工矿业不但损坏耕地、破坏资源,而且污染环境。
土地管理促进土地复垦及开发整理的思考
土地管理促进土地复垦及开发整理的思考摘要：土地管理复垦常见的问题较多，如可持续发展理念不强重，开发、轻复垦和整理，没有合理控制土地的开发总量。
为了发挥土地管理的作用，促进土地复垦及开发整理，很有必要制定科学的土地规划、把好选址审批关、拓宽土地开发整理范围、提高土地利用率，从多个方面着手，为社会经济发展做贡献。
关键词：土地管理；土地复垦；开发整理社会经济发展速度不断加快的今天，我国各方面均取得的良好的发展。
但是，城市建设逐步深入，各种问题越来越突出。
我国经济发展的过程中土地资源问题深受人们的关注，但是开发利用的过程中问题发生率较高，浪费了土地资源。
我国土地资源发展初期的优势较多，但是受到人口增长速度较快的影响，土地资源越来越少，不合理开发与利用土地资源的问题并不少见。
因此，必须加大土地管理力度，促进土地复垦和开发整理。
1土地管理复垦常见的问题1.1可持续发展理念不强对土地开发整理形象工程进行分析可知，在政绩指标在各个部门工作人员心中扎根，部分工作人员忽略自然条件，要求农田符合相关标准。
其中，受到缺乏专业人员指导的影响，甚至将土地整理与土地平整画上等号，土地管理成本较高，片面追求数量不重视质量的问题比较突出[1]。
部分地区整理的耕地质量不理想，甚至存在部分地区土地整治重“量”的问题，仅为了满足建设用耕地补偿的要求，责任心不足，无法高质量地开展耕地整治工作。
1.2重开发、轻复垦和整理土地开发和整理是个地方国土部门的补充耕地之一，这也是动态平衡耕地不可缺少的途径。
然而，土地整理的总投资较大，加之工作周期较长，甚至存在严重的重开发和轻整理的问题，习惯于通过宜农土地补充后备资源，不重视过度开垦对生态环境造成的破坏，必须保护和改善生态环境，降低土地荒漠化和土地流失的问题。
然而，部分地区的规划和审批不够科学，各地区荒漠化的问题并不少见，很大程度上影响了土地的可持续发展。
1.3没有合理控制土地的开发总量经济快速发展的背景下，我国要想提高自身竞争力就要加大力度发展本国的经济。
关于土地复垦开发整理项目管理的思考
关于土地复垦开发整理项目管理的思考摘要：土地整理，是对土地利用状况进行调整改造、综合整治，改善生态环境，维护生态平衡，有效增加耕地面积，提高土地质量，从而提高土地耕种率和产出率，改善生产、生活条件造福农民的过程。
要实现这些，关键在于加强项目实施阶段的管理。
围绕土地复垦开发整理项目管理展开研讨，探讨土地复垦开发整理项目实施管理存在的诸多问题、原因，主张建立有效的项目实施管理体系。
关键词：土地整理项目管理思考引言土地整理分为两大类，即农用土地整理和城市土地整理。
农用土地整理又分为土地整理、土地开发和土地复垦，我国现在土地整理重点放在农村以农用土地整理为主。
农用土地整理分别包括：土地整理主要是平整土地，改良土壤；修建田间道路、生产道路、挖设沟渠、布置林网以及埋设浇水管线等综合建设；土地开发主要是在荒地、坡地、滩涂地等原来不能耕种的土地上，使用科学有效的施工技术对土地进行规划和改良达到耕种需要，增加耕地面积；在新增耕地上合理布局修建田间道路、生产道路、挖设沟渠、布置林网以及埋设浇水管线等综合建设；土地复垦主要是在矿山生产及自然灾害损毁的废弃土地上，使用科学有效的施工技术使土地恢复开垦耕种，在复垦后的土地上合理布局修建田间道路、生产道路、挖设沟渠、布置林网以及埋设浇水管线等综合建设。
一、项目实施中的管理土地复垦开发整理对于确保粮食安全、促进资源可持续利用、促进农村经济发展、改善生态环境具有十分重要的意义。
许多基层人民政府将它作为重要议事事项，要求各政府职能部门共同参与，形成协力，确保项目计划顺利实施。
（一）机构设置和制度建设土地复垦开发整理项目所在地的基层人民政府，普遍成立项目工作机构，由政府相关领导任负责人，项目工作机构下设置办公室，由国土资源系统的相关人员承担主任。
部份重点项目施工现场都设有现场工作指挥部，由国土资源系统相关人员担任指挥长。
现场工作指挥部内设技术、质量验检、征地、财务等现场小组。
明确了《项目管理工作制度》、《财务管理规定》、《施工管理制度》、《工程监理制度》、《安全生产制度》等制度，同时拟订了相关人员的任务职责以及工作步骤。
土地复垦开发整理项目实施管理的思考
土地复垦开发整理项目实施管理的思考作者：李轶来源：《财经界·学术版》2012年第05期摘要:土地整理，是对土地利用状况进行调整改造、综合整治，改善生态环境，维护生态平衡，有效增加耕地面积，提高土地质量，从而提高土地耕种率和产出率，改善生产、生活条件造福农民的过程。
要实现这些，关键在于加强项目实施阶段的管理。
围绕土地复垦开发整理项目管理展开研讨，探讨土地复垦开发整理项目实施管理存在的诸多问题、原因，主张建立有效的项目实施管理体系。
关键词:土地整理项目管理土地整理分为两大类，即农用土地整理和城市土地整理。
农用土地整理又分为土地整理、土地开发和土地复垦，我国现在土地整理重点放在农村以农用土地整理为主。
农用土地整理分别包括：土地整理主要是平整土地，改良土壤；修建田间道路、生产道路、挖设沟渠、布置林网以及埋设浇水管线等综合建设；土地开发主要是在荒地、坡地、滩涂地等原来不能耕种的土地上，使用科学有效的施工技术对土地进行规划和改良达到耕种需要，增加耕地面积；在新增耕地上合理布局修建田间道路、生产道路、挖设沟渠、布置林网以及埋设浇水管线等综合建设；土地复垦主要是在矿山生产及自然灾害损毁的废弃土地上，使用科学有效的施工技术使土地恢复开垦耕种，在复垦后的土地上合理布局修建田间道路、生产道路、挖设沟渠、布置林网以及埋设浇水管线等综合建设。
一、项目实施中的管理土地复垦开发整理对于确保粮食安全、促进资源可持续利用、促进农村经济发展、改善生态环境具有十分重要的意义。
许多基层人民政府将它作为重要议事事项，要求各政府职能部门共同参与，形成协力，确保项目计划顺利实施。
(一)机构设置和制度建设土地复垦开发整理项目所在地的基层人民政府，普遍成立项目工作机构，由政府相关领导任负责人，项目工作机构下设置办公室，由国土资源系统的相关人员承担主任。
部份重点项目施工现场都设有现场工作指挥部，由国土资源系统相关人员担任指挥长。
现场工作指挥部内设技术、质量验检、征地、财务等现场小组。
加强土地管理促进土地复垦及开发整理的探讨
加强土地管理促进土地复垦及开发整理的探讨随着我国经济的发展和城市化进程的加快，土地资源的紧张问题日益凸显。
在这种情况下，加强土地管理促进土地复垦及开发整理成为当前亟需解决的问题。
土地复垦及开发整理是指对已利用的土地重新规划、调整、整理，以优化土地资源配置、提高土地利用效率为目的，以此来保护和改善生态环境，实现土地资源的可持续利用。
本文将围绕如何加强土地管理以促进土地复垦及开发整理展开探讨。
一、加强土地管理存在的问题在当前的土地管理中，存在一些问题，比如土地利用不合理、乱占耕地、滥用土地等现象时有发生。
其中较为突出的问题有土地浪费严重、土地生态环境恶化、土地利用效率低下等。
这些问题的存在不仅严重影响了土地资源的可持续利用，也会给生态环境带来严重的危害，给社会经济发展带来许多不利因素。
加强土地管理，促进土地复垦及开发整理，具有非常重要的意义。
这有利于优化土地资源配置，提高土地利用效率。
通过合理规划调整土地利用结构，有效利用种植土地和耕地资源，实现土地资源的合理配置。
这有利于保护和改善生态环境。
加强土地管理可以对乱占耕地，滥用土地等现象进行整治，减少土地资源的浪费，保护土地生态环境。
这有利于推动乡村振兴和城乡一体化发展。
加强土地管理可以促进农村土地的规划、整理和复垦，推动乡村振兴，实现城乡一体化发展。
为了加强土地管理，促进土地复垦及开发整理，需要采取一系列有效的措施。
建立健全土地管理制度。
需要建立健全土地利用总体规划，严格土地利用管制，完善土地利用政策，确保土地利用合理有序。
加大对土地资源的整治力度。
要加强对土地资源各项指标的监测和评价，对土地资源的合理配置、保护利用等方面进行跟踪监测，推动土地资源的整治工作。
加强对土地利用的管理和监管。
要完善土地利用审批机制，对乱占耕地、滥用土地等行为进行严厉打击，切实加强对土地利用的管理和监管。
开展土地复垦及开发整理工作。
要深入推进土地利用总体规划，加大对农村土地复垦和开发整理的力度，提高土地资源的利用效率。
加强土地管理促进土地复垦及开发整理的思考
人文历史Human History现如今，随着我国经济的快速发展，对土地资源的需求量也日益的增加。
土地是人类赖以生存的生产基础，同时也是重要的社会资源。
由于人类对土地资源毫无节制地利用开发，导致现如今土地资源的不断降低。
因此，需要加大对土地复垦以及开发整理的有效力度，提高土地的使用效率。
本文对土地复垦以及开发等方面需要进行科学的研究，进而对目前的现状进行改善。
一、土地复垦以及开发整理工作的重要意义（一）有利于解决农村的基础设施就我国目前现代化建设而言，对农村方面进行的基础设施建设相对薄弱，对土地进行科学合理地整理、复垦，对于农村的基础设施建设有着重要的意义。
在进行整理的过程中，可以对低产以及中产的田地进行科学有效地开发，进而使农村可用的耕地面积增大，对农村的生产专业水平进行提升，帮助农民实现现代化农业园区的发展[1]。
（二）帮助贫困地区致富我国在经济发展过程中暂定的目标就是在2020年全面实现小康社会建设，使贫困地区走出困境脱贫致富。
因此，对农村的土地进行合理地开发、复垦，能够帮助农民有效地发展经济，实现对农村进行综合治理，增加粮食的生产量，进而对农村的生产条件和生活条件进行有效改善，实现小康社会的建设目标。
二、加强土地管理的有效措施（一）提升土地管理效率为了提升对土地的使用效率，因此在对土地进行管理的过程中，管理部门需要积极地响应国家政策，做好土地管理工作。
土地的管理人员需要以身作则，认真地履行工作的职责，在对土地管理责任制度进行深层次完善的同时，还需要采取相应的措施来对人民群众进行相关法律知识的普及，使群众能够明确土地管理工作的重要意义，为土地管理工作开展提供有效保障。
（二）加强对土地的规划随着我国经济以及城市的不断发展，对土地资源的需求也不断地增加。
但是，在进行发展的过程中，却频频出现对土地资源浪费现象的发生，因此在对土地资源进行使用之前，需要对土地资源进行科学合理地规划，确保土地资源能够得到有效地利用。
工程施工土地复垦管理
工程施工土地复垦管理随着我国经济的快速发展，基础设施建设项目的数量和规模逐年增加，土地资源的需求也日益紧张。
在这种情况下，工程施工土地复垦管理显得尤为重要。
土地复垦是指对施工完毕后的土地进行整治、恢复和利用，使其达到一定的农业、工业或生态环境用途的要求。
工程施工土地复垦管理的目的就是要确保施工过程中对土地的破坏降到最低，最大限度地恢复和利用施工后的土地资源。
一、工程施工土地复垦管理的重要性1. 保护土地资源。
土地是人类生存和发展的重要物质基础，我国人均土地资源占有量较少，且土地资源分布不均。
工程施工土地复垦管理有利于保护土地资源，提高土地资源利用效率。
2. 促进生态环境恢复。
施工过程中，土地往往会被破坏，地表植被受损，土壤结构改变。
土地复垦可以恢复施工区的生态环境，减少土地资源的浪费。
3. 保障农业生产。
土地复垦可以使受损的土地恢复农业生产能力，保障粮食安全和农业可持续发展。
4. 提高经济效益。
通过土地复垦，可以将废弃土地转化为可利用的土地资源，为企业和地方经济发展提供新的用地空间，提高经济效益。
二、工程施工土地复垦管理的主要内容1. 土地复垦规划。
根据施工项目特点和土地资源状况，制定科学、合理的土地复垦规划，明确复垦目标、复垦范围、复垦方式、复垦进度和投资预算等。
2. 土地复垦设计。
针对施工项目所涉及的土地资源，设计具体的复垦方案，包括土地平整、灌溉与排水、田间道路工程和农田防护与生态保持工程等。
3. 土地复垦施工。
按照复垦设计方案，组织施工力量进行土地复垦作业，确保施工质量。
4. 土地复垦监管。
对施工过程中的土地复垦工作进行监督和管理，确保土地复垦工程按期完成，达到预期效果。
5. 土地复垦验收。
施工完毕后，组织专家对土地复垦工程进行验收，评估复垦效果，确保土地资源得到有效利用。
6. 土地复垦后期管理。
对已验收合格的土地进行后期管理，确保土地资源得到持续利用。
三、工程施工土地复垦管理的措施1. 强化政策宣传。
浅析土地复垦开发整理项目管理的思考
浅析土地复垦开发整理项目管理的思考摘要：土地开发整理对增加耕地面积，提高耕地质量，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农民收入水平具有积极作用。
为了促进和规范土地开发整理工作，实现耕地占补平衡，保障土地资源可持续利用，本文从总结土地开发整理项目实施过程中的实际操作入手，分析存在的问题，提出如何加强土地开发整理项目管理，最大限度地发挥土地整理项目的经济效益和社会效益。
关键词：土地开发；项目；实践与思考引言土地开发整理是指运用财政专项资金，对宜农未利用土地、废弃地等进行开垦，对田、水、路、林、村等实行综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境的行为；是党中央、国务院关于我国土地利用现状，坚持科学发展观，保护耕地，节约集约利用土地资源，改善农业生产条件和生态环境，实现耕地增产，农民增收，农业增效而作出的重大决策。
一、土地复垦开发整理项目管理主要做法1.1严厉土地整理项目规划土地整理规划过程中，切实加强项目可行性论证和项目审查，从源头上确保项目规划的质量。
申请的项目必须符合国家和省的有关规定，并依法办理相关审批手续。
从土地整理规划设计方案入手,采取专家负责制,专家针对当地特点设计合理的规划方案;应鼓励公众参与土地管理项目,可直接了解项目各方面的情况,提出意见,使规划方案更加可行,设计更加科学,实施更为顺利。
1.2严厉土地整理项目管理土地整理项目实施项目法人制度，市（县）级土地整理项目，市国土资源局土地复垦整理中心为项目法人。
涉及城镇的土地整理项目由市国土资源局土地复垦中心委托，人民政府负责实施，所在镇设立土地整理项目管理办公室。
项目管理办公室是项目法人实体，土地整理项目招标管理得到加强。
项目实施单位将严格按照国家和省级招标管理的有关法律法规和土地整理项目建设的相关要求，认真组织招标工作。
招标代理机构，招标时间表，招标公告和发布媒体，投标人资格和注册建筑工程师资格，招标部门，施工期限要求，招标最高限价，工程量清单，主要合同条款，资格审查方法，评估方法内容报市纪委，国土资源局，财政局和招标采购中心联合审查。
关于土地整理复垦开发工作的实践与思考
关于土地整理复垦开发工作的实践与思考摘要：土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
随着经济的高度发展，为获得更多矿产品，人类赖以生存的环境和最宝贵的土地资源日益遭受严重破坏。
因此，进行土地复垦，提高受破坏土地的复垦率势在必行，许多国家正继续寻求解决上述问题的途径和对策。
关键词：土地；整理；复垦；开发引言随着社会经济的发展，建设用地面积增加、耕地质量下降和耕地总面积减少现象严重。
土地复垦是对因采掘、建材工业发展和其他工矿废弃物堆积等而被占用或破坏的土地，通过整治改造使失去的生产能力得到重新再利用，是国土整治和环境保护工作的重要组成部分，也是解决采掘、建材等工矿企业与农、林、牧、渔业争地的矛盾，防止环境污染、恢复生态平衡的有效途径。
1采矿用地复垦措施1.1收缴闲置费、限期用地未及时复垦的矿地可通过征缴闲置费的方式督促义务人尽快复垦，此举对矿业企业可起到威慑、督促的作用。
建议完善《闲置土地处置办法》，将矿业开采且未及时复垦的矿地纳入闲置处置范围，规定闲置期限和相应的处置办法。
1.2加强土地持有成本、运用税费等措施调控对于未及时积极复垦的矿业企业，可征收土地使用税，促使其基于经济成本的压力开展复垦建设；复垦后未能有效利用或者闲置的土地，同样可以通过增加土地持有成本的方式促使其合理用地或主动将土地交回国家。
对于复垦业绩佳、信用高的矿业企业可在其取得新的矿地时，给予一定的税费减免奖励。
1.3建立严格的复垦质量审查机制为确保复垦成果有质量保障，应严格复垦审查，有必要从复垦标准制定与复垦责任追究两方面加强质量控制。
国际上开展土地复垦较早、效果较好的国家，共同的成功经验就是建立严格的土地复垦技术质量标准，甚至通过《矿山法》对复垦的技术操作方式做出详细规定。
因此，我国也有必要对复垦技术与质量标准与时俱进的予以修订，增补应用效果好的新技术新方法，推动其广泛应用；对于复垦难度大、技术要求高的毁损矿地类型，应专章单独规定。
关于加强土地复垦整理项目管理的几点建议-
关于加强土地复垦整理项目管理的几点建议-论文摘要：耕地总量动态平衡是国家从维护粮食安全、社会长治久安的大局出发，确立的一项土地管理基本制度要求，并采取集中各地新增建设用地有偿使用费等办法，再以各地申报项目的形式专项用于后备耕地资源开发。
本文从分析项目管理、资金使用等存在问题和原因入手，提出了进一步规范土地复垦开发整理项目建设的几点建议。
关键词：土地复垦开发整理项目管理建议保持耕地总量动态平衡是土地管理法的一项基本制度和要求，实施土地复垦开发整理是维护耕地总量动态平衡的法定措施。
1999年以来，国家从维护粮食安全、保持长治久安的大局出发，采取集中各地新增建设用地有偿使用费等办法，筹措了后备耕地资源开发费用，由各地通过申报土地复垦开发整理项目形式，专项用于整理开发新增耕地。
由于项目管理、投资体制、后续监管等多方面原因，当前各地在项目实施、资金管理中仍然存在着一定问题，给国家的耕地动态平衡制度等造成了不良的影响。
1.当前土地复垦开发整理中存在的问题当前困扰土地复垦整理项目的问题主要存在于项目建设、工程质量、资金管理等方面，突出表现在五个方面：1.1项目申报质量不高。
一些项目前期工作准备不充分，项目选址不合理，不符合土地利用总体规划和复垦整理专项规划的要求；一些地方不重视可行性研究和预算的编制，对土方工程、配套工程等测算不科学，导致项目难实施；少数地方在项目申报和实施前不注意听取村组、群众的意见，给项目日后实施带来了麻烦。
1.2项目规划严肃性不强。
一些地方在项目批准文件下达后，随意变动规划设计方案，对规划设计方案大增大减，不履行有关报批手续；少数单位随意增减单项工程预算，擅自提高单项建设标准，严重突破了资金预算。
1.3有关制度执行不力。
一些地方为规避工程招投标，随意将工程肢解，极个别的甚至不履行有关工程招投标手续，擅自组织开工建设；有的在招投标工作中，组织不力，对参加竞标单位的资质审查流于形式，致使极个别施工单位在中标后无能力履行合同约定，少数单位执行招投标制度不严，客观上给竞标单位的串标提供了便利。
加强土地复垦整理项目管理的调研报告（2）
加强土地复垦整理项目管理的调研报告（2）关于加强土地复垦整理项目管理的调研报告3.思考及建议唯物主义告诉我们，任何事物的发展都存在一个不断完善的.过程，应该看到，土地复垦整理项目实施及管理中的问题只是少数，有的甚至只是极个别的。
近年来，通过这种项目直接投资办法，不仅保证了国家耕地总量动态平衡的要求，而且也充分调动了地方政府复垦开发整理新增耕地的积极性。
为确保这项制度有效得到落实，必须要从体制、机制等多方面入手，全面加强管理。
3.1加强项目投资体制管理。
重点是进一步完善项目资金投资、拔付、使用等方面的监管，国家、省在下拔各地项目资金时，要适当延长资金拔付的时间“链条”，按照项目实施前、实施中、验收后三个时间段相应拔付资金，不一次性到位。
每次资金拔付国家、省两级财政部门应派人或委托相应的专门机构到项目地进行验收，并根据情况确定是否拔付项目资金。
3.2加强项目后续管理。
对国家、省级投资项目，建议在项目验收前，由投资主体委托审计机构对项目资金使用、工程质量等进行审计，审计不通过的，要求相关单位和人员进行整改。
当前，建议对1999年以来的所有国家和省投资项目进行一次全面审计。
同时确立项目验收时间表制度，项目实施结束后必须限期要求验收，否则视为项目实施不合格，资金原渠道返还。
3.3加强外部竞争和监督机制。
目前一些地方在项目招投标、资金使用等方面均相继邀请纪检监察和检察部门参加，建议在国家、省投资项目实施过程中要作为一项制度予以确立。
同时要坚持三项制度：一是坚持项目招投标制。
坚决杜绝项目实施单位随意肢解项目工程的现象，从严规范招投标工作。
对工程总额达到一定数额的，必须实行招投标。
加强对竞标人的资质审查，根据各地实践情况，要求项目承担单位必须具备市政二级及二级以上、水利三级及三级以上的资质。
二是坚持工程监理制。
实行项目工程监理有利于加强工程质量的管理，确保新增耕地质量。
监理单位必须具备水利三级以上或市政二级以上资质，监理工程师必须具备水利、交通等三级以上资质。
加强土地管理促进土地复垦及开发整理的探讨
加强土地管理促进土地复垦及开发整理的探讨土地是我们国家最重要的资源之一，是国家经济发展的重要基础。
然而，随着城市化和工业化的进一步发展，土地资源的缺乏和过度利用已引起了越来越多的关注。
为了解决这个问题，土地管理变得极为重要。
加强土地管理可以促进土地复垦及开发整理，保护土地资源，确保国家可持续发展。
土地复垦是一项重要的任务，它可以从源头上保护土地资源。
在过去的几十年中，中国广大的农村地区经历了大规模的土地荒漠化，严重破坏了可持续发展的基础。
因此，复垦荒漠化土地必须成为我们土地资源管理的重点之一。
复垦荒漠化土地有助于增加土地资源，改善土地质量，提高生产力，促进农村经济的发展。
但是，土地复垦需要广泛而系统的计划，并且应与成本效益的评估相结合。
此外，对于荒漠化区域，需要实施精准的测度和治理技术，并采用适合的复垦方法，根据土地的特点和需要进行调整。
另一方面，开发整理也是使土地资源最大化的关键，是用最少的资源获得最大回报的方法。
通过开发整理，可以实现土地的合理利用，改进土地利用结构和方式，从而改善土地质量。
通过合理规划和布局，开发整理可以改善农业生产环境，提高粮食等农作物的产量，并减轻耕地的压力。
因此，我们需要采取措施加强土地利用、规划土地用途，提高土地资源的生产力和保护性，并逐步推进土地依法管理。
在土地管理的实践中，在土地资源开发与保护、生态环境建设和城市化发展之间需要平衡，以确保可持续发展的实现。
坚持“为人民服务”的理念，根据国家可持续发展战略和人民生计的实际需要，推进土地复垦以及整理规划、产业建设和生态保护，并逐步建立健全环境监测和评估机制，不断完善土地政策法规，以科学的方法推动土地管理的不断改进。
综上所述，加强土地管理可以促进土地复垦及开发整理，保护土地资源，确保国家可持续发展。
对于土地管理，我们必须继续注重重点区域的调查研究工作，掌握土地资源的基本情况，实现土地复垦和开发整理规划的有效实施，以及扩大公众参与。
土地复垦开发整理项目实施管理的思考
土地复垦开发整理项目实施管理的思考摘要：进行土地复垦，提高受破坏土地的复垦率势在必行，许多国家正继续寻求解决上述问题的途径和对策。
工矿废弃地复垦利用已成为存量挖潜的重要渠道之一，有效促进了耕地保护和土地节约集约，优化了用地布局，改善了生态环境。
关键词：土地；整理；复垦；开发0引言土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
在未来较长时间内，随着矿山开采建设的开展，大片土地和自然植被不可避免地要遭到压占和破坏。
在矿山建设完成后，如果不及时采取适当的措施恢复原有土地的功能，将会造成土地资源的极大浪费，严重影响土地资源的可持续利用。
1土地复垦开发整理项目实施管理现状按现行政策，“谁损毁、谁复垦”，但在实际工作中也存在着一些问题，导致土地难以达到或甚至根本无法按期达到复垦要求。
首先，土地复垦的配套法律与法规不健全目前，我国有关的法律和法规，涉及到矿山环境保护方面的规定，大多限于“三废”污染与治理，而对矿山存在的其他环境问题关注不够，无法律来进行规范就无发保障矿山复垦落到实处，就缺少对矿山复垦工作的有效监督。
其次，复垦方案和阶段计划，作为实施复垦工作的指导，往往难以精确地规划复垦工作的具体内容。
矿业企业生产进度和复垦方案规划的进度不吻合，造成矿业用地复垦进度难以满足退出要求。
最后，复垦资金保障压力大。
一方面，土地复垦费用纳入企业生产成本，在矿业市场低迷的情况下，矿业企业资金周转困难，现行复垦资金的支取方式僵化，企业无法根据自身运营状况来调整资金，生产和复垦资金调配无法平衡；另一方面，缺乏复垦资金保障的激励机制，企业投入动力不足，复垦资金需求给矿业企业背上了沉重的包袱，复垦资金的保障决定着复垦工作的成效，资金不到位，复垦工作难以持续开展。
且矿山复垦投资数额巨大，回收期限长资金难落实，严重制约了土地复垦工作的开展。
四是，民众对于接受复垦土地进行农业生产的意愿却并不强烈，甚至不愿意接受。
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土地复垦开发整理项目实施管理的思考摘要:土地整理，是对土地利用状况进行调整改造、综合整治，改善生态环境，维护生态平衡，有效增加耕地面积，提高土地质量，从而提高土地耕种率和产出率，改善生产、生活条件造福农民的过程。
要实现这些，关键在于加强项目实施阶段的管理。
围绕土地复垦开发整理项目管理展开研讨，探讨土地复垦开发整理项目实施管理存在的诸多问题、原因，主张建立有效的项目实施管理体系。
关键词:土地整理项目管理
土地整理分为两大类，即农用土地整理和城市土地整理。
农用土地整理又分为土地整理、土地开发和土地复垦，我国现在土地整理重点放在农村以农用土地整理为主。
农用土地整理分别包括：土地整理主要是平整土地，改良土壤；修建田间道路、生产道路、挖设沟渠、布置林网以及埋设浇水管线等综合建设；土地开发主要是在荒地、坡地、滩涂地等原来不能耕种的土地上，使用科学有效的施工技术对土地进行规划和改良达到耕种需要，增加耕地面积；在新增耕地上合理布局修建田间道路、生产道路、挖设沟渠、布置林网以及埋设浇水管线等综合建设；土地复垦主要是在矿山生产及自然灾害损毁的废弃土地上，使用科学有效的施工技术使土地恢复开垦耕种，在复垦后的土地上合理布局修建田间道路、生产道路、挖设沟渠、布置林网以及埋设浇水管线等综合建设。
一、项目实施中的管理
土地复垦开发整理对于确保粮食安全、促进资源可持续利用、
促进农村经济发展、改善生态环境具有十分重要的意义。
许多基层人民政府将它作为重要议事事项，要求各政府职能部门共同参与，形成协力，确保项目计划顺利实施。
(一)机构设置和制度建设
土地复垦开发整理项目所在地的基层人民政府，普遍成立项目工作机构，由政府相关领导任负责人，项目工作机构下设置办公室，由国土资源系统的相关人员承担主任。
部份重点项目施工现场都设有现场工作指挥部，由国土资源系统相关人员担任指挥长。
现场工作指挥部内设技术、质量验检、征地、财务等现场小组。
明确了《项目管理工作制度》、《财务管理规定》、《施工管理制度》、《工程监理制度》、《安全生产制度》等制度，同时拟订了相关人员的任务职责以及工作步骤。
项目法人制、通告制、招投标制、合同制、监理制等正逐渐改进施行。
由建议项目书、研究可行性报告、设计与规划、调查权属、招投标组办、建造工程、监理质量、变更设计、状况汇报到竣工验收、后期看护、使用管理资金、管理档案等工作步骤均有标准的程序与规则，基本能够按照以上的程序和规则管理实行项目。
(二)信息资料的管理
当前广泛均将土地复垦开发整理项目信息资料，列为国土资源管理的主要档案材料，从起初就设专职人员负责，实时收纳、清理，保障了项目档案文献的完好。
二、项目管理中存在的主要问题及原因
尽管土地复垦开发整理项目在组办落实与管理、工程进展与质量、资金运转与绩效等方面，整体情况是不错的。
但在部分项目区域及个别项目点的落实与管理上存在的问题不容我们忽视。
(一)相对广泛存在修改设计
个别项目的规划计划，未能适合当地百姓愿望和当地具体实际状况，建设过程中不可避免的修改计划，个别项目设计为管道浇灌，群众不熟习，请求修改为明渠明沟；个别设计细度不够，导致施工异常，只有修改设计；个别地区私自修改设计和规划计划，甚有预算调剂不走报批的步骤。
(二)部分项目实施进展较为缓慢
普遍存在项目实施进展较为缓慢情况。
下达当年项目资金的时间一般在年底或下年头，通过相应级次下达，最好建设时期通常错过。
有的项目申报资金与下达资金相差太大无法组织实施。
(三)个别制度施行不力
部分项目招投标未依要求公开，取用邀请招标方法选择建设机构；部分项目监理机构未选择注册的、建设单位资质较差、公告范围较小等状况；部分项目监理机构无资质或尚未参加过相关培训；部分项目区未依照规定设置公告牌等。
(四)个别项目建设成果未达标
通过督查，存在建造范畴、新增耕地面积等方面不能达到预计指标要求的完工项目；个别项目存在较低的新增耕地利用比率：部分项目建造质量尚需提升：如土地开发整理项目灌溉引水工程防范
滑坡、泥石流的情况未能根本解决，土地开发整理项目区内道路不畅、灌水排水不通，土地开发项目部分地块平整度不足、耕作层厚度不够等。
三、改善项目的管理
(一)提升前期工作质量就必须增强前期工作力度
做到从时间上加以保障（不少于180天规划设计时间）；通过普遍征咨百姓看法来设计计划，必须集中同级环保、交通、水利、林业、农业等相应单位的专业人材论证设计方案。
培训加大，提升项目设计人员和管理人员的素质。
加快设计修改审批相关规定的拟订，约束其管理。
加大设计部门的资格质量管理，通过公示业绩，促进工作质量提高。
(二)推进项目工程进度就必须加大监督措施力度
针对未按要求竣工验收的项目所在地区，则不审批新建项目；针对应完成竣工验收而未进行验收备案的项目，就不同情况，按照项目验收要求，进一步完善验收备案工作。
(三)管理项目、加强实施
各级项目业主从“项目法人等五制度”实行、方案落实等方面来完成项目实施方案的编制，同时落实实际工作中；上级国土资源部门通过加强帮导力度、加大督查，及时觉察、研讨处置问题。
(四)夯实业务知识，提高理论素养
采取轮训、学习等方式，进一步提高各级项目业主单位的财务会计核算管理，彻底解决项目会计建账不规范、开支超范围等问题。
参考文献：
[1]胡振琪,赵艳玲,程玲玲.《中国土地复垦目标与内涵扩展》《中国土地科学》 2004年03期
[2]杨延君.《土地复垦方案实施存在的问题及对策研究》中国地质大学（北京）2010-05-01
[3]贺斐,徐航建,刘谐静.《广西国家投资土地整理项目管理的做法、问题及对策》《南方国土资源》 2007年02期。