关于落实行政执法责任制的实施方案资料
行政执法三项制度实施方案
行政执法三项制度实施方案行政执法是指政府部门依法对违反行政法规、规章和决定的行为进行监督、制止、处罚和追究责任的一种行政行为。
为了保障行政执法的公正性、合法性和效率性,有必要制定行政执法三项制度实施方案。
本文就行政执法三项制度的实施方案进行了详细的介绍。
一、执法责任制度执法责任制度是指明行政执法机关内部人员在履行执法职责过程中应承担的责任,并明确执法责任的追究方式和结果。
1.明确执法路径:制定执法机关内部人员的执法路径,明确执法机关的执法程序和执法标准,严禁滥用职权和私心执法。
2.厘清责任界限:明确各级执法机关的行政执法权限和职责,防止执法机关相互推诿和责任逃避。
3.建立激励机制:建立执法机关内部的执法激励机制,对执法过程中出色完成任务、出色处理案件的人员进行表彰和奖励,以激发他们的工作积极性和主动性。
4.建立追责机制:对违法违纪、滥用职权、渎职失职等行为进行追责,实行依法严惩,确保执法机关内部人员遵纪守法。
二、执法监督制度执法监督制度是指社会和群众通过监督机制对行政执法行为进行监督,防止执法机关滥用职权、违反法律法规。
1.加强信息公开:执法机关应积极公开执法标准、执法结果、执法过程等相关信息,提高执法的透明度,接受社会和公众的监督。
2.建立投诉举报渠道:建立行政执法投诉举报渠道,允许公众对执法行为提出投诉和举报,确保监察机关对投诉举报进行调查处理。
3.加强社会监督:鼓励公民、媒体、社会组织等对执法机关的行政执法行为进行监督,对发现的问题进行曝光,并督促执法机关及时纠正。
4.加强内部监督:建立执法机关内部的行政执法监督机构,对执法行为进行审核、检查,发现问题及时进行整改。
三、执法信息化制度执法信息化制度是利用现代信息技术手段,提高行政执法工作的效率和准确性。
1.建立执法信息管理系统:通过建立执法信息管理系统,对执法部门的相关信息进行整合、统一管理,提高执法工作的协调性和效率。
2.加强执法人员培训:培训执法人员的信息技术应用能力,提高他们对执法信息管理系统的运用能力和信息处理能力。
行政执法责任制实施方案
XXX人社局行政执法责任制实施方案推行行政执法责任制是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措,对全面推进依法行政、建设法治政府具有十分重要的意义。
根据呼伦贝尔市人民政府办公厅关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的工作的要求,结合我局开展行政执法责任制工作的实际,现就进一步深化完善和全面推行行政执法责任工作制定本实施方案。
一、指导思想和基本目标(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、建设和谐社会为指导,以立法为源头、普法为基础、执法为表现,全面推进依法行政和法治政府建设。
通过建立人社行政执法责任制,进一步提高执法人员的执法水平和效能,推进人社工作的法制化进程,切实保障国家和人民群众的合法权益。
(二)基本目标。
按照国务院全面推进依法行政纲要的六条基本行为准则(合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一)的要求,明确人社行政部门的法定职责、执法主体、执法依据、执法项目、执法职权、执法目标要求、执法程序、执法责任,规范执法行为,提高执法水平,保证人社法律、法规、规章的全面正确实施。
同时,行政执法必须与立法、普法工作相结合,通过推进立法源头工作,加强行政机关的普法教育和对人社部门服务对象的普法宣传,营造全社会的知法守法氛围,形成一个良性的互动机制,建设一个廉洁、勤政、务实、高效的诚信政府、责任政府、服务政府和法治政府。
二、行政执法责任制的范围和要求(一)实施行政执法责任制的范围:局办公室、阿荣旗劳动保障监察大队、阿荣旗就业服务局、阿荣旗人才中心、阿荣旗医疗工伤生育保险事业管理局、阿荣旗社会保险公共业务管理中心、阿荣旗社会保险事业管理局、阿荣旗城乡居民社会养老保险中心、劳动人事争议仲裁院,阿荣旗就业训练中心(二)实施行政执法责任制的要求:1.加强学习,提高认识。
通过加强“六五”普法教育和人社政策法规的学习,提高对实施行政执法责任制工作重要性与必要性的认识,增加责任感,提高人社行政执法队伍的政治素质和业务素质,确保行政执法责任制工作落到实处。
人力资源社会保障部关于全面落实行政执法责任制的指导意见
人力资源社会保障部关于全面落实行政执法责任制的指导意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2017.11.03•【文号】人社部发〔2017〕81号•【施行日期】2017.11.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文人力资源社会保障部关于全面落实行政执法责任制的指导意见人社部发〔2017〕81号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局),部属有关单位,公务员局:为贯彻落实法治政府建设的有关要求,进一步规范人力资源社会保障系统行政执法行为,督促行政机关有效履行职责,维护公民、法人和其他组织的合法权益,现就人力资源社会保障系统全面落实行政执法责任制提出以下指导意见。
一、指导思想和基本原则人力资源社会保障系统全面落实行政执法责任制的指导思想是:深入学习和全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,着眼建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法,按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》关于全面落实行政执法责任制的有关要求,围绕人力资源和社会保障中心工作,认真梳理行政执法依据、科学确定行政执法职责、严格规范行政执法程序、加强行政执法监督检查,不断推进人力资源社会保障系统行政执法责任制工作深入开展,努力形成执法有依据、行为有规范、过程有监督、违法有追究的人力资源社会保障行政执法新格局。
人力资源社会保障系统全面落实行政执法责任制应坚持以下基本原则:(一)服务民生、以人为本。
围绕服务就业创业、社会保障、人才队伍建设、工资收入分配、劳动关系等重要民生领域,坚持以人民群众满意为工作的出发点和落脚点,始终把尊重群众权利、保护群众利益贯穿于人力资源社会保障行政执法全过程。
(二)职权法定、程序正当。
湖南省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见
湖南省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2005.10.28•【字号】湘政办发[2005]46号•【施行日期】2005.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见(湘政办发[2005]46号)各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号,以下简称《若干意见》),根据《湖南省人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政纲要的实施意见》(湘政发〔2005〕1号)精神,结合我省实际,经省人民政府同意,现就推行行政执法责任制工作提出如下实施意见。
一、切实做好依法界定执法职责工作(一)梳理执法依据。
执法依据包括法律、行政法规、地方性法规、政府规章、国务院部门规章。
其他规范性文件和政策措施不作为执法依据梳理。
省、市州、县市区人民政府负责组织、指导本级人民政府所属行政执法部门开展梳理执法依据的工作。
省以下实行垂直管理的省级行政执法部门负责组织、指导本系统的梳理执法依据工作。
法定授权组织由其归口管理的部门组织实施。
接受委托的组织由委托机关负责梳理执法依据依据工作。
各行政执法部门在梳理执法依据过程中要把握好以下几点:一是要对执法依据分类排序、列明目录、做到分类清晰、编排科学。
具体编排格式由省政府法制办公室规定。
二是要注意与行政许可、行政处罚等规范政府共同行为的法律规范相衔接。
三是下级人民政府执法部门梳理执法依据时,要注意与上级人民政府相应执法部门的执法依据相衔接,同时要注意使用上级的梳理成果,减少重复梳理。
四是以前已推行行政执法责任制而且已经做了执法依据梳理工作的,要根据近几年法律、法规、规章立、改、废的情况和《若干意见》的要求,进行调整。
全面落实行政执法责任制工作实施方案
全面落实行政执法责任制工作实施方案为贯彻落实《某市法治政府建设领导小组办公室关于做好2018年度全面落实行政执法责任制工作的通知》(汴法政办〔2018〕7号)精神,全面落实行政执法责任制,进一步推动全市环保系统严格规范公正文明执法,现就做好2018年度工作有关事项通知如下:一、统一思想,提高认识党的十九大为全面推进依法治国、加快建设法治政府作出了战略部署,明确提出了“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”的要求。
全面落实行政执法责任制作为我市“1211”法治政府建设推进机制的重要抓手,经过近几年的强力推进,取得了明显成效。
全市环保系统的行政执法主体资格基本规范到位,行政执法依据基本理清到位,行政执法岗责体系基本明晰到位,行政执法规范基本健全到位,行政执法监督基本覆盖到位,执法人员的法治意识和法治思维逐步增强,执法水平和执法质量有效改善,人民群众的执法满意度不断提升,对建设法治政府、推进依法行政产生了积极的推动作用。
2018年,全面落实行政执法责任制将以夯实基础、持续规范为重点,通过完善执法制度,落实执法规范,强化执法监督,严格责任追究,努力推进行政执法责任制工作取得新进展。
二、突出重点,夯实基础(一)夯实明确责任基础。
建立行政执法权责清单动态调整机制,全市环保系统要根据法律、法规、规章的立改废情况,行政审批事项调整以及机构改革情况,及时对现有行政执法权责进行梳理、调整,并向社会公布,确保权责事项的实用性、时效性和准确性。
(二)夯实落实责任基础。
注重培育行政执法责任制示范点,市局选取尉氏县环境保护局为培育对象,开展行政执法责任制示范点创建活动,充分发挥示范点的示范、引领和带动作用。
各创建主体要加强组织领导,积极推动行政执法责任制创新发展,不断提升依法行政工作水平。
市局将适时组织对各地执法责任制示范点进行检查验收,并择优推荐上报市法治政府建设领导小组。
建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,统一规范行政裁量范围、种类和幅度,实现行政裁量依据制度化,行政裁量行为规范化。
行政执法三项制度实施方案
行政执法三项制度实施方案一、背景介绍。
为加强行政执法工作,提高执法效率和公正性,我单位制定了行政执法三项制度实施方案,旨在规范执法行为,保障执法权利,确保执法公正。
二、执法责任制度。
1.明确执法主体责任。
各级行政执法部门要明确执法主体责任,建立健全执法责任追究制度,对执法行为进行全程监督和管理,确保执法活动合法、公正、文明。
2.加强执法队伍建设。
建立健全执法人员培训机制,提高执法人员的法律素养和执法水平,确保执法人员依法行政,不滥用职权,不违法操作。
3.建立执法责任考核机制。
对执法人员的执法行为进行定期考核,对优秀执法人员进行表彰奖励,对违法违纪行为进行严肃处理,形成良好的执法风气。
三、执法监督制度。
1.建立执法监督机制。
设立独立的执法监督部门,对执法行为进行监督检查,及时发现和纠正执法中的问题和不正之风。
2.加强社会监督。
鼓励社会各界对执法行为进行监督,建立举报和投诉制度,对违法违规行为进行严肃处理,保障公民的合法权益。
3.建立信息公开制度。
对执法活动的相关信息进行公开,接受社会监督,提高执法的透明度和公开性,确保执法行为合法合规。
四、执法权利保障制度。
1.明确执法权限。
对各级行政执法部门的执法权限进行明确划分,确保执法人员在依法行使执法权利的同时,不侵犯公民的合法权益。
2.保障执法人员权益。
建立健全执法人员权益保障机制,保障执法人员的合法权益,提高执法人员的工作积极性和责任感。
3.规范执法程序。
对执法程序进行规范化管理,确保执法活动的合法性和公正性,杜绝滥用职权和违法操作。
五、总结。
行政执法三项制度实施方案的出台,将对我单位的执法工作产生积极影响,有利于提高执法效率和公正性,保障公民的合法权益,促进社会和谐稳定。
希望全体执法人员严格按照该方案的要求,认真履行执法职责,做到依法行政,服务群众,为建设法治社会作出积极贡献。
关于全面落实行政执法责任制实施方案
关于全面落实行政执法责任制实施方案为贯彻落实相关文件的要求,切实加强行政执法监督工作,规范行政执法行为,深入推进依法行政,加快建设法治政府,现制定全市落实行政执法责任制工作方案如下:一、总体要求(一)主要目标全面落实行政执法责任制的制度体系进一步健全完善;行政相对人对违法或不当行政执法行为的投诉举报能够得到依法受理、办理和反馈;发现并纠正违法或不当行政执法行为的方式和途径实现多元化、制度化;分工合理、权责明确、运转协调、失责必究、震慑有力的行政执法责任追究机制基本形成;严格规范公正文明执法的基本要求得到有效落实;行政执法水平和质量进一步提高;行政执法的权威性和公信力得到有效维护。
(二)基本原则坚持制度先行。
根据行政执法活动的特点和规律,结合行政执法中出现的新情况、新问题,从行政执法权的类型、流程以及社会影响等方面不断完善和细化行政执法责任制,明确是非对错的界限以及不同的违法或不当行政执法行为应当承担的责任等,切实为行政执法部门及其人员立起规矩。
坚持失责必究。
凡属违法或不当行政执法行为的线索必经调查核实,凡经查证情况属实的必追究责任,凡不积极主动履行追究职责的单位和人员必承担相应后果。
坚持过惩相当。
根据违法或不当行政执法行为的主观过错、客观行为、后果轻重、社会影响等因素,依法依规确定和追究相关责任人员的责任。
坚持惩教结合。
加强严格规范公正文明执法方面的教育培训和对行政执法全过程的管控和监督,及时弥补制度漏洞,防止权力滥用。
二、工作任务(一)全面界定行政执法职责1.推行行政执法权责清单制度。
以确认公布的权力清单、责任清单为基础,按照梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任等行政执法责任制的工作要求,由各行政执法部门,进一步确认公布行政执法权责清单,全面界定执法职责,确保行政执法权责清单覆盖各类行政执法主体和行政执法权力。
2.建立行政执法权责清单动态管理和公布机制。
结合法律、法规、规章的立、改、废、释和调整、取消、下放行政审批事项以及机构、职能调整等情况,应自相关执法依据公布之日起一个月内对行政执法权责清单进行调整和公布。
行政执法责任制工作落实情况汇(二篇)
行政执法责任制工作落实情况汇尊敬的领导:根据您的指示,经过大家的共同努力,我对行政执法责任制工作的落实情况进行了汇报。
具体情况如下:1.加强组织领导:我部门高度重视行政执法责任制工作,设立了专门的行政执法责任制工作领导小组,明确了各工作环节的责任人,建立了日常工作交流、问题反馈机制,保证了工作的顺利推进。
2.明确职责任务:通过对各类执法行为进行分类梳理,明确了每个岗位的执法职责,制定了详细的工作流程和操作规范,确保了执法工作的规范和科学性。
3.加强培训培养:针对执法人员的业务能力和职业素养,组织了一系列培训,包括执法政策法规、执法技能和执法宣传等方面的培训,提高了执法人员的综合能力,为行政执法工作的落实提供了有力的保障。
4.建立考核机制:制定了行政执法责任制工作考核办法,将执法行为、工作效率和工作态度等方面纳入考核体系,对执法人员进行定期考核和绩效评价,对表现突出的人员进行表彰,对存在问题的人员进行培训和整改。
5.改进工作方式:通过推行“互联执法”和“一站式办事”等工作方式,实现了与相关部门的信息互通共享,提高了工作效率和执法效果;同时,通过电话、咨询平台等渠道,积极与社会公众进行沟通交流,解答疑问,提供帮助,增强了群众的参与感和满意度。
总体来说,行政执法责任制工作在我们部门的推进较为顺利,执法工作的规范性和科学性得到了提升,执法人员的工作积极性和责任意识也得到了增强。
但也存在一些问题和不足,如工作流程仍需完善、人员培训工作仍需加强等,我们将进一步研究解决这些问题,确保行政执法责任制工作能够持续推进,为实现法治政府建设做出新的贡献。
感谢您对我们工作的支持和关心!此致敬礼!行政执法责任制工作落实情况汇(二)近年来,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府领导的高度重视下,在具体实施部门的认真贯彻落实下,通过建立健全行政执法责任制度,规范行政执法程序,强化行政执法监督制约体系,使我乡行政执法责任制工作不断在探索中完善提高,扎实稳步推进,取得了明显的成效。
行政执法三项制度实施方案
行政执法三项制度实施方案一、强化监督管理,完善行政执法制度为了加强行政执法三项制度的实施,我们将采取以下措施加强对执法行为的监督管理:建立健全行政执法责任制度,明确执法人员的执法权限和责任;定期开展执法督查和执法检查,及时发现并纠正执法中存在的问题;建立行政执法信用档案,对执法人员的执法行为进行记录和评定,对执法不合规或不作为的行为进行问责。
二、加强执法培训,提高执法水平为了确保执法人员具备良好的专业素养和执法能力,我们将采取以下措施加强执法培训:建立完善的执法培训机制,定期组织执法人员参加法律法规和执法规范的培训;加强对执法技能的培训,提高执法人员的业务水平和综合素质;重视执法人员的职业道德建设,倡导遵纪守法的执法理念,提高执法人员的责任感和使命感。
三、改善执法环境,提升执法效能为了营造良好的执法环境,提升执法效能,我们将采取以下措施:优化执法程序,简化执法流程,提高执法效率;创新执法方式,利用现代科技手段提升执法水平,提高执法效果;加强与社会各界的沟通与合作,建立健全的信息反馈机制,及时倾听社会意见,改进执法工作。
通过上述措施的实施,相信能够更好地加强行政执法三项制度的实施,营造良好的执法环境,强化监督管理,提高执法效能,确保执法工作的规范有序进行。
在行政执法三项制度的实施方案中,不仅需要对执法行为进行监督管理和执法人员进行培训,还需要加强对执法环境的改善和提升执法效能。
改善执法环境不仅仅是简化执法程序和流程,还需要更多地借助现代科技手段来提升执法水平。
例如,建立并利用智能化监控系统、执法记录仪和大数据分析等技术手段,提高执法效果和质量,确保执法过程的公正和透明。
此外,与社会各界的沟通与合作也是不可或缺的一环。
建立健全的信息反馈机制,及时倾听社会意见,并积极采纳建议,可以使执法工作更加符合社会的实际需求,也更容易得到社会的理解和支持。
在实施过程中,应该重视执法三项制度的落实,健全相关制度和法规,确保所有执法行为都能够依法行事。
行政部门执法责任制实施方案
行政部门执法责任制实施方案文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】1997.06.28•【字号】川办发〔1997〕85号•【施行日期】1997.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文行政部门执法责任制实施方案(1997年6月28日川办发〔1997〕85号)一、指导思想坚持依法治国,建设社会主义法制国家的战略方针,以强化行政执法责任为核心,规范行政执法行为,促进行政执法机关依法执法、严肃执法,切实提高依法行政水平。
二、目标通过实施本方案,建立并实施权责一致、目标明确、行为规范、监督有力、奖罚分明的执法责任制度,促进行政执法人员公正执法、严肃执法,不断提高行政执法人员的政治业务素质和执法水平,保障行政执法活动在规范化、法制化的轨道上健康运行,促进全省各级行政机关全面推行依法行政。
三、内容和要求各行政执法部门要在行政执法活动中确定执法的目标和任务,提出执法的规范要求,根据本部门行政执法的目标、任务和规范化要求,制定并实施执法责任制度。
具体要求是:(一)确定行政执法目标和任务根据本部门执行的法律、法规、规章的立法目的和部门的行政职能,确定本部门行政执法的目标和基本任务。
结合部门职能目标,对行政执法的社会效果、预期目标和阶段性任务作出具体明确的要求,能量化的要尽可能量化。
省级部门应对本系统行政执法的总体目标和任务提出要求,制定本系统行政执法规划和年度计划,指导、督促下级部门提出行政执法的具体目标和任务。
加强对下级部门完成执法目标和任务情况的监督检查,采取有效措施保证本系统执法目标和任务的实现。
(二)制定行政执法的规范化要求和措施按照依法行政的总体要求,制定本系统行政执法的工作制度和规范化要求,并在此基础上理顺行政执法关系,严格规范行政执法行为。
1、界定行政执法权限。
根据本部门“三定”方案,按照法律、法规、规章的规定,明确界定本部门行政执法的依据、权限和范围。
关于全面落实行政执法责任制的实施意见(最新)
关于全面落实行政执法责任制的实施意见一、总体要求(一)主要目标。
全面落实行政执法责任制的制度体系进一步健全完善;行政相对人对违法或不当行政执法行为的投诉举报能够得到依法受理、办理和反馈;发现并纠正违法或不当行政执法行为的方式和途径实现多元化、制度化;分工合理、权责明确、运转协调、失责必究、震慑有力的行政执法责任追究机制基本形成;严格规范公正文明执法的基本要求得到有效落实;行政执法水平和质量进一步提高;行政执法的权威性和公信力得到有效维护。
(二)基本原则。
——坚持制度先行。
根据行政执法活动的特点和规律,结合行政执法中出现的新情况、新问题,从行政执法权的类型、流程以及社会影响等方面不断完善和细化行政执法责任制的工作要求,明确是非对错的界限以及不同的违法或不当行政执法行为应当承担的责任等,切实为行政执法部门及其人员立起规矩。
——坚持失责必究。
凡属违法或不当行政执法行为的线索必经调查核实,凡经查证情况属实的必追究责任,凡不积极主动履行追究职责的单位和人员必承担相应后果。
——坚持过惩相当。
根据违法或不当行政执法行为的主观过错、客观行为、后果轻重、社会影响等因素,依法依规确定和追究相关责任人员的责任。
——坚持惩教结合。
加强严格规范公正文明执法方面的教育培训和对行政执法全过程的管控和监督,及时堵塞制度漏洞,防止权力滥用。
二、工作任务(一)全面界定行政执法职责。
1.推行行政执法权责清单制度。
以确认公布的权力清单、责任清单为基础,按照梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任等行政执法责任制的工作要求,由区政府组织所属行政执法部门,进一步确认公布行政执法权责清单,全面界定执法职责,形成一单(部门行政权力清单)、一表(行政职权基本信息表)、一图(行政权力运行流程图)。
除具有行政执法权的工作部门外,法律、法规授权组织要同步确认公布,确保行政执法权责清单覆盖各类行政执法主体和行政执法权力。
(牵头部门:区政府法制部门,责任单位:各行政执法部门)2.建立行政执法权责清单动态管理和公布机制。
全面落实行政执法责任制工作实施方案
全面落实行政执法责任制工作实施方案
尊敬的各位领导:
为了全面落实行政执法责任制,我们在深入研究理解责任制工作重点
的基础上,拟定了以下实施方案:
一、加强组织安排,深入推进
1、一是要坚持依法负责,科学认识责任,建立行政执法责任制体系,充分肯定、强化和完善行政执法责任功能。
2、要牢固树立责任意识,落实责任制制度体系,推动责任约束机制
和决策体系的落实。
3、加强领导管理,建立完善的考核机制,强化行政执法责任落实的
考核和检查,明确考核责任,激励职能部门工作。
4、建立健全责任追究机制,严格对职责负责人及其相关人员追究责任,做到责任约束有形、可见、可控。
二、落实岗位责任
1、要充分认识岗位责任的重要性,落实岗位责任配合制度,切实改
进行政执法责任制。
2、要强化职责责任制,抓好责任人落实责任,充分发挥责任人在行
政执法工作的积极作用。
3、要特别强调责任推进的力度,认真落实政府职能部门的行政执法
责任,把责任制作为发展的牵引动力。
4、要健全政策闭环,把握好职责责任制底线,把行政执法责任落实放在主体责任位,把握好责任追究工作。
河南省住房和城乡建设厅关于全面落实行政执法责任制的通知
河南省住房和城乡建设厅关于全面落实行政执法责任制的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2015.08.31•【字号】豫建法〔2015〕18号•【施行日期】2015.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】稽查执法正文河南省住房和城乡建设厅关于全面落实行政执法责任制的通知豫建法〔2015〕18号各省辖市、省直管县(市)住房和城乡建设主管部门,厅机关有关处室,厅属有关单位:为深入贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于全面落实行政执法责任制的意见》(豫政办〔2015〕42号)、《河南省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于贯彻豫政办〔2015〕42号文件全面落实行政执法责任制的通知》(豫依法行政领办〔2015〕83号)要求,全面推进依法行政,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,推动全省住房城乡建设系统严格规范公正文明执法,现将全面落实行政执法责任制有关事项通知如下:一、充分认识全面落实行政执法责任制的重要意义全面落实行政执法责任制,是贯彻落实党的十八届三中、四中全会以及省委九届九次全会通过的《关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》的重要举措,是建设法治政府的重要内容和具体抓手,各单位要深刻认识全面落实行政执法责任制重要意义,采取有力措施,切实把全面落实行政执法责任制作为推进依法行政的刚性抓手,扎实做好全面落实行政执法责任制各项工作,不断开创全省住房城乡建设系统严格规范公正文明执法新局面。
二、明确责任,抓好工作落实(一)明确行政执法责任。
各单位要按照《河南省人民政府办公厅关于贯彻执行国办发〔2005〕37号文件认真推行行政执法责任制的通知》(豫政办〔2005〕92号)有关要求,结合住房城乡建设系统法律、法规、规章的立、改、废,调整、取消、下放行政审批事项以及机构职能调整情况,参照《河南省住房和城乡建设厅行政职权目录》(已在厅网站公布),认真梳理、及时修订行政执法依据,进一步明确行政执法权力来源、种类、范围和具体执法事项的执法依据。
全面落实行政执法责任制
2019年5月22
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行政执法责任制是规范和监督 行政机关行政执法活动的一项重要 制度。
推行行政执法责任制,就是要 强化执法责任,明确执法程序和执 法标准,进一步规范和监督行政执 法活动,提高行政执法水平,确保 依法行政各项要求落到实处。
2019年5月22
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六、沈某、蔡某诉南通市公安局开发区分局行政不作为案
《河南省行政执法证件管理办法》已经 2017年5月10日省政府第123次常务会议通过, 现予公布,自2017年8月1日起施行。
2019年5月22
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河南省行政执法证
• 第七条 行政执法机关、依法受委托行使行政
执法职权的行政机关或者组织中符合下列条件的
人员可以申领《河南省行政执法证》,依法履行行 政执法职责:
七、兰州宏光驾驶员培训服务有限公司诉兰州市城关区城市管理行政执法局
行政不作为案
八、赵永天诉凤阳县武店镇人民政府行政不作为案
九、艾立仁诉沈阳市卫生和计划生育委员会行政不作为案
十、张美华等五人诉天水市公安局麦积分局行政不作为赔偿案
2019年5月22
感谢你的法的一方应当是行政机关,法律法规授权的组织不能将行
• 推行行政执法权责清单制度,梳理执法依据,严格确定不
同部门及机构、岗位执法人员的执法责任
行政执法责任制工作落实情况工作汇报
行政执法责任制工作落实情况工作汇报一、背景为贯彻落实《行政执法责任制实施办法》的相关规定,推动行政执法工作的规范化、规范化和科学化,我单位积极开展行政执法责任制工作,着力完善行政执法责任制的机制体系,加强行政执法工作的法制和制度建设。
经过一年多的努力,现将行政执法责任制工作的落实情况进行汇报。
二、工作落实情况1. 建立健全责任主体和责任清单依据《行政执法责任制实施办法》的要求,我单位制定了行政执法责任清单和责任主体名录,并通过内部公告和内部培训等方式广泛宣传。
责任主体要求认真履行职责,按照法律法规和程序规定开展执法活动。
责任清单详细规定了各个环节的责任、工作内容和时间节点,作为工作基础和监督评估的标准。
同时我单位还制定了责任细分方案,对行政执法不同环节分别划定了责任人和细节操作要求。
这样做有利于规范工作流程、提高执法效率,更好地保障了当事人的合法权益。
2. 建立健全执法档案管理系统为保证执法活动的合法性、科学性以及规范性,我单位不断加强了执法档案的建设和管理。
首先,我们针对执法对象,建立了档案信息,并规定了案卷装订的标准。
其次,我们建立了执法档案管理台账,并分设了物理档案和电子文档两种形式。
所有工作人员都必须认真填写相关资料、制定计划、记录每个案件的进展和结果。
最后,我们按照规定实施了执法档案的存储、检索和使用,确保执法工作的有效性和实效性。
3. 实施内部监督机制行政执法责任制的重要内容之一是内部监督机制的建立与完善。
为了贯彻落实这一理念,我单位明确了内部监察部门与行政执法部门的职责和关系。
另外,我们成立了由单位领导及内部专业人员组成的执法监督小组,全面监督行政执法的各个环节,确保执法工作的合法性与规范性。
这股力量发挥的好,对加强行政执法规范化建设,提高行政执法水平发挥了重大作用。
4. 加强诉讼服务执法诉讼服务是行政执法工作的重要组成部分。
为加强执法诉讼服务,我单位开展了内部和外部培训,提高执法人员的诉讼素质和法律水平。
2024年行政执法责任制(3篇)
2024年行政执法责任制为切实履行食品药品监管职能,严格依法行政,根据《省政府____安徽省药品监督管理体制改革实施方案____》的文件精神,特制定本责任制。
一、行政执法职责(一)全局主要职责。
负责对辖区内药品的经营、流通、使用进行行政监督。
1、监督实施国家有关药品监督管理的法律、法规和规章。
2、监督实施药品法定标准、药品质量管理规范和医院制剂规范;监督实施药品分类管理工作,监督实施药品不良反应监测制度。
3、监督实施医疗器械产品注册标准;实施对医疗器械产品监督管理。
4、监督实施药品经营质量管理规范、医疗机构制剂管理规范;会同有关部门对当地媒体刊播的药品广告实施检查监督。
5、组织对药品经营企业和医疗单位药品、医疗器械、药品包装材料等质量的抽验工作;监督实施国家关于处方药、非处方药、中药材、中药饮片的购销规则;会同有关部门监督中药材集贸市场;依法查处制、售假劣药品和违反药品监督管理法律、法规、规章的行为;监管药品生产企业在辖区内设立的办事处。
6、依法监管医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品及特种药械。
7、组织实施执业药师资格制度。
8、管理市以下药品监督管理机构9、承办药品监督管理局和市政府交办的其他事项。
(二)股(室)主要职责1、办公室。
协助管理局机关日常工作,负责文件的收发、传递、打印、复印;负责局机关综合性文件材料的起草、审核;负责保密、档案、信访、印鉴管理、大事记录、值班安排;负责宣传、信息的编发;负责局各种会议的组织及局党组会议、局长办公会议、局务会议的记录工作并进行协调督办;负责行政执法案件的审核、听证、复议及食品药品监督管理法律法规的宣传工作;负责局机关的事务管理、车辆管理;负责档案的办理、招商引资、政务窗口、计划生育等工作;负责局办公设备、办公用品的购置、保管及登记发放;协助市局做好人事管理、教育培训、药学专业技术职称受理申报;负责局机关教育培训、思想政治和精神文明建设等工作;宣传和执行党的路线、方针、政策;宣传和执行____、上级组织和本组织的决议,负责做好对机关党员教育、管理和监督工作;执行国家各项财务法规和财务会计制度,负责做好财务会计帐目和报表工作,搞好财务管理;负责财务会计资料的整理、立卷、归档;协助做好局内基本建设财务管理和会计核算,发放工资及各种费用的报销;协助党组抓好党风廉政建设,纠正部门和行业不正之风,会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育;协助处理党员的违纪案件。
行政执法责任制范文(3篇)
行政执法责任制范文第一章绪论一、背景分析随着我国经济的快速发展和市场经济的全面推开,行政执法工作变得日益重要。
然而,在执行过程中也存在着问题,如执行过程程序不规范、执法责任不明确等,这不仅会影响到行政执法的公正性和效率,还会损害行政机关的声誉和形象。
因此,建立健全行政执法责任制,对于推动行政执法工作的规范化、科学化和公正性发挥着重要作用。
二、研究目的和意义本文通过分析行政执法责任制的必要性和可能存在的问题,总结国内外相关研究成果,旨在研究行政执法责任制的原则和具体实施方法,提出相应的解决方案,以期能为我国行政执法工作的规范化和科学化提供参考。
三、研究方法本文采用文献资料法和实证研究法相结合的方法进行研究。
首先,通过查阅国内外相关文献,了解行政执法责任制的概念、原则和实践经验。
然后,通过实地调研和案例分析,总结我国行政执法责任制存在的问题,并提出相应的解决方案。
四、论文结构本文共分为五章,分别为绪论、行政执法责任制的理论基础、行政执法责任制的原则、行政执法责任制的实施方法和结论与展望。
第二章主要探讨行政执法责任制的理论基础,包括行政执法责任制的含义和特点等。
第三章主要研究行政执法责任制的原则,包括行政执法责任制的公正性原则、效率性原则和规范性原则等。
第四章主要探讨行政执法责任制的实施方法,包括完善行政执法责任制的机制、建立行政执法责任制的评估体系和加强行政执法人员的培训等。
第五章为结论与展望,对本文的研究结论进行总结,并对未来的研究方向进行展望。
第二章行政执法责任制的理论基础一、行政执法责任制的基本含义行政执法责任制,是指建立行政机关执法部门与执法人员的责任制度,明确其执法权力和执法责任,规范其执法行为和结果,以提高行政执法的公正性和效率。
二、行政执法责任制的特点行政执法责任制具有以下几个特点:首先,行政执法责任制是在法治思想指导下建立的,它是依法行政的重要体现。
其次,行政执法责任制是建立在行政执法权力基础上的,是对行政执法人员行使权力的一种制约和规范。
行政执法责任制范文(三篇)
行政执法责任制范文为认真贯彻执行国家有关的法律、法规、规章,进一步规范海洋与渔业行政执法行为,不断提高海洋与渔业行政执法水平,根据行政执法工作总体要求,制定本制度。
一、指导思想以____和____为指针,以《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国渔业法》为主要依据,通过界定海洋与渔业行政执法范围,明确海洋与渔业行政执法责任,建立健全制约机制,将全办行政执法活动纳入法制化轨道,不断树立公正严明的执法形象、廉洁勤政的干部形象、优质高效的机关形象,为全区经济发展和社会稳定,创造良好的法制环境。
二、行政执法责任制的具体目标1、建立明确的执法目标。
各直属单位都有明确的执法目标。
确保责任到岗到人。
机关一般工作人员对自己执法活动负责;各直属单位负责人对本单位的执法活动负责;分管领导对分管单位的执法活动负责;办主要领导对全办执法活动负责。
2、建立规范的行政执法活动。
全办各项执法活动不仅有法律、法规和规章作依据,而且有比较完善的符合法律规定的程序制度作保证。
3、建立配套的监督机制。
有严格的执法监督制度、健全的执法监督队伍和赏罚严明的奖惩措施。
4、建设高素质的执法队伍。
通过推行执法责任制,提高全办工作人员的执法水平,为海洋与渔业事业的发展创造良好的法治环境。
三、执法责任制的考核对象和职责执法责任制的考核对象为办领导、直属单位负责人以及机关一般工作人员。
(一)办主任为本办行政执法第一责任人。
对全办的执法活动承担责任,分管领导对分管范围内的执法活动承担责任。
办领导的职责是:1、根据上级部署,结合工作实际,指导制订具体的行政执法工作计划,提出执法活动要求;2、根据职责权限,履行各项行政管理职能和行政执法责任;3、依照职责权限分工,审批和签发各类行政管理文件;4、组织开展本单位行政执法教育培训,提高全办工作人员的法律素质,增强执法人员依法行政的自觉性;5、督促各项法律、法规、规章在本单位的贯彻实施,加强对全办工作人员在行政执法活动中的检查监督,研究解决行政执法过程中的重点问题,协调各职能部门共同做好行政执法工作;6、完成上级交办的其他行政执法任务。
共荣乡行政执法责任制实施方案
共荣乡行政执法责任制实施方案一、前言为了确保共荣乡行政执法工作的规范化、科学化、法制化,提高行政执法的效率和公正性,更好地维护社会秩序和公共利益,共荣乡政府决定制定《共荣乡行政执法责任制实施方案》。
二、基本原则1. 法律面前人人平等,行政执法必须依据法律原则,严格按照法定程序进行。
2. 守法执法,保持中立,杜绝不当干预和行为,严格保管执法权力。
3. 以人民为中心,以公共安全和公共利益为最高目标,坚决打击违法犯罪活动。
4. 公开透明,公正公开,接受舆论监督,增强群众信任度。
5. 合作共赢,厘清部门职责,协同作战,消除重重阻力。
三、目标要求1. 制度化管理,建立行政执法的工作机制。
2. 加强队伍建设,提高执法人员水平。
3. 完善信息化建设,提高信息共享率。
4. 建立健全惩罚和奖励机制,提高执法威慑力和强制力。
5. 推进勤俭节约工作,合理利用资源,降低行政成本。
四、实施措施1. 建立行政执法责任清单,确保执法责任被明确和落实。
2. 加强队伍建设,完善执法人员选聘程序和管理制度,落实配备执法装备。
3. 根据乡政府工作要求,确定行政执法指挥机构,落实行政执法规章制度。
4. 建立行政执法信息共享平台,加快信息化建设,实现信息共享,便于部门之间协作。
5. 完善行政执法监督机制,建立执法职责对接机制,规范行政执法核查程序。
6. 完善行政执法违法行为投诉举报机制,明确投诉举报渠道,严格保密,做好相关记录。
7. 加强行政执法工作教育和培训,提高行政执法素质和执法力度。
8. 加快建立勤俭节约制度,强化行政成本管理,防止浪费和滥用行政权力。
五、工作保障1. 加强协调通报,做到信息共享和资源共享。
2. 保障办公场所和执法用品配备,确保执法效率。
3. 加强财务管理,规范行政执法成本核算,避免浪费。
4. 完善纪律管理制度,对执法违规行为进行惩罚和纠正。
5. 根据行政执法项目需要,增加执法经费预算,提升行政执法的覆盖率和效果。
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落实行政执法责任制实施方案
严格规范公正文明执法是加快建设法治政府的重点任务之一,为了进一步规范我局行政执法行为,加强行政执法监督工作,深入推进依法行政,加快建设法治政府,提高行政执法能力和执法水平,着力解决行政执法活动过程中存在的突出问题,营造促进全市医药经济发展的良好法制环境,根据亳州市人民政府《关于进一步规范行政执法行为加强行政执法监督工作的若干意见(试行)》(亳府法领…2015‟6号)文件精神,现就全市各科室落实行政执法责任制制定如下实施方案。
一、目标要求
(一)工作目标。
应本着尚学守法、严守规矩、务实创新、勇于担当的工作理念和省局2016年总体思路,牢固树立严格依法履行职责的观念,坚定落实“四个最严”和“四有两责”,实施监管“四化”中同步的监管规范化,明晰工作程序,编制规范化流程图,确保各项工作都能依规矩按程序开展。
进一步强化宗旨意识、权限意识、程序意识和自觉接受监督意识,将行政执法与监督、指导、服务有机结合起来,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。
1
(二)工作要求。
严格依照法律法规和三定方案,在明确各科室职责(直属单位)的基础上,以界定的岗位责任制为载体,将执法职责合理分解到每一个岗位,明确每个岗位的责任。
依据《亳州市食品药品监督管理局行政权力清单》按科室的职能建立职权目录、工作流程,明确建立每个岗位的职责;明确行政执法法律依据,界定法定执法职能,确定具体执法机构和执法岗位,明确行政执法职权、执法程序和执法责任,做到行政执法依据充分、责任落实、程序规范、要求具体、期限明确、制度完备,确保法律、法规、规章的正确实施,切实维护国家的根本利益和人民群众的合法权益。
二、具体措施
(一)健全执法责任制。
各科室要根据自身职能进一步健全其内设行政执法机构及行政执法人员的行政执法责任制。
各科室要根据《亳州市食品药品监督管理局行政权力责任清单》的内容,确定应当承担责任的种类和内容、明确执法岗位的具体执法责任。
(二)明确执法主体。
各科室要根据执法依据,分解执法职权,把其执行的法律、法规、规章规定的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认等行政执法职权,依法分解到执法岗位。
要科学分配执法职权,坚持科学合理、理顺关系、相互配合、高效运转的原则,要以事定岗,以法定职。
2
(三)公示公开制度。
应在权力清单所明确的范围内开展行政执法活动规范执法权力流程。
采取有效方式向社会公示执法主体、执法内容、执法依据、职责权限、具体时限及责任追究、监督方式等,应按有关规定程序进行公开、公示,广泛接受社会监督。
(四)重大执法决定法制审核制度。
各科室作出重大行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法决定前,应当按照程序进行法制审核,由政策法规科对执法决定的合法性、适当性进行审核,提出书面处理意见。
未经法制机构审核或者审核未通过,不得作出重大执法决定。
(五)推进行政执法全过程记录。
各执法单位要主动研究行政执法全过程记录的概念、范围,明确执法全过程记录内容、程序和要求。
在行政执法的立案、调查取证、作出执法决定等主要环节,采取文字记录即通过案卷制作记录行政执法的全过程,动态记录即通过执法记录仪、照相机、摄像机等执法记录设备的方式,形成录像、录音、照片等声像资料,对日常巡查、调查取证、询问当事人、文书送达、行政听证等行政执法活动进行记录。
(六)案卷评审制度。
建立行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案件目录,梳理汇总行政执法案件办理信息各科室的行政执法工作情况,应根据执法时间、执法内容、执法对象、工作人员等建立详细台帐。
年底将台帐汇总上报市法制办。
3
行政执法案件评查分两次进行。
上半年,将结合两法衔接专项工作对各科室的执法案件进行抽查;下半年,将抽调各科室的执法人员对行政执法案件进行交叉评查。
对案件评查中发现的问题,各各科室要进行认真的整改。
通过执法案件评查,切实提高执法质量。
(七)建立回访制度。
人事财务科要建立行政执法回访制度,对行政执法相对人进行回访。
通过回访,了解执法工作人员履职履责、行政效能、工作作风、廉洁自律等情况。
要建立回访台账(含回访制度、行政执法相对人基本情况、回访情况、发现问题的整改情况等),规范执法行为,提高执法质量。
三、工作要求
(一)加大督查力度。
市人财科、法规科将加大对执法的监督力度,定时或不定时检查执法部门各项台账,认真受理对执法的投诉。
对投诉问题经查证属实,被投诉单位或个人确实存在违法违纪行为,给投诉人造成一定经济损失或不良社会影响的,将依法依规查处或交被投诉人所在单位依法依规查处。
对各科室因投诉而实施打击报复或恶意伤害行为的,依法依规依纪查处,构成犯罪的,移交司法机关处理。
对有违法或者不当行政行为的执法人员,根据《亳州市食品药品监督管理局行政执法过错追究制度》给予行政和纪律处分。
4
(二)严格责任追究。
落实行政执法责任制专项工作列入全局年度综合绩效评估和党风廉政建设考核内容,建立日常考核与年终绩效评估相结合的制度,通过内部与外部、检查与自查相结合,对行政执法工作进行评议考核。
对因责任不明、工作不力导致未完成工作任务的,或因工作失职造成严重后果、恶劣影响的,将按照目标考核办法的有关规定追究相关人员的责任。
亳州市食品药品监督管理局
行政职权目录总表
5
6
7
8
9
亳州市食品药品监督管理局行政职权目录分表(行政许可类)
①本局负责受理第二类医疗器械(体外诊断试剂除外)批发和第二类、第三类医疗器械属零售、直接验配性质经营企业许可的申请,以及审查和送达行政许可决定工作;省食品药品监管局决定是否准予行政许可。
10
亳州市食品药品监督管理局行政职权目录分表(行政处罚类)
11
亳州市食品药品监督管理局行政职权目录分表(行政强制类)
12
亳州市食品药品监督管理局行政职权目录分表(行政检查类)
13
亳州市食品药品监督管理局行政职权目录分表(行政复议类)
亳州市食品药品监督管理局行政职权目录分表(其他类)
14
15
亳州市食品药品监督管理局(个人、岗位)岗位职责、廉政风险点表
单位:(名称)填报时间:年月日
16
17
行政许可流程图
行政许可听证流程图
19
行政处罚程序流程图
20
行政强制流程图
21
行政检查流程图
22
餐饮服务环节食品行政检查流程图
23
保健食品化妆品行政检查流程图
24
药品行政检查流程图
25
医疗器械行政检查流程图
行政复议流程图
27
餐饮服务环节食品安全监测流程图
化妆品抽样流程图
药品、医疗器械抽样流程图
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31
药品不良反应监测流程图
药品生产企业
药品经营
企业医疗卫生机构
个人
经营乙类非处方药的药品零售企业业务人员考核流程图
医疗器械不良事件监测流程图。