行政执法责任制实施方案
甘肃省行政执法责任制实施办法-甘肃省人民政府令[第15号]
甘肃省行政执法责任制实施办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府令(第15号)《甘肃省行政执法责任制实施办法》已经2000年12月27日省人民政府第105次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省长陆浩二00一年一月三十日甘肃省行政执法责任制实施办法第一章总则第一条为了促使各级行政执法机关和行政执法人员严格依法行政,履行法定职责,提高行政执法水平,保证法律、法规、规章的正确实施,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省各级行政执法机关及法律法规授权或者依法委托的组织(以下统称行政执法机关),必须依照本办法建立和实施行政执法责任制。
第三条行政执法责任制是指依法确定行政执法机关和行政执法人员的执法责任,对行政执法工作目标实行量化考核的工作制度。
行政执法过错是指行政执法机关和行政执法人员,故意或者过失作出违法或不当的行政行为和失职行为。
第四条县级以上人民政府负责所辖行政区域内行政执法责任制的建立、实施和监督考核工作。
县级以上人民政府所属行政执法部门负责本机关及其直属派出机构行政执法责任制的建立、实施和监督考核工作,并对本系统推行行政执法责任制工作进行指导。
被授权或受委托的行政执法组织应按照上级主管机关或委托机关的要求建立和实施行政执法责任制,并接受其监督考核。
实行省以下垂直管理的地县行政执法机关,在按照上级行政主管机关的要求建立和实施行政执法责任制的同时,应接受同级政府的监督。
县级以上人民政府及其所属部门的法制工作机构具体负责本行政区域、本系统行政执法责任制工作的组织协调和监督指导。
第五条实行行政执法责任制必须坚持有法必依、执法必严、违法必究和社会主义法制统一的原则,行政执法必须做到合法、公正、廉洁、高效,保证法律、法规、规章在本行政区域、本系统正确有效的实施。
交通系统行政执法责任制实施方案
交通系统行政执法责任制实施方案第一部分:背景介绍一、目前交通系统行政执法存在的问题交通系统行政执法形势复杂多变,违法情况层出不穷,同时也存在一些执法不规范、错案频发等问题,影响了交通系统的行政执法效力和公信力。
二、行政执法责任制的意义行政执法责任制是强化行政执法监督,提高执法效率和公正性的一种管理方式。
适时推行行政执法责任制,对于改善交通系统行政执法环境,提高行政执法工作水平,具有重要意义。
第二部分:制定行政执法责任制的目标一、明确行政执法责任建立起清晰明确的行政执法责任制度,明确执法人员的权责和法定任务。
二、提高行政执法效率通过行政执法责任制的实施,促进行政执法工作的科学、规范、高效进行,提高行政执法的效率。
三、确保行政执法公正加强行政执法监督,规范执法行为,保障行政执法的公正性和公信力。
第三部分:行政执法责任制的主要内容一、建立行政执法责任的制度框架1.明确行政执法责任的主体对执法机构和执法人员的行政执法责任进行明确,明确执法机构作为主要行政执法责任主体,执法人员作为行政执法责任的直接承担者。
2.明确行政执法责任的范围明确行政执法责任的范围,包括执法机构对行政执法工作的组织和管理责任,执法人员对执法结果的责任。
3.明确行政执法责任的内容明确行政执法责任的内容,包括依法履职、依法行使执法权力、严格执法程序等要求。
二、建立行政执法结果的评估机制建立行政执法结果的评估机制,对执法行为的规范程度和执法结果的合法合理程度进行评估,及时发现问题、纠正偏差。
三、建立行政执法责任的追究机制建立行政执法责任的追究机制,对违反法律法规和执法规范的行为进行问责,确保行政执法的公正和权威。
四、建立行政执法责任的倒查机制建立行政执法责任的倒查机制,对重大执法失职等情况进行定期、临时倒查,发现问题及时纠正。
第四部分:行政执法责任制的实施方式与步骤一、明确责任制度的具体内容明确执法机构和执法人员的权责和法定任务,建立起执法标准和工作制度,为实施行政执法责任制奠定基础。
行政执法责任制实施方案
行政执法责任制实施方案一、背景与意义随着社会的发展和进步,行政执法责任制作为一种重要的管理制度,对于促进行政执法工作的规范化、科学化、法治化具有重要意义。
行政执法责任制的实施,可以有效地提高行政执法的效率和公正性,增强行政执法部门的执行力和监督力,有效防范和纠正行政执法中的滥用职权、不作为、乱作为等问题,为建设法治社会提供有力保障。
二、总体要求1. 坚持依法行政。
行政执法部门在实施行政执法责任制时,必须严格依法行政,依法行使执法权力,保障当事人的合法权益,做到公正、公平、公开。
2. 加强责任追究。
对于行政执法中的失职、渎职等行为,要依法追究相关人员的责任,形成严明的责任追究机制,确保责任落实到位。
3. 提高行政执法效能。
行政执法部门要不断完善执法手段和技术手段,提升执法效率和质量,确保行政执法工作的科学化、规范化。
4. 加强监督和评估。
建立健全行政执法责任制的监督和评估机制,加强对行政执法工作的监督和评估,及时发现问题并进行整改。
三、具体措施1. 健全责任分工。
明确行政执法部门各级各部门的责任分工,确保各部门依法行使职权,做到责任明确、权责对等。
2. 完善内部管理。
建立健全行政执法部门的内部管理制度,规范行政执法行为,加强对执法人员的管理和监督,确保执法行为合法、规范。
3. 加强信息化建设。
推动行政执法工作的信息化建设,建立行政执法信息共享平台,提高信息共享和执法协作效率,实现执法全流程信息化管理。
4. 加强培训和教育。
加强对执法人员的法律法规培训和职业道德教育,提高执法人员的素质和能力,增强执法队伍的整体水平。
5. 健全责任追究机制。
建立健全行政执法责任追究机制,对于行政执法中的失职、渎职等行为,依法追究相关人员的责任,确保责任落实到位。
四、保障措施1. 加强宣传和培训。
通过宣传教育和培训,提高社会公众对行政执法责任制的认识和理解,增强社会对行政执法工作的信任和支持。
2. 健全监督机制。
建立健全行政执法责任制的监督机制,加强对行政执法工作的监督,确保行政执法部门依法行使职权。
全面落实行政执法责任制工作实施方案
全面落实行政执法责任制工作实施方案为贯彻落实《某市法治政府建设领导小组办公室关于做好2018年度全面落实行政执法责任制工作的通知》(汴法政办〔2018〕7号)精神,全面落实行政执法责任制,进一步推动全市环保系统严格规范公正文明执法,现就做好2018年度工作有关事项通知如下:一、统一思想,提高认识党的十九大为全面推进依法治国、加快建设法治政府作出了战略部署,明确提出了“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”的要求。
全面落实行政执法责任制作为我市“1211”法治政府建设推进机制的重要抓手,经过近几年的强力推进,取得了明显成效。
全市环保系统的行政执法主体资格基本规范到位,行政执法依据基本理清到位,行政执法岗责体系基本明晰到位,行政执法规范基本健全到位,行政执法监督基本覆盖到位,执法人员的法治意识和法治思维逐步增强,执法水平和执法质量有效改善,人民群众的执法满意度不断提升,对建设法治政府、推进依法行政产生了积极的推动作用。
2018年,全面落实行政执法责任制将以夯实基础、持续规范为重点,通过完善执法制度,落实执法规范,强化执法监督,严格责任追究,努力推进行政执法责任制工作取得新进展。
二、突出重点,夯实基础(一)夯实明确责任基础。
建立行政执法权责清单动态调整机制,全市环保系统要根据法律、法规、规章的立改废情况,行政审批事项调整以及机构改革情况,及时对现有行政执法权责进行梳理、调整,并向社会公布,确保权责事项的实用性、时效性和准确性。
(二)夯实落实责任基础。
注重培育行政执法责任制示范点,市局选取尉氏县环境保护局为培育对象,开展行政执法责任制示范点创建活动,充分发挥示范点的示范、引领和带动作用。
各创建主体要加强组织领导,积极推动行政执法责任制创新发展,不断提升依法行政工作水平。
市局将适时组织对各地执法责任制示范点进行检查验收,并择优推荐上报市法治政府建设领导小组。
建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,统一规范行政裁量范围、种类和幅度,实现行政裁量依据制度化,行政裁量行为规范化。
关于全面落实行政执法责任制实施方案
关于全面落实行政执法责任制实施方案为贯彻落实相关文件的要求,切实加强行政执法监督工作,规范行政执法行为,深入推进依法行政,加快建设法治政府,现制定全市落实行政执法责任制工作方案如下:一、总体要求(一)主要目标全面落实行政执法责任制的制度体系进一步健全完善;行政相对人对违法或不当行政执法行为的投诉举报能够得到依法受理、办理和反馈;发现并纠正违法或不当行政执法行为的方式和途径实现多元化、制度化;分工合理、权责明确、运转协调、失责必究、震慑有力的行政执法责任追究机制基本形成;严格规范公正文明执法的基本要求得到有效落实;行政执法水平和质量进一步提高;行政执法的权威性和公信力得到有效维护。
(二)基本原则坚持制度先行。
根据行政执法活动的特点和规律,结合行政执法中出现的新情况、新问题,从行政执法权的类型、流程以及社会影响等方面不断完善和细化行政执法责任制,明确是非对错的界限以及不同的违法或不当行政执法行为应当承担的责任等,切实为行政执法部门及其人员立起规矩。
坚持失责必究。
凡属违法或不当行政执法行为的线索必经调查核实,凡经查证情况属实的必追究责任,凡不积极主动履行追究职责的单位和人员必承担相应后果。
坚持过惩相当。
根据违法或不当行政执法行为的主观过错、客观行为、后果轻重、社会影响等因素,依法依规确定和追究相关责任人员的责任。
坚持惩教结合。
加强严格规范公正文明执法方面的教育培训和对行政执法全过程的管控和监督,及时弥补制度漏洞,防止权力滥用。
二、工作任务(一)全面界定行政执法职责1.推行行政执法权责清单制度。
以确认公布的权力清单、责任清单为基础,按照梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任等行政执法责任制的工作要求,由各行政执法部门,进一步确认公布行政执法权责清单,全面界定执法职责,确保行政执法权责清单覆盖各类行政执法主体和行政执法权力。
2.建立行政执法权责清单动态管理和公布机制。
结合法律、法规、规章的立、改、废、释和调整、取消、下放行政审批事项以及机构、职能调整等情况,应自相关执法依据公布之日起一个月内对行政执法权责清单进行调整和公布。
黑龙江省教育厅关于印发黑龙江省教育厅依法行法(行政执法责任制)实施方案的通知
黑龙江省教育厅关于印发黑龙江省教育厅依法行法(行政执法责任制)实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省教育厅•【公布日期】2010.10.20•【字号】黑教法[2010]149号•【施行日期】2010.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文黑龙江省教育厅关于印发黑龙江省教育厅依法行法(行政执法责任制)实施方案的通知(黑教法〔2010〕149号)各市(行署)教育局,省农垦总局、省森工总局教育局:为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)、《国务院全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕 10号),进一步完善我省教育系统行政执法责任制工作,根据《省政府对省直各部门(依法行政)行政执法责任制考核目标量化标准》要求,现将重新制定的《黑龙江省教育厅依法行政(行政执法责任制)实施方案》及其中的通用考核目标和专用考核目标予以印发,请认真贯彻落实。
各市(行署)教育局、省农垦总局教育局、省森工总局教育局要高度重视,充分认识推进依法行政考核在保障行政机关依法履行职责和建设法治政府方面发挥的重要作用,加强对依法行政工作的组织领导,结合本地教育行政执法实际,加大对本机关实施和对下级机关推行行政执法责任制的工作力度,加强层级监督力度,逐级抓好落实。
教育法制机构要全面履行《黑龙江省行政执法责任制试行办法》赋予的职责,切实担负起本部门实施和监督下级部门推行行政执法责任制的参谋、助手和法律顾问的作用。
要有重点地加强平时跟踪检查,通过行政执法案卷评查、重点领域跟踪检查、问卷调查、随机抽查、满意度测评等方式,及时消除责任制落实中的薄弱环节,依法纠正违法问题。
各市(行署)教育局、省农垦总局教育局、省森工总局教育局依法行政(行政执法责任制)方案及行政执法责任制专用考核目标分解表要于2010年11月1日前印发,并抄报省教育厅政策法规处。
2023年交通系统行政执法责任制实施方案
2023年交通系统行政执法责任制实施方案____年交通系统行政执法责任制实施方案一、背景和目标近年来,我国交通系统发展迅速,但在交通管控和执法方面,仍然存在一些问题,如责任不明确、执法效率低下等。
为了进一步加强交通系统的行政执法,提高执法效率和公平性,确保道路交通秩序良好,保障人民群众的生命财产安全,经过充分研究和讨论,制定了____年交通系统行政执法责任制实施方案。
本方案的目标是:建立和完善交通系统行政执法责任制,规范执法行为,提高执法效果,推动交通系统的改革和发展。
二、实施原则1. 依法执法原则:严格按照法律规定进行执法,保护当事人合法权益。
2. 公正执法原则:依据事实、证据进行执法,不偏袒任何一方。
3. 效率执法原则:高效、迅速地处理案件,提高执法效率。
4. 严格责任追究原则:对于执法不力、违法行为,依法追究责任。
5. 公开透明原则:依法公开执法信息,接受社会监督。
三、主要内容1. 设立交通执法委员会:成立交通执法委员会,负责统筹协调交通系统的执法工作,制定执法相关规章制度和工作标准。
2. 完善执法队伍建设:加强对执法人员的培训和考核,提高执法人员的专业素养和操作技能。
3. 建立执法责任制:确定交通执法部门的主要职责和权限,明确执法人员的权力和责任,划分执法责任区域。
4. 强化执法监督机制:建立严格的执法监督机制,包括内部监督和外部监督,确保执法人员的执法行为符合法律规定,不滥用职权、不徇私舞弊。
5. 提高执法效率:采用现代化科技手段,如智能交通监控系统、电子执法记录仪等,提高执法效率,缩短案件处理时间。
6. 加大对违法行为的处罚力度:严格依法对交通违法行为进行处罚,加大对交通违法行为的打击力度,保障道路交通秩序。
7. 开展宣传教育活动:通过开展交通安全宣传教育活动,增强公众的交通安全意识,提高道路交通秩序的整体水平。
四、实施步骤1. 制定措施细则:交通执法委员会根据实际情况,制定相关的措施细则,明确实施步骤和具体要求。
审计局行政执法责任制实施办法
审计局行政执法责任制实施办法审计局行政执法责任制实施办法一、总则为加强审计局的行政执法工作,规范行政执法行为,保障执法权的合法行使,特制定本《审计局行政执法责任制实施办法》(以下简称“本办法”)。
二、行政执法责任制的基本原则和内容1. 法定性原则行政执法活动必须以法律法规作为依据,严格依法行使执法权,保障公平公正。
2. 依法行使执法权原则执法人员在履行执法职责过程中,应当严格依法行使执法权,不违反法律法规的规定,不滥用执法权限。
3. 协作配合原则行政执法机关应当与相关部门密切配合,共同推进行政执法工作,确保执法活动的顺利进行。
4. 纪律性原则行政执法机关及执法人员应当遵守职业道德,严守执法纪律,不得违反执法规定、行为准则和操作规程。
5. 归责原则对于违反行政执法责任制的行为,将依法追究责任,确保行政执法活动的公正、权威、效果。
三、行政执法责任制的实施步骤和要求1. 执法权责的分工根据行政执法工作的特点和需要,明确执法人员的权限和职责,建立健全行政执法权责的分工制度。
2. 执法活动的程序要求执法人员在履行执法职责过程中,应当严格按照法律程序进行操作,确保执法行为的合法性和公正性。
3. 执法决定的依据和合法性审查执法决定的依据必须明确,合法性审查要严格,确保执法活动的合规性和权威性。
4. 执法过程的记录和报告要求执法人员应当对执法过程进行记录,并及时向上级机关报告,确保行政执法活动的规范和透明。
5. 执法监督和内部管理要求行政执法机关应建立健全内部监督机制,加强对执法人员实施的监督和管理,防止执法行为的滥用和侵权。
四、附件本所涉及的附件如下:附件一:行政执法责任分工表附件二:行政执法程序操作规程附件三:行政执法决定依据目录附件四:行政执法过程记录表附件五:行政执法监督管理办法五、法律名词及注释1. 行政执法:指由行政机关依法对违法行为及时制止、查处和惩罚的行为。
2. 执法权:指行政机关依法行使的制止、查处和惩罚违法行为的权力。
浙江省司法厅关于印发浙江省司法厅行政执法责任制实施方案的通知
浙江省司法厅关于印发浙江省司法厅行政执法责任制实施方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省司法厅•【公布日期】2006.08.23•【字号】浙司[2006]161号•【施行日期】2006.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省司法厅关于印发浙江省司法厅行政执法责任制实施方案的通知(浙司〔2006〕161号)厅机关各处室、省法律援助中心、省劳教局:《浙江省司法厅行政执法责任制实施方案》已经厅长办公会议审议通过,现予印发,请相关执法职能机构认真实施。
实施中的问题和建议,请及时向厅行政执法责任制领导小组办公室(厅法规处)反馈。
二〇〇六年八月二十三日浙江省司法厅行政执法责任制实施方案为进一步贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,推进“法治浙江”建设,促进依法行政,按照省政府办公厅《关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的实施意见》(浙政办发〔2005〕117号)要求,依据现行法律、法规、规章和《浙江省人民政府办公厅关于印发<浙江省司法厅职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》(浙政办发〔2000〕140号)等有关规定,制定本实施方案。
一、指导思想和基本目标(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以法律、法规、规章为依据,明确司法行政机关的执法职责、权限和程序,落实执法岗位,强化执法责任,进一步规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平,确保依法行政各项要求落到实处。
(二)基本目标。
进一步明确执法职权和执法责任,加强执法监督,基本建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保护,违法行为得到及时纠正、制裁。
行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信,行政监督机制基本完善,行政监督效能显著提高。
行政机关工作人员依法行政观念明显提高,依法行政能力明显增强。
宁波市民政局关于印发《宁波市民政局进一步深化完善和全面推行行政执法责任制实施方案》的通知
宁波市民政局关于印发《宁波市民政局进一步深化完善和全面推行行政执法责任制实施方案》的通知文章属性•【制定机关】宁波市民政局•【公布日期】2008.12.18•【字号】甬民发〔2008〕138号•【施行日期】2008.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文宁波市民政局关于印发《宁波市民政局进一步深化完善和全面推行行政执法责任制实施方案》的通知甬民发〔2008〕138号局机关各处室、各直属单位:现将《宁波市民政局进一步深化完善和全面推行行政执法责任制实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1.行政执法单位“三定”规定2.行政执法单位执法资格及法律依据3.行政执法单位执法依据4.行政执法单位执法职权及法律依据5.行政执法单位执法职权分解、执法程序及执法责任6.宁波市民政局行政执法责任制目标管理考核办法7.宁波市民政局行政执法过错责任追究暂行办法二〇〇八年十二月十八日宁波市民政局进一步深化完善和全面推行行政执法责任制实施方案为了进一步深化和推行行政执法责任制,按照国务院、省政府有关文件以及市政府办公厅《关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的实施意见》(甬政办发〔2006〕20号)要求,结合我局实际情况,特制定本实施方案。
一、推行行政执法责任制的指导思想和基本目标(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导,认真贯彻落实“依法治国、建设社会主义法治国家”的方略,以立法为源头、普法为基础、执法为表现、监督为保障,全面推进依法行政和法治政府建设。
(二)基本目标行政执法责任制是一项长期的工作,经过几年的实践,行政执法责任制工作已经进入深入推行阶段。
现阶段,我局推进民政行政执法责任制的工作目标是:1.通过对民政部门执法依据的全面梳理,准确界定民政部门的执法职权,明确民政部门各项执法职权的执法程序和执法责任,建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的民政执法体制。
行政部门执法责任制实施方案
行政部门执法责任制实施方案文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】1997.06.28•【字号】川办发〔1997〕85号•【施行日期】1997.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文行政部门执法责任制实施方案(1997年6月28日川办发〔1997〕85号)一、指导思想坚持依法治国,建设社会主义法制国家的战略方针,以强化行政执法责任为核心,规范行政执法行为,促进行政执法机关依法执法、严肃执法,切实提高依法行政水平。
二、目标通过实施本方案,建立并实施权责一致、目标明确、行为规范、监督有力、奖罚分明的执法责任制度,促进行政执法人员公正执法、严肃执法,不断提高行政执法人员的政治业务素质和执法水平,保障行政执法活动在规范化、法制化的轨道上健康运行,促进全省各级行政机关全面推行依法行政。
三、内容和要求各行政执法部门要在行政执法活动中确定执法的目标和任务,提出执法的规范要求,根据本部门行政执法的目标、任务和规范化要求,制定并实施执法责任制度。
具体要求是:(一)确定行政执法目标和任务根据本部门执行的法律、法规、规章的立法目的和部门的行政职能,确定本部门行政执法的目标和基本任务。
结合部门职能目标,对行政执法的社会效果、预期目标和阶段性任务作出具体明确的要求,能量化的要尽可能量化。
省级部门应对本系统行政执法的总体目标和任务提出要求,制定本系统行政执法规划和年度计划,指导、督促下级部门提出行政执法的具体目标和任务。
加强对下级部门完成执法目标和任务情况的监督检查,采取有效措施保证本系统执法目标和任务的实现。
(二)制定行政执法的规范化要求和措施按照依法行政的总体要求,制定本系统行政执法的工作制度和规范化要求,并在此基础上理顺行政执法关系,严格规范行政执法行为。
1、界定行政执法权限。
根据本部门“三定”方案,按照法律、法规、规章的规定,明确界定本部门行政执法的依据、权限和范围。
行政执法责任制实施办法
行政执法责任制实施办法(试行)第一章总则第一条为规范和保障本局行政系统的行政执法工作,明确执法责任,做到依法行政、廉洁从政,根据《**省行政执法责任制条例》制定本办法。
第二条本办法适用于负有行政执法职能的股室及其工作人员。
第三条行政执法责任制坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针。
第四条行政执法责任制实行主要领导负责制与执法责任层层分解制,执法责任与执法监督、执法保障相结合的原则。
第五条行政执法责任制的履行情况纳入行政执法人员年终职责考核奖惩的内容。
第二章行政执法保障和要求第六条局成立落实行政执法责任制工作领导小组,负责落实执法责任制的日常工作。
第七条局为行政执法提供必要的经费和执法、监督的条件,切实保障行政执法工作。
第八条各执法单位应依照本规定建立和实施本单位的执法责任制,将执法责任制分解落实到每个岗位,明确执法职责、执法内容、执法权限。
根据执法程序,建立审核、审批和监督制度,使各项行政执法行为公开、公正、廉洁、合法。
第九条各股、室的行政执法必须严格按照相关法律、法规的规章规定的权限和程序进行,不得违法行政和行政不作为。
第十条各项具体行政执法行为必须适用法律、法规和规章并符合下列条件:(一)事实清楚和证据确凿;(二)具体行政执法行为必须符合法定的构成要件;(三)执法程序必须合法;(四)符合管辖和职权范围;(五)严格依照法律程序规定的时限完成各项行政执法内容;(六)处理结论合法、准确、简明;(七)结案及时归档备查。
第十一条向社会公开办事条件、办事程序、收费标准。
符合法定条件的及时给予办理,严禁执法人员吃、拿、卡、要;不属于职权范围或不符合法定条件的,应向当事人说明情况或移送相关部门处理。
第十二条行政执法过程中,不得违纪违法要求当事人履行义务,不得推诿和拒绝当事人对侵害其自身合法权益行政行为的信访或申诉。
第三章执法人员岗位职责第十三条行政首长岗职责局长负责组织全局的行政执法和执法服务工作;副局长负责分管的执法服务工作。
交通局行政执法责任制实施方案
交通局行政执法责任制实施方案一、背景与意义近年来,随着我国社会经济的快速发展,交通行业的规模不断扩大,交通行政执法工作显得尤为重要。
为进一步提高交通行政执法效能,确保执法工作的公平、公正、公开,我们制定了这份交通局行政执法责任制实施方案。
本方案旨在明确执法责任,规范执法行为,提高执法水平,为构建和谐社会提供有力保障。
二、总体目标1.建立健全交通行政执法责任制,明确执法责任,确保执法行为合法、合规。
2.加强执法队伍建设,提高执法人员的业务素质和执法能力。
3.规范执法程序,确保执法公正、公开、透明。
4.强化执法监督,防止执法不公、不严、不廉现象。
三、具体措施1.明确执法责任(1)明确执法主体。
交通局作为执法主体,要承担起执法工作的重任,对执法行为负总责。
(2)明确执法依据。
执法人员要熟悉相关法律法规,确保执法行为有法可依。
(3)明确执法程序。
执法人员要严格按照执法程序进行执法,确保执法公正、合法。
2.加强执法队伍建设(1)加强业务培训。
定期组织执法人员参加业务培训,提高执法人员的业务素质和执法能力。
(2)实行持证上岗。
执法人员必须取得相关执法资格证书,持证上岗。
(3)建立激励机制。
对执法成绩突出的个人和集体给予表彰和奖励。
3.规范执法行为(1)规范执法文书。
制定统一的执法文书格式,确保执法文书规范、完整。
(2)规范执法用语。
制定执法用语规范,确保执法过程中语言文明、规范。
(3)规范执法行为。
执法人员要遵循文明执法、公正执法、廉洁执法的原则,确保执法行为合法、合规。
4.强化执法监督(1)建立健全执法监督机制。
对执法行为进行全程监督,确保执法公正、合法。
(2)加强执法信息公开。
定期向社会公开执法信息,接受社会监督。
(3)严肃查处执法不公、不严、不廉行为。
对执法过程中出现的违法违纪行为,严肃查处,绝不姑息。
四、组织实施1.成立交通局行政执法责任制实施领导小组,负责组织、协调、指导实施工作。
2.制定具体实施方案,明确责任分工,确保各项措施落到实处。
全面落实行政执法责任制工作实施方案
全面落实行政执法责任制工作实施方案
尊敬的各位领导:
为了全面落实行政执法责任制,我们在深入研究理解责任制工作重点
的基础上,拟定了以下实施方案:
一、加强组织安排,深入推进
1、一是要坚持依法负责,科学认识责任,建立行政执法责任制体系,充分肯定、强化和完善行政执法责任功能。
2、要牢固树立责任意识,落实责任制制度体系,推动责任约束机制
和决策体系的落实。
3、加强领导管理,建立完善的考核机制,强化行政执法责任落实的
考核和检查,明确考核责任,激励职能部门工作。
4、建立健全责任追究机制,严格对职责负责人及其相关人员追究责任,做到责任约束有形、可见、可控。
二、落实岗位责任
1、要充分认识岗位责任的重要性,落实岗位责任配合制度,切实改
进行政执法责任制。
2、要强化职责责任制,抓好责任人落实责任,充分发挥责任人在行
政执法工作的积极作用。
3、要特别强调责任推进的力度,认真落实政府职能部门的行政执法
责任,把责任制作为发展的牵引动力。
4、要健全政策闭环,把握好职责责任制底线,把行政执法责任落实放在主体责任位,把握好责任追究工作。
行政执法责任制实施办法
行政执法责任制实施办法第一章总则第一条为了规范行政执法行为,切实落实行政执法责任制,促进科学执法、公正执法、依法行政,保障公民合法权益,特制定本办法。
第二条行政执法责任制是指依法行使执法权力的行政机关对执法人员及相关工作人员实行责任追究的制度。
行政执法责任制的实施要坚持依法执法、公正执法、服务大局的原则,保证执法行为合法、公正、严明。
第三条行政执法责任制适用于全国各级各类行政机关和具有行政执法职能的单位的执法活动。
对于不属于行政机关的执法行为,参照执行。
第二章执法主体第四条行政执法主体包括行政机关及其执法人员、执法监督机构以及其他依法行使执法职能的单位和个人。
第五条行政机关是行使行政职能,开展执法活动的组织。
执法人员是指由行政机关规定的具有执法权限和职责的人员。
第六条执法监督机构是对行政机关和执法人员行使执法职权活动进行监督指导的机构。
第七条其他依法行使执法职能的单位和个人是指如法院、检察院、公安机关、司法行政机关等在依法行使执法职能的单位和经依法授权实施执法行为的自然人。
第三章执法依据第八条行政执法依据是指行政机关及其执法人员在依法行使职权过程中所依据的法律、法规、规章和部门规范性文件等。
第九条行政执法依据应当明确,并应当合乎宪法、法律、法规的规定。
不得违反法律、法规,滥用职权。
第十条行政执法依据应当是适用于具体执法行为,与执法行为的内容、对象和目的相符合。
第十一条行政机关及其执法人员在实施行政执法活动时,应当当场出示执法证件,并告知当事人有权知悉执法依据。
第四章执法程序第十二条行政执法的程序应当严格按照法德新概念防小大类按。
第十三条行政执法程序中,当事人享有知悉、申辩、陈述、申请听证等法律程序权利。
第十四条行政机关及其执法人员在实施执法活动中,应当按照规定的执法程序,尊重事实,保障当事人的合法权益。
第十五条当事人不服行政执法决定的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第五章执法责任第十六条行政机关应当明确执法人员的职责,建立健全执法责任制度。
环保局行政执法责任制实施方案
环保局行政执法责任制实施方案一、总体目标我们要明确总体目标。
环保局行政执法责任制实施方案的核心,是要建立健全行政执法责任体系,确保行政执法的公正、公开、公平。
简单来说,就是让环保局的行政执法行为有法可依、有章可循。
二、实施方案的具体内容1.完善行政执法责任制我们要从源头抓起,完善行政执法责任制。
这就包括明确行政执法职责、规范行政执法程序、建立健全行政执法监督机制。
具体来说:明确各部门、各岗位的行政执法职责,确保行政执法行为有法可依。
规范行政执法程序,包括立案、调查、取证、处理等环节,确保行政执法的公正、公开、公平。
建立行政执法监督机制,对行政执法行为进行全程监督,确保行政执法的合规性。
2.加强行政执法队伍建设行政执法队伍是环保局行政执法责任制的实施主体,我们要加强队伍建设,提高行政执法水平。
具体措施如下:加强行政执法人员的培训,提高他们的业务素质和执法能力。
完善行政执法人员的激励机制,激发他们的工作积极性。
建立行政执法人员职业道德准则,规范行政执法行为。
3.建立健全行政执法协调机制环保局的行政执法涉及多个部门,我们需要建立健全行政执法协调机制,确保各部门之间的协同作战。
具体措施包括:建立行政执法协调会议制度,定期召开会议,研究解决行政执法中的问题。
加强与相关部门的沟通协作,形成合力,共同推进环保行政执法工作。
建立行政执法信息共享平台,实现行政执法资源的优化配置。
4.强化行政执法责任追究对行政执法中的违法行为,我们要严肃处理,强化责任追究。
具体措施如下:对行政执法中的违法行为,依法依规追究相关责任人的责任。
建立行政执法过错责任追究制度,对执法过错进行严肃处理。
加强对行政执法责任追究的监督,确保责任追究的公正、公开、公平。
三、实施方案的推进步骤1.制定实施方案组织专门团队,根据环保局行政执法实际情况,制定具体的实施方案。
2.宣传培训对实施方案进行广泛宣传,组织行政执法人员进行培训,确保实施方案的顺利实施。
共荣乡行政执法责任制实施方案
共荣乡行政执法责任制实施方案一、前言为了确保共荣乡行政执法工作的规范化、科学化、法制化,提高行政执法的效率和公正性,更好地维护社会秩序和公共利益,共荣乡政府决定制定《共荣乡行政执法责任制实施方案》。
二、基本原则1. 法律面前人人平等,行政执法必须依据法律原则,严格按照法定程序进行。
2. 守法执法,保持中立,杜绝不当干预和行为,严格保管执法权力。
3. 以人民为中心,以公共安全和公共利益为最高目标,坚决打击违法犯罪活动。
4. 公开透明,公正公开,接受舆论监督,增强群众信任度。
5. 合作共赢,厘清部门职责,协同作战,消除重重阻力。
三、目标要求1. 制度化管理,建立行政执法的工作机制。
2. 加强队伍建设,提高执法人员水平。
3. 完善信息化建设,提高信息共享率。
4. 建立健全惩罚和奖励机制,提高执法威慑力和强制力。
5. 推进勤俭节约工作,合理利用资源,降低行政成本。
四、实施措施1. 建立行政执法责任清单,确保执法责任被明确和落实。
2. 加强队伍建设,完善执法人员选聘程序和管理制度,落实配备执法装备。
3. 根据乡政府工作要求,确定行政执法指挥机构,落实行政执法规章制度。
4. 建立行政执法信息共享平台,加快信息化建设,实现信息共享,便于部门之间协作。
5. 完善行政执法监督机制,建立执法职责对接机制,规范行政执法核查程序。
6. 完善行政执法违法行为投诉举报机制,明确投诉举报渠道,严格保密,做好相关记录。
7. 加强行政执法工作教育和培训,提高行政执法素质和执法力度。
8. 加快建立勤俭节约制度,强化行政成本管理,防止浪费和滥用行政权力。
五、工作保障1. 加强协调通报,做到信息共享和资源共享。
2. 保障办公场所和执法用品配备,确保执法效率。
3. 加强财务管理,规范行政执法成本核算,避免浪费。
4. 完善纪律管理制度,对执法违规行为进行惩罚和纠正。
5. 根据行政执法项目需要,增加执法经费预算,提升行政执法的覆盖率和效果。
中小企业乡镇企业行政执法责任制实施方案
中小企业乡镇企业行政执法责任制实施方案一、背景随着经济社会的快速发展,中小企业乡镇企业在我国经济发展中发挥着重要的作用。
然而,由于中小企业乡镇企业规模小,管理水平落后等原因,其在行政执法方面容易存在不规范、不合理的问题。
为保障中小企业乡镇企业合法权益,提高行政执法水平,切实加强对中小企业乡镇企业的管理,需要实行中小企业乡镇企业行政执法责任制。
二、制定目的中小企业乡镇企业行政执法责任制的制定目的是:1.明确行政执法工作的责任主体和责任范围,增强责任意识。
2.强化行政执法机关对中小企业乡镇企业的监管和服务能力,提高行政执法水平。
3.规范中小企业乡镇企业的经营行为,强化行政执法的实效性和公正性。
三、责任主体和责任范围责任主体包括中小企业乡镇企业和行政执法机关。
1.中小企业乡镇企业的责任(1)遵守国家法律法规,规范经营行为,以诚信为基础,经营合法合规。
(2)接受行政执法机关的监管和服务,配合行政执法机关的工作。
(3)积极履行社会责任,促进本地区的经济社会发展。
2.行政执法机关的责任(1)依法履行行政执法职责,保护中小企业乡镇企业的合法权益。
(2)加强对中小企业乡镇企业的宣传教育和培训服务工作,增强中小企业乡镇企业的法律意识和规范经营行为的能力。
(3)认真履行对中小企业乡镇企业的日常监管工作,及时发现和纠正经营活动中存在的问题。
(4)加强对中小企业乡镇企业的法律援助和风险防范指导,保护中小企业乡镇企业的合法权益。
四、实施方式和具体措施1.行政执法机关应当加强对中小企业乡镇企业的监管和服务工作,为中小企业乡镇企业提供规范经营行为的指导。
2.行政执法机关应当制定中小企业乡镇企业行政执法指导手册,明确中小企业乡镇企业各项法律法规的解释和规定。
3.行政执法机关应当建立完善的中小企业乡镇企业档案,对中小企业乡镇企业的经营状况、资质等进行核实登记。
4.行政执法机关应当加强对中小企业乡镇企业的日常监管和检查力度,发现违法行为及时进行处理。
烟草专卖局全面推行行政执法责任制的实施方案
**区烟草专卖局全面推行行政执法责任制的实施方案为贯彻落实市局《全面推行行政执法责任制的实施意见》,全面推进我局严格执法、依法行政活动,提高执法水平,推动建立责任明确、行为规范、监督有效、保障有力的烟草专卖执法体制,切实做好我局的推行行政执法责任制工作,现结合单位实际,制定本实施方案。
一、指导思想行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度,我们要树立和落实科学发展观,立党为公、执政为民,加强依法执政能力,强化内部管理监督,增强自律能力,提升我局专卖执法水平和质量,把烟草专卖执法行为纳入规范化、法制化道路。
二、工作目标开展推行行政执法责任工作,提高我局执法人员的个人素质,增加自律意识和服务意识,从而提升我局整体执法水平,维护国家和消费者利益,促进我局健康平稳发展。
三、组织机构为了切实负起责任,加强对这项工作的组织领导,特成立领导小组。
组长:戴进副组长:袁建平胡俊成员:邵建俊钟春庆洪琼芳项蕾领导小组下设办公室。
主任:邵建俊四、依法制定执法职责1、梳理执法依据从现在开始至6月底结束,依据现行有效的法律、法规、规章制度以及各级烟草专卖局“三定规定”,主要是《烟草专卖法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《烟草专卖法实施条例》及国家局的一、二、三号令等烟草专卖执法依据进行分类排序,列明目录,做到分类清晰,编排科学。
梳理完毕后的执法依据,要以适当的方式向社会公布。
2、分解执法职权执法依据梳理完毕后,要以梳理后的有关规定为依据,按照执法机构和执法岗位的位置,将执法职权进行逐一分解,列出每项工作的依据和工作程序;将这些规定职权落实到每个具体执法机构,执法岗位中,确保依法执法。
3、确定执法责任根据有权必有责的要求,在分解执法职权的基础上,确定不同岗位执法人员的具体执法责任,做到权责统一,违法必纠,依法行政。
五、建章立制建立和完善培训学习制度,持证执法制度,罚、没烟物管理制度、执法过错责任追究制度,专卖局长、副局长岗位职责,专卖科长(副科长)岗位职责,稽查队长岗位职责,证件员、案审员、综合员、稽查队员、专卖内勤岗位职责等。
乡司法所行政执法责任制实施方案
乡司法所行政执法责任制实施方案
:
一、制定依据
乡司法所行政执法责任制实施方案的制定,依据《中华人民共和国行政执法法》、《村(居)民委员会条例》等法律法规,并结合乡司法所实际情况和工作需要制定。
二、实施目标
明确乡司法所行政执法责任制的目标是建立健全乡司法所内部管理体系,强化行政执法工作规范化、专业化,确保执法工作科学、公正、高效进行。
三、工作任务
1. 规范行政执法程序,加强执法队伍建设,提高执法效率和水平;
2. 加强对乡司法所各项执法工作的监督和检查,确保执法工作合法、规范开展;
3. 积极开展宣传教育工作,提高群众的法制意识和依法维权能力;
4. 加强与其他部门的沟通协调,形成工作合力,全面推进乡司法所行政执法责任制的落实。
四、实施措施
1. 加强对执法人员的培训和考核,提高专业水平;
2. 完善行政执法工作制度,明确执法程序和权限;
3. 建立工作台账,做好工作记录和信息报送;
4. 定期组织执法队伍开展集中整治行动,重点打击违法违规行为;
5. 建立健全行政执法责任追究机制,强化对执法行为的监督和制约。
五、效果评估
定期对乡司法所行政执法责任制的实施效果进行评估,对工作中存在的问题及时进行整改和改进,不断提高执法工作的质量和效率。
以上就是乡司法所行政执法责任制实施方案的内容,希望得到大家的认可和支持,共同努力推进乡司法所行政执法工作向更高水平迈进。
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XXX人社局行政执法责任制实施方案
推行行政执法责任制是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措,对全面推进依法行政、建设法治政府具有十分重要的意义。
根据呼伦贝尔市人民政府办公厅关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的工作
的要求,结合我局开展行政执法责任制工作的实际,现就进一步深化完善和全面推行行政执法责任工作制定本实施方案。
一、指导思想和基本目标
(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、建设和谐社会为指导,以立法为源头、普法为基础、执法为表现,全面推进依法行政和法治政府建设。
通过建立人社行政执法责任制,进一步提高执法人员的执法水平和效能,推进人社工作的法制化进程,切实保障国家和人民群众的合法权益。
(二)基本目标。
按照国务院全面推进依法行政纲要的六条基本行为准则(合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一)的要求,明确人社行政部门的法定职责、执法主体、执法依据、执法项目、执法职权、执法目标要求、执法程序、执法责任,规范执法行为,提高执法水平,保证人社法律、法规、规章的全面正确实施。
同时,
行政执法必须与立法、普法工作相结合,通过推进立法源头工作,加强行政机关的普法教育和对人社部门服务对象的普法宣传,营造全社会的知法守法氛围,形成一个良性的互动机制,建设一个廉洁、勤政、务实、高效的诚信政府、责任政府、服务政府和法治政府。
二、行政执法责任制的范围和要求
(一)实施行政执法责任制的范围:局办公室、阿荣旗劳动保障监察大队、阿荣旗就业服务局、阿荣旗人才中心、阿荣旗医疗工伤生育保险事业管理局、阿荣旗社会保险公共业务管理中心、阿荣旗社会保险事业管理局、阿荣旗城乡居民社会养老保险中心、劳动人事争议仲裁院,阿荣旗就业训练中心
(二)实施行政执法责任制的要求:
1.加强学习,提高认识。
通过加强“六五”普法教育和人社政策法规的学习,提高对实施行政执法责任制工作重要性与必要性的认识,增加责任感,提高人社行政执法队伍的政治素质和业务素质,确保行政执法责任制工作落到实处。
2.联系实际,落实责任。
结合执法部门工作,规范执法行为,落实执法责任制,建立行政执法岗位目标责任制,分解年度执法目标和考评办法,并在实际工作中积极探索完善责任制的内容和形式,不断积累经验,及时研究解决存在的问题,促进人社行政执法水平的提高。
3.建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制、执法过错责任追究制和行政执法奖励机制。
三、履行行政执法职权的基本要求和标准
(一)合法执法。
行政执法主体和行为应当合法,应当按照法律、法规、规章规定由有主体资格的单位实施。
从事具体执法工作的人员应当依法取得执法证件。
具体执法行为的作出必须依法进行,没有法律、法规、规章的规定,不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的执法决定。
(二)公正执法。
实施行政执法应当遵循公平、公正的原则。
平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。
合理行使人社行政处罚自由裁量权,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;实施行政执法可以采用多种方式实现的,应当避免采用损害当事人权益的方式。
(三)程序规范。
实施行政执法必须严格遵守法定程序进行审核或调查、询问,依法作出决定。
对行政管理相对人作出具体行政行为前,有法定告知、申辩、听证程序的必须依法履行;没有法定告知义务而当事人要求解释的,应当进行解释说明。
作出具体行政行为后,应当告知相对人有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
(四)高效便民。
实施行政执法应当遵守法定时限,积极履行法定执法职责,提高办事效率,提供优质服务,方便有关单位和个人。
四、深化行政执法责任制的主要任务
(一)依法界定执法职责
1.梳理执法依据。
梳理执法依据的工作由各处室、单位具体负责,将所执行的执法依据分类排序、列明目录。
各职能部门在具体工作中要加强学习,不断提高自身的业务能力和经办水平。
2. 分解执法职权,确定执法责任
凡我局及所属事业单位所有对外的行政执法行为,在经办人初步审核的基础上,一般性的日常工作由事业单位负责人审核,重要工作由局长(副局长)审核后,方可加盖公章,实施具体的执法行为。
(二)建立、完善行政执法评议考核机制。
行政执法责任制考核评议要坚持公开、公正、公平原则,采取组织考评、自查自评、内部评议与外部评议相结合的方法,做到日常评议考核与年度评议考核的有机衔接,注重通过案卷查评考核行政执法部门和行政执法人员的执法质量。
在考核评议中,公正对待、客观评价行政执法部门和行政执法人员的行政执法行为。
局对所属事业单位执法人员的行政执法评议,对应上述考评标准中得失分情况和行政执法责任追究情况,列入
年度先进考评内容。
要把对行政执法机关和执法人员行使执法职权和全面履行法定义务的考核作为部门主要领导和行政执法人员确定考核等次的主要依据。
受我局委托执法的下属事业单位,应按委托文件的职责依法开展工作。
(三)建立执法依据的动态调整机制。
行政机关梳理的行政执法依据公布后,出现机构、职能调整,或者所执行的法律、法规、规章依据发生变化的,行政机关要在执法依据变化后的3个月内,对相应的行政执法依据进行调整,并按照规定进行公布和备案。
(四)制定完善行政执法责任规定和相关配套制度。
要通过制定行政执法责任制的配套制度,建立推行行政执法责任制的长效机制。
应当另行建立健全的配套制度包括:立法及规范性文件制定报备修改废止制度、行政复议应诉制度、行政处罚听证等制度。
(五)落实行政执法责任追究。
在落实行政执法责任制的基础上,要根据有关法律、法规的规定制定行政执法过错责任追究制度,明确责任追究的范围、程序、具体追究办法,保障局行政执法行为的有效实施,保护行政相对人的合法权益。
五、建立深化行政执法责任制的组织领导机制
(一)建立和完善组织领导体系。
成阿荣旗人力资源和社会保障局依法行政、行政执法责任制工作领导小组,局长
为组长,分管纪检工作的副局长为副组长,相关科室及有执法职能的局属事业单位负责人为成员。
领导小组办公室设在局办公室。
领导小组负责依法行政、行政执法责任制工作的宏观指导、组织协调、检查考核工作,负责制定实施方案和有关规章制度;领导小组定期不定期召开会议,研究部署推进依法行政及推行行政执法责任制工作中的重大事项;负责本局法制学习宣传和执法人员的培训;负责对执法责任制工作的督促检查。
各事业单位按自身职能负责日常事务工作。
各科室、局属各事业单位要重视和加强依法行政、行政执法责任制及“六五”普法工作,明确承办人员和职责任务,认真做好各项工作,每半年向领导小组书面报告普法、执法、执法监督及执法责任制的工作情况。
(二)明确深化行政执法责任制工作职责。
局依法行政、行政执法责任制工作领导小组负责落实依法行政、推行行政执法责任制工作中的重大事项,对推进进度和落实工作进行督促检查。
局政策法规处负责牵头组织落实工作,按照旗政府依法行政、推行行政执法责任制的要求和本实施方案,抓好依法行政、行政执法责任制典型推广工作,组织和指导各事业单位落实梳理行政执法依据、建立健全行政执法责任制的相关制度等工作。
各职能部门和局属事业单位要认真研究人社政策法规,提出切实可行的方法和措施,通过业务培训、宣传普法工作,形成良好的知法守法氛围。
(三)做好督促检查和经验总结工作。
按照市政府和旗委旗政府的要求,局依法行政、行政执法责任制工作领导小组对各科室、局属各事业单位推行行政执法责任制进度落实情况进行督查;领导小组成员要加强科室、单位内部对推行行政执法责任制落实情况的自查。
XXX人力资源和社会保障局。